市人民政府法制办公室某年度工作总结范文.docx
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市人民政府法制办公室某年度工作总结范文
市人民政府法制办公室20XX年度工作总结
20XX年,我办在市委、市政府的领导下,在上级法制部门的指导下,紧紧围绕我市经济社会发展大局,以深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》为主线,振奋精神,努力创新,扎实工作,稳步推进了我市政府法制工作的不断发展。
我们的主要做法是:
一、规范政府法制工作,全面推进依法行政
(一)加强规范文件管理,提高文件制发质量为了实现全面推进依法行政,努力建设法治政府目标,今年以来,我办坚持把加强规范性文件管理作为推进全市依法行政的重点和切入点。
一是全面推行规范性文件制定计划管理。
为了确保规范性文件制定工作的程序性和严肃性,年初我办提请市政府制定下发了《关于报送二0一0年规范性文件制定目录的通知》,明确了规范性文件办理程序,要求各部门在年初及时报送规范性文件制定目录,对未报送制定目录的,不列入20XX年制定计划。
20XX年共有5个部门向我办申报了9份规范性文件制定计划,经严格筛选,将《安置房建设管理暂行办法》等4份符合制订条件且确有必要的文件纳入20XX年规范性文件制定计划。
二是认真做好规范性文件起草审查工作。
对列入制定计划的规范性文件,我办多次进行专题调研,总结实践经验,并通过采取书面征求意见、召开座谈会、论证会、听证会等多种形式广泛听取有关机关、组织和公民的意见。
比如在起草审查《安置房建设管理暂行办法》过程中因涉及到市政府下属多个部门的职责,我办组织房管、规划、国土等近十家单位先后开展了三次专题研讨,在充分调研论证和征求意见的基础上形成送审稿,提交市政府常务会议讨论。
三是集中开展规范性文件清理编纂工作。
今年8月,我办通过对20XX年以来市、镇(办事处)以及市政府各部门制定、发布的规范性文件进行全面收集清理,共清理镇政府制定的规范性文件1件,保留1件;清理部门制定的规范性文件32件,其中废止5件,保留27件。
在清理市政府及其办公室制发的规范性文件工作中,共清理“当政发”编号文件49件,其中,因出台了新的文件自然废止4件,决定废止5件,拟修订9件,保留31件;清理“当政办发”编号文件10件,其中,因出台了新的文件自然废止1件,拟修订2件,保留7件;清理“当政规”编号文件9件,全部保留。
清理结果经市政府常务会议审议决定后将列入继续有效和予以修改的规范性文件目录在市人民政府网站等媒体上进行公布,未列入的一律不再继续执行和作为行政管理的依据。
四是坚持落实规范性文件备案审查制度。
对凡是市政府发布的规范性文件,我办都一律在发布之日起15日内报xx市人民政府、xx市人民代表大会常务委员会备案。
(二)畅通行政复议渠道,发挥层级监督作用一是加强法制宣传,提升公民依法维权意识。
我办坚持继承和创新并举,通过举办法制讲座、开展法律咨询等形式,运用部门网站等传媒手段,广泛开展法制宣传。
3月15日和12月4日,我办借助维权日和法制宣传日这一契机在市工人文化宫设立咨询台,广泛开展行政复议宣传、现场咨询及受理活动,发放行政复议宣传资料150余份,引导广大市民通过行政复议这一有效行政救济途径维护自身合法权益。
这一做法得到国务院法制办、xx省法制办充分肯定。
二是畅通复议渠道,扩大行政复议受理范围。
我办通过积极建设“电子政务网站”主动公开政府政务信息,向社会公开行政复议流程、复议依据及指南,并在网上提供行政复议申请书的样本、范式等所需文书的电子表格,使行政相对人不仅可以通过网上提起行政复议申请,同时也便于对复议机关办理行政复议案件进行社会监督。
三是强化案件审理,确保行政复议案件质量。
今年以来,我办以贯彻执行《行政复议法》和《行政复议法实施条例》为重点,不断强化了行政复议工作。
