油漆经营安全评价报告.docx
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油漆经营安全评价报告
附件:
附件1安全评价委托书
附件2单位基本情况表
附件3所在区域自然条件
附件4单位周边环境图
附件5营业执照
附件6消防证明
附件7人员安全资质证明
附件8房地产权证明
附件9安全管理文件
附件10事故应急救援预案
附件11安全技术说明书
前言
为了贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》的精神,保障企业职工、消费者和周边群众的生命安全,××××××公司委托本机构对其危险化学品(油漆)的经营条件进行安全评价。
本评价机构依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品经营单位安全评价导则(试行)》等法律法规、导则,选择合理的评价方法,对××××××××公司危险化学品经营条件进行安全评价。
在评价过程中,本机构对被评单位进行指导,通过现场检查,指出其存在的安全问题并提出合理的整改建议措施。
经过整改复查,得出安全评价结论,籍此编制、审核、发出安全评价报告。
本报告书共分八章,主要内容包括评价依据、被评价单位的基本情况、主要危害因素辨识及评价方法选择、安全检查、评价分析、存在的问题及整改建议、整改情况的复查及评价结论。
第一章评价依据
1.1法律、法规、标准
表1.1-1法律、法规
序号
法律法规文号
法律法规名称
1
中华人民共和国主席令第70号
中华人民共和国安全生产法
2
国务院令第344号
危险化学品安全管理条例
3
原国家经贸委令第35号
危险化学品登记管理办法
4
原国家经贸委令第36号
危险化学品经营许可证管理办法
5
原国家经贸委令第37号
危险化学品包装物、容器生产管理办法
6
国家安全生产监督管理局安监管管二字[2002]103号
关于〈危险化学品经营许可证管理办法〉的实施意见
7
国家安全生产监督管理局安监管管二字[2003]38号
危险化学品经营单位安全评价导则(试行)
8
国家安全生产监督管理局公告2003年第1号
危险化学品名录(2002年版)
1.2技术标准
表1.2-1技术标准
序号
标准名称
标准号
1
安全评价通则
AQ8001-2007
2
危险化学品经营企业开业条件和技术要求
GB18265-2000
3
建筑设计防火规范
GB50016-2006
4
建筑灭火器配置设计规范
GB50140-2005
5
爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范
GB50058-1992
6
危险货物分类和品名编号
GB12268-2005
7
常用危险化学品的分类及标志
GB13690-92
8
消防安全标志设置要求
GB15630-95
9
用电安全导则
GB13869-92
10
建筑物防雷设计规范(2000年版)
GB50057-1994
11
危险货物品名表
GB12268-2005
12
企业职工伤亡事故分类标准
GB6441-86
1.3其他依据
《安全评价委托书》
企业提供的评价基础资料
第二章被评价单位的基本情况
2.1单位简介
××××××××公司成立于2003年10月13日,经营场所注册地址为××××××,负责人×××,注册资本100万元,固定资产50万元。
该单位现有职工6人,技术管理人员2人,安全管理人员1人,建立了健全的岗位责任制、安全管理制度和事故救援应急预案;经营场所位于淮南市田家庵香港街20号楼1层,建筑面积80m2,为砖混结构,耐火等级为二级,配备MFZL-8型灭火器2只。
