拒腐防变能力下.docx
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拒腐防变能力下
鲁炜-沟通
张增田:
大家好!
今天我们主要给大家来解析公务员的拒腐防变能力,大家知道公务员拒腐防变能力是政治见面能力中一个非常重要的纬度,今天我们将从三个方面来解析这一能力。
请看PPT。
第一我们将从解析公务员的拒腐防变能力的内涵及现状;第二我们来解析公务员拒腐防变能力的影响因素;第三主要来解析如何来提高拒腐防变能力。
也就是说解析拒腐防变能力的提升途径。
我们这三个部分的设计是根据这样一个问题进行的,首先我们会问公务员的拒腐防变能力是怎么样的一种能力?
以及目前公务员拒腐防变能力的现状是什么?
基于这种现状,我们重点来分析哪些因素制约了此种能力的发展。
那么这一讲最重要的内容还在于最后一个问题,公务员如何才能提高拒腐防变能力。
下面我们来解析第一个问题,公务员拒腐防变能力的内涵及现状。
在这个部分里面,我们主要涉及了三个问题,第一个是理解,第二个是拆解,第三个是透视,理解的对象主要是拒腐防变能力是怎么样一种能力,拆解我们是想把公务员的拒腐防变的能力把它拆解开来,看看它会包含哪些结构、哪些要素。
然后我们简要的透视一下当前我国公务员拒腐防变能力的现状。
那么这三个问题的设置,主要是基于这样一个思路。
我们在PPT的右上方可以看到,拒腐防变能力相当于公务员人格结构中的超我部分,发挥着船长警察的作用,有其特定的内涵和结构。
根据这种特定的内涵和结构,我们就可以对公务员这一能力做出一个初步评价。
所以这一部分主要是解析它的内涵结构以及所做初步的评价。
公务员拒腐防变能力是怎么样的一种能力?
我们首先要来界定一下一般的所谓能力是什么?
我们平时说一个人具有一种什么样的能力,主要是指行为主体所具备的影响客体的那些知识、方法和技巧等涉及到行为过程的认知和处置要素整合。
我们看到PPT上这段话,看起来有点抽象。
但是大家稍微的思考一下我们就能理解,所谓的能力也就是主体去解决客体,影响客体这么一个过程中所拥有的知识和方法的这些人。
不同于一般的能力,那么政治见面能力中拒腐防变能力主要是指公务员尊崇角色规范,自觉的抵制腐败风险,保持清正廉洁的这这么一种意识、意向、意志等涉及行为方向的认知和态度要素整合。
这句话看起来也是有点抽象,大家可以比较一下前面一个概念我们就会发现。
在这里我们侧重于对拒腐防变能力,把它界定为是一种认知和态度,它涉及到的是一种行为方向,主要来说,如果我们把这个行为分成两个部分,一个是内在的行为,这个内在的行为是还没有一个外显的行为,就是没有表现出来的,没有实施的行为,还处在动机、谋划当中的,处在这种环境所具备的一种意识能力。
比如说一个人想跨过一条水沟,那么当他在跨水沟之前,他必须去衡量,去调节看我能不能跨过这个水沟,跨水沟的意义是什么?
我会不会掉到水里面,掉到水里面的后果是什么。
在这个阶段属于一种角色阶段,如果说他能够肯定我能够跨过这条河,而且不会落到水里面,那就必须要跨过这条河没有其他的途径可以取代。
一旦做过决定以后就有了跨的动作,跨过河的动作,这个里面包含的能力可能是我们一般的能力,而我们这个地方侧重于在跨河之前,意识判断、方向、意愿这一方面的能力。
拒腐防变能力就相当于我们行为当中处在动机阶段的自我控制的能力,所以它是属于一种人格结构中超我的部分。
因此我们给它简单的总结一下。
公务员拒腐防变能力包括这三个方面的内涵:
第一个是公务员保持角色正当的判断力;第二是公务员辨识角色风险的感知力;第三是公务员抗拒私利诱惑的意志力。
显而言之也就是公务员的拒腐防变能力是一种判断力、感知力和意志力。
这是一个简单的界定。
接下来我们来看一下公务员拒腐防变能力它的强弱表现在哪些方面呢?
