小学教育管理实施方案.docx

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小学教育管理实施方案

学校管理实施方案

（修订）

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领学校各项工作，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，坚持依法办学、依法治校，进一步拓宽工作思路，建立和实施“民主、公平、透明”的学校管理方案，推进学校各项工作科学发展。

二、总体思路

学校管理由教师管理、学生管理、德育管理、安全管理、教学管理、后勤管理六个类别构成。

根据各管理类别的特点建立相应的管理机制，明确各部门管理职责，行使各自的管理职能，形成“科学化、规范化、法制化、精细化”的学校管理模式。

三、管理机制

（一）决策机构及职能

学校决策机构由教职工代表大会、校长办公会、校务会组成。

1、教职工代表大会。

由全体教职工公开选举产生，依法对学校改革发展方案、经费收支预决算情况、人事制度改革方案等重大决策进行审议并投票表决。

根据学校实际决定会议时间。

2、校长办公会。

由校长、副校长参加，研究决定学校事务，依法行使学校管理权，根据相关法律法规、上级政策和教职工代表大会决议对学校和教职工进行管理。

校长办公会为学校管理核心机构，是实施校长负责制的主要形式。

会议时间由校长根据情况确定，原则上每周一次。

3、校务会。

由学校行政、党支部、工会、处室、少先队负责人参加，酝酿学校工作目标、任务、方案，讨论学校事务，汇总、讨论、安排学校日常管理工作，向校长办公会提供决策建议和依据。

实行例会制，每周一次。

（二）执行机构及职责

学校执行机构由教育综合办公室、教务处、德育处、教研处为学校中层部门。

工作职责分别如下：

1、教育综合办公室：

协调各处室，负责学校行政事务，负责对教职工的考核管理，负责全校教职工人事管理，负责宣传工作，完成学校领导交办的各项任务。

抓好校产管理和财务管理，为教育教学工作提供有力保障。

建立食堂管理机制，确保食品卫生安全。

建立学校建筑安全和校园设施安全监测管理机制。

（1）岗位设置：

教育综合办公室设主任1名，工作员1名，报账员1名，财产管理员1名。

（2）协调工作：

协调各部门，及时向各处室及教师传达上级精神和校长办公会要求，保证政令畅通，保证学校正常运转；联系工会，协助工会召开职工代表大会。

（3）行政事务：

在学校行政领导下完成学校工作计划、工作总结及其他文字材料；做好文件收发、传阅、建档工作；接听上级党政和教育主管部门电话通知，做好电话记录并及时向相关领导汇报，按要求进行处理；按学校行政要求做好相关会议的资料准备、会场布置、会议记录等会务工作；管理学校印鉴，按规定使用印鉴并做好使用记录；做好来信来访和接待工作。

（4）考核工作：

建立健全考勤、考核方案，收集、汇总、公示各处室的考核结果；建立对办公室人员的管理和考核制度。

（5）人事管理：

在学校行政领导下做好全校教职工调配、请假审批、评优评先、职称评定和聘用、计划生育等工作，协助校长合理配置师资，优化教育资源。

（6）宣传工作：

在学校行政领导下做好学校对外宣传工作；负责学校及全校重大教育活动的报道，完成教育简报的编写印发工作；协同相关部门做好校园文化建设工作。

（7）在学校党支部领导下抓好党务管理工作和党组织建设工作，完善相关资料建设。

（8）财产管理：

建立财产管理及责任追究制度；建立物资购置的预算、审批、采购、领用、回收管理制度；建立和完善维修、改造、扩建制度；建立帐物相符的清仓盘点制度；建立资产损坏赔偿制度；保障课本、教材等相关教学物资及时到位。

（9）财务管理：

按要求建立和完善严格的财务管理、监督工作机制；严格执行经费预、决算制度；严格执行财务收支公示制度；严格执行经费报销一支笔签字制度；树立为教育教学服务的思想，确保教育教学和学校发展的需要；加强廉政建设，洁身自好，严格按照财经制度办事。

