安全监理细则.docx
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安全监理细则.docx
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安全监理细则
安全、文明施工工程监理实施细则
编制部门:
东莞市昊宇工程建设监理有限公司
御鹿华庭项目部
编制人:
审批单位:
东莞市昊宇工程建设监理有限公司
审批人:
二00五年八月六日
目录
目录--------------------------1
工程特点------------------------2
细则编制依据-----------------------2
监理工作流程----------------------2
监理工作控制要点及目标------------------3
文明施工工作控制要点及目标----------------9
监理工作方法及措施--------------------11
安全、文明施工工程监理实施细则
一、工程特点:
由于建筑工人是最大的行业劳动群体,但目前他们的劳动环境和安全水平还不尽如人意,为了建筑安全与健康水平在管理上、技术上进一步提高,可使建筑工人的生命和健康得到更好的保护,使建筑业避免的经济损失,使家庭乃至社会少遭受一些伤害和痛苦。
因此,从国家、行业、企业和项目等不同层次提倡和加强安全管理,建立科学管理机制,推广有效的管理方法和手段,是当前进一步提高建筑安全管理水平的根本出路。
二、细则编制依据:
《建筑法》
《安全生产法》
《建设工程安全生产管理条例》
《安全生产许可条例》
《建筑施工安全检查标准》
《施工企业安全生产评价标准》
《实施工程建设强制性标准监督规定》
《广东省安全生产条例》(省人大第147号公告)
三、监理工作的流程:
1、承建商编制安全、文明施工专项方案报审;
2、监理工程师对安全文明施工专项方案审核;(审核不符要求承建商进行整改)
3、承建商按专项方案实施、自验,报有关部门验收、验收结果备案;
4、监理工程师对施工过程、结果进行巡视、平行检查、旁站;
5、监理工程师发现问题,向承建商提出意见并要求整改;
6、监理工程师会同建设、施工单位定期或不定期循环检查,发现问题向承建商提出书面通知按要求定期进行整改;
7、承建商未按要求进行整改或整改不符合要求的,监理工程师签发暂停工令,并通知建设单位,直到将安全隐患全部消除为止;
8、监理将每次检查记录汇总作为对承建商安全、文明施工评标依据。
四、监理工作控制要点及目标值:
1、安全生产控制目标
督促承建商贯彻“安全第一,预防为主”的方针,建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系,确保安全生产无事故,达到东莞市标化工地目标。
2、监理工作控制要点:
(1)、督促承建商建立和完善安全生产责任制度、管理制度、教育制度及有关安全生产的科学管理规章和安全操作规程,实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度。
a、检查现场安全生产责任制和有效的奖罚办法,责任是否落实到人,各项分包合同或协议必须签订安全生产协议书;
b、检查新工人上岗前培训。
新工人必须接受三级安全教育,使职工提高安全意识,自觉遵守各项规章制度及安全技术操作规程。
考试合格,才能上岗,书面记录须经受教育者本人签名确认。
工人换岗时,应进行新工种的安全技术培训和安全教育;
c、检查安全交底。
各分部分项工程施工作业前必须作全面、具体、有针对性的安全技术书面交底,交底双方履行签字手续。
(2)、审核承建商的安全专项方案
