叙永滨岛花园安 全隐患检 查 整 改 制 度.docx
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叙永滨岛花园安全隐患检查整改制度
安全隐患排查整改制度
安全生产检查制度指导和消除事故隐患,交流经验,促进安全生产的有效措施。
一、检查内容
建筑施工安全检查的依据由建设部发布的强制性行业标准JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》,对工程施工中的各项安全管理制度、防护设施、机械设备、安全教育培训、劳保用品进行检查,对管理及施工人员的安全意识、不安全行为进行纠正。
二、检查方式
安全检查分为以下几种:
定期安全检查;专业安全检查;季节性安全生产检查;特殊性安全生产检查及其它检查方式。
1、定期安全生产检查:
从公司开始,各级管理人员、安全员、技术员及项目负责人对各项在施工程进行检查。
(1)、日检查:
项目安全员每天对施工现场进行安全巡视检查。
(2)、周检查:
每周由项目经理负责组织本项目文明施工各相关人员参加,对现场进行一次安全生产检查。
(3)、月检查:
每半月由项目经理负责组织本项目文明施工各相关人员参加,对现场进行一次安全生产检查。
(4)、季度检查:
由公司组织,对各单位进行安全生产、文明施工达标验收检查.
2、专业性安全检查:
由公司组织专业人员,对施工中使用的大型机械、脚手架、临时用电、压力容器等的安全问题进行单项专业检查。
必要时可邀请相关专业技术人员进行配合。
3、季节性安全检查:
根据季节对施工安全造成的影响,由主管领导组织,安全监督部门及相关单位参加。
如:
冬季安全生产检查、雨季安全生产检查等。
结合公司联合检查、项目部经常性安全检查、施工部日常安全检查、专业安全检查方式,对在建工程进行有针对性的安全检查。
4、特殊性检查:
由各级领导带队,相关部门参加,在元旦、春节、五.一、十.一等特殊节假日,对施工现场进行安全、消防等措施落实情况的检查。
5.其他检查方式:
(1)、公司安全管理科日常安全检查:
不定期对公司范围内所有在施工程进行检查,并协助项目部安全员对工程项目中的隐患及不安全因素进行处理。
(2)、自检、互检和交接检查:
各班组在作业前后、交接工序时对自身的环境和工作程序要进行安全检查,并互相监督。
三、检查项目
安全组是项目部安全检查机构的主要监督部门,负责所有在施工程项目的安全指导工作,专职安全员是项目工程安全管理的具体执行者,对所在项目工程的安全生产管理工作负责。
1、检查项目
对于工程建设初始阶段就应开始安全审查工作,施工组织设计或方案中安全技术措施、劳保用品的配置、安全保障设施的投入均在检查范围之内。
在工程施工过程中对劳务分包方的资质手续、安全协议,施工现场的人的不安全行为、物的不安全状态,管理人员及施工人员的安全思想意识都要有系统的检查和整改。
每月对安全资料检查:
按照项目工程专职安全员的安全内页来进行,但是由于施工现场情况复杂、人员多变、多工种交叉作业等因素,现场的安全检查工作需要和安全内业中相关项目结合起来,发现问题及时解决,把安全管理制度落到实处,必须根据实际情况采取灵活多变的方法。
项目部在日常的检查活动当中主要对施工现场的安全防护设施、临时用电、消防设施、场内卫生、机械设备、具有实效性的安全技术交底进行检查。
根据检查结果做出口头教育、限期整改或停工整改的通知或并处罚款通知,并会在日后的日常检查中进行复查。
季节性和专项工程等特殊情况的检查按照施工组织设计或施工方案中对应内容进行,突发性事件如流行性疾病、安全生产事故等按照预先编制的应急预案组织实施,以上项目必须在编制施工组织设计或施工方案时同时编制。
2、项目部专职安全员检查项目
项目部专职安全员是施工现场安全管理的具体执行者,负责监督指导施工现场的作业人员以及发现和处理现场环境中不安全因素。