（10）食堂管理：

严格按照食品卫生安全工作相关要求，建立和完善检查、监督机制；经常深入食堂开展调研工作，确保食品安全和食品质量；建立严格的进货制度，选择诚信、合法经营的供货商，从源头上确保食品质量和食品安全。

（11）后勤管理：

加强校园建筑安全管理，建立和完善校园建筑安全管理机制；定期对校园建筑和防雷等校园设施安全进行检查，发现问题及时向校领导报告，及时整改，整改难度大的要及时向镇中学和县教育局报告；加强对水电工、保洁员等员工的管理，建立健全管理考核制度。

（12）完成校领导交办的其他工作。

2、教务处：

协调各处室，建立健全教师管理、教学常规管理、教务管理制度；做好业务统计、学籍管理、课程计划、教材征订、教学常规检查考核、招生、考试考务等工作；负责功能教室的管理、使用和维护；完成校领导交办的其他工作。

（1）岗位设置：

教务处设主任1名，教务员及功能室管理人员4名。

（2）协调工作：

协调各处室，做到信息及时交换和收集、处理；协调政教处建立班主任考核机制；协调教研处安排好课程计划、确定教学岗位、落实教学用书、开展教师培训等工作；协调政教处做好艺体工作；协调后勤处做好教学保障工作。

（3）教师管理：

完成对学科教师的聘任工作；明确教师基本职责，建立完善教师考核制度，明确各级教师职务的职责，建立教师教学计划制订执行情况的检查考核机制；建立教学常规各环节的检查、评价、考核机制；制定教师教学工作岗位工作量，确定教学工作流程。

（4）教学常规管理：

做好新生分班编班工作；做好课程表、作息时间表、周活动表、考务手册等教学表册编排工作；指导做好学生入学、休学、复学等工作，做好学生转学、毕业、升学等工作；负责转入、插班学生的审查接收工作；做好学生学籍管理、成长记录工作；检查完成学生体质健康记录、学习成绩、操行评语、出勤情况、奖惩情况、毕业生登记表等内容的填写和归档工作；完善教学业务档案资料、教师业务档案资料的收集归档；完成业务报表、“两基”报表的汇总上报。

（5）招生和考试工作：

根据学校发展规划制订招生计划；根据统考要求建立责任制，高质量完成各项招生考试工作；认真组织期中、期末质量检测考试，做好试卷保密、考场编排、监考、评卷、成绩统计、质量分析等各环节工作；在新生入学、建立学生学籍档案的同时。

制订学校教育教学科研制度。

（6）向上联系中学教务处，完成上级安排的各项工作。

（7）完成学校领导交办的其他工作。

3、教研处：

抓好教研组建设，在学校行政领导下选聘教研组长，制订学校教研工作计划；构建校本教材开发体系，建立校本教研工作机制和课题研究开发机制；开展课堂练兵活动、优质课竞赛活动；明确教师教研任务和考核目标；建立教师继续教育考核机制。

（1）岗位设置：

教研处设主任1名，教研组长3名。

（2）协调各处室和教研组，做到信息及时交换和收集处理。

（3）教研工作管理：

建立教研组工作制度和教师教研活动考核评价机制；明确教研组长工作职责，完善对教研组长的考核评价办法；建立质量监测或检查、评价、考核机制，开展好每学期的教学评价活动；做好质量分析工作；制定学校教研工作检查、指导、考核和评价制度；完善教师教研业务档案。

（4）教师培训工作：

根据教师实际情况，制订教师培训和业务进修计划；根据教师学科结构和学校发展情况，制订骨干教师培养计划；完成上级教育主管部门组织的各种培训任务，并开展好二级培训工作；中级教师对初级教师的指导机制。

（5）向上联系县教研室和中学教研处，完成上级安排的各项工作。

（6）完成学校领导交办的其他工作。

4、德育处：

协调学校各处室和班主任，负责学校德育工作、安全工作、综治、学生管理工作、艺体卫工作、班主任管理工作；制订德育工作计划、安全工作计划、艺体工作计划；建立班级和班主任管理和考核机制；建立学生管理和奖惩机制。