安全专项方案包括临时施工用电、脚手架、支模架、物料提升机、塔吊、基坑支护、施工机具、消防等专项施工方案,应全面、具体,并针对工程结构、施工特点、场地以及气候条件等编制安全技术措施。
项目技术负责人审查后由公司总工程师批准签字盖章后有效,以确保整个工程的安全施工。
(3)、在安全控制中应重点控制“人的不安全行为”和“物的不安全状态”,而又应以人为安全控制的核心。
因此,要督促承建商做到:
a、成立安全文明生产领导小组,并落实责任人;
b、对施工现场人员要求进行文明施工、安全教育;
c、进入现场的所有人员必须戴安全帽,
(4)、检查特种作业人员持证上岗情况:
从事电工、架子工、电焊(气焊)工、起重机械工、塔吊司机、等特种作业人员必须经市级以上劳动部门的培训,经考试合格,领取特种作业操作证书,方可上岗作业;卷扬机、搅拌机等机械操作人员必须经市建管局认可的单位培训,经考核合格,领取统一发放的机械操作证,方可上岗操作。
培训领取的上岗证必须随身携带,以便检查。
(5)、安全检查:
建立健全安全检查制度,检查要有重点、有标准、有要求,并作书面记录,履行签字手续。
对查出的事故隐患,要建立登记、复查、销项制度,制定相应整改计划,定人、定时间、定措施,对重大事故隐患应签发限期整改通知书。
现场必须及时采取措施进行整改,整改不力的施工现场,有权责令停工整顿。
1)、高处作业
在无外脚手架施工作业时,从二层楼面开始,每层设置安全平网或防护挡板,再设一道随着施工高度提升的安全网。
遇特殊情况无法设置时,必须采取相应的防范措施。
临街临道一侧外脚手架应张挂安全平网。
(安全网必须采用市安监站认可的生产厂产品)
2)、脚手架
a、脚手架沿外墙四周连通,并与建筑物有可靠的拉结,以加强其侧向稳定。
在外架搭设过程中,垂直运输用的物料提升机,需要同时跟上。
外脚手架在沿道路一侧第三步架处搭设防护棚,宽度按要求设置,上面满铺竹脚手片。
外脚手架完成后,必须用安全密目网围护。
b、严格按安全技术操作规程进行搭拆外。
由专业班组具有上岗证的工人,进行搭拆施工,严格要求三步架体一验收,整体架子和井架完工后进行验收,验收合格后,分别张挂合格证,方可使用。
c、在搭设脚手架过程中,必须遵守下列技术要求:
①、严格按施工组织设计施工,每层里外立杆均设水平拉杆,转角处立杆必须加密。
②、架体立杆距离墙体不超过20厘米。
③、脚手架应设拉结点,同墙体内的予埋钢筋拉结,水平不超过7米,垂直不超过4米。
④、脚手架必须设置护栏杆,踢脚杆。
⑤、脚手架两端开始每隔7根立杆设置剪刀撑一组。
3)、“三宝”“四口”防护
①、现场进出大门应有“进入施工现场必须戴安全帽”标语,安全帽应正确使用、规范佩戴,系好帽带,不准乱抛、乱扔、用于坐和垫,不得使用缺衬、缺带或破损的安全帽。
②、现场必须配备符合国家标准的安全带,搭拆物料提升机、脚手架等高空作业时应系安全带,使用时高挂低用,高挂在牢固、可靠的物体上,使用后应专人负责妥善保养,经常检查,发现霉变、硬脆、断裂等现象应及时更换。
③、现场必须重视临边“四口”防护,用两色相间的钢管作护栏材料。
楼梯踏步及平台临边必须设牢固的临时防护栏或篱笆;电梯井口必须设置高度不低于1.2m的安全防护门或双道固定的防护栏杆,井内底层以上每隔四层设一道水平安全网,电梯井道一律采取落地满堂架施工。
预留洞口、坑井的防护要有严密的防护盖板,1.5m以上的洞口,四周设两道防护栏杆,洞口号上张挂安全网。
阳台、楼面、屋面等临边防护必须设两道防护栏杆,如果防护栏杆过高要挂安全网封闭,防护要严密。
4)、模板工程
a、本工程采用木模,支撑系统采用钢管脚手架。
支撑系统是模板支设安全的关键,施工时应按专项方案设置排距、立柱,不允许使用不合格材料。
