审计厅XXXX年总结及明年工作思路doc.docx
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审计厅XXXX年总结及明年工作思路
在XXXX,在市委、市政府和上级审计机关的领导和支持下,我市审计工作坚持以科学发展观统领全局,围绕我市中心工作,深入贯彻落实党的十七大精神,按照省级审计系统要求,开展以加快和深化审计转型为核心内容的“审计创新创业年”活动,牢牢把握“科学发展、和谐发展、加快发展”主题。
树立科学审计、人本审计、责任审计、文明审计理念,狠抓落实,不断提高依法审计能力,不断提高审计监督水平,努力实现传统审计向现代审计的转变。
各项工作取得了良好的效果,为经济又好又快发展做出了新的贡献
I、XXXX年度工作总结
根据年初局的安排和市政府的批复,今年已确定26个重点审计项目。
。
截至今年年底,已完成审计项目38个,以年初XXXX活动为载体,坚持全面履行审计职责,进一步加大审计监督、服务力度,不断发挥审计工作在服务和谐社会中的职能作用。
在XXXX年度财政预算执行审计中,按照财政审计一体化的要求,重点是加强对全部政府性资金的审计,深化对部门预算执行情况的审计,加强对财政存量资金和市、镇(街道)负债的专项审计调查,通过审计推动预算管理改革和公共财政体系的建立,促进全部政府性资金的规范化管理,提高资金使用效率。
针对同级审计和审计调查中发现的问题,审计建议加强对全部政府资金的规范化管理,区分全部政府资金的内容和性质,加强全部政府资金的规范化核算,纠正部分资金应纳入预算管理但未纳入预算管理、部分社会保险资金未及时纳入社会保障资金专户管理的现行做法,实现“收入一笼、预算一盘、支出一孔”;进一步规范部门结余资金的管理,各部门的专项资金要根据项目进展情况统一集中支付,防止过多资金在部门账户中沉淀,提高专项资金的使用效率;采取有效措施,加强政府债务项目资金管理,提高偿还政府债务能力,抵御债务风险;在安排全部政府资金时,要从公共财政的要求出发,进一步增加和优化我市全部政府资金的支出结构,促进和谐社会建设和公共财政建设。
针对审计中发现的问题,以审计信息和市府、市府阅读的形式上报市委,受到市委、市人大和市政府。
市人大的高度重视,同时督促政府及相关部门加强对审计问题的整改和跟踪。
市有关部门认真落实审计意见,整改情况。
如果审计中发现墙改资金存款期末余额不能及时统计,市财政局、建设局联合下发了《市新型墙体材料专项资金征收使用管理实施意见》,规范了资金的征收使用管理。
基金的收缴、管理、使用、监督核算。
作出具体规定
2.聚焦领导干部“问责、问效”,推进经济责任绩效审计创新
创新审计渠道,深化经济责任审计。
今年,在市委、市政府相关制度措施的保证下,我们继续规划、重点、选择乡镇(街道)的做法,分阶段实施领导干部经济责任审计与考核制度。
特别是在审计实践中,我们进一步树立了以全部政府资金为主线,与乡镇(街道)相结合的科学审计理念。
重点是建立和实施镇(街)系统和规范的财务管理,重点是“四个关注”、“四个坚持”等有效途径,重点是审前调查,坚持听与看相结合,摸清乡镇所有政府性资金的总体构成;注重实施审计,坚持内外结合,了解乡镇政府所有资金的管理状况;重视审计评价,坚持点面结合,重视乡镇政府所有资金的运行效果;注重方法创新,坚持人与技术相结合,努力实现计算机审计技术的新突破。
全面推进镇(街道)经济责任绩效审计的创新,并取得良好效果。
开发利用审计成果,充分发挥审计服务职能。
今年以来重点审计五个镇(街道)和五个部门领导干部的经济责任。
通过审计,我们发现部门和镇(街道)的预算编制和执行不够认真,专项资金使用不够突出,一些重大经济问题没有集体讨论,投资不当造成国有资产流失,基本建设项目的经营管理不符合要求。
并及时以审计要求的形式向市委汇报、市政府。
市委、市政府主要领导多次批示督促整改。
落实。
例如,市委书记荣在《关于领导干部经济责任审计结果的报告》中作了重要批示,指出“从一些部门和乡镇(街道)的审计情况来看,有几点需要进一步重申和规范。
首先,…..。
请财政部门从财政约束的角度与审计部门再研究一下,看能不能找到一个既考虑实际需要,又能防止无约束。
“市财政局、监察局和审计局等部门对镇(街)业务招待费、会议费进行多方研究,市委办公室、市政府办公室发布《镇(街)招待费严格控制规定》。
对镇(街)招待费、会议费实行“核定定额、限额控制”,并建立奖惩制度,严格控制“两费”支出。
。
目前,这一规定已在城镇和街道实施。
为了进一步提高经济责任审计的理论研究水平,我们组织了6次“走出去、邀请进来”的经济责任审计经验交流活动。