（1）岗位设置：

德育处设主任1名，工作员1名。

（2）协调工作：

协调各处室和少先队、教务处建立德育工作机制，健全德育网络，建立德育平台，完善德育工作体系；建立班主任聘用制度；制订学校各项活动的工作时间表；协调少先队指导大队、中队开展活动。

（3）德育工作：

确立德育在学校工作中的首要地位，制订德育工作计划；建立德育工作检查、指导、考核、奖惩制度；利用各种纪念日、升旗仪式等载体开展好德育活动；抓好师德师风建设工作；抓好未成年人思想道德建设工作；完善德育工作制度建设和档案资料建设。

（4）安全工作：

强化安全意识，健全安全制度，细化安全措施，严肃安全纪律，落实安全责任；建立安全工作首发（位）负责制和一票否决制；建立和完善门卫管理制度，严格实行进出登记制度；建立和完善值周、值日制度；加强校园周边环境治理和平安校园创建工作，加强学校安全文化建设。

（5）班级管理：

建立健全班级文化建设机制，完善班级考核制度；建立班干选聘、管理、指导、培训和优秀学生干部评选制度。

（6）班主任管理：

选聘班主任，负责选聘班主任的初审工作；明确班主任工作职责，建立检查、指导、考核、评价、奖惩机制。

（7）艺体卫工作：

加强对艺体卫工作的领导，确保学生每天锻炼一小时；加强学生个性特长培养；确保卫生健康知识进课堂；确保素质教育扎实开展；确保校园文化建设上档次；确保校园环境卫生整洁有序。

（8）综治工作：

建立安全教育、法制教育、禁毒教育机制；配合镇综治办开展校园周边环境整治工作；完善综治禁毒工作档案。

（9）完成学校领导交办的其他工作。

（三）党群机构及职责

1、少先队：

设置岗位：

设少先队大队辅导员1名。

在学校党支部领导下抓好少先队的工作，建立少先队的组织，开展少先队的活动；协调德育处抓好队员思想道德建设工作。

2、工会：

根据《工会法》等相关法律法规设置岗位。

按照《工会法》开展工会工作，参与学校重大决策；组织工会会员开展活动；关心教职工，帮助教职工解决在工作、生活和家庭中出现的困难；负责教职工婚丧嫁娶的活动组织；负责退休教师的活动组织、关心慰问工作；积极收集信息，做好沟通工作，向学校反映教职工呼声，向教职工宣传学校相关决策和制度；切实维护教职工利益；负责教代会日常工作；向上联系镇中学工会。

（四）工作程序。

1、学校常规管理程序：

校长办公会→校务会→班级。

2、学校重大决策审议表决程序：

校务会→校长办公会→教职工代表大会。

3、班主任聘任程序：

政教处审查提名→分管校长审查→校长办公会研究→聘任。

4、学科教师聘任程序：

班主任提名→教研组审查→教务处审查→分管校长审查→聘任。

四、考核机制

（一）考核权限。

1、对学校领导的考核：

由校务会和工会委员会考核。

2、对教师的考核：

教师由处室和教研组协同考核。

3、对行政后勤人员和非统考学科教师的考核：

由校务会和工会委员会考核。

（二）工作量标准

1、工作量以教师周课时数计算。

2、管理人员工作量根据每学期实际情况折算课时。

3、计算办法：

语数外15节、综合科18节；担任班主任另行发放班主任津贴。

跨班级、跨学科教学的每周计5节（指语数科，但学前班除外）；教研组长岗位每周计3节；图书，实验室管理人员6节；后勤人员按半个人工作量计算；男满50岁、女满45岁身体较差的老教师可酌情减少1-2节。

