房屋拆除安全事故分析.docx
- 文档编号:6154285
- 上传时间:2023-01-04
- 格式:DOCX
- 页数:4
- 大小:18.80KB
房屋拆除安全事故分析.docx
《房屋拆除安全事故分析.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《房屋拆除安全事故分析.docx(4页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
房屋拆除安全事故分析
房屋拆除安全事故分析
(作者:
吕红安汲雨林彭光俊)房屋拆除是一项劳动力密集型、技术要求高、风险大的工作,也是安全事故的高发区。
随着城市建设、拆迁改造房屋工程日渐增多,被拆除房屋也将越发复杂,拆除条件也趋于苛刻,房屋拆除与新建工程相比,更具危险性和复杂性。
为了保证人民生命和财产安全,房屋拆除必须严格遵循《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》及相关技术规范、规程的规定。
本文根据近三年建设部备案的房屋拆除安全事故,分析原因,提出防范事故的对策和措施。
1、近三年房屋拆除事故情况分析
1.1无资质企业或个人承揽的房屋拆除事故多。
无资质的企业或个人承揽的房屋拆除事故起数占事故总起数的60%,而有拆除资质的仅占40%。
1.2无房屋拆除方案的拆除工程发生的事故多。
无拆除方案发生的事故起数占事故总起数的67%,而有拆除方案的占33%。
1.3四层及四层以下房屋拆除发生的事故多。
四层及四层以下房屋拆除事故起数占事故总数的73%,而四层以上房屋占27%。
1.4农村建筑队拆除的房屋事故多。
农村建筑队承担的拆除工程,事故起数占事故总数的64%,而城镇建筑企业占36%。
1.5砖混结构房屋拆除事故多。
砖混结构房屋拆除事故起数占事故总数的60%,而钢筋混凝土结构和钢结构房屋分别占30%和10%。
1.6墙体坍塌导致的事故多。
墙体坍塌事故起数占事故总数的46%,而由于钢筋混凝土板、梁、基础坍塌引起的事故分别占30%,14%和10%。
1.7发生在城市的拆除事故多。
近几年所有房屋拆除重大事故都发生在城市,而乡镇和农村拆除事故,没有一起记录在案。
1.8公共建筑拆除事故多。
公共建筑(主要是商场,办公楼等)拆除事故起数占事故总数的55%住宅和工业建筑分别占30%和15%。
1.9农民工伤亡多。
据统计,拆除事故农民工伤亡占80%以上,诸多事故的受害者几乎都是农民工。
2房屋拆除安全事故原因分析
事故的发生,是事故的偶然与必然因素聚集并相互影响、相互作用的结果。
导致事故的直接原因主要是人(业主、管理者和作业人员等)的不安全意识、情绪和行为,物(机具、材料、施工设施及辅助设施等)的不安全状态,环境(气候、季节、地质条件等)的不安全因素。
因此,预防事故的关键在于认识事故发生的规律,识别、发现、消除导致事故的必然因素,尽可能地遏制和减少偶然使事故发生的概率降至最小。
从事故案例看,房屋拆除安全事故或由于无资质企业和个人承包拆除工程,或由于拆除程序、拆除作业不规范,或由于缺少有效的安全监管,或缺少安全防护措施所致。
以下从这几个方面分析导致房屋拆除安全事故的原因。
2.1无资质企业和个人承揽拆除工程
据建设部统计,2003年1~7月,全国因房屋拆除引发三级以上事故共5起,造成26人死亡,16人受伤。
5起事故中有3起是属于无资质企业和个人承揽拆除工程的情况。
由于企业没有相应的资质,管理及作业人员不懂房屋拆除技术及程序,不懂安全技术及管理,而是凭主观直觉拆除,导致事故发生。
(1)违法发包、承包、转包