那么这个表现在哪些方面,实际上我们就假设每一类的表现都是有一个特定的结构,特定的组成部分和外在的表针相结合的。
这里我们不是来做科学的研究,我们所讲的内容,今天我们在此所交流的内容必须要对提高自身的拒腐防变能力有作用,所以不是把主要的精力放在怎么把公务员的拒腐防变能力完全拆解掉,而只是看看有哪些表针,以便对我们提高拒腐防变能力有所提示和帮助就可以了。
当然我们第三部分所讲的公务员拒腐防变能力提升途径的解析,也并不是按照我们接下来所讲的指标体系严格的一板一眼的去讲,那样可能会觉得很呆板。
所以这个地方只是给大家,我们接下来展开的只是给大家一些提示。
那么要想弄清楚公务员拒腐防变能力的表针,我认为首先得澄清两个问题,第一个问题什么叫做腐败,腐败的实质是什么?
第二个问题是公务员个人怎样才能够拒腐防变。
弄清这两个问题我们就能够知道公务员拒腐防变能力的表针是什么了。
首先来看第一个问题什么是腐败?
腐败的实质是什么?
在此我想通过三个小点来加以澄清,第一个什么是腐败,第二个腐败有哪些构件?
第三腐败有哪些类别?
第一个尽管比较简单是因为什么呢?
如果我们根据流行的定义来看腐败的定义是简单的,也就是说为了谋取个人的私利而滥用公共权利,这个定义是世界银行给的。
那么其他的还有很多不同的定义,但是不管怎么样,里面所有关于腐败的定义里面都提到了公共权利的滥用,谋取私人利益损坏了公共利益等等,在中国腐败除了符合我们前面所讲的利益之外,同时更加强调的突出,说腐败是和执政党,中国共产党宗旨和性质是水火不相容的,是和党的利益根本对立的,因此是党所反对的,也是坚决反对的。
这是一个简单定义,这一点我想大家都能理解,也都了解了。
那么我们接下来简单谈谈腐败的构成要件是什么?
腐败的构成要件根据我们刚才的定义,肯定要有腐败者,那么有了腐败者就有了腐败的动机,腐败动机是第一个要件,但是有动机如果没有权利,没有公共权利,他同样不能够产生腐败,所以权利。
腐败者个人所掌握的权利就是腐败的第二个要点。
但我们不能说一个人掌握了一定的权利,就一定腐败。
你还要看有没有机会去腐败,当这个腐败的动机、权利和机会三者相结合的时候,腐败的可能性就越来越高了。
但也不一定说所有的人有腐败的动机,有腐败的权利内在条件,有这样的机会就一定会腐败了,有时候阻止了自己,如果不阻止的话,接下来第四个要件就是行动,用权利去进行交易来获取私利。
当然最后我们界定一个人是不是腐败的,公务员是不是腐败的。
还要看他有没有捞到实际的好处,比如说你贪污了多少?
受贿了多少?