（四）考核方案。

行政后勤人员的考核分月考核。

1、行政后勤人员工作月考核办法

学校行政领导干部的主要任务是搞好管理，本着谁主管谁负责的原则，分管校长及各处室主任对分管工作及本处室工作切实负责。

学校行政领导、处室和后勤人员实行坐班制。

考核办法如下：

（1）工作态度（30分）

行政后勤人员必须有高度的事业心和责任感，有良好的工作态度和服务意识，以身作则。

有下列情形者扣分：

①校内开会（含行政例会）缺旷一次扣20分；

②值日领导迟到早退、离岗，造成对教师工作记载失误的一次扣10分；发生的事故因行政值班领导无故未到或到堂未处理的，一次扣10分；

③由于缺乏责任心而造成工作失误的，扣20分；

④有意泄露会议秘密，造成不良影响的，扣20分。

⑤没有发挥好团队精神造成工作影响的，扣20分。

（2）工作任务完成情况（70分）

行政人员必须履行职责，密切配合，互相支持，努力完成工作任务，有下列情形者扣分。

①未在规定时间内完成学校及上级交办的任务一次扣10分，造成重大影响的一次扣20分；

②违背原则，弄虚作假造成不良后果的，一次扣15分；

③作风拖沓，工作互相推诿，致使工作任务不能按时完成的一次扣10分；

④未作调查研究随意表态、盖章、批示，造成工作失误的一次扣15分；

⑤未完成本职工作，一次扣20分；

⑥不按时交工作计划，总结及其它应交材料的扣10分，未交的扣20分；

⑦分管工作或兼任的工作，因督导、管理、检查不到位，受影响的扣20分。

（3）行政后勤人员所兼任教学工作的按教师考核细则中兼课人员得分工式计算，凡按规定该兼任教学工作而未兼任的，每少一节扣10分。

2、管理人员学期工作测评方案

（1）、副校长（含支部书记）测评方案

考核

项目

考核内容

分

值

评分

办法

自评分

校长评分

考核小组评分

得分

德

30分

1、爱岗敬业，开拓进取，甘于奉献。

8

8，7，5，4

2、热爱学习，追求进步，善于学习

先进的教育思想和管理理念。

6

6，5，4，3

3、热爱师生，团结员工，以身作则，

率先垂范。

6

6，5，4，3

4、师德高尚，无违反师德师风行为。

10

10，9，8，5

能

20分

1、坚持正确教育方向，依法治校，

有较强的政策水平。

8

8，7，5，4

2、思路清晰，决策正确，有较强的

领导能力。

6

6，5，4，3

3、团结协作，精心组织，协调有力，

有较强的管理能力。

6

6，5，4，3

勤

10分

1、积极勤政，处理果断。

4

4，3，2，1

2、按时参加各类会议和学校活动。

3

3，2，1，0

3、不随意请假，出勤率高。

3

3，2，1，0

绩

30分

1、工作目标明确，完成工作计划。

6

6，5，4，3

2、管理工作中心突出，措施有力，

效果较好。

6

6，5，4，3

3、管理规范，科学合理。

6

6，5，4，3

4、履职认真，分管工作成绩突出。

6

6，5，4，3

5、积极指导分管处室和挂靠年级工

作，认真了解、分析和解决问题。

6

6，5，4，3

廉

10分