发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的,应当立即制止,把工程项目建设过程中的安全资料如实反映到安全内业中。
专职安全员不仅是现场安全的监督者,还应对施工作业人员的错误思想进行纠正,让他们有意识、自觉的遵守安全制度,不能单一地依靠整改的方式进行纠正。
定期组织安全生产教育会议,对施工作业人员开展安全教育,这样既能保证安全思想的牢固性,又能在新制度出台时及时进行更新。
四、检查整改
1、项目专职安全员对检查中发现的问题应当及时告知作业人员并提出整改意见,对发现的不安全行为应当立即制止。
2、对大型机械、脚手架、临时用电、压力容器等的安全问题专业性很强,由技术负责人、专业技术人员和专业作业人员协同安全管理人员共同协商后制定专项方案进行整改。
3、受季节影响,可能给施工带来危害,应根据预先制定的季节施工方案进行整改。
4、各班组对发现的不安全问题要及时通知项目部专职安全员并停止作业,直至不安全因素排除方可继续作业。
5、对检查中发现的隐患不能及时整改的由项目部进行登记,制定整改计划,在隐患未消除前采取可靠的防护措施。
五、整改分类
1、需立即整改的问题。
凡是发生重大伤亡事故危险的隐患,应立即整改,由项目部专职安全员通知停工并与项目工程负责人以及相关技术人员讨论整改方案,全力解决人力、物力、财力,加快危险隐患整改。
整改完毕之后立即通知施工部前来复查,复查合格后方可复工。
2、限期整改的问题。
凡是危险隐患比较严重,不尽快解决就可能发生重大伤亡事故的,但由于各种客观条件和困难不能立即解决,应限期整改。
整改及复工要求同上。
3、口头提出整改的问题。
对于严重违章及一般隐患,不易造成重大事故者,项目部专职安全员汇报检查问题时逐项落实给责任人,限期整改。
安全文明施工罚款制度
为了加强安全文明施工管理,严肃纪律,惩罚违反规章制度人员,警示广大职工群众和促使工人逐步养成规范操作的好习惯,特制定本条例。
1、进入现场不戴工作卡,罚款30元。
2、进入施工现场不戴安全帽罚款50元;不扣帽带罚款30元。
3、工作时穿拖鞋、凉鞋、短裤、无袖背心或光膀子罚款30元。
4、高处作业基层2米以上(含2米),不系安全带罚款50元。
5、在现场吸烟罚款30元;在易燃场所吸烟罚款50元。
6、高处作业乱抛材料物件,依情节和后果罚款50以上。
7、施工现场随地小便罚款30元;随地大便罚款100元。
8、在施工现场明火作业未办《动火证》,当事人罚款50元,施工班组罚款500元。
9、特种作业人员未持证上岗,罚款50元/人次;非特种作业人员从事特种作业,视情节罚款50元以上/人次。
10、故意损坏安全标语、标牌罚款50元,并照价赔偿。
11、未经允许擅自拆除、破坏安全防护设施罚款100元以上;工作需要,局部拆除安全防护设施后未及时恢复,罚款100元。
12、玩弄或故意损坏消防器材罚款50元,并照价赔偿。
13、违反交底,违章冒险作业,罚款50元。
14、氧气瓶乙炔瓶使用距离不足5米,罚款50元;气瓶平放使用,罚款5元;使用时摆设位置不合理易倾倒易碰撞易坠落,罚款50元。
15、电焊机摆设位置不合理,阻塞通道或易碰撞,罚款50元;一二次线无接线柱、无防护罩,罚款50元;焊把线、地线达到报废标准未更换,罚款50元;用钢筋等做地线使用,罚款50元;焊把线没有随作业面变化而及时收敛,地上绕行,罚款50元;雨天焊机焊钳无防雨措施,罚款50元。
16、冒险违章操作施工机具,罚款50元;机具故障或锯片(砂轮片)破损或超磨损仍旧冒险使用,罚款50元。
17、电工、焊工未按规定正确使用劳保用品,罚款30元;高处作业未系好安全带,罚款50元。
18、电工、焊工违章作业,视后果罚款50元以上。
奖罚条例
1)各有关用电人员必须严格按有关规范、标准和安全操作规程进行管理,做到安全文明施工,爱护供电设备;若因管理不善或违章操作造成停电、人身伤害事故或用电设备损坏事故,由相关人员承担一切经济损失并处500元以上/次罚款。