有了这个结果以后,才能够说腐败是确确实实产生了,或者说被确认了。
因此前面我们讲了五个要件。
腐败的动机、权利、机会、具体行为以及最后的结果。
这是腐败的构成要件。
第三个小问题就是腐败的类别,腐败的类别我们可以有很多个划分,比如说从主体划分,可以分成个人腐败、集体腐败、系统腐败,也有人划分成个人腐败和政治腐败。
但我们在这个地方侧重于从腐败的程度来进行划分。
有一种划分比较流行的,说把这个腐败分成白色腐败、灰色腐败和黑色腐败。
从我们汉语的字面上来看,这种分类法显然是黑色腐败最严重的,至少是触犯了法律,但是这个提法是国外的学者叫海顿海木,他提出来一个标准说,精英和大众共同认可的一种行为是腐败的话,那么这就是一种黑色腐败,如果说精英认为是腐败,而大众不认为是腐败,那么这就是一种灰色腐败;而精英和大众都不认为是腐败的,而这个行为恰恰也损坏了公共的利益,那么这就叫做白色腐败。
当然这种分类没有为我们官方所接纳、认可。
也就是学术界里面的一种观察和学术腐败的视角。
而从我们官方的一个习惯用法来说,腐败应该是包括这样三类,我认为第一类是不正之风类的腐败,这种类型的腐败,首先没有违法,法律没有相关的规定。
制度上面的规定也是滞后的,但是老百姓对这个事情是有意见的,非常有意见的。
往往是一个系统里面的行为,一个单位里面的行为。
比如说经常为社会所垢病的,上学难、医疗送红包等等,实际上是属于一种不正之风乱收费、乱罚款等等。
第二类是违背纪律类的腐败,他没有到犯法的程度,但是他明显的违背了党内以及政纪和单位系统的制度。
第三类是触犯了法律。
这三个分类我们只是简单的点一点,点到为止。
大家是能够把握的,我想在这个地方强调的是阐述这些内容是为了我们下面展开说公务员拒腐防变能力的表针来服务的。
接下来的第二个问题是公务员个人怎么样才能够拒腐防变呢?
我想这个问题是和我们前面的三个小问题相关联的,当我们什么是腐败?
腐败的条件是什么?
腐败的类别是什么?
我们基本上能找到答案,在这里我想自己把它抽取出六关。
第一个是立场关;第二个是私欲关;第三是权利关;第四是审读关;第五是良心关;第六是小过关。
大家看PPT,立场关主要是看一个公务员是否牢记党的宗旨敬畏公共利益,如果这个立场是很坚定的,那么他趋向腐败的可能性要小。
私欲关是看他能否正确的把握益利关系,能否善于抑制腐败的动机,如果能那么就可以,就不容易趋向腐败,如果不能就很容易趋向腐败。
同样我们再看权利关,是看一个公务员在履行职责的时候,能否自觉的遵守法律,接受监督;审读关是说在有腐败机会的时候,能不能去警告自己不能去这么做。
所以这是一个审读关;良心关是说在腐败的行为已经做出之后,能不能惧怕这个后果及时的悔过、悔思救赎。
最后一个小过关,我们说不能因为小饿而为之,要能够防微杜渐,因为我们前面提到了腐败是从量变到质变的过程,从小到大的过程是一个温水煮青蛙的过程,如果说有了不正之风,那么后面的腐败也会自然而然的会到来的。
所以如果能把小饿抑制住,最后走向腐败的可能性也就相对要小。
因此我们看到这个六关其实是和前面的三个知识点是相关联的,在此基础上我们就可以最后再来看一下公务员拒腐防变能力强弱有哪些表针。
首先我想澄清一点就是当我们去评估公务员,我们来分析公务员拒腐防变能力内在结构的时候,首先一个点就是看他有没有腐败,如果有腐败行为,那么他的能力就是为零了。
如果没有腐败的话,我们着重的来考虑这样五个方面。
第一个是党性观念强不强?
第二个是私心欲念强不强?
第三个是自律能力强不强?
第四个是法制观念强不强?
第五个是看他的个人作风状况。
这张PPT每一行的后面都有一个解释,党性观念强弱是看他是否讲政治,私心欲念的强弱是看他是否念虚荣,自律能力的强弱是看他是否善于刻记,法制观念的强弱是看他是否重律则,个人作风的状况是看他这个人是不是正派。
也就是说在这里我的一个观点认为,我们从这五个方面把他作为公务员拒腐防变能力的一个指标体系,也就是说如果我们要评估公务员拒腐防变能力的时候可以从这五个方面来着手建立指标体系。
然而这项工作可能会是一个非常复杂的、繁杂的,首先是一个知识研究的问题。
那么对于我们个人这方面能力的提升,尽管是有一定的意义,但是这里需要有一个漫长的研究过程,而今天我们要点到此为止。
不能按照这个五个方面来提出一个怎么样来提高自己这方面的能力,如果按照这五个方面,下面会显得很呆板。
这一部分里面的第三点。
前面两点我们已经把什么是公务员能力,是什么?