立杆底脚在地面设垫块,并设地笼,以防沉降不均。
b、模板的拆除,必须在试块达到规范允许条件下,并得到我方审批后,方可组织拆模。
拆除模板前,班组长应对班组人员进行安全交底,在拆模范围内设立警戒区域,并设指挥员,拆模应按顺序拆除,严禁无规则拆模。
模板拆除后,应对场地进行清理,分类堆放。
c、现场钢管、扣件必须经检测合格后,才能使用。
5)、物料提升机
a、物料提升机必须按标准搭设,安装前必须有书面安全技术交底,搭设完后必须经有关部门验收,履行签字手续,验收合格后张挂《井架验收合格证》方可使用。
操作定人、定机、定岗,必须持证上岗。
b、架体底座地基必须地面平夯实,安装在砼基础上,并采用地脚螺栓或轧桩紧固,架体边大于2m应采用双导轨。
各类防护设施必须齐全有效,吊盘必须装防坠落保险装置和上下限位装置,每层依靠时有灵敏可靠制动停靠装置。
采用墙式应用刚性支撑与建筑物牢固连接,每增高6m加设一组水平拉结点固定在主体结构上。
顶部悬臂内侧有加固措施,严禁与脚手架连接。
必须装设避雷装置,接地电阻≤10Ω。
c、物料提升机四周防护应严密,楼层卸料平台应稳固,两侧设0.9-1.2m两道防护栏或防护篱笆,进料口必须装有防护门或防护栏。
底层进出口须安装安全门。
进出料口装设安全门,两侧设不低于1m的安全挡板或网片防护,吊盘严禁乘人。
底层及进料口搭设防护棚。
6)、施工用电
a、施工用电按照专项方案进行架设。
夜间施工危险、潮湿场所具有适度照明。
高低压线路下方不得搭设作业棚,生活设施和堆放建筑材料等。
脚手架与外电架空层线路必须保持安全操作距离,与10KV以下的架空层路边线,最小水平不得小于2m,否则必须采用防护措施,设置防护屏、围护片等进行全封闭,并悬挂醒目的警示牌。
b、施工用电室外线路用绝缘电线沿墙或架设在专用电线杆架空敷设“三相五线”制,固定在绝缘字上,严禁架设在脚手架上。
配电箱、开关箱的进出线必须使用橡胶绝缘电缆,室外严禁使用花线或塑料护套线,电线必须符合有关质量要求。
c、手持照明灯具,危险和潮湿场所以及金属容器内的照明均采用安全电压。
照明灯具的金属外壳作接零保护,单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器,室外灯具距地面不得低于3m,室内灯具不得低于2.4m。
d、配电箱及开关箱采用铁质材料制作,导线从下底面进线和出线,并有防水弯,底面与地面垂直距离应控制在1.3-1.5m之内,门锁齐全,有防雨措施,下班时断电锁门。
配电箱及开关箱内装设触漏电保护器,做到三级保护,末端触电保护器工作电流不大于30MA。
金属外壳应接地或接零保护,断丝严禁用铜丝或其他金属代替使用。
实行一机一闸一保护,各类电器接触装置灵敏可靠,绝缘良好,无积灰、杂物。
接地体使用L50×5角钢或Φ50钢管,2.5m长,不得使用螺纹钢,接地电阻值满足规定要求。
电杆转角杆、终端杆及总配电箱处必须设重复接地,接地电阻值≤10Ω。
7)、塔吊
a、塔吊基础由相应资质的设计单位进行设计;
b、塔吊安装、拆卸的施工队必须具有相关资质;
c、塔吊安装、拆卸按要求编制专项施工方案,方案未经审批或审批未通过不准进行安装;
d、塔吊安装完成后必须通过有关部门验收,验收合格后张挂《塔吊验收合格证》方可使用,操作定人、定机、定岗,必须持证上岗。
8)、搅拌机、电焊机、潜水泵等其他机具
a、搅拌机搭设防雨操作棚,机体安装坚实稳固,排水畅通,各类离合器、制动器灵敏有效,钢丝绳、防护罩安全有效,料斗的保险挂钩齐全有效,操作杆必须有保险装置,停止作业挂上保险勾,有接地或接零保护,装设触漏电保护器,定人、定机,操作人员持证上岗,经常对机械进行维护、保养,保持机身清洁。