2)日常检查没达标者,对相关电工班组每次罚款300元,经限期整改仍不合格者,双倍处罚,两次以上仍不达标者,并处调整有关人员的工作岗位;在市级及以上的安全检查中不合格者,影响公司整体形象的,一次罚款500元。
3)专业电工不持证操作的,对当事人及指挥者每次罚款100元。
4)对检查出的事故隐患,整改未做到三定的(定时、定人员、定措施),每发现一项罚款100元。
5)不按有关规定对新工人进行三级教育,每发现一人,罚款50元,每缺少一级教育罚款100元/人。
6)严禁职工乱拉、乱接电线;严禁职工烧用电炉,发现一次处100元以上罚款。
7)在定期安全检查中其得分在90分以上的,奖励200元,在市级以上大检查中临时用电得分在95分以上的,每次奖励300元。
安全教育与培训制度
为加强项目安全管理,切实在所有管理、施工人员中树立“安全第一,预防为主”的思想,努力提高员工自我保护和保护他人意识,减少伤亡事故的发生,特制定如下安全培训制度。
一、培训对象
1、项目经理必须接受各级部门组织的安全生产培训,持有建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书。
2、专职安全员必须参加安全专业技术业务培训,持有岗位合格证书。
3、其他管理人员和技术人员定期参加各类安全培训。
4、特殊工种作业人员必须持有省、市主管部门颁发的岗位合格证书,并定期参加各类安全生产培训。
5、新进场的工人必须接受由公司、所在项目部、班组进行的三级安全教育,经考核合格后方可上岗。
6、待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前,必须接受一次安全培训。
二、培训计划
1、项目经理每年至少参加一次由市、县建委组织的安全生产培训,培训时间不得少于30学时。
2、专职安全员每月参加由公司组织的安全培训,每次培训时间为4个学时。
3、其他管理人员和技术人员每月参加由公司组织的安全培训,每次培训时间为2个学时。
4、特殊工种作业人员每月参加由项目部组织的有针对性的安全培训,每次培训时间为2个学时。
5、新进场工人接受的三级安全教育,做到先培训,后上岗。
三级安全培训时间为24个学时。
6、待岗、转岗、换岗的职工在重新上岗前,分别接受由公司施工部和项目部组织的安全培训,培训时间各为5学时。
7、加强对职工日常安全教育及季节性施工的安全教育工作,项目部每月要组织全体施工人员召开安全生产教育会议,对于新出台的政策、法规、条文等应及时组织员工及施工人员学习并贯彻执行。
8、在对员工及施工人员进行政策、法规、条文学习的同时还要注重对典型事故案件的分析,从中吸取经验和教训。
9、利用板报、广播等简单易行的方式广泛开展宣传工作。
10.三级安全教育
对新上岗的工人,必须进行三级安全教育。
即:
公司安全处负责人负责第一级的法律、法规、规章、标准、安全生产常识以及公司制定的各项安全管理制度和本行业的特点等的教育,项目部专职安全员对其进行第二级的安全教育,包括项目部的安全管理制度、工地的安全注意事项以及安全技术要求。
第三级的安全教育由班组负责人进行,包括本工种特点及注意事项、本工种的安全操作规程。
新工人接受教育时间不少于3天。
11.安全培训记录
项目部对安全培训教育必须进行记录。
要建立项目部安全培训记录并存档,对所有管理及施工人员实行跟踪管理,没有接受安全培训教育的职工,不得在施工现场从事作业或者管理工作。
安全生产例会制度
为了进一步搞好安全生产工作,强化安全生产意识,特制定本制度。
一、每次例会各部门负责人和专职安全生产管理人员必须参加,无故不参加者,将根据有关制度给予罚款,并纳入年终考核指标。
二、会议内容
1、由项目经理主持会议,宣读当次会议的主要内容。
2、传达上级部门有关文件及会议精神。
3、针对生产状况,学习有关安全规程和安全技术等。
4、各单位和项目部介绍本月的安全生产情况及事故情况,每次大型活动后交流经验。