业主无视房屋拆除的危险性的技术要求,无视《建筑法》的规定,将拆除工程发包给无资企业或个人,承包者再将拆除工程转包,拆除时的违章指挥、违章作业,导致事故发生。
黑龙江省农垦某办事处与某房产公司签订拆迁合同,房产公司将拆迁工程转包给宋某,宋某又将车库平房拆除工程转包给高某,高某从本村找来6名民工,安排他们每人拆一扇门框。
6名民工用大锤,钎子等工具作业,由于未采取支撑措施,导致车库雨蓬梁整体坠落,当场砸死3人,重伤1人。
(2)业主自行组织拆除,管理混乱
业主自行组织拆除,由于无相应资质,常常在无拆除方案、无技术及安全交底和没有任何安全防护措施的情况下违规拆除,冒险蛮干。
山东省临沂市某单位在拆除一栋宿舍楼时,雇佣未经安全及技能培训的农民工,拆除施工现场管理混乱,无统一指挥。
电焊工在切断建筑物钢筋的同时,另一部分工人将宿舍楼墙体用钢丝绳及手拉葫芦加力拉紧,使墙体失稳倒塌,导致4人死亡,2人重伤。
(3)“以料抵工、”“以料抵款”,冒险拆除
在房屋拆除中,普遍存在业主“以料抵工、”“以料抵款”的现象,这给房屋拆除造成极大不安全隐患。
作业人员担心被拆的构、配件损坏,不能变卖,冒险拆除、违章作业。
山东省济南市某公司委托一包工头对某机床厂的两个车间进行拆除。
拆除过程中,没有采取任何支撑车间大门雨蓬的措施,民工无安全意识,无结构常识,违反“自上而下”、“先拆除非承重部分再拆除承重部分”的拆除程序,为保证铁门完好,便于出卖,在兼作雨蓬梁的门过梁上部砌体未拆的情况下,民工先拆门过梁支撑处的砌体,将过梁支承处掏空,导致过梁和雨蓬的失去支承坠落,造成3人死亡,1人受伤。
2.2违反拆除程序,导致事故
遵循拆除程序,是房屋拆除安全及顺利实施的保证。
在拆除前,建设单位应提供被拆除建筑的详细图纸和相关资料,这包括原施工过程中的设计变更及使用过程中的改建、扩建等全部资料。
施工单位应对作业区进行实地勘察,评估拆除过程中对相邻环境可能造成的影响,并选择最安全的拆除方法。
房屋和房屋构件拆除前,应了解被拆除部分的支承位置;拆除过程中,应支承位置的稳定,确保支承位置的原有的承载力。
房屋拆除的原则应是按建筑物建设时相反的顺序进行,应先拆高处,再拆低处;先拆除非承重构件,后拆除承重构件。
湖北省武汉市某大厦在拆除楼顶悬挑结构前,现场人没有交待清楚拆除程序,作业人员不知道哪些是结构支承部位,哪些是非支承部位,错误地将与柱子整浇在一起的钢筋混凝土悬挑梁拆除,使与悬挑梁整浇的外檐板失去支承,从60m高空向外倾倒,砸坏外脚手架后坠落,造成裙房门厅支模人员4人死亡,5人受伤。
多层砖混结构房屋拆除,应自上而下逐层拆除,不得数层同时交叉拆除;应逐件拆除结构构件,先板、梁,后墙、柱;除平房外,一般不得采用推(拉)倒拆除的方法。
遇特殊情况必须采用推倒方法时,应遵守:
a.砍砌墙根的尝试不得超过墙厚的三分之一。
墙厚小于两块半砖的时候,不允许进行掏掘。
b.为了防止墙壁向掏掘方向倾倒,在掏掘前,要用支撑撑牢。
c.建筑物推倒前,应发出信号,待所有人员退至建筑物高度二倍以外时,方可推倒。
四川省内江市某楼房拆除工程中,采用手拉葫芦及钢丝绳拉七层的大梁,大梁连同墙体将七层楼板砸断后,又砸断六层楼板,从而将各层楼板连续砸塌,6人当场死亡,1人受伤。
甘肃省永昌县某工程队在某拆除工程中盲目蛮干,当拆除至三层西墙体时,作业人员用大锤、钢钎对墙下1m处先凿洞、再掏空,最后砸断四周柱脚,致使墙柱突然垮塌,导致3人死亡,2人受伤。
2.3不遵守爆破规定,擅自更改方案
爆破拆除房屋必须严格遵守爆破施工规定。
