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比价议价操作细则2
比价(议价)操作细则-2
莒县人民医院文件
莒县人民医院〔20140108〕号
关于下发《莒县人民医院
比价(议价)操作细则》的通知
各科室、分院、专科医院:
为进一步规范医院比价(议价)采购行为,规避法律风险,医院根据《招投标及相关业务管理标准》制定了《比价(议价)操作细则》下发执行。
莒县人民医院
二〇一四年一月八日
莒县人民医院
比价(议价)操作细则
第一条为进一步规范莒县人民医院物资及设备采购、工程建设、服务等项目的比价(议价)行为,提高比价(议价)项目质量,规避法律风险,根据医院《招投标及相关业务管理标准》特制定本细则。
第二条医院招标采购议价管理委员会确定比价(议价)项目后,书面通知归口管理科室,归口管理科室在收到通知和使用单位要求比价(议价)的书面方案后,物资、备件、服务类7天内组织并完成比价(议价)工作,设备、工程类12天内组织并完成比价(议价)工作。
第三条采购议价小组人员组成:
由归口管理科室、财务部、招标办、使用科室代表、评标专家和其他专业部门一名人员组成。
监察室、审计科参与比价(议价)的全过程监督。
第四条比价(议价)项目相关资料和信息的收集、了解内容:
1.使用科室必须先将包括拟采购品名、规格、数量(全年或月或批次量)、交货期限、质量或技术要求、需要的品牌、生产厂家或供应商、结算方式、送货要求及最近采购数量、价格、供应商(或生产厂家)等内容的议价方案报归口管理科室,归口管理科室接到使用的方案后,才能启动比价(议价)程序。
2.对各使用科室的拟比价(议价)的物资类,归口管理科室根据项目及相关使用科室的实际情况,会同议价小组人员了解和掌握市场价格信息、潜在的生产地区和厂家、相关单位最新的采购价格等情况,提前一天形成书面材料交该谈判小组成员单位。
3.对各单位的拟比价(议价)的设备及备件类、工程、服务,招标办商请相关单位的实际情况,了解和掌握市场价格信息、潜在的生产地区和厂家、相关单位最新的采购价格等情况,提前一天形成书面材料交该谈判小组成员单位。
第五条市场部对使用单位提供的材料进行核实确认后,根据比价(议价)项目的实际需要,选择拟参加比价(议价)的潜在供应(承揽)单位。
同时收集、分析潜在的供应(承揽)单位的相关资质证明材料,包括:
营业执照复印件、税务登记证、组织机构代码证及其他部门和单位认为潜在供应(承揽)单位有必要交纳的资信证明材料;验证和审核以上相关证明材料是否符合要求和潜在的供应(承揽)单位是否具有良好的资信。
验证和审核通过后,邀请潜在的供应(承揽)单位参加比价(议价)。
必要时,招标办会同相关单位和部门对潜在供应单位进行实地考察和调研。
第六条凡招标流标或有效投标人不足三人而进入比价(议价)程序的,未参加投标的客户无资格参加比价(议价)谈判(无任何单位参加投标的除外);比价(议价)的条件按招标书规定的条件执行。
第七条比价(议价)谈判前会议内容:
谈判小组召开谈判前会议,介绍市场行情,最近的采购价格、数量、用途及本次采购要求等相关情况,商议谈判策略,确定中标原则(包括价格和需确定几家供应(承揽)商等)。
在质量(技术)等方面能达到要求的前提下,原则上以最低报价为中标价,比价(议价)可以采用以下几种方式:
1.对参与比价(议价)的供应(承揽)单位在两家以内(含两家)的,采取逐一比价(议价)方式;
2.对参与比价(议价)的供应(承揽)单位在三家(含三家)以上的,采取书面比价(议价)方式。
3.比价(议价)谈判采用当面比价(议价)方式。
特殊情况可采用电话比价(议价),传真(信函)比价(议价)方式。
第八条比价(议价)谈判过程:
1.主持人介绍参加比价(议价)的医院谈判小组成员、监督部门人员、相关工作人员和参与比价(议价)的供应(承揽)商。