5、布置下月安全工作及安全活动内容。
三、发放有关文件及材料:
建筑工程施工安全技术刊物、安全简报、各类报表等。
五、每月1日、15日下午5:
30时为项目部安全生产例会时间。
例会时间、地点如有临时变动,由安全员负责提前通知。
安全技术交底制度
1、实行逐级安全技术交底制;
2、分部工程开工前,项目总工就本工程项目的安全生产施工组织设计的主要内容及关键部位对项目部专职安全员进行书面交底,交底内容要全面、详尽。
3、开工前由专职安全员向全体职工进行交底,二个以上施工队或工种配合施工时,按工程进度进行交叉作业安全交底,班组长每天要向工人进行施工要求、作业环境的安全交底,在下达施工任务时,必须填写安全技术交底卡。
4、班组负责人在接受交底后必须签字(或加盖手印)。
交底时结合工程的实际情况,作有针对性的交底。
5、班组长必须在工人入场后作业前对所有作业人员进行书面交底,每个作业者在接受交底后必须签字(或加盖手印)。
交底时要结合工程和工人的实际情况,作有针对性的交底。
6、单项分包工程开工前,项目总工必须向分包单位交代该单项分包工程的安全技术措施,分包单位负责人在接受交底后必须签字(或加盖手印)。
7、安全技术交底后,汇总到项目安全员处,由安全员负责整理归档。
安全生产检查制度
1.定期检查:
项目部每月组织检查一次,并对检查情况予以通报;
2.不定期检查:
根据季节变换对危险性较大的分部工程,适时组织安全检查,如夏季防暑降温、雨季防汛防雷、冬季防火等的检查;
3.节假日前后的安全检查:
针对节假日前后有些职工纪律松懈的情况,进行遵章守纪、安全生产、消防、文明生产等的综合检查;
4.定期安全检查及季节变换的不定期检查,有明确的目的计划,并由领导组织有关人员参加,检查严肃认真,做到边查边改,对查出的事故隐患,不能立即整改的,作登记,制订整改计划,定人、定措施、定完成日期,在隐患没有消除前,必须采取可靠的防护措施,如有危及人身安全的紧急险情,立即停止作业;
5.定期检查实行计分制进行检查评定,检查内容、评分标准按中华人民共和国行业标准及重庆市建筑施工特种作业项目、特种机械安全检查评分标准进行。
安全生产责任制度
一、组织机构的安全责任制
1、积极贯彻执行建设部的三个标准,按时传达上级各项安全生产的会议精神,布置落实安全管理措施,保证各项施工任务的完成。
2、熟悉了解《建筑安装安全技术规程》的各项规定,在工程开工前,制定出确实可行的保证措施和安全操作规程,向职工进行安全技术交底。
3、经常组织定期或不定期的安全检查,对查出的事故隐患实行“三定”即:
定人、定措施、定时间进行整改。
4、按期发放劳动保护用品,保证现场安全防护材料的供应。
5、随时深入施工现场,对安全生产、文明施工好的部门和个人提出奖罚措施。
二、职能部门的安全责任制
(一)项目安全组
l、协助领导组织推动本企业的安全生产管理工作,研究、宣传和贯彻执行有关劳动保护和安全生产的方针,法规、标准条例及规章制度;
2、制定年度安全生产工作计划和目标,制定和完善各项安全文明施工管理规章制度,并贯彻实施;
3、组织修改有关安全文明施工的各项安全技术方案措施,严格实施;
4、全面推行安全文明施工达标和规范管理,以“文明工地”为项目施工管理目标;
5、在加强日常监管的基础上,组织开展安全生产大检查活动,组织开展全国安全生产周、月、全市安全月的检查及各种安全活动,并将各种活动结果总结通报;
6、开展定期和不定期的工地参观学习及安全知识竞赛活动,举办安全法规、条例、标准、规范等学习培训及三级安全教育活动,总结和推动安全文明施工经验,对员工进行安全生产的全员教育;
7、与办公室和技术组共同做好新工人,特殊工种工人的安全技术培训,考核、发证工作;
8、进行伤亡事故的统计、分析、上报、参加事故的调查和处理;
9、按文明施工的要求,及时布置五牌一图、安全帽、操作规程牌、各种安全文明施工管理标志牌,指导工人正确使用个人保护用品和安全防护用品。