该单位原经营范围:
计算机软硬件的开发、销售及技术服务,通讯设备、建筑装饰材料、化工产品(不含危险化学品及监控化学品)的销售,电子技术及信息咨询服务。
为满足市场需求,该单位拟增加装饰材料(多乐士油漆)的无仓储式零售经营,拟增加经营的油漆均属危险化学品。
本次评价根据拟经营的油漆品种进行分类,详见表2.1-1所示。
表2.1-1经营的油漆品种分类
类别
油漆品种名称
危规号
基漆
1
多乐士5合1木器清漆半哑光—基漆
(32198)
2
多乐士5合1木器色漆哑光—基漆
(32198)
3
多乐士强效抗划木器清漆半哑光—基漆
(32198)
4
多乐士强效抗划木器清漆哑光—基漆
(32198)
5
多乐士强效抗划木器色漆哑光—基漆
(32198)
6
多乐士倍饰易木器清漆半哑光—基漆
(32198)
7
多乐士倍饰易木器清漆哑光—基漆
(32198)
8
多乐士倍饰易木器色漆—基漆
(32198)
9
多乐士倍饰易木器色漆底漆—基漆
(32198)
10
多乐士5合1木器底漆—基漆
〈33646〉
11
多乐士强效抗划木器清漆底漆—基漆
〈33646〉
12
多乐士倍饰易木器清漆底漆—基漆
〈33646〉
固化剂
1
多乐士5合1木器清漆固化剂
(32198)
2
多乐士5合1木器底漆固化剂
(32198)
3
多乐士强效抗划木器清漆固化剂
(32198)
4
多乐士强效抗划木器色漆底漆专用固化剂
(32198)
5
多乐士倍饰易木器清漆固化剂
(32198)
6
多乐士倍饰易木器色漆固化剂
(32198)
7
多乐士倍饰易木器色漆底漆固化剂
(32198)
稀释剂
1
多乐士木器漆专用稀释剂
(32198)
2
多乐士强效抗划木器清漆专用稀释剂
(32198)
2.2单位周边情况
该单位北侧为商住楼、西侧为商业店面、东侧为楼间通道、南侧为香港街。
详见附件4。
2.3单位所在区域地理自然条件
该单位所在地淮南市处于亚热带、温暖带过度地区,属暖温带半湿润季风气候,四季分明,光照充足,气候温和,霉雨明显,雨季集中,无霜期较长,地理自然条件适宜经营作业。
见附件3。
第三章主要危险、有害因素辨识及评价方法选择
3.1危险、有害因素
依据《企业职工伤亡事故分类标准》,并结合安徽省信维科技有限责任公司淮南分公司实际情况,经综合分析,本评价机构确定其拟经营销售过程中存在危险、有害因素包括:
(1)物质危险;
(2)火灾危险;(3)中毒危险;(4)电气危险。
3.1.1危害物质介绍
依据《危险化学品名录》(2002版)的分类标准,结合安徽省信维科技有限责任公司淮南分公司提供的基本资料,本次评价涉及的多乐士油漆均属危险化学品,其危险类别、危险特性及健康危害如表3.1.1-1所示,其它安全技术信息详见附件9。
表3.1.1-1物质危险类别、燃爆危险及健康危害
类别
名称
危险类别
燃爆危险
健康危害
基
漆
1
多乐士5合1木器清漆半哑光—基漆
第3.2类中闪点易燃液体
高度易燃。
遇明火、高热、氧化剂易引燃。
吸入或与皮肤接触均有害。
刺激皮肤。
2
多乐士5合1木器色漆哑光—基漆
第3.2类中闪点易燃液体
高度易燃。
遇明火、高热、氧化剂易引燃。
无资料
3
多乐士强效抗划木器清漆半哑光—基漆
第3.2类高闪点易燃液体
高度易燃。
遇明火、高热、氧化剂易引燃。
吸入或与皮肤接触均有害。
刺激皮肤。
4
多乐士强效抗划木器清漆哑光—基漆
第3.2类高闪点易燃液体
高度易燃。
遇明火、高热、氧化剂易引燃。
吸入或与皮肤接触均有害。
刺激皮肤。
5
多乐士强效抗划木器色漆哑光—基漆
第3.2类中闪点易燃液体
高度易燃。
遇明火、高热、氧化剂易引燃。
无资料
6
多乐士倍饰易木器清漆半哑光—基漆