以及包含什么有哪些评估的指标体系,可能是指标都把它简要的阐述清楚了。
然后我们接下来简单的评估一下公务员拒腐防变能力的现状。
我想通过三个方面来进行透视。
第一个是通过中央纪委今年年初也就是元月份所公布的去年1到9月份查处的案件有关数字来透视,第二个我们是在安徽,就用安徽省高检院所发布的2009年所查处的案件的数字,第三个是通过最高领导人有关腐败形式的阐述从反过来透视公务员拒腐防变能力的现状。
这里一共有三张PPT,第一张PPT呈现给大家的是全国2009年1到11月份各级纪检监察机关所接受的信访的举报数字,立案数、结案数、查处人、挽回的经济数字这一方面的数字。
在这个数字里面就不再一个一个的读这个数字,大家可以仔细的看一下这个数据,特别有意思的是什么呢?
我们看到1到11月份接受举报的是1318362件,而初步核实的只有140828件,正好接近于10%。
那么这个里面的数字,这个之间的落差我认为是值得玩味的,当然原因可能会很多,但至少表明什么呢?
表明我们现在的问题举报比较多,举报比较多说明老百姓的意见就比较多,而最终查实的比较少,那么查实比较少也有可能这些案件本身是互相交叉的,同样的一个案件可能会有好多个举报,也有可能是故意的举报的等等这样的原因。
但是只有10%。
可能也是和我们侦查的力度,侦查机关,纪检监察机关工作任务是很重的,可能根本就来不及,有些信访的线索可能还来不及监察。
其他的数据在这里就不再追述。
我们来看第二张PPT是2009年安徽省全年立案侦查的贪污犯罪的案件总共是1046件,涉及到1358人,通过这个办案挽回的经济损失是2.29个亿。
特别值得注意的是县处级以上干部的要案91人,而厅级是8人,可不要小看这个数字,因为厅级干部和县处级干部他们的腐败行为如果用我们形式的评估来看他所占的比重是比较大,也就是社会反响是比较大的。
我们去看一下网络的网评,都会说这一件事情背后还会有很多很多的事件,公众会认为的。
通过这两类数据我们可以看出来公务员拒腐防变能力还没有达到理想的状态。
再从一般的定性的判断,我们可以发现,PPT上给大家呈现的是胡锦涛总书记近三年来一些讲话。
在这个讲话里面谈到了反腐倡廉斗争的任务和形势。
请大家看着重被我用红字重点突出的地方,有几个字很值得揣摩。
第一是仍然,有三个地方有三个仍然,第二个是新,新情况、新问题。
再一个是反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性。
这个自十六大以来一直在一些重要的报告中,无论是中纪委领导的报告,还是总书记在有关反腐倡廉会议中的一些重要讲话中都会提到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。
那么高层对反腐败斗争形势判断的背后实际上是对我们公务员拒腐防变能力的一种评估,也就是这个能力就像前面所说的还不理想,如果这个能力是理想的话,那么反腐败形势不是说仍然艰巨、仍然严峻,而是要缓解了。
这个地方是简单的对公务员拒腐防变能力做一个综合性的模糊的判断。
并不涉及到哪一个,并不涉及到公务员的个体。
公务员个体的拒腐防变能力真正去考察、评估,要按照前面这个指标来构件指标体系才来判断这是一个非常非常复杂的工程,在这里我们只是想让大家知道面临的形势,然后有所惊醒,意识到当前从党和国家以及我们个人来说都是需要亟待加强的。
这是第一部分。
第二部分,我想我们着重的来给大家解析一下,公务员拒腐防变能力的影响哪些?