2.验证参与比价(议价)的供应(承揽)商代表的法人代表授权委托书;法人代表亲自参加的,验证身份证是否与营业执照等相关资料相符。
3.介绍比价(议价)项目的相关情况,内容包括采购期限、采购金额(数量)、质量标准、供货要求、是否含税到厂、结算和支付方式等。
4.请参与比价(议价)的供应(承揽)商报价和对需方在质量(技术)要求和供货能力等方面的要约是否能完全响应的陈述。
5.请谈判小组成员各自对参与比价(议价)的供应(承揽)商的报价和陈述提出需要潜在供应(承揽)商解释的问题。
第九条谈判结果的确定:
1.请参与比价(议价)的供应(承揽)商离场,由谈判小组成员综合价格、质量(技术)、供货(承揽)能力、结算方式等方面对潜在供应(承揽)商进行商议,按少数服从多数的原则表决确定(可举手表决,也可书面表决)供应(承揽)商候选人;监督部门人员对议价过程是否符合相关规定和程序发表意见,并在比价(议价)记录表上签字确认;谈判小组成员对谈判结果签字确认。
2.谈判结束后,要求谈判小组确定的供应(承揽)商在《比价(议价)确认书》上签字确认。
3.按照“10000万元及以上的项目由总公司经理审定,1000万元~10000万元的项目由总公司主管领导审定,10万元~1000万元的项目委托谈判小组确定”的原则,最终确定供应(承揽)商。
4.谈判小组及监督部门人员对比价(议价)决定书签字确定后或医院领导对比价(议价)决定书签字审定后,因质量(技术)要求、价格、结算方式等方面原因与供应(承揽)商发生重大误解需取消比价(议价)决定的,按以下程序处理:
30万元及以上的项目由医院院长决定是否取消,10万元~20万元的项目由分管院长决定是否取消。
10万元以下的项目谈判小组按少数服从多数的原则决定是否取消。
其中供货(承揽)通知书已发给供应(承揽)商的,还须供应(承揽)商书面同意。
对已取消的,7天内重新组织比价(议价)。
5.比价(议价)确定后,招标办在一个工作日内将比价(议价)结果书面通知相关的单位和供应(承揽)商,供应(承揽)商在接到通知后2个工作日内必须与使用单位签订供销(承揽)合同。
第十条招标办必须建立完善的总公司比价(议价)采购的管理台帐,对比价(议价)的资料文件专人负责归档管理。
归档资料包括:
——附流程1 比价(议价)业务流程
——附表2《使用单位比价(议价)采购申报表》
——附表3《医院应招标而不招标项目比价或议价签到表(需方)》
——附表4《医院应招标而不招标项目比价或议价签到表(供方(承揽方)》
——附表5《医院应招标而不招标项目比价或议价记录表》
——附表6物资、设备及备件类《——比价(议价)确认书》
——附表7工程、服务类《——比价(议价)确认书》
——附表8物资、设备及备件类《——比价(议价)决定》
——附表9工程、服务类《——比价(议价)决定》
——附表10《关于比价(议价)采购——的通知》
——附表11物资、备品备件采购《供货通知书》
——附表12《关于——工程(服务)比价(议价)结果的通知》
——附表13工程服务类《比价(议价)通知书》
使用单位比价或议价采购申报表
申请单位(科室、分院、专科医院):
比价(议价)类别
一般设备、办公耗材()医疗设备、卫生耗材()基本建设()药品()
标的名称
标的规格、型号、数量
质量(技术)要求
需要的品牌
推荐供应商供应的标的是否全部满足申请单位技术、质量要求
推荐供应商的营业执照、税务登记证、组织机构代码等是否在有效范围内
其他专业资质是否在有效范围内
送货要求
交货期限
结算
方式
医院要求的结算方式为:
先货后款,6个月内银行承汇。
供应商接受()、或不接受()。
双方协商的结算方式:
标的估算金额
标的询价金额
最近供货情况(供应商、联系人、电话、价格等)