10、研究施工地中的不安全动态,及时提出整改意见,制止违章指挥、违章作业和各种违反劳动纪律行为,减少工伤事故,杜绝重大伤亡事故的发生,遇有严重险情有权令其停止施工,提出处理意见;
11、负责组织职工和其他所属范围人员进行防火教育,普及消防知识,提高职工防火警惕性;
12、对已发生的重大事故,协同有关部门组织抢救、查明性质,对破坏和破坏嫌疑人负责追查处理。
13、划分防火责任区,落实区域防火负责人,明确职责、完善各项防范措施,切实把消防安全工作做好;
14、领导专职、义务消防队(员),加强管理教育和业务培训,组织职工扑灭火灾,定期组织防火安全检查;
15、对从事粉尘、有毒、高处作业人员定期进行健康检查,对不适合本工种工作的人员,提出调换适当工作的意见。
(二)项目技术组
1、编制施工组织设计时(施工方案)必须编制安全技术措施,危险性较大的特殊工程,编制专项的安全技术措施;
2、加强施工现场平面管理和检查,建立安全文明生产的良好秩序;
3、对采用新工艺、新技术、新设备、新施工方法时,同时编制相应的安全技术措施和安全操作规程;
4、协助有关部门对安全设备、仪表等的技术签定和安全项目的研究工作;
5、下达施工计划时,充分考虑员工的劳逸结合,按程序施工下达年计划时,同时下达安全技术措施计划;
5、合理安排调配劳动力,做好劳逸结合,严格控制加班加点。
(三)项目质检组
l、配合大型机械、外用电梯、塔吊等安装使用的检查验收和办理上述设备的注册、技术检测工作;
2、定期检查机械设备是否配齐安全防护保险装置,使用中的机、电、垂直运输等机械设备安全防护装置及一切附件是否齐全有效,并督促操作人员进行日常维护,确保安全运行;
3、对购入或自行革新的机械设备,组织审查、鉴定、试运转;
(四)物质设备组
1、根据劳动保护用品发放标准,计划、采购、保管、发放符合标准的防护用品;
2、对实现安全技术措施所需材料保证供应;
3、对钢管、钢支撑、门式架等所有材料,安全帽、安全带、安全网、漏电保护开关等要进行定期检查,不符合安全要求的作报废处理;
4、进人现场的材料,要按施工平面规划布置堆放整齐,不超高、搁置要牢固。
(五)计划财经组
1、按国家规定要求,向领导提出合理比例安全技术措施费,作为改善劳动条件,防止事故,预防职业病采取保护措施,需要增添的机械设备要专款专用,并监督使用。
2、监督检查劳动保护、安全宣传教育等经费的使用和安全技术措施费计划的执行情况。
(六)办公室
1、及时传达,组织学习国家、省、市有关安全生产方针政策、法规和有关规章制度,及时下发有关文件和学习资料;
2、抓好公务车辆的交通安全和驾驶员的日常安全教育,发生违章或事故,及时通知安全管理部门,并负责处理善后工作;
3、协助安排好安全会议、活动等各项工作。
4、解决职工生产过程中安全和健康方面的问题,参加安全检查和伤亡事故的调查处理工作,关心职工劳动条件的改善,保护职工在劳动中的安全和健康;
三、各级人员的安全责任制
(一)项目经理安全生产责任制
项目部经理是受公司法人代表委托项目安全生产的第一负责人,必须贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、方针、政策、标准、规范,执行本公司的各项制度和决议。
1、对所承接的工程项目在施工生产过程中的安全生产负全面领导责任,为本项目安全生产第一责任人。
2、积极组织项目经理部管理人员及参与本项目施工管理的相关人员学习有关安全生产法律、法规、规定及《公司安全生产管理制度》,结合相关要求及项目工程特点,制定本项目工程和安全生产管理办法及各项管理措施并按要求组织具体执行。
3、开工前负责向建设单位索取地下管线交底资料并领导制定地下管线保护措施。
4、开工前组织编制施工组织设计中所列所有分部分项工程的安全技术措施,报公司及监理公司审批签字后实施。
5、进场前依据相关要求及公司规定编制施工现场、生活区设置方案,报施工部初审,主管生产副总经理审批后实施,保障生产、生活硬件条件符合标准要求。