有哪些要素影响着公务员拒腐防变能力的形成、巩固、稳定与发展。
大家都知道一般的我们在考察影响因素的时候,往往会从内部和外部两个方面来进行考察。
这一部分我们也根据内外结合的思路涉及出三点,第一点是人性的弱点,侧重于谈个人因素对拒腐防变的影响;第二点我们来谈风气浸染着重于谈社会环境对公务员拒腐防变的影响;第三个是有机可乘,侧重于谈制度因素对公务员拒腐防变能力的影响。
公务员拒腐防变能力还需要提高,还没有达到理想的状态,那么我们由此所产生的问题是什么呢?
为什么公务员拒腐防变能力没有达到中央高层所期望的境界。
没有能够满足执政党完全满足执政的需求,为什么还有很高提高的空间?
是因为我们前面所谈到的有三个方面的制约因素,第一个方面的制约因素是人性的弱点,所以我们看这个标题人性的弱点为拒腐防变能力。
也就是说我们可以这么说,公务员拒腐防变能力第一个因素就是人性的弱点,这是天生的。
人性有弱点,自古以来中西哲学家都认识到了。
我们来看很有意思,莎士比亚他借哈姆莱特有一句台词,我们来看一下,他实际上就指出来人是有弱点的,可是在人在伟大的同时又有他的弱点,他说“人是怎么回事?
理想多么高尚,能力多么无限,在形状上与行动上多么敏捷而可献,在举动上多么像天使,在体会上多么像个神,是世界上的奇迹,是万物的精英。
但是,对于我这烂泥捏成的究竟是什么?
我看见人简直不能喜欢”。
我们读了这一段话以后就看到人,一半是神,是天使,另一半是禽兽。
这一点几乎我们现在谈到人性的时候一个共同的判断。
那么在和莎士比亚稍早的文艺复兴的思想家蒙恬有一句名言,他说“他们并没有把自己变成天使,反而把自己变成了禽兽”什么意思呢?
我觉得要引一下十七世纪法国著名思想家帕思卡尔,蒙恬也是法国的,他说“想表现为天使的人,却表现为禽兽”他说人性里面包含天使和禽兽两个方面,你想做一个天使,结果反而会做禽兽。
所以最好的办法是什么呢?
蒙恬有一句话说“还是好好的做一个人吧”这是人的一种复杂性,是西方哲人的看法,而在东方几千年前就有一个著名的论战,人性恶还是人性善,人性善的代表人物是孟子,他说人性生来是善的,如果人性中生来没有善,那么道德是怎么产生的呢?
你看我们每一个人内心里面都有四个心,叫侧隐之心,人皆有之;羞恶之心,人皆有之;慈让之心,人皆有之;是非之心,人皆有之。
孟子说我们每一个人都有这四个心,只要我们把这四种善端弘扬出去就能变成一个道德行为。
那么与孟子不同的是在他几十年之后的荀子认为人性是恶的,他说人生来并不是善的,人生来是恶的。
为什么呢?
你看他举了例子,他说“经人之性,生而好利者,生而有好利焉,生而有疾恶焉,生而有耳目之欲,生而有好生色焉”。
这句话翻译我们现代汉语就是说,你看这个人人性是恶的,为什么说呢?
你看人生下来就趋利避害,就喜欢有追求耳目之欲,就喜欢好的声色,这些都是人性恶的一面。
当然我们今天来,如果说重新再评价孟子和荀子的人性论,性善论、性恶论的话,我们会发现他们两个人基本概念不是同一个概念,孟子的人性善指的是人的社会性,而荀子的性恶论指的是人的自然属性,而人恰恰是一个社会属性和自然属性的一个联合体。
所以,人就摆脱不了有他内在的弱点的地方。
前面我们通过东西方哲人的论述证明了一点,人性是有弱点的,尽管人性有崇高的一面。
这个人性的弱点对于公务员拒腐防变能力的影响是非常明显的,我认为公务员在拒腐防变能力过程中有几个人性弱点是需要克服的。
反过来说,我们会发现腐败的公务员都会暴露以下几个人性的弱点,第一个是为情所困,其实许多贪官最后在反思自己的时候,我自己并不需要这些钱,为哪些情呢?