比如,我们去台州市玉环县审计局、江北区审计局学习交流经济责任审计。
同时,我们还邀请江苏省海门市审计局、山东省巍山县审计局等兄弟县市进行经济责任审计的学习和交流,收到了良好的效果。
3.聚焦政府“三大一大工程”,推进全市重点建设项目绩效审计创新
今年,这个项目已经全部完成。
正在XXXX建设的明华社区项目预计明年进行审计。
提前介入审计,提前测量隐蔽工程,根据施工过程检查工程量,对设计变更较多的费用进行审计,以便发现存在的问题,尽早解决问题,从而控制工程造价,改进施工程序,有效提高政府投资项目的绩效。
积极参与“协调服务推进重大项目”活动,为我市重点项目建设提出建议。
今年是我市“协调服务推进重大项目”的组织发展年。
我局积极参与此项活动,在日常项目审核过程中加强与主要项目业主的联系,解决业主在项目实施过程中遇到的难题;在项目跟踪审计过程中,积极做好各单位的协调和服务工作,抓好重大工程项目的政策处理,实事求是地反映项目中遇到的问题,以利于项目业主更好更快地开展工作,从而促进重大工程项目的及时实施;努力回答问题、必须纠正错误,同时向所有相关单位提出建议,以便项目业主能够更加规范有效地实施、并确保工程建设项目的顺利进行。
4.关注政府关注的问题,发挥审计决策人员的作用
今年,我们主动介入市委、热点、市政府关注的难题,为领导科学决策提供服务。
根据市领导关心的城市公交公司管理、运营情况,及时对我市公交公司(民营企业)的资产、负债、损益情况进行了审计。
审计发现公交公司管理制度不顺畅、制度不完善、服务质量欠缺、公交通达不广等。
鉴于审计中发现的问题,未来政府实施“公交”政策将面临很大困难,为了更全面地了解公交现状,审计局听取了基层的意见,并通过邀请交通和发展改革部门的相关领导,收集了基层的建议和意见。
同时,组织人员对象山、宁海的相关部门和单位进行专项调查,以便更客观、更全面地提出审计建议。
更好地为市委服务、市政府工作人员为全市公交系统改革、改善公交环境、更好地为市民出行提供良好服务、促进社会和谐发展。
审计反映的情况、提出的建议引起了全市主要领导的重视。
市长张文杰、市委常委、常务副市长周世军听取了审计部门的汇报。
客观公正地反映公交企业经营业绩。
目前,市政府成立了机构改革调查组,由纪委、检察院、发展改革、交通运输、财政、国有资产、审计等组成。
,全面改革现行公交公司制度。
5.重点查处“大案要案”,发挥审计机关的威慑、警示作用
围绕经济领域的突出问题,加强对重大案件的处理,通过查处违纪违规行为,充分发挥审计机关的震慑作用、警示作用。
切实加大国有资产流失审计力度,大胆揭露“公私不分、损害群众利益+严重违反财经纪律、严肃查处。
做好党政领导干部经济责任审计工作。
充分发挥审计监督的全面性、独立性、权威性和专业性的独特优势,推进廉政建设。
今年以来,特别是重点领域、部门、项目,审计力度加大,4条审计线索移交检察院。
经检察院调查后,所有案件均已立案。
6.以《内部审计工作条例》的颁布实施为契机,切实加强内部审计工作
我们切实加强对内部审计工作的领导,积极争取市领导的重视和支持。
在年度内部审计工作会议上,审计局局长毛伟芳作了题为《认清形势,加快转型,努力提高内部审计工作整体水平》的报告,充分肯定了内部审计工作,对内部审计工作提出了更高的要求。
在《市内部审计工作条例》颁布后,市政府高度重视《市内部审计工作条例》。
市长张文杰在《市内部审计工作条例》中明确指示,“请监察局、审计局、法制办等部门共同研究落实干部监督、财政监督、法律监督、对重点部门、如何实现力度整合、健全制度、监管到位。
请监察局牵头综合调研,请审计局提供具体信息”,市纪委、监察局发布的“三大一大工作方案”明确了《市内部审计工作条例》的具体实施要求。
为规范国有企业经营行为,市纪委发布了《关于进一步加强国有企业监管的意见》。
该文件明确规定,国有企业必须建立独立的内部审计机构,配备两名以上专职(兼职)内部审计人员。
为了加强内部审计,
(二)以构建和谐社会、改善民生为重点,积极推进专项资金审计调查创新
在XXXX,除了参与全省同步项目外,我们还增加了可选操作。
如开展专项审计调查,促进再就业资金、使用管理专项审计调查、剩余保险、管道燃气工程配套费专项资金、老年人免费乘车专项审计调查,关注民生问题。
促进再就业资金专项审计调查。
调查发现,部分培训机构减少了教学计划,提供的申请材料不准确;机构和事业单位收取的剩余保险资金不强、安排支出不足,无法保障弱势群体的利益,各项残疾人优惠政策没有得到有效落实;科技经费投入不足,使用面小,经费管理不到位。