第3.2类中闪点易燃液体
高度易燃。
遇明火、高热、氧化剂易引燃。
吸入或与皮肤接触均有害。
刺激皮肤。
7
多乐士倍饰易木器清漆哑光—基漆
第3.2类中闪点易燃液体
高度易燃。
遇明火、高热、氧化剂易引燃。
吸入或与皮肤接触均有害。
刺激皮肤。
8
多乐士倍饰易木器色漆—基漆
第3.2类中闪点易燃液体
高度易燃。
遇明火、高热、氧化剂易引燃。
无资料
9
多乐士倍饰易木器色漆底漆—基漆
第3.2类中闪点易燃液体
高度易燃。
遇明火、高热、氧化剂易引燃。
无资料
10
多乐士5合1木器底漆—基漆
第3.3类高闪点易燃液体
高度易燃。
遇明火、高热、氧化剂易引燃。
吸入或与皮肤接触均有害。
刺激皮肤。
11
多乐士强效抗划木器清漆底漆—基漆
第3.3类高闪点易燃液体
易燃。
遇明火、高热、氧化剂易引燃。
吸入或与皮肤接触均有害。
刺激皮肤。
12
多乐士倍饰易木器清漆底漆—基漆
第3.3类中闪点易燃液体
易燃。
遇明火、高热、氧化剂易引燃。
吸入或与皮肤接触均有害。
刺激皮肤。
固
化
剂
1
多乐士5合1木器清漆固化剂
第3.2类中闪点易燃液体
高度易燃。
遇明火、高热、氧化剂易引燃。
吸入有害。
吸入和与皮肤接触后可能会引起过敏。
重复接触可能引致皮肤干燥或皲裂。
2
多乐士5合1木器底漆固化剂
第3.2类中闪点易燃液体
高度易燃。
遇明火、高热、氧化剂易引燃。
吸入有害。
吸入和与皮肤接触后可能会引起过敏。
重复接触可能引致皮肤干燥或皲裂。
3
多乐士强效抗划木器清漆固化剂
第3.2类中闪点易燃液体
高度易燃。
遇明火、高热、氧化剂易引燃。
吸入有害。
吸入和与皮肤接触后可能会引起过敏。
重复接触可能引致皮肤干燥或皲裂。
4
多乐士强效抗划木器色漆底漆专用固化剂
第3.2类中闪点易燃液体
高度易燃。
遇明火、高热、氧化剂易引燃。
吸入有害。
吸入和与皮肤接触后可能会引起过敏。
重复接触可能引致皮肤干燥或皲裂。
5
多乐士倍饰易木器清漆固化剂
第3.2类中闪点易燃液体
高度易燃。
遇明火、高热、氧化剂易引燃。
吸入有害。
吸入和与皮肤接触后可能会引起过敏。
重复接触可能引致皮肤干燥或皲裂。
6
多乐士倍饰易木器色漆固化剂
第3.2类中闪点易燃液体
高度易燃。
遇明火、高热、氧化剂易引燃。
吸入有害。
吸入和与皮肤接触后可能会引起过敏。
重复接触可能引致皮肤干燥或皲裂。
7
多乐士倍饰易木器色漆底漆固化剂
第3.2类中闪点易燃液体
高度易燃。
遇明火、高热、氧化剂易引燃。
吸入有害。
吸入和与皮肤接触后可能会引起过敏。
重复接触可能引致皮肤干燥或爆裂。
稀
释
剂
1
多乐士木器漆专用稀释剂
第3.2类中闪点易燃液体
高度易燃。
遇明火、高热即能着火燃烧。
蒸气能与空气形成爆炸性混合物。
吸入或与皮肤接触均有害。
刺激眼睛和皮肤。
2
多乐士强效抗划木器清漆专用稀释剂
第3.2类中闪点易燃液体
高度易燃。
遇明火、高热即能着火燃烧。
蒸气能与空气形成爆炸性混合物。
吸入或与皮肤接触均有害。
刺激眼睛和皮肤。
3.1.2火灾危险
××××××××公司拟经营的危险化学品(多乐士油漆)均为易燃性物质,在操作过程中如果发生泄漏,周围温度过高或遇到明火就有可能燃烧造成火灾。
因此火灾危险是本次评价中重要的危险因素。
3.1.3中毒危险
×××××公司拟经营的危险化学品(多乐士油漆)均具有一定的毒性,如在运输或搬运过程中发生泄露,在通风不良的情况下,人员吸入蒸气会产生过敏,并对眼睛和皮肤产生刺激,重复接触可能引致皮肤干燥或爆裂。
3.1.4触电危险
触电事故是电作用于人体或电失去控制对人造成伤害及对物造成损坏的意外事件。
按照导致原因分为电路故障、雷电。
(1)电路故障
电路故障包括接地失效、漏电、短路、断线、过载、元件损坏等。
