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惩罚性赔偿金制度doc
惩罚性赔偿金制度
摘要:
产品质量优劣,直接影响社会大众的人身安全,但现实情况是,生产者为了一己私欲,故意生产缺陷产品并造成了全社会范围人民大众的人身损害,社会影响极为恶劣。
在这种情况下,若还沿用侵权责任的补偿性赔偿制度,并不能够对某些对赔偿金并不在意的生产者产生惩戒的作用。
此时适当在侵权法中引入惩罚性赔偿金制度是避免损害再次发生,惩罚恶意侵权人,给予受害人充分补偿的重要方法。
关键词:
惩罚性赔偿金;产品侵权责任;衡量因素
1惩罚性赔偿金
1.1惩罚性赔偿金
惩罚性赔偿金,也称惩戒性赔偿、证实性赔偿、示范性赔偿或报复性赔偿。
是由法庭做出的赔偿数额超过实际损害数额的赔偿。
它具有补偿受害人所遭受的损失、惩罚和遏制不法行为的多重功能。
1.2惩罚性赔偿金与补偿性赔偿金
公法表现了公权力对于违法犯罪行为的制裁。
其对加害人的惩罚多体现为惩罚性赔偿金。
要求加害人除了补偿受害人的实际损失之外,还要向受害人支付一笔额外的赔偿金,以示惩罚。
而民事法律作是调整平等主体之间财产、人身关系的私法,当出现违约或侵权责任时,基于民事主体之间的平权关系,侵权人承担的损害赔偿金是一种补偿性赔偿,以填平为原则,填补受害人所遭受的实际损害,不能多也不能少。
2我国法律中体现的关于惩罚性赔偿金制度
我国在三鹿事件发生后,于2009年通过的《食品安全法》中专门规定了适用惩罚性赔偿金的情形,即生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。
这是我国法律第一次在侵权法领域规定惩罚性赔偿责任制度,2010年正式实施的《侵权责任法》中又把适用惩罚性赔偿金责任的侵权行为由食品产品范围扩大到了所有产品的范围。
这也是在我国第一次明确使用惩罚性赔偿金的用语。
3惩罚性赔偿金的适用依据
3.1现实依据
产品的优劣涉及了使用者的切身利益,然而现实情况却是,市场中许多产品生产者为了一己私欲,于他人的切身利益和社会道德而不顾,故意制造不符合质量标准的产品。
其后果不光是带给产品使用者人身、财产上的损害,造成社会上的恐慌和抱怨,其甚至会降低我国产品在世界上的信誉和出口。
3.2理论依据
新中国以来,我国民法主要借鉴原苏联的民事立法和民法原理,也遵循了损害赔偿的补偿性原则,强调赔偿金的数额应与实际所造成的损害相当,以免造成受害人的不当利益,防止人们刻意追求超过实际损失的高额赔偿。
由于恶意产品生产者与消费者之间并无合同关系,在出现问题时,造成损害的产品使用者难以凭借合同关系让生产者直接承担责任;而在产品销售者提供商品时不存在欺诈行为时,消费者也难以凭借《消法》获得双倍的补偿。
缺陷产品生产者一般都具有一定的经济实力,不对其加以惩罚,其不会停止缺陷产品的生产。
从而有更多的危险产品流入市场,造成了对社会大众巨大潜在危险。
4对产品侵权责任中规定惩罚性赔偿金的异议
自从惩罚性赔偿金制度在产品侵权领域确认之后,学界和社会对该制度的认识存在着巨大分歧,其反对意见主要可以概括成以下几点:
(1)实施恶意产品侵权行为惩罚性赔偿金制度会不会出现新的王海现象;
(2)实施恶意产品侵权行为惩罚性赔偿金制度是否会造成受害人的不当得利;(3)实施恶意产品侵权行为惩罚性赔偿金制度会不会大量导致企业破产。
5惩罚性赔偿金制度所具有的独特功能
如何说服持有疑问和反对的观点的人们,让其认为这种制度在产品侵权责任中是必要的,我们就应具体分析一下惩罚性赔偿金制度在恶意产品侵权责任中所具有的功能、意义。
5.1威慑功能
生产者故意生产缺陷产品时,其会衡量利弊得失。