为了最大限度地发挥行政复议的定纷止争和行政监督作用,实现法律效果与社会效果的统一,真正做到案结事了,我办在行政复议案件审理过程中,打破常规做法,即在查明案件事实,分清是非责任的基础上,不是就案办案,急于作出予以维持或撤销的复议决定,而是分别通知双方当事人到场,当面耐心听取其陈述与申辩,在吃透案情,弄清产生纠纷的原委后,有针对性的做好思想工作,再适时主持双方当事人进行案外调解、和解,尽力促使双方当事人达成调解、和解协议,从根本上解决矛盾纠纷。
如郭某某不服种子管理局为第三人狄某某颁发种子生产许可证一案中,当事人之间因种子新品种权利方面的矛盾纠纷长达十余年之久,案件既涉及行政争议,又涉及民事纠纷,双方在法院曾几次打官司,并多次到市委市政府及省政府上访。
在弄清纠纷症结后,法制办组织双方协商调解十余次,耐心细致地做双方当事人的思想工作和法律宣传工作,最终促使双方达成和解协议,握手言和。
同时,针对在审理案件中发现的各种问题,及时反馈给行政机关,加强了对行政执法机关行政执法行为的指导和监督。
20XX年,我办共收到行政复议申请12件,审查后受理12件,审结10件,案件在法定期限内审结率为100%。
其中,经调解和解后申请人主动撤回复议申请终止结案的案件8件,占已结案件的80%。
上述案件的及时依法办理,既监督了行政机关依法行政,又维护了社会和谐稳定。
(三)办好政府应诉案件,依法化解矛盾纠纷今年以来,由于市政府作为行政、民事纠纷被告的案件增多,我办在办案中不断加大了工作力度,充分应用法律手段,依法化解矛盾纠纷,既注重维护了政府自身的合法权益,又集中展示了政府敢于担责的责任政府形象。
20XX年我办共办理和参与办理涉及市政府的应诉案件计22件,其中行政案件4件,民事案件18件,民事争议标的额达4600余万元。
在办案中,我办坚持对每一件案件都做到了高度重视。
诉前,对案件有关材料进行仔细审查,积极协调有关部门提供材料和证据,依法做好行政、民事诉讼答辩,提交有关证据材料等应诉工作;诉中,有理、有据地进行答辩,全力维护政府自身的合法权益;诉后,耐心疏导矛盾,促进与当事人的理解与沟通,力争达成调解和解协议。
如珠海建行诉xx市政府土地使用权转让合同纠纷一案,因原xx市驻广州办事处转让给珠海建行土地时距今已达十八年之久,时间跨度之长,且原广州办事处已撤销,经办人已先后死亡,加之土地登记政策及相关法律法规现已发生重大变化,按照xx市中级法院的生效判决和执行通知要求,市政府除应承担案件受理费30余万元、执行费10余万元之外,对办理土地转让过户手续还可能承担1000多万元的巨额税费。
该案由于案情重大,情况复杂,市委市政府领导高度重视,安排法制办、国资办、国土局、地税局等部门负责人在张仁贵、姜宜副市长的带领下,先后三次前往广州、珠海,经过做大量艰苦细致地调查研究及协调工作,使案件的执行取得突破性的进展。
一是收集到了原已交纳土地价款250万元的新证据(已经当地政府审核确认);二是查找到了可减免大部分税费的政策法律依据;三是弄清了土地过户程序及相关环节,并与xx市中级法院、当地政府及相关职能部门进行了协调沟通。
在此基础上,经过与对方当事人充分协商,双方终于达成共识,并初步达成了和解协议。
从而,这一长达十八年的重大历史遗留纠纷将最终得到依法化解。
(四)强化行政执法监督,规范行政执法行为。
一是加强执法队伍建设,提高行政执法质量。
我办规定,对于行政执法人员初次申领或证件到期换发证件的必须参加行政执法资格培训。
在办证程序上,始终坚持先培训、后考试、再办证。
并根据行业特点,结合实际情况,制定培训计划。
对没有参加行政执法资格统一培训或考试不合格的,一律不得申领执法证件。
今年我办分别于5月份、8月份对全市村镇规划执法人员、计生系统行政执法人员进行了两次行政执法培训,并进行了资格考试。
考试情况总体良好,达到了以考促学,学用结合的目的。
其中,63人经考试合格后取得行政执法资格,并依法领取了行政执法证件。
通过培训考核,不仅提高了执法人员的业务素质,而且还不断改进和提高了行政执法质量。
二是规范行政审批行为,提高行政审批效率。
按照“审批项目最少,审批时间最短、收费标准最低”的要求,我办会同各部门对全市现有的行政审批项目的合法性、执法主体的有效性、审批时限的合理性、设定依据的规范性进行了全面清理和审查,通过逐项审核、调整和确认,保留了37个单位288项经常性审批事项,共修改或调整18项。