为友情、为亲情,为婚外情。
亲情是说我想为儿子,为女儿给他多准备一点钱,让他一辈子衣食无忧,亲情还包括什么呢?
我自己并不想收,可是惧内或者说经不住亲人家里人的死缠烂打,最后说我不管了,你们收就收吧,这是为情所困。
还有一种为友情所困,朋友、同学、过去的同事等等来说情,放一马就放一马吧,另外还有婚外情我们听说的乃至于我们见到的太多了,在此不再追述。
第二是为财所迷,典型的就是有多少存款,乃至有多少现金;第三个是为权所折,什么意思呢?
碰到官比自己大的,权利比自己高的,发下话来,然后就不敢违背,甚至于会不敢坚持原则。
这是一种为权所折这种弱点会导致腐败。
第四个是为好所陷,就是为个人的爱好,陷到爱好里面去了,就是喜欢收藏字画,喜欢集邮就成了别人糖衣炮弹重点攻击的缺口,所以腐败分子的经验,就是不怕领导不腐败,就怕他没爱好。
最后一个是为事所蒙,也就是说为个人判断和认识能力所蒙蔽,这个人性弱点表现的方面会很多。
比如说我们经常发现心存侥幸,心存侥幸是贪官普遍的心态。
其实心存侥幸他认为必定被发现的是少数的,是少概率的,可是这个小概率的现象往往会并不代表他不会出现。
这是一种非理性的判断,或者就是认为我没有权利,我的权利很小,我想腐败都没有机会腐败,我怎么会腐败呢?
根本对自己不设防,反而会容易导致腐败,因为不管怎么说,只要是公务员,你担任一定的职务,处在一定的岗位就一定会掌握权利,掌握权利就是一种势力。
或者说不拘小节,说吃一点、喝一点是什么呢?
不拘小节最后会发展为大节也会不拘,也有人会有潜规则,别人能做,我也能做,显然我们说别人做坏事,别人做坏事并不是我们做坏事的理由,把别人犯罪当作为自己犯错的理由,这也是一种非理性的判断,不正确的判断。
那么接下来我们再来看一下不良社风对拒腐防变的影响,也就是说第二个影响因素,社会风气、社会环境对公务员拒腐防变能力的影响。
我到监狱里做访谈得到的一个非常深刻的印象,被访谈者在剖析自己走向犯罪道路教训的时候说。
刚才我们讲了心存侥幸之外,还有一个就是他认为处在当时的情境下面不参与腐败几乎不可能,因为如果你不腐败的话,我可能连这个岗位都保不住,如果要想继续保持这个岗位,我就只能是参与这个腐败,我们把这种现象叫做集体腐败,而集体腐败往往除了这个集体腐败,这是一个小的社会环境,另外还有一些比如说被访谈者所提到的,我不肯收,可是他一次一次的送来,找了好多关系,家里人、朋友,最后不收吧,别人还生气,最后收了。
这也是一种社会风气。
那么,我想这种社会风气前面一种社会风气就是存在一种组织当中,来自于组织压力的、团队压力的,集体腐败,大家都这么做了,这里面我就来借用一下美国的心理学家詹妮斯所提出来的,在研究决策模型的时候所提出来的团体迷思理论,这个团体迷思理论就是说在决策过程中往往会存在这种小组压力,很能够说明我们前面所提到的,我在访谈中所遇到的问题。
一种小范围的社会环境,小组压力存在哪里呢?