1、公正廉洁，无违反财经纪律行为。

4

4，3，2，1

2、作风正派，无利用职权谋私行为

3

3，2，1，0

3、无其他违法违纪行为。

3

3，2，1，0

合计分

100

注：

1、积分权重为自评分占20%，校长评分占30%，考核领导小组占50%；2、综合得分=副校长测评得分×70%+教师学月考核得分×30%。

（2）、中层管理人员测评方案

考核

项目

考核内容

分

值

评分

办法

自评分

校长办公

会评

分

考核小组评分

得

分

思想

品德

20分

1、顾全大局，有较强的协调能力。

8

8，7，5，4

2、服从安排，按时完成任务。

6

6，5，4，3

3、按时参会，能提出合理化建议。

3

3，2，1，0

4、师德高尚，无违反师德师风行为。

3

3，2，1，0

部门

管理

30分

1、岗位职责明确。

6

6，5，4，3

2、管理制度健全。

6

6，5，4，3

3、人员分工合理。

6

6，5，4，3

4、落实措施有力。

6

6，5，4，3

5、团结部门人员，考核公平公正。

6

6，5，4，3

完成

任务

40分

1、完成工作计划，资料齐全。

10

10，9，8，5

2、完成对本处室人员的考核。

10

10，9，8，5

3、履行处室职能情况。

10

10，9，8，5

4、完成校领导交办的工作。

10

10，9，8，5

资料

建设

10分

根据处室职能建立和完善档案资料。

10

10，9，8，5

合计分

100

注：

1、积分权重为自评分占20%，校长办公会评分占30%，考核领导小组占50%；2、综合得分=中层管理人员测评得分×50%+教师学月考核得分×50%。

3、教师工作月考核方案（细则）。

考核项目

分值

考核细则

考核

部门

得分

出勤（含考试评卷教研活动年级活动等）

20

1、全体教职工实行签到坐班制，1次未签扣1分，坐班不假离岗1次扣2分，有工作任务的以旷工计。

2、迟到或早退一次扣2分。

3、缺、旷课（迟到或早退10分钟以上按旷课处理）一节扣5分。

4、病事假（含住院病假）一节扣1分，一天扣3分。

5、不按规定手续正式请假，销假或自行调课，未经教务处备案，按缺课处理，每节扣5分。

（自行调课处理调课双方）。

6、教研活动、政治学习、学校安排活动折算2课时，

监考每场折算2课时，评卷每天折算4课时，每节扣5分。

考勤

管理

员

师德师风

10

1、歧视差生、体罚或变相体罚学生一次扣5分。

（以查处依据为准）。

2、乱收费、乱订教辅资料、乱补课、搞有偿家教一次扣5分（以查处依据为准）。

3、上班期间参加打牌赌博一次扣5分。

4、在课堂上抽烟、打接手机一次扣2分。

5、着奇装异服、穿拖鞋上班一次扣2分。

6、违反其他师德师风的行为一次扣2分。

7、违法或严重违纪一次扣10分。

8、教师工作和师德师风在学生中进行问卷测评，不满意率高于40%或工作中出现重大失误的，取消当年评优、选先、晋升资格，连续两学期不满意率高于40%或工作中出现重大失误的，取消教学岗位聘任资格。