在清理审核的基础上,报市政府审定。
对保留的审批事项在市政府门户网站上向社会进行公布,将行政审批事项的依据、权限、程序、时限、条件、收费标准等向社会公示,接受群众监督。
工作总结写作参考
工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,并分析成绩的不足,从而得出引以为戒的经验。
总结是应用写作的一种,是对已经做过的工作进行理性的思考。
总结与计划是相辅相成的,要以工作计划为依据,订计划总是在总结经验的基础上进行的。
工作总结以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。
就其内容而言,其间有一条规律:
计划实践总结再计划再实践再总结。
根据不同的分类标准,可将总结分为许多不同的类型。
①按范围分,有班组总结、单位总结、行业总结、地区总结等。
②按内容分,有工作总结、教学总结、学习总结、科研总结、思想总结、项目总结等。
③按时间分,有月份总结、季度总结、半年总结、年度总结、一年以上的时期总结等。
④按性质分,有全面总结、专题总结等。
方法/步骤:
1.标题常见的是单位+时间+内容+文种组成,如《市局20XX年工作总结》、《公司20XX年上半年工作总结》。
有的总结标题只是内容的概括,并没有总结字样。
如《我市干部选任制度改革的一次成功尝试》等。
经验做法类的总结可采用双标题。
正标题点明文章的主旨或重心,副标题具体说明文章的内容和文种,如《构建企业运行的新机制公司开展混合制试点的实践与总结》。
2.开头概述这部分主要是提纲挈领地概述这一时期的工作,是工作总结的开头语或导语,起到提示全文的总纲作用。
字不宜多,简明扼要,一般为一个段落。
3.成绩总结这部分是全文的重点,应该有条不紊地用事实、数据、对比,把本单位这一时期的主要成绩写出来。
一般先归纳几条写成大标题,再分别在大标题下列几个小标题。
要注意抓重点、抓亮点,不能面面俱到写成流水帐。
每条成绩要有一个观点,清楚分明。
应当多用数据,多举事实,让事实说话。
这部分的篇幅较长,应充分表达内容。
关于经验总结,应单独列出一部分。
但在实践中,一般把它和成绩一起写,并形成一个整体。
把成绩上升到理性上认识就是经验,要很好地把经验高度概括地总结出来。
4.问题分析这部分的内容主要是把问题找准、写实,在今后的工作中予以解决。
通常做法是简明扼要列几条(句),不能太长。
5.下步安排这一部分主要是对下一年工作安排的点题,只做简要概况不展开。
一般一至两个段落就可以。
应该注意的是,如果标题是市局20XX年工作总结及20XX年工作安排,这部分就需要展开了。
有的总结最后单加一个结尾,用几句话完成。
6.具体要求其实,写一篇好的工作总结是很费力的。
要想写好,应注意占有材料、分析慨括、吃透意图、平时积累等一些要求。
参考二
第一点,总结必须有情况的概述和叙述,有的比较简单,有的比较详细。
这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。
第二点是成绩和不足。
这是写工作总结时的重点和中心。
总结的目的就是要肯定成绩,找出不足。
成绩有哪些,有多大,表现在哪些方面,是怎样取得的;不足有多少,表现在哪些方面,是什么性质的,怎样产生的,都应讲清楚。
第三点是经验和教训。
做过一件事,总会有经验和教训。
为便于今后的工作,须对以往工作的经验和教训进行分析,研究,概括,集中,并上升到理论的高度来认识。
第四点是下一年度工作计划与安排。
总结上年工作当然是年度总结的重点,但更好的筹划和安排下年工作才是总结的目的,所以下一年度工作计划和安排同等重要。
第五点是业务创新。
这一点可以作为总结的亮点。
创新是发展的必由之路,无论是个人工作还是单位工作,总要有创新、发明、改革的介绍,还要简单介绍创新点的原理,创新的预期目标了解了内容,下面我们一起来看一看写总结都要注意些什么问题。
1、工
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