湖南省郴州市某发行工程,用爆破法拆除一栋四层砖混住宅楼时,爆破队现场负责人为减少爆破装药量,不按爆破方案实施,擅自更改方案,组织工人用大锤将楼房底部承重墙每隔0.5~0.8m凿开若干孔洞,承重墙面积减至原有的1/4左右,造成底层墙体承载力严重不足,楼房整体坍塌,造成4人死亡,3人受伤。
2.4缺少有效的防范措施,导致事故
补拆房屋的安全,受气候影响较大,应准确判断气候对拆除中房屋的不利影响,切实加强安全防范措施。
湖南省长沙市某四层砖混住宅楼拆除时,违反基本的拆除程序,把所有的横墙拆完,仅留下一堵孤立的纵墙,并未采取任何支撑和安全措施,形成致命的安全隐患。
由于待拆的墙体过于细长,稳定性差,恰遇暴风雨天气,导致墙体坍塌。
倒塌的墙体又砸倒相邻的一堵墙,造成了13人死亡,7人重伤,10人轻伤。
贵州省遵义市某商场在拆除过程中违章,政府拆迁处发现后,责令停止作业,但撤离的拆除方对已凿开的楼板未采取任何加固和安全措施,导致三层楼板坍塌,造成2人死亡,21人受伤。
有的业主盲目追求拆除进度,不考虑人及自然因素的影响和制约,迫使施工方冒险作业,形成安全隐患,给事故发生提供了主观条件。
2.5没报建设行政主管部门备案
发生安全事故的拆除工程,大多未报建设行政主管部门备案,使拆除工程规避了政府安全监管、检查,给事故形成提供了客观条件。
2.6没有实行招、投标制度
发生安全事故的拆除工程,大多未实行招、投标制度,或假招、投标,或走过场,致使无资质企业和个人承揽拆除工程,埋下事故种子。
2.7没有实行拆除工程监理
发生安全事故的拆除工程,大多未实行“旁站式”监理,致使拆除方在没有拆除方案和安全防护措施的情况下自行组织拆除。
现场管理混乱,违章指挥,违章作业,致使事故发生。
2.8作业人员大多未经过安全教育和技术培训。
3、房屋拆除工程事故预防措施
根据上述分析,为防范拆除安全事故,特提出以下对策和措施:
3.1切实遵循《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》及相关技术规定、规程的规定,降低安全事故发生的机率。
3.2建立建筑从业人员技能及安全教育培训机制,彻底改变部分企业低水平、走形式或不培训的现状。
3.3业主必须对房屋拆除安全负责,与施工方共同承担安全风险,提高业主方与拆除方的安全成本,根据其获益情况,分摊安全风险,确保拆除安全。
3.4实行房屋拆除的招、投标制度,杜绝无资质企业和个人承揽拆除工程,加强对拆除施工企业及现场的监管。
3.5工程监理是安全生产的重要保障,实行对房屋拆除的“旁站式”监理,切实加强对拆除现场的安全监管,及时发现、消除安全隐患。
3.6制订有针对性的拆除方案及安全措施,并经监理方的审查,从制度上和程序上保证正确拆除方案的实施。
3.7拆除方案及拆除技术交底切忌简单化、形式化。
拆除方案除了文字说明外,还就绘制必要的图纸,标明拆除方法和拆除程序;落实逐级、逐项技术交底制度;拆除过程必须有技术人员现场指挥。
3.8在拆除过程中,对待拆的楼板、残恒断壁,必须采取可靠的支撑、支护等加固安全措施,防止倒塌。
3.9拆除过程中的房屋,受气候和环境的影响较大,必须予以高度的重视,防范、排除由此诱发的安全事故。
3.10房屋拆除必须顾及到周边环境及安全。
拆除前,施工单位应对被拆建筑物及周围的安全环境进行评估,拆除建筑物周围应设有安全防护网和防护棚,被拆除房屋应全部腾空,拆除现场应划定危险区域,设置明显的警示标志,并派专人守护。
在居民密集点、交通要道附近,脚手架须采用全封闭围护,并搭设防护隔离棚。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 房屋 拆除 安全事故 分析