就是一个群体角色他往往会产生一个集体错觉,就是群众过分自信盲目乐观。
意识不到危险的存在,如果说在一个组织中,一个机构里面,一二三四主要机关的处长,主要领导都参与了腐败,都搞不正之风,他们都会认为没有错的。
这里面没有什么危险,因为大家都这么做了。
不仅如此,他们还会产生一个集体合理化,集体合理化是说群体通过集体将已经做出的决策合理化,而在腐败行为里面也会存在这种现象,如果大家都腐败了,他就认为说这种做法是合理的,其实腐败它也是一种,特别是对于群体腐败里面,他也是一种决策,而且还会集体道德化。
这个成员特别是在这样的小组里面,这个成员就会相信,群体所做的决策是正义的,是道义的。
大家都这么做就不会有错误,不会包含错误。
对外会持一种偏见,认为任何反对他们的人或者群体都是错误的,这里面最主要的一点,小组压力最主要的压力就是施压于异议者,什么意思呢?
就是群体不欣赏不同的意见和看法,那么为了获得群体的认可,多数人在面对这种嘲弄时没有了主见,从而与群体保持一致。
这一点非常能够说明小组压力,社会环境,特别是一个组织环境对个人拒腐防变能力的一个压力。
因为你不这么做的话可能就会排斥在外,可能会受到嘲讽、打击、压力、排挤。
从而最终又走向了腐败,这是一种小的环境。
而且组织成员他有一种自我审查的效应,也就是说当他们个人产生一个疑虑的时候,总是会保持一个沉默,或者放弃疑惑,或者是我自己想法问题,别人想的是对的。
刚才我们用詹妮斯的团体迷思来分析一下存在于组织小环境中的一个不良的社会风气对公务员个人拒腐防变能力的影响。
另外我们再来借助猴子吃香蕉的实验来理解小组压力的存在。
猴子吃香蕉的实验不知道出自于何处,但是我们现在很多讲管理学故事这里面经常提到这么一个故事,就是这里面的制度或者道德是怎么来的,就是说研究人员把五个猴子关在一个有特殊装置的笼子里面,那么在这个笼子顶上面放一个香蕉,这个香蕉只要有一个猴子去触动这个香蕉,或者把香蕉拿下来这个开关就自动开启,五个猴子全身都会被淋湿,而且这个水很凉,猴子很难受。
所以每一个猴子上去,第一个猴子上去拿,发现大家都被淋湿,第二个猴子上去拿也都被淋湿了,结果这些猴子最后发现这些香蕉是不能动的,谁去拿大家都会连带遭殃,于是直到最后没有一个猴子敢碰这个香蕉为止,实验人员就开始把这个笼子里面的猴子放出去一只,再放进来一只新的猴子,这个新猴子一看笼顶上有一个香蕉,别的猴子都不去,他不知道厉害,伸手就去拿,还没等他上去呢,旁边的猴子上来把它一顿猛揍,这个猴子不服气,感到很奇怪,你为什么打我呢?
还是试图往上面去想那个香蕉,但是依然是被打,结果他就变成,最后连想都不想,也不知道这个装置里面是什么机关,他也就不敢再触摸这个香蕉了,于是等到把所有的猴子都轮换一遍之后,一开始知道这个香蕉背后有冷水机关的猴子都放出去了,进来的全部都是新的猴子,他们并不知道这个香蕉的后面有机关,可是只要有猴子试图去拿这个香蕉他们都会极力的来阻止。
这个其实也是一个小组压力,如果有一个不服从,那么其他的成员就会施以惩罚。
所以在当前不良受风小范围之内主要表现为一个小组压力,这使的对公务员的拒腐防变能力构成一个非常大的压力,而在更大范围之内不良的受风常常表现在一些特殊的法则,比如说潜规法则、关系法则、人情法则,潜规则现在成了一个流行词了,网络用语,某人某人被潜规则了。
这个潜规则是拿不到桌面上来谈的,但是他的约束之用,反而对潜规则更加有效。
这是对公务员拒腐防变能力的一个挑战,主要的影响因素之一。
另外中国人自古以来是一个人情社会,是一个关系社会,同样在我们这个社会里面做任何事情,本来从正规的渠道可以做成的事
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