银川物业服务企业及物业从业人员.docx
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银川物业服务企业及物业从业人员
银川市物业服务企业及物业从业人员信用信息管理办法
第一章总则
第一条为规范我市物业服务企业及物业从业人员行为,构建诚实信用的市场环境,建立多方监督机制,促进物业管理行业健康有序发展,根据国家、自治区及银川市有关法律法规的规定,结合实际,制定本办法。
第二条本办法适用于在本市开展物业服务活动的物业服务企业(含外埠来银物业服务企业)及物业从业人员信用信息的采集、记分、评价、使用、公布和信用等级管理。
第三条银川市住房和城乡建设局(下称市住建局)负责全市物业服务企业及物业从业人员信用等级评定工作的
监督和管理;建立全市物业行业信用信息管理系统。
银川市供热物业管理办公室(下称市物业办)负责全市物业服务企
业及物业从业人员信用信息的动态管理,负责信用信息管理系统的日常管理。
各区、县(市)物业行政主管部门负责组织本辖区物业服务企业及从业人员信用信息的采集、确认、
上报等工作;指导街道办事处(乡镇人民政府)、居民委员会和业主委员会对物业管理项目服务情况进行评价。
银川市物业管理协会负责对全市物业服务企业及物业从业人员信用信息进行汇总,并建立全市物业服务企业及物
业从业人员信用信息档案。
物业服务企业应当做好企业信用信息和在管物业管理项目基本信息填报,配合相关部门做好对信用信息的核实等工作。
第二章信用信息的采集
第四条信用信息的采集是指对物业服务企业及物业从业人员的信用信息进行征集、分类、记录、存储,形成反映、评价物业服务企业经营情况和物业从业人员执业情况的信息档案的活动。
信用信息的采集渠道,主要包括相关部门和行业协会等信息提供单位提供、企业及从业人员自行申报、公众投诉与表扬、媒体的公开披露等形式。
信用信息的采集,应当坚持客观、准确、公正、及时和谁提供谁负责的原则。
第五条物业服务企业及物业从业人员的信用信息包括基本信息、业绩信息和警示信息。
(一)基本信息:
1、物业服务企业:
企业名称、营业执照、组织机构代
码、资质等级、承接物业服务项目情况、物业从业人员情况
及其他有关信息。
2、物业从业人员:
姓名、性别、身份证、岗位职务、
学历情况、职业资质证书、劳动合同及其他有关信息。
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(二)业绩信息:
物业服务企业及从业人员在从事物业服务活动中取得的业绩,以及获得各级政府及其相关部门(单位)或行业协会的表彰等信息。
(三)警示信息:
物业服务企业及物业从业人员在从事物业服务活动中违反法律、法规、规章、规范性文件、物业管理行业自律规范或(前期)物业服务合同约定的行为,以及被行政处罚、通报批评、媒体曝光、投诉举报等信息。
第六条基本信息的采集采取物业服务企业自行申报的方式,由注册所在地区、县(市)物业行政主管部门进行初审,市物业办审定;基本信息变更的,物业服务企业应当于变更之日起10内申报变更。
物业服务企业须如实、及时申报基本信息,并对信息的真实性、有效性承担相应法律责任。
第七条业绩信息的采集,主要包括:
(一)各级政府的表彰文件;
(二)各级物业行政主管部门、相关政府部门的表彰文
件;
(三)行业协会的表彰文件;
(四)取得相应业绩的证明材料;
(五)其他具有合法效力的证明材料。
本市物业服务企业在外地设立分支机构(或子分司)的,在外地取得的本条
(一)至(四)项业绩信息不适用信用加
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分,不记入总公司的信用信息。
外地来银物业服务企业限采集本市内相关信息。
第八条物业服务企业应当于业绩信息产生之日起30
日内,提供上述相应材料向注册所在地区、县(市)物业行政主管部门申请办理业绩信息认定手续,逾期业绩信息不得追加记入当年加分。
符合规定的业绩信息,注册所在地区、县(市)物业行
政主管部门应当于物业服务企业申请之日起3个工作日内记
入“系统”,并告知物业服务企业。
第九条警示信息的采集,主要包括:
(一)各级物业行政主管部门或相关部门的行政处罚决定书、书面通报、整改通知书等法律文书;
(二)各级物业行政主管部门或相关部门的行政执法、日常检查等活动;
(三)政府相关行政管理部门、社会公众和媒体通报、批评、投诉,且查证属实的信息;
(四)其他违法、违规以及违反合同约定的行为。
第十条各区、县(市)物业行政主管部门应当加强与公安、城管、市场、物价、安全等相关部门以及街道办事处(乡镇人民政府)、社区居(村)民委员会的部门联动,构建齐抓共管工作格局,及时查处本辖区内物业服务企业及物业从业人员的违法、违规、违约行为,并将查处结果按规定记入“系统”。
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第十一条各区、县(市)物业行政主管部门对物业服务企业及物业从业人员记入警示信息的,应当于记入警示信
息之日起进行公示(公示期不少于5个工作日),公示期满无异议的,警示信息生效。
公示期间,物业服务企业及物业从业人员存在异议的,应当提交相应材料向区、县(市)物业行政主管部门提出书面异议申请,区、县(市)物业行政主管部门应当于收到书面异议申请之日起10个工作日内完成核查,经核查确属失误的,应当及时更正,若确属无误的,维持原结果,核查结果应当反馈当事人。
第十二条物业服务企业及物业从业人员对区、县(市)物业行政主管部门的核查结果仍存在异议的,可向市物业办
提出书面异议复核申请,市物业办应当于收到书面异议复核申请之日起10个工作日内完成复核,经复核确属失误的,责成区、县(市)物业行政主管部门及时更正,若确属无误的,维持原结果,复核结果应当反馈当事人。
第十三条信用信息经采集按规定记入“系统”后,任何单位和个人未经法定程序,不得擅自修改、增减、删除。