推荐参加比价(议价)的供应商、联系人、联系电话、询价情况(附供应商的报价单)。
供应商1、
供应商2、
供应商3、
供应商4、
供应商5、
其他需要说明的情况
说明:
1、标的名称、标的数量、标的估算金额填写的内容与院议价小组《实地考察报告》一致,若有差
异,请书面说明原因。
2、咨询电话:
0633—6882931。
3、此表一式5份,用于比价(议价)小组(申请科室、财务科、招标办、纪检室、审计科)。
1
领导签字:
管理科室主任:
使用科室主任:
年月日
医院不公开招标项目比价或议价签到表(需方)
项目名称:
比价或议价时间:
年月日
序号
姓名
科室或单位
联系电话
备注
2
医院不公开招标项目比价或议价签到表
(供方或承揽方)
项目名称:
比价或议价时间:
年月日
序号
单位名称
姓名
职务
联系电话
医院不公开招标项目比价或议价记录表
比价或议价项目名称:
比价或议价地点:
比价或议价时间:
主持人:
记录人:
议价小组:
参加比价或议价的供应单位:
比价或议价记录:
1、是否是政府定点采购单位:
2、资质具备情况:
2、投标人报价情况
比价或议价结果
1、供应商(承揽)候选人:
2、技术或质量要求:
3、价格:
4、数量:
5、执行期限:
6、结算方式:
8、其他:
议价小组
意见
同意:
不同意:
纪检部门监督意见:
议价或比价过程:
符合规定要求();不符合规定要求()
签字:
领导签批:
医院比价或议价记录表
比价或议价项目名称:
比价或议价地点:
比价或议价时间:
主持人:
记录人:
议价小组:
参加比价或议价的供应单位:
1、
2、
3、
4、
比价或议价记录:
比价或议价结果
1、承揽方候选单位:
2、价格:
3、结算方式:
4、其他:
议价小组
意见
同意:
不同意:
纪检监督意见:
议价或比价过程:
符合规定要求();不符合规定要求()
签字:
领导签批:
比价或议价决定
20年月日:
时——:
时,招标办按照招标委要求,组织医院有关比价(议价)小组,召开了比价(议价)会议,决定在:
采购。
具体要求如下:
一、技术指标与质量要求:
二、需要的品牌:
三、供货数量:
四、供应价格:
(含税到库/站价),执行期内价格锁定不变。
五、执行期限:
六、结算方式:
七、送货方式:
按书面通知要求组织供应,运费、装卸费用由供应方负责。
八、其他要求(约定):
比价(议价)小组签字:
纪检部门签字:
院领导签字:
关于比价或议价采购的通知
:
20年月日:
时,院招标办受院招标委员会委托,组织有关人员成立比价(议价)小组,召开比价(议价)会议,决定在采购。
现将结果通知如下,请你单位遵照执行:
一、技术指标与质量要求:
二、供应价格:
(含税到库/站价),执行期内价格锁定不变。
三、供应数量:
四、执行期限:
五、结算方式:
六、送货方式:
按书面(或传真)通知要求组织供应,运费、装卸费用由供应单位负责。
七、请你单位根据实际情况安排送货计划,并提前书面(或传真)通知中标方,便于供应单位组织供货。
八、合同执行完毕后,请及时填写《议价采购物资供应情况反馈表》,加盖供需双方公章后,交院招标办公室。
莒县人民医院招标办公室
年月日
供货通知书
:
经我院综合评审,决定在贵单位采购。
具体要求如下:
一、技术指标与质量要求:
二、供应价格:
(含税到库/站价),执行期内价格锁定不变。
三、供应数量:
四、执行期限:
五、结算方式:
六、送货方式:
按书面通知要求组织供应,运费、装卸费用由供应单位负责。
请贵单位在接到本通知书后,个工作日之内与使用单位签订供货、安装、服务合同,超过规定时间,则视为自动放弃供应权力。
莒县人民医院招标办公室
年
月日
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