当损害实际发生时,对受害人支付的补偿性赔偿金并不会对其产生极严重的损失。
这种情况下,并不能阻止其继续恶意生产。
然而当惩罚性赔偿金制度在产品侵权中确立以后,生产者为了避免承担可能超过其负荷能力之内的赔偿金,而对自身从事的生产行为有所顾忌,同样基于利益的考虑,其可能放弃生产缺陷产品,威慑功能显而易见。
5.2惩罚功能
之所以赋予赔偿金惩罚功能,是基于两点考虑:
其一,是对故意生产缺陷产品生产者加以的报复,对其故意生产劣质产品造成他人人身受到严重损害的行为而言,其应承受恶有恶报的后果。
其二,国家通过制定相应的救济途径,帮助身受缺陷产品侵害的使用者发泄其对生产者的愤恨之情。
以示受害人对生产者的惩罚。
5.3鼓励交易功能
通过对市场中缺陷产品生产者的惩罚,可以净化市场环境,保证公平竞争与交易安全,也避免了使用者对问题产品的同行业其他产品所产生抵触心理,从而抑制了这一行业的交易活动。
也可以使生产者可能负担负担的缺陷产品侵权诉讼成本转变为生产资本或交易成本,促进交易。
6适用惩罚性赔偿金时应考量的因素
6.1要求生产者必须是故意或重大过失
我国《侵权责任法》对生产者适用惩罚性赔偿金所要求的主观要件是明知,即生产者或销售者已经确定的知道生产的或销售的产品存在缺陷,具有损害他人生命或健康的危险的故意。
我认为重大过失也应成为承担惩罚性赔偿金的主观因素。
如生产者能够预见到损害后果发生,但由于疏忽大意而没有预见,或虽然预见但轻信可以避免,而造成了损害的实际发生,这样看来,重大过失也是恶意的,是一种严重的过错。
对其也应予一定的惩罚。
6.2须造成严重的人身损害
我国《侵权责任法》明确了惩罚性损害赔偿金只适用于他人死亡或健康严重损害。
为了避免生产者因为背负过重的赔偿金,而导致企业破产、抑制产品研发现等现象,应对惩罚性赔偿金的适用严格限制在严重侵害他人的生命权、健康权的场合。
而不宜扩展到对财产损害和精神损害的赔偿。
6.3惩罚数额应当限制
《侵权责任法》规定,被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。
这里的相应主要指被侵权人要求的惩罚赔偿金的数额应当与侵权人的恶意,造成的损害后果相当,赔偿额不能与社会一般人的观念差距太远,否则难以被普通民众接受,也避免行为人支付不起,赔偿金难以实现。
惩罚性赔偿金制度
(2)
我国《侵权责任法》中明确规定了惩罚性赔偿金,但其在数额上并未有一个明确的适用标准和衡量因素,造成了适用上的难度。
将来应在司法解释中进一步规定,使其更好的在司法实践中适用。
就我国具体而言,在衡量因素上,可以生产者主观过错、受害人群规模、受害程度、产品缺陷的性质、事后企业处理态度与方式、产品缺陷发生时的科技水平等方面,作为衡量赔偿金数额时关注的重要因素。
同时,应采用一种补偿性赔偿金与惩罚性赔偿金并用双轨制,也就是让受害人首先获得一份补偿性赔偿金,以保证获得一个弥补所受损害的保障,也避免了当生产者不能承担惩罚性赔偿金时权利主张的落空。
当有确切证据证明生产缺陷产品的生产者是恶意而为时,可再主张一份惩罚性赔偿金,以达到惩戒恶意生产者,最大限度维护自身利益。
产品侵权责任与其他侵权责任相比,涉及面之广,影响之恶劣,决定了在《侵权责任法》中应针对产品责任而设立的惩罚性赔偿金制度,对造成巨大社会消极影响的恶意生产生产者以惩罚。
同时对于其他生产者也可以起到一个很好的威慑作用,以净化我们的产品市场,还人民大众一个安全的产品环境。
不论从保护人民大众利益而言还是从国家利益而言,惩罚性赔偿金制度在产品侵权责任中的都是积极的。
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