电路故障可导致人身伤亡、设备损坏、停电等多种危险。
(2)雷电
雷电是指瞬间的过电压,即在微秒至毫秒内所产生的尖峰冲击电压。
当雷击发生时,强大的电流会通过各种途径侵袭建筑物、装置设备、人员,造成物质的损坏、人员的伤亡。
××××××××公司经营场所使用的电气为普通电器,存在电路故障的可能;雷电是一种自然现象,建(构)筑物如无避雷设施可能遭受雷电威胁。
3.2评价方法选择及单元划分
根据对×××××××公司存在的具体危险因素的分析,结合该公司经营的实际情况,本次评价采用安全检查表法。
安全检查表(SafetyCheckList,缩写SCL)法是系统安全工程的一种广泛应用的危险性评价方法。
SCL主要根据国家法律法规和相关标准,充分分析评价对象,列出需要检查的单元、项目、要求等,编制成安全检查表逐项审查。
本次评价单元划分为:
安全管理、从业人员、经营场所、消防与电气设施四个单元。
第四章安全检查
结合××××××××公司经营的危险化学品危险特征及经营的实际状况,本评价机构依据有关法律、规范、标准,编制了安全检查表,分别对各评价单元进行安全检查,检查结果如下:
4.1安全管理
表4.1-1安全管理检查表
序号
检查内容
检查结果
结论
1
有各级各类人员的安全责任制
有负责人、安全员、一般从业人员、业务员安全责任制
符合
2
有健全的安全管理制度
有教育、培训制度;防火、用火管理制度;劳动用品发放制度;保健品发放制度
符合
3
有完善的经营、销售管理制度
有危险化学品采购、销售制度
符合
4
建立安全检查制度
有安全检查制度
符合
5
有各岗位安全操作规程
有装卸搬运操作规程
符合
6
有事故应急救援措施
有较完善的事故应急救援措施
符合
7
有安全管理组织,配备安全管理人员
有安全管理领导小组,配备了安全管理人员
符合
8
仓库应确定一名主要管理人员为安全负责人,全面负责仓库安全管理工作
无存储场所
不涉及
4.2从业人员
表4.2-1从业人员检查表
序号
检查内容
检查结果
结论
1
单位主要负责人和安全管理人员经县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门考核合格,取得上岗资格
主要负责人、安全管理人员已取得安全资格证明
符合
2
其他从业人员经本单位专业培训或委托专业培训,并经考核合格,取得上岗资格
公司员工已经内部培训合格
符合
3
从业人员应熟悉商品的物化特性
经抽查提问,从业人员基本熟悉商品的物化特性
符合
4
从业人员应熟悉商品的危险危害性
经抽查提问,从业人员基本熟悉商品的危险危害性
符合
5
从业人员应熟悉商品的消防急救措施
经抽查提问,从业人员基本熟悉消防急救措施
符合
4.3经营场所
表4.3-1经营场所安全检查表
序号
检查内容
检查结果
结论
1
经营场所应设在交通便利、便于疏散的地方
经营场所位于×××××,交通较为便利、便于疏散
符合
2
经营场所的建筑物应符合《建筑设计防火规范》的要求
经营场所为砖混结构,耐火等级二级
符合
3
从事批发业务的单位所经营危险化学品不得存放在业务经营场所
从事零售业务
符合
4
经营场所内不得设有生活设施;只许存放民用小包装的危险化学品,其存放总质量不得超过1t,禁忌物料不能混放;综合性商场(含建材市场)所经营的危险化学品应专柜存放
经营场所内无生活设施,存放小包装质量约0.8t,存放危险化学品为易燃类物质油漆,无禁忌物品
符合
5
经营场所与存放危险化学品的库房应有实墙相隔
经营场所附近无库房
符合
6
应有销售商品的化学品安全技术说明书
提供了安全技术说明书,编制符合要求
符合
7
经营场所安全通道应符合要求
经营场所安全主通道宽度2m
