污水处理工程EPC项目管理要点.docx
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污水处理工程EPC项目管理要点
污水处理工程EPC项目管理要点
第一节、合同管理要点
在项目管理过程中,合同管理是重中之重,根据我们以往做项目管理的经验,我们依据各类合同类型,统一形成合同管理程序,暨由造价咨询部、项目管理部及建设单位三方负责人签字认定的合同审核单,待三方审核提出处理意见并经合同双方修改之后,最终形成完整合同,这样做可以既防止合同中不成熟的条款给日后工作带来不必要的麻烦和争议,又将项目执行中遇到的风险降到可控范围。
这是因为合同不仅是双方在施工过程中责权利的约束,也是最终进行工程结算的重要依据。
对于已签订的合同管理具体可分为监控合同执行、工程款项拨付、各级工程验收、合同工期管理、合同变更控制、合同争议解决、违约索赔处理七部分。
1、监控合同执行
因为各方的工作源于合同,其工作的结果即各类产品或服务将依合同按时按质交付业主,各方创造产品或提供服务的一切直接工作也既是合同的执行过程,而项目管理机构正是对这过程进行管理,所以,在一定程度和一定意义上项目管理部的日常工作既是对合同执行的监控、管理。
作为与项目管理部配合协作的监理单位,负责对供应商的材料、设备质量进行检查、对施工单位的施工质量进行监控,以确保依合同所要求的标准供货、依合同所要求的标准进行施工、依合同所要求的标准完成分项、分部、单位工程;作为施工企业项目部,直接负责监控设计、施工进度和供货时间,直接负责各方依合同规定时间供应材料、设备、提交设计文件及交付建筑物;作为工程造价部,则依合同规定核查、审批施工单位提交的工程款申请资料;一方面促使业主依合同提供进度款,另一方面对施工单位工程款的使用情况进行跟踪,确保进度款不被挪用、依合同原意用于本项目。
作为合同管理的负责人,工程负责人在获得工程信息后,由此进行相关决策、命令、批示,此过程也既是在整体上监控着合同的执行。
2、工程款项拨付
工程款项依合同条款按时、足额拨付是业主的主要义务。
作为业主的项目代表,项目管理部应在监理单位及造价咨询部对施工单位提交的工程款项拨付申请进行审核且确认的基础上,及时在工程款项拨付申请上签署意见。
3、各级工程验收
各级工程应根据相应的合同条款对施工单位的完成工程进行验收。
监理负责对日常分项、分部工程的验收,并在验收通过后签署意见。
项目管理部应组织项目的最终验收,并向业主及相关单位移交竣工档案资料,确保验收的真实性、准确性。
4、合同工期管理
按合同日期提供相应产品为各方的主要义务。
设计合同的供图日期、设备、材料合同的交货时间、施工合同竣工日期为各方所承诺的、具有法律意义的产品交付时间。
当项目依靠合同实施时,进度管理即为合同工期管理,因进度管理的意义也既是确保按合同时间要求交付相应产品。
密切跟踪、监督勘探、设计及施工进度、对交付时间做出准确预测、对交付时间可能延误及其相应后果向各方提出预警、敦促各方及时采耳义纠正措施就成为合同工期管理重要内容。
5、合同变更控制
因合同变更涉及方面很多,所以一切合同变更都应经与正式合同同样的程序审定、批准后方可执行。
对此,项目管理机构将予以监督。
而在合同变更正式审前,项目管理部应将就变更事宜与合同双方充分沟通,同时,向业主提出专业性的看法和意见或提出专业性的评估。
6、合同争议解决
无论何种解决方式、何种解决结果都不应影响工程建设的正常进行。
对合同争议,项目管理机构将积极协调各方立场、缩小各方分歧,在不损害对方合法利益的前提下,使业主获得合理的利益。
当各方的长远合作关系会转化成各方的长远利益时,项目管理机构一方面合理地解决争议,另一方面确保在解决过程中各方的关系不会因此而恶化,避免造成长远利益的损害。
而当合同另一方以出于损害业主方正当权益方式来获取自身利益的不良目的而蓄意挑起的,项目管理机构将积极收集、整理相关证明材料,积极协助业主捍卫自身权益,使对方绝无可乘之机。