6、开工前组织制定项目部安全生产管理目标、项目部安全生产责任制、项目部安全管理机构。
7、开工前组织编制各项专项施工方案,经公司技术负责人及监理公司总监审批签字后实施:
(1)生产安全事故应急预案;
(2)急性职业中毒应急控制措施;
(3)临时用电施工组织设计;
(4)一定规模危险性较大的分部分项工程的专项施工方案:
深度超过3米的基坑;沟槽土方开挖施工作业;人工挖扩孔桩作业;脚手架、水平安全网搭设和拆除作业;大模板和跨度超过6米的梁、板、模板施工作业;塔式起重机、施工升降机、整体提升脚手架、高空作业吊篮的安装、顶升、拆除作业;起重吊装作业。
(5)冬、雨季施工方案。
8、负责签订施工总承包单位与建设单位、监理单位三方的安全生产管理协议书。
9、指导签订总承包单位与劳务分包单位专业分包单位及本项目现场及周边有关单位之间安全协议书,及落实以协议书为依据制定的安全防护措施及应承担的管理责任。
10、组织制定项目部消防责任制、消防方案、消防预案,与相关方签订治安消防协议书。
11、监督所有特种作业人员持证上岗。
12、领导建立安全教育档案,施工人员档案与公司同步,保证所有施工人员均能接受三级教育。
13、接到工伤事故报告后,立即采取果断措施组织抢救的同时向公司领导报告。
参加事故调查分析与处理,认真制定防范措施。
14、凡公司安全生产管理制度未明确或不完善之处,项目部要采取可行措施予以完善防止潜在事故的发生。
15、完成上级领导安排的其它安全生产工作任务。
16、重合同、守信用,认真负责地履行合同各项条款,保证各类合同目标的实现。
17、按照签订的《文明施工、环境、卫生责任书》、《安全生产责任书》,领导和组织项目班子执行安全生产、文明施工各项制度。
18、组织制定安全生产方案与安全施工组织设计,贯彻执行建设施工现场管理的各项实施办法,对工程项目进行有效控制,确保安全生产。
19、认真检查督促安全生产规章制度的落实,不得违章指挥。
20、定期组织安全检查,分析安全状态,对检查出的隐患采取措施,落实人员,及时整改。
21、组织工人学习劳动保护政策和安全生产知识,对进场工人,进行安全教育和考核。
22、发生重伤、死亡和重大的伤亡事故应在24小时内报告建设行政主管部门、劳动监察部门,按照“四不放过”的原则,认真查清原因,总结经验教训,制定防范措施。
(二)项目总工程师安全生产责任制
1、贯彻国家、地方和行业有关的安全生产法规和标准,主持项目安全施工组织设计和安全技术措施的编制和报审工作。
2、主持项目的安全技术和改善劳动条件问题的研究,并审定安全生产决策中的技术可靠性。
3、主持施工组织设计的编制、审定施工方案、技术措施的同时,负责落实施工组织、施工方案和技术措施的执行。
4、主持对工人进行安全技术教育和培训工作,主持工程项目的安全技术交底工作。
5、主持对安全技术措施实施情况的检查,组织定期检查并及时解决安全生产工作中所存在的技术问题。
6、主持安全防护设备和设施的验收和使用情况的跟踪检查,发现问题及时解决。
7、参加重大安全隐患、安全伤亡事故调查分析,主持提出技术鉴定意见和改进措施。
8、主持和组织领导有关生产安全的信息工作和技术总结与发展工作。
(三)专职安全员安全生产责任制
1、安全员对项目工程施工生产过程中的安全生产负直接责任,应认真贯彻执行本公司及有关安全技术、劳动保护法规。
2、做好安全生产的宣传教育和管理工作,总结交流推广安全生产管理先进经验。
3、按照施工现场生活区设置方案、临时用电施工组织设计及其他相关法律法规要求,监督检查现场设置,确保其符合标准要求。
4、深入施工现场,掌握安全生产情况,调查研究生产中的不安全问题,提出改进安全生产的意见和措施。
5、审查劳务分包方,专业分包队伍的资质手续;管理人员、特殊作业人员等的相关岗位证书;保障分包方的手续及参与工程施工的管理及作业人员符
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