符合
8
经营场所的通风和空气调节应符合要求
通风、空气调节符合要求
符合
9
经营场所耐火等级符合有关规定
经营场所耐火等级为二级,符合相关规定
符合
4.4消防与电气设施
表4.4-1消防与电气设施安全检查表
序号
检查内容
检查结果
结论
1
经营场所经公安消防部门验收合格
经营场所经××××公安消防大队检查验收合格,并出具淮田公消验〔2008〕第0025号意见书
符合
2
经营场所消防设施必须符合要求
经营场所有MFZL-8型干粉灭火器2只,符合要求
符合
3
经营场所的消防设施、器材有专人管理
经营场所的消防设施有专人管理
符合
4
消防器材应设置在明显和便于取用的地点,周围不准存放其它物品
消防器材放在经营场所内,周围未存放其它物品
符合
5
经营场所应有供对外报警、联络的通讯设备
经营场所有固定电话,负责人有移动电话
符合
6
经营场所应设置醒目的防火、禁止吸烟和动用明火标志
经营场所内未设置安全警示标志
不符合
7
有符合国标《建筑物防雷设计规范》规定的防雷装置
经营场所楼顶有避雷保护装置
符合
8
爆炸和火灾危险场所的电气设备应符合《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》的规定
经营场所内电气设备符合规定
符合
第五章评价分析
5.1安全管理措施单元分析
××××××公司建立了安全组织机构,配备了安全管理人员。
制定了相关的安全责任制、安全管理制度及操作规程:
(1)负责人、安全员、一般从业人员、业务员安全责任制;
(2)教育、培训制度,防火、用火管理制度;(3)危险化学品采购、销售制度;(4)安全检查制度;(5)事故应急救援措施。
5.2从业人员要求单元分析
该单位主要负责人、安全员管理员已取得安全资格证明,一般从业人员已经公司内部培训合格。
经现场提问,在岗人员基本熟悉商品的物化特性、危险危害性及消防急救措施。
5.3经营场所要求单元分析
该单位经营场所位于×××××,所在层数为1层,交通便利;经营场所为砖混结构,耐火等级二级;经营场所危险化学品的存放约0.8t,经营场所安全主通道约2m,提供了符合要求的化学品安全技术说明书。
5.4消防与电气设施单元分析
该单位经营场所经××××××公安消防大队检查验收;店内内消防设施、电气设备布置符合相关要求,有向外联络的通讯设施。
本单元存在的问题是:
经营场所内未设置安全警示标志。
第六章 存在的问题及整改建议
综合上述安全检查及评价分析,本评价机构认为××××××××公司在拟危险化学品的经营过程中存在如下安全问题,如表6-1所示。
表6-1存在问题及整改建议
序号
存在问题
整改建议
1
经营场所内未设置安全警示标志
经营场所内必须设置安全警示标志(如:
严禁烟火)
第七章 整改情况的复查
针对本次评价中发现的安全问题,××××××公司积极地进行了整改,本机构对其整改情况进行了复查,复查结果如表7-1所示。
表7-1整改情况复查表
序号
存在问题
整改结果
结论
1
经营场所内未设置安全警示标志
经营场所内设置了“严禁烟火”安全警示标志
符合
第八章 评价结论
8.1单元安全评价结论
表8.1-1单元安全评价结论
序号
检测内容
总检查项
符合项
整改后符合项
评价结论
1
安全管理措施
8项
8项
0项
符合
2
从业人员要求
5项
5项
0项
符合
3
经营场所
9项
9项
0项
符合
4
消防与电气设施
8项
7项
1项
符合
8.2安全评价总结论
经整改,××××××××公司危险化学品(油漆)的经营条件(无仓储式零售)符合安全要求。
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