第三章信用等级的评价
第十四条物业服务企业及项目经理信用信息等级评
价根据《银川市物业服务企业及项目经理信用信息记分标准
明细表》(详见附表)执行,物业服务企业及项目经理的信
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用基准分各为100分(其他物业从业人员参照执行),实行日常加减分制,年度综合评定信用等级。
物业服务企业信用记分每3年为一个积分周期,项目经理信用记分每5年为一个积分周期,自本办法颁布实施之日起每3年企业及每5年个人记分归零,从起始分值起重新积分。
由市物业办对上一个积分周期的积分结论进行汇总、披
露并存档。
第十五条物业服务企业及项目经理信用等级,按照信用得分由高到低,划分为优秀、良好、合格、基本合格、不合格五个等级。
具体信用等级按照下列标准确定:
(一)信用得分在140分(含140分)以上的,为优秀,信用等级为AAA;
(二)信用得分在120分(含120分)以上至140分
的,为良好,信用等级为AA;
(三)信用得分在100分(含100分)以上至120分
的,为合格,信用等级为A;
(四)信用得分在80分(含80分)以上至100分的,
为基本合格,信用等级为B;
(五)信用得分80分以下的,为不合格,信用等级为
C。
第十六条物业服务企业存在下列行为之一的,经查实信用等级为不合格:
(一)在本年度内发生重大责任事故的;
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(二)因物业服务企业责任引发重大群体或越级上访事
件,影响社会稳定和正常社会秩序,造成恶劣影响的;
(三)因物业服务企业责任被媒体公开曝光在社会上造成恶劣影响的;
(四)聘用无相应资格证书的人员担任项目经理的;
(五)挪用住宅专项维修资金,情节严重的;
(六)被物业行政主管部门日常巡查公开通报后不及时整改,或者一年内被公开通报三次(含三次)以上的;
(七)退出项目管理时不按照《银川市物业管理条例》等法规政策规定履行退出程序和相应义务的;
(八)物业服务企业在信用信息采集过程中,拒不上报信用信息的;
(九)经物业行政主管部门认定的其他严重不良行为。
发生上述行为的,由区、县(市)物业行政主管部门进行核实,核实无误后将核实结果书面报送市物业办,由市物业办将核实结果记入该企业信用信息“系统”。
第十七条物业从业人员有下列情形的,应当纳入不良信息记录:
(一)本人受到市、区、县(市)物业行政主管部门行政处罚或通报批评的;
(二)在物业服务过程中违反相关政策法规、行业规范,不执行行业行政管理指导意见的;
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(三)在物业服务过程中因个人失职、渎职造成不良后果及影响的;
(四)在物业服务过程中受到业主投诉,经查证属实并在规定期限内未进行有效整改的;
(五)所服务的物业管理项目受到市、区、县(市)行政处罚或通报批评的;
(六)在参加物业项目招标、投标活动中出现不良行为的;
(七)市、区、县(市)物业行政主管部门认定的其他违法违规或者扰乱物业管理市场秩序的不良行为。
第四章信用等级管理
第十八条物业服务企业信用等级结果记录于企业资
质证书副本(或外地物业服务企业备案证明),项目经理信
用等级结果记录于本人信用档案系统,并向社会公布。
第十九条物业服务企业及物业从业人员信用等级评
定结果作为物业服务企业资质核定、物业管理示范项目考
评、各类创先评优、(前期)物业服务合同备案、物业服务
项目招投标、物业管理行业专家选聘、日常监管等工作的重
要参考。
第二十条区、县(市)物业行政主管部门建立守信激
励和失信惩戒机制,对不同信用等级的物业服务企业实行差
别化监管。
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(一)评定为AAA级物业服务企业,在行业内予以表
彰,在媒体上予以宣传。
作为物业服务企业晋升资质等级的
优良业绩,在资质监督检查时可予免检。
在下年度信用信息
公布前,参加新建物业管理项目投标时,在资信标部分得分
基础上加5分。
在物业项目达标评审总分基础上加5分,在
市优秀物业管理项目评审总分基础上加5分。
(二)评定为AA级物业服务企业,在行业内予以表彰。
在下年度信用信息公布前,参加新建物业管理项目投标时,
在资信标部分得分基础上加2分。
在物业项目达标评审总分
基础上加2分,在市优秀物业管理项目评审总分基础上加2
分。
(三)评定为A级物业服务企业,区、县(市)物业行政主管部门应加强对其业务指导监督。
物业服务企业要加强专业化、规范化管理,进一步强化诚信意识,改进服务,不断提高物业服务质量和水平。
(四)评定为B级物业服务企业,列为警示企业。
区、县(市)物业行政主管部门约谈物业服务企业法定代表人,责令限期整改,通报相关街道办事处(乡镇人民政府)、居
民委员会和业主委员会。
依法核查该企业资质条件,经核查不符合相应资质条件的,重新核定企业资质等级。
整改期间
不得承接物业管理项目,一年内不得晋升资质等级。
物业服务企业存在违法违规情形的,由物业行政主管部门依法吊销企业资质证书。
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(五)评定为C级物业服务企业,列入整改企业。
记入全市物业服务企业黑名单,通过媒体向社会公布,作为区、
县(市)物业行政主管部门重点监管企业。
区、县(市)物业行政主管部门通报辖区街道办事处(乡镇人民政府)、居民委员会和业主委员会,约谈物业服务企业法定代表人,责令限期整改。
依法核查该企业资质条件,经核查不符合相应资质条件的,重新核定企业资质等级。
一年内不得承接
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