b、电焊机配线不得乱拉乱搭,焊把、把线绝缘良好,有防雨措施。
c、乙炔瓶距明火距离不小于10m,与氧气瓶不小于5m,有回火防止器,有保险链、防爆膜,保险装置灵敏,使用合理,气瓶应有明显色标和防震圈,严禁在露天曝晒,皮管头子用轧箍轧牢,严禁使用浮动式等旧式乙炔发生器。
d、潜水泵电源应完好无损,设置单独触保器,重点加以管理。
e、平刨、压刨、电锯等机具传动部位必须有可靠的防护罩,良好的接地或接零保护,安装触漏电保护器,实行一机一闸一保护专人使用,设护手安全装置,刀口回弹防护措施,电锯设防护挡板或月牙罩,操作必须使用单相电动开关。
f、手持电动工具(振动器、打夯机、磨石机、砂轮机、切割机、绞丝机、电钻等),应具有防护罩壳齐全,橡皮线不得有破损,必须要有接地或接零保护,并单独配置灵敏有效的触电保护器。
g、钢筋机械(切断机、调直机、弯曲机、冷拔丝机、点对焊机等)做好保护接地或接零,并装设触漏电保护器,传动部分要有防护罩。
机械运转中严禁用手直接清除刀口,压滚、插头等附近的钢筋断头和杂物。
钢筋工棚内的电线不得随意拖拉,应固定悬空挂设。
h、射钉枪应确定专人使用,严格按先装钉后装药的顺序操作,不得用手掌抵住枪口。
9)、防护棚
建筑物出入口、通道口、临边施工区域、对人或物构成威胁的地方和机械设备,必须搭设防护棚,棚宽大于通道口、外挑不少于3m,棚顶应满铺脚手片或木板,必要时铺设双层,两侧必须封严。
(6)、事故处理
1)、现场发生一般事故按有关文件执行。
发生重伤、死亡事故,必须立即通报,并认真保护好事故现场,不得隐瞒、虚报和拖延不报。
在24小时内上报主管单位和上级有关部门。
事故调查按国务院75号《企业职工伤亡事故报告和处理规定》和粤政(2002)147号公告文件精神规定执行。
按照发生事故“四不放过”的原则,进行认真调查研究、分析和处理,并及时结案。
五、文明施工工作控制要点及目标:
1、施工现场必须在明显处设置“五牌一图”和其他标牌
1)、工程场布图标明:
工程建筑方位,生产、生活设施,各类材料堆场和机械设备设置区域,围墙、大门、进出通道、水电走向等。
按施工三阶段(基础、主体、装饰)及时调整场布图。
2)、工程概况牌示意图标明:
工程项目名称,建设、设计、施工、质量监理、质量监督、安全监督单位名称,工程层数、面积、总高度,开竣工日期,施工许可证批准文号和项目部主要管理人员名单。
3)、现场张挂“十项安全技术措施”、“安全生产六大纪律”、“十个不准”、“起重机械十个不准吊”、“门卫、机械操作规程牌”、“安全生产责任制”等标牌,以及有关安全生产、文明施工的宣传标语牌。
2、施工围墙、道路、场地的设置
1)、施工现场周边设2.0m高围墙,围拦应严密,不缺档,内外刷白,书写标语,禁止非施工人员进入工地,占道必须经有关部门审批,办好手续。
2)、进出大门通道必须畅通,有回车余地。
大门应坚固、美观,大门内外有30M2以上的砼硬地面。
工地出入口100米内无建筑垃圾,50米内无建筑污染。
。
3)、现场内道路畅通、平整、整洁,无坑洼积水,重要部位地坪砼硬化。
4)、场内有通畅的排水设施和沉淀池,排水系统保持良好的使用状态,保证污水不外溢,保持场容场貌的整洁,工地排放废污水必须向有关部门办理排污许可证。
5)、作好安全保卫工作,按有关规定配备门卫值班人员,落实防偷防盗措施,办理治安许可证手续。
3、临设工程的设置
1)、应按经审批同意的施工总平面布置图设置值班室、办公室等临时设施,采用活动房,内外墙刷白。
符合卫生、通风、照明等环境规定,并制定卫生制度,落实专人清扫,保持卫生清洁,防止四害孳生。
2)、食堂、宿舍、厕所、浴室等生活设施搭设在生活区。