审计建议剩余保险基金、科技等民生资金的使用、管理部门应加强资金管理,提高资金使用效率,确保政府专项资金真正使用,政府惠民政策真正落实。
2.积极开展抗震救灾资金物资审计调查
我局在收到省财政厅5月27日下发的《省审计局关于加强汶川抗震救灾资金物资审计监督的紧急通知》后,认真学习、转移力量,以高度负责的态度组织开展了救灾资金物资后续审计工作,快速高效地组织实施了救灾资金物资后续审计工作。
从5月28日起,我局主要领导带头深入相关部门、单位调查。
并及时组织对民政局、慈善总会、红十字会等单位和部门收到的社会各界捐赠的大量款物进行跟踪审计。
自收到捐赠资金后,民政局、慈善总会、红十字会等单位通过报纸、网站向社会公布捐赠单位和金额。
挪用、挪用、损失,浪费和压力延误、扣除和其他违规。
同时,及时向公众公布审计情况和加强舆论监督。
为确保救灾资金和物资及时、全部用于灾区和受灾群众,我局跟踪和审计救灾资金和物资分配的进展、分配、管理和使用。
(3)转变工作方式,加强服务,进一步跃上新台阶
根据市委总体部署,今年组织了“项目实施年、创新突破年、作风建设年”活动,并结合实际审核。
组织了“外部树形象、内部强素质”主题教育活动
在XXXX,根据省厅和市课题研究局的要求,结合我市实际情况,鼓励各部门加大宏观研究力度,积极参与课题研究。
组织安排了三个专题:
“代建制条件下投资审计的审计对象和重点研究”、“关于加快审计转型服务社会主义新农村建设的若干思考”、和“关于县级审计机构人才队伍建设的思考”。
二是注重审计结果的信息报送和综合细化。
审计中发现的不规范管理和调查、制度不完善、监督将审计信息以敏感的方式向市委+市政府报告,并建议市委+市政府决策例如,张文杰市长在《关于进一步规范政府所有资金管理、提高财政资金使用效率的审计建议》中发表了一项声明。
“审计部门提出的建议值得重视:
XXXX连续第七年被市委表彰为党建工作先进单位。
。
xxxx中的两个、主要工作思想
在XXXX,我们审计工作的指导思想和总体思路是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大精神,全面树立科学审计理念,深刻理解“国家审计是经济社会运行的免疫系统”的论述,坚持“依法审计、服务大局、以中心为中心、突出重点、求真务实”的审计方针,认真履行宪法和审计法赋予的职责,关注民生,加强监管,强化服务,开展文明审计,加快审计创新和审计转型,发挥国家审计的建设性作用,为南郊现代生态城市和国内外著名旅游城市建设发挥更大的审计作用。
(一)坚持科学的审计理念,统筹规划审计工作。
以科学发展观为指导,以推进法治、保障民生、推进改革、促进发展为出发点和落脚点,提高主动性,发挥建设性作用,注重预防,坚持开放性。
(二)坚持以人为本的审计理念,服务经济发展,促进和谐社会建设。
按照审计职责在国家政治体制中设置,把对公众的责任放在突出位置。
XXXX的审计工作应突出公共财政、公共服务、公共管理、公共政策、公共环境的审计,同时根据资金流向安抚群众。
群众。
(三)坚持责任审计理念,加强权利的制约和监督。
审计活动的功能是维护和促进被审计单位的责任,事实上,它是监督被审计单位的责任。
XXXX的审计工作不仅要注重财务责任,还要注重绩效责任和社会责任,突出对国家机关及其工作人员行使国家财权和国家财产所有权活动的责任的检查和评价。
突出政府和政府部门职责履行情况和重大投资项目绩效、重大事项的审计监督,突出领导干部经济责任审计,进一步强化权利制约和监督,敢于问责,善于问效。
(四)坚持服务审计理念,充分发挥审计人员的作用。
思考一些与党委政府工作重点密切相关的重大问题、关注新出现的倾向性问题、关注一些重点项目,特别是敏锐地发现风险和隐患,牢牢把握经济安全和党委政府最关心的问题、对经济社会发展影响最大的事情,充分发挥审计的服务作用。
风险防范。
同时,在快速揭露和发现问题的基础上,认真分析问题的主客观原因、内外部和历史现实及其可能产生的后果,从源头上寻求解决问题的意见和建议,促进问题的解决,有效抵御“疾病”,消除“病变”,防止扩散、扩散。
扩散
(5)坚持文明审计理念,加强审计队伍建设。
立足审计行为文明,推进审计理念文明、审计技术文明、审计环境文明,构建和谐审计关系,形成良好的审计生态和工作环境。
加强机构自身建设,加强领导班子建设,完善干部教育制度,大力开展业务培训,培养优秀审计专家。
以《XXXX市审计机关建立健全惩治和预防腐败体系工作规则》为指导,努力建设一支高素质的审计队伍,不断深化廉政建设
XXXX审计局总结及明年工作思路
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