淮安历史沿革.docx
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淮安历史沿革
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秦
隋
汉
唐
北
宋
南
宋
明
清
元
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秦末汉初,淮安境内曾设置淮阴侯、射阳侯、东阳侯、盱眙侯等侯国,并出现韩信、陈婴、枚乘等一批杰出人物,这是淮安在中华文明史上初次登台亮相。
然这段时间过于短暂,此后直至东汉末年,淮安长时间的默默无闻。
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汉末至魏晋南北朝时期,群雄割据,南北分裂,淮河成为群雄和南北政权之间天然的分界线,位于淮河、运河交汇处的山阳,位于淮河、泗水交汇处的淮阴,位于淮河和汝颍诸河交汇处的盱眙,其军事地位凸显,先后升格为郡、镇。
广陵郡治亦曾迁至淮安。
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南方政权视淮安为都城的北门,往往派都督将军亲自镇守,淮安境内发生多次大规模的战事,淮安之战往往决定一代王朝的兴起或消亡。
淮安于此时在中国历史上崭露头角,确立自己的地位。
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隋唐时期,淮安开始走向辉煌。
隋文帝开皇元年(581),即设总管镇楚州。
唐开元中,定天下州府为“四辅、六雄、十望、十紧”,“四辅”为京城四面之州郡,其余的雄州、望州、紧州的遴选都以城市的自然地理条件、人口及经济发展状况作依据,楚州被列入十大紧州之一[1]。
[1]见唐《通典.职官》和《新唐书.地理志》。
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盛唐以后,紧州名录虽经数次调整,但楚州始终包括在内。
紧、望、雄、辅及京城总计31名(不包括大都督府及边境都护府)。
如果我们要给当时的楚州排个名次,综合各方面因素,当列全国30名之前[2]。
其时,山阳县亦升为望县,全国计1573个县,列望县的仅85个。
[2]见《江苏通志稿.大事记》:
“兴元三年十二月……楚州山阳升望县”。
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到了北宋,淮安的经济进一步繁荣,首先是得益于漕运。
因宋王朝经济更加依赖南方支撑,漕运量比唐代大幅度增加,大中祥符初,经楚州的漕米运输高达700万石,另有菽100万石[3],约是唐代的6~7倍(后额定岁漕600万石),宋建都开封,即为迁就江淮漕运。
[3]见钱穆《国史大纲》第三十八章有关漕运的资料。
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到了南宋时期,由于宋金以淮河为界,楚州成了南宋的边关重镇。
绍兴五年,韩世宗以京东、淮东路宣抚制置使兼河北诸路招讨使置司镇楚州。
后淮南东路镇抚、都统、制置、安抚及转运五司长期开府山阳,并设楚州团练使、兵马钤辖、兵马都监等武官,楚州成了南宋王朝抗金前哨。
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元代黄河夺淮,给淮安农业生产带来一定的不利因素,又,朝廷发展海运,岁漕300~350万石,给淮安的漕运业又带来较大的负面影响。
淮安屯田户数最高达19909户,屯田亩数达40377666亩,为全国之最,约为位列第二的大都路之3倍[4]。
[4]《中华文史论丛》(1983.4)王颋:
《元代屯田考》。
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明清时期,淮安城市地位的确定,已不靠京、畿、雄、望、紧州的排列和其他资料作推测,因其时已有人开始对城市进行排名。
明万历二十八年(1600),一位作者列了一份全国最大城市的清单[5],根据此表,淮安城名列第九。
[5]美·黄宇仁《明代的漕运》。
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