9、上班期间酗酒进课堂的一次扣5分（因工除外）。

10、上班期间上网做与工作无关的事一次扣5分。

11、教务处安排代课，没有特殊原因拒绝代课的一次扣2分。

政教

处（提

倡问

卷调

查与

测评，

实行

一票

否决

制度）

教学

常规

20

1、未按时完成教学工作计划或总结一次扣5分。

2、教学秩序混乱（含学生串位、摆龙门阵、打闹等）一次扣2分，教师教学行为不规范，一次扣2分。

3、非自习课无故上自习课一节扣2分。

私自调课按旷课处理每节扣5分。

4、未经允许将室内课改为室外自由活动作缺旷处理每节扣5分。

5、提前教学或拖堂教学影响其它活动一次扣2分。

6、体育教师上下课未整队清点人数或提前放学一次扣2分，造成学生安全事故，由任课教师负全部责任。

第二节课教师未带领学生出操、第三节课教师没有监督该班学生做眼保健操一次扣2分。

自然教师未按要求做实验一次扣2分。

7、教师无故离开教室，一次扣2分，课堂上教师有不规范行为，每次扣2分。

8、未适量布置作业，学生反应强烈扣5分。

9、批改作业少一次扣2分，批改率少1个百分点扣1分，批改质量差扣2分，批改错误的一处扣2分。

10、未备课一节扣2分，照抄名师教案一次扣2分，未按时交查视为未备，备课教案评为差扣5分。

11、评卷错评错1处扣1分；舞弊者扣10分。

12、监考：

①擅自离开考场，每次扣2分。

②打瞌睡或看书报，一场次扣2分。

③帮助或授意学生作弊一次扣5分。

④秩序混乱未处理，一人次扣2分。

⑤遗失试卷每张扣10分，倒装、错装的每张扣5分。

13、未按时完成“两基”有关表册，缺一项扣2分。

14、辍学率控制在100%以内，每超一个百分点班主任扣考核分5分，学科教师扣2分。

15、未完成其他工作事项，每缺一项扣2分。

16、缺一次单元测试扣2分。

教

务

处

教研

常规

10

1、每学期写一篇教育教学心得体会，未完成扣2分。

2、每学期写一本教学随笔，一天一篇，缺一篇扣0.2分。

3、每学期写读书笔记10000字，每差1000字扣2分。

4、每月听课至少4节，每缺一节扣0.5分。

5、未按要求完成学校、教研处或教研组安排的教研5任务每一次扣5分。

6、每单元撰写一篇教学反思，未完成扣2分。

教

研

处

学生管理

10

1、家访1月4次，要有家访记录，缺1次扣2分。

2、留守儿童代理家长、挂包学生每月谈心4次，要有谈心记录，缺1次扣2分。

政

教

处

其他考核

10

1、每差一次政治业务笔记扣2分。

2、未按计划完成工作每缺一项扣2分。

3、未按要求上交资料或总结每缺一项扣2分。

学校或部门领导

统考科目教学质量考核

20

⒈统考科目：

（语数科）按同类学校评比：

教学质量（加或减）分=（上期名次—本期名次）×20.（个人平均按应考人数计算）。

其中，评比仍保持第一名的按上升一名计算（即考核直接加20分），保持第二至第五名的均加15分，但下降名次不予以加分。

下降一名一个名次扣10分；起始年级和新增学科质量（加或减）分=个人平均分—同类平均分下浮5分（示范班级在个人平均分上减10分在进行计算）×1分。

相对提高值考核：

加减分{（上次统考个人平均分—镇对比年级平均分）—（本次统考个人平均分—本次镇对比年级平均分）}×2分。

后进生转化考核：

（本次统考班上后十名学生平均分／本次统考镇年级平均分-上次统考班上后十名学生平均分／上次统考班上后十名学生平均分）×100）。

优秀生培养考核的计算方法参照后进生转化考核的计算方法执行。

综合科的加减分值按语数科的30%计算。

（本栏目月考核直接得分20分，期末学月考核根据质量进行加减分，但加减分不得超过40分。

）

教

务

处

行政部门工勤和非统考学科教师加减分

20

1、行政后勤人员对工作有突出贡献，负责的工作得到上级的肯定在全县推广的或获得奖励加10-20分。

2、纯脱产的工作人员的学月考核由校务会和工会根据其工作的完成情况给以打分。

3、处室负责人兼任语数学科教学工作的最后一个学月考核加10分，其余管理人员兼任语数学科教学工作的最后一个学月考核加5分。

4、工勤人员、非统考学科教师不承担教学质量风险，不加减分。

工会

加分项目

1、全学月出满勤加2分。

2、全学期出满勤加10分。

3、公开课：

校级公开课一次加2分。

4、指导学生奖：

县三等奖每人次加1分。

县级二等奖或市级三等奖每人次加2分。

县级一等奖或市级二等奖，省级三等奖，每人次加3分。

市级一等奖，省级二等奖，国家级三等奖，每人次加4分。

省级一等奖，国家级二等奖每人次加5分。

国家一等奖，每人次加10分。

5、教师参赛：

镇级一等奖加5分，镇级二等奖加3分，镇级三等奖加2分。

县级一等奖加15分，二等奖加10分，三等奖加5分。

市级一等奖加20分，二等奖加15分，三等奖加10分。

省级一等奖加25分，二等奖加20分，三等奖加25分。

国家级一等奖加30分，二等奖加25分，三等奖加20分。

6、论文发表：

教育教学论文（教育行政部门主管刊物上公开发表），校级每篇加2分，县级每篇加3分，市级每篇加4分，省级每篇加5分，国家级每篇加6分。

7、教师参加学校集体组织的课外排练表演或比赛活动，未获奖每人次加5分，获奖按教师参赛加分。

8、同一奖项加分就高不就低。

9、班级量化考核达到90分的班级，在每个考核月给班主任加3分、科任教师加1分（指语数学科科任教师）。

办

公

室

教

务

处