a、食堂必须卫生清洁,符合“食堂卫生法”各项要求,炊事人员应持“健康证”着白装上岗,食堂应设置冰柜,做到生熟贮藏分开。
b、宿舍采用活动宿舍房,宿舍床铺搭设统一、整齐,采用统一的被褥、床铺。
内外及床上用品应整洁、卫生,不乱倒污物和便溺。
c、|生活区设浴室,不准露天场地洗澡。
d、厕所应符合有关卫生防疫要求,厕所内外墙刷白,设冲洗设施,落实专人清扫冲洗,定期喷洒消毒药水。
高层施工楼层也设符合卫生防疫要求的便溺设施,保持施工现场的作业环境卫生。
e、施工现场设茶水供应处,茶水桶应卫生清洁,经常消毒,防止疾病传染,并配备药箱和常用急救药物。
4、环境保护
施工作业现场采用各种有效措施,努力降低施工产生的噪声;在清理场地、外脚手架时应防止粉尘飞扬,污染周围环境;车辆进出,做到不抛洒、不滴漏,严禁污染道路;化灰池布置合理,灰浆严格控制不外溢,灰渣集中堆放不乱倒。
夜间作业应符合环保规定,办理夜间施工许可证,并向工地周边居民公告,取得谅解。
5、现场堆放
1)、按施工总平面图合理布局堆放各类大宗材料、成品、半成品和机具设备等,并按不同规格、品种堆放整齐,标牌分类标识。
2)、不同型号水泥应分类入库,不得混放。
3)、扣件、预埋件等零散材料应设置围栏堆放。
4)、塑钢门窗制品应有防雨措施,堆放整齐不乱。
5)、基础挖土,土方及时外运,临时堆放不得越高1.5m。
6、班组管理
1)、现场人员按规定登记造册,外来劳务人员的三证(身份证、劳务证、计划生育证)和暂住证必须齐全有效,经有关部门培训教育才能上岗作业,人员变动情况应及时掌握,并作好调整手续。
进出人员及时注、销。
2)、要求每天工完场清,废料清扫成堆,整理作业场所整洁有序。
3)、作业场所建筑废料和生活垃圾应集中堆放,设置遮挡设施或容器集装,并及时组织清理外运。
4)、遵守劳动纪律,杜绝“黄、赌、毒”情况发生。
7、防火管理
1)、承建商应建立消防领导小组和消防组织,制定消防管理制度,落实消防责任制。
2)、重要部位(木工、油漆间、仓库、宿舍、明火作业区等)应有消防设施和隔离措施,易燃易爆物品必须有专人管理。
3)、使用明火作业,必须办好审批手续,并有专人监护。
4)、设置好消防给水系统,按要求配备灭火器。
5)、生产、生活设施(宿舍、食堂)应符合消防要求,无火险隐患。
宿舍内不得私自垒灶和烧电炉烘煮食物、用灯具取暖烘物,电线不得乱拉乱接。
8、文明施工控制目标:
施工现场应当达到环境美化,场布合理,施工有序等文明施工标准。
六、监理工作的方法及措施:
根据《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99、《建设工程安全生产管理条例》开展安全监理工作,严格执行《国家卫生城市标准》及东莞市有关文件搞好文明施工。
1、现场监理将采取安装验收和使用过程中定期检查相结合的方式,加强对施工现场的安全管理。
并着重加强对高处作业防护、脚手架、“三宝四口”、物料提升机、基坑支护、模板工程、施工机具等机械、设备的安全监督。
发现隐患,应督促有关人员限期解决,对违章指挥、违章作业,应立即制止。
2、在现场巡视、旁站监理中发现施工中的不安全因素,要求采取有效的安全技术措施,改善劳动条件,消除不安全因素,预防工伤事故的发生,做好安全控制监督检查工作,及时参与组织安全事故的调查分析的处理;
3、现场施工用电严格遵照《施工现场临时用电安全技术规范》的有关规定及要求进行检查。
4、随时取得气象预报资料,根据气象预报,提前作好防风、防雨措施,切实按措施严格执行实施,并合理安排现场施工生产。
夏季做好防暑降温工作,常备消暑物品。
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