7、违约索赔处理
在处理违约索赔事项时,项目管理部应将业主的长远利益和近期利益相结合,积极维护业主的合理利益。
对于承包单位向业主提出的索赔,项目管理部应严格审查其合理性、精确确定其合理的索赔额;对于承包单位的违约行为,项目管理部应及时、全面收集相关证据,准确确定索赔额,形成索赔报告递交业主,经业主批准后向承包单位提出。
按照合同约定的日期竣工,工程质量达到合同约定的标准,免于业主对自己的索赔等按照合同的约定完全履行好施工合同是工程合理利润得到保障的前提。
为严格履行好施工合同,我们须做好合同履行的要点。
第二节、资源管理要点
资源是保证本项目按照总承包合同要求保质保量按时完成的前提,可以毫不含糊的地说,资源就是生产力,资源是到达成功彼岸的基石。
我公司从事EPC项目较多,对此类项目管理具有较成熟的经验。
同时此资源也是保证本项目顺利进行的强大技术支撑。
1、人力资源管理
(1)项目管理团队
项目管理团队素质和协作工作能力的高低决定了项目机构是否能有效运行的前提。
为此,针对本项目,我公司对本项目的管理团队的管理如下:
选排本项目的项目经理由国家一级建造师担任,同时其还具备高级工程师职称、注册造价执业资格证、安全能力考核证等证件。
由该项目经理与公司共同挑选本项目的其余管理人员,其余管理人员的要求同时也必须到达招标文件要求。
制定项目管理团队激励奖惩措施,签订相应经济承包责任书,“包产到户”,细化到每个岗位人员,每月奖惩,严格执行。
其中经济责任书为为三部分:
勘察部分、设计部分、施工部分。
每部分由相应执行经理牵头签订部分经济责任书,由其对项目经理负责。
项目经理对公司总承包经济责任书负责。
做好项目管理人员后备人员的储备,应对可能的公司人员调动或项目团队中人员考核不合格而请辞离岗人员。
本项目设专职人员对人力资源进行管理,对勘察、设计、施工管理团队进行动态监控,辅助项目经理对项目人员进行考核。
(2)施工队伍的管理
与我公司的合作专业施工劳务队多,可供选择机会多,后备供应团也多。
从而,保证在施劳动力组织上不出现影响工期的原因出现,也不可能出现延误工期的局面出现。
在工程开工,根据既定的设计图纸及相关工程量、施工工期,作好每个阶段的劳动力安排计划,并最后按施工进度付诸实施。
该项由项目经理直接进行管理。
2、材料资源管理
我公司自成立之年至今承建的工程较多,故,与我公司的合作且实力强的材料供应商多,可供选择机会多,后备供应团也多。
从而,保证在施工材料的供应能满足现场施工要求。
在工程开工前,根据既定的设计图纸及相关工程量、施工工期,作好每个阶段的材料采购计划,并最后按施工进度付诸实施。
该项由专职材料员进行管理。
其中,需要定货加工材料、设备应提前于项目现场施工需要前7天内到达现场,由此来,确定出材料设备加工制造开始时间点、运输到现场时间点。
3、施工机械资源管理
该项目施工所用的机械均为常规机械,无特殊殊机械。
故,是施工机械供应上无任何压力和障碍。
该项由材料员进行管理。
4、社会资源管理
本项目为勘察、设计、施工总承包,总承包单位与政府相关职能部门接触和协调的事情多。
鉴于此情况,我公司将在本项目的事前、事中、事后分三步策略,对分管的政府职能部门进行工作沟通。
良好的沟通,顺畅的渠道,和谐的关系,是不可低估的生产力。
该项工作由项目经理及公司副总一起进行。
5、资金管理
本项目实施期间,会及时按合同约定的时间向甲方、监理上报当月完成量,以便甲方尽快审核。
并附报下月进度计划施工产值,使甲方有充分的时间准备工程进度款。
我司内部设立该项目的专用款账户,保证资金专款专用,不挪为他用。
应支付的材料供应费、民工工资、机械及材料租赁及时支付,绝不拖延,避免影响工程施工进度。
我公司具备一定的流动和库存资金,同时具备强大的融资渠道,对工程资金也是非常的有益的辅助补充。
第三节、质量控制要点
一、总则
实施全面质量管理,积极开展质量管理小组活动。
在工程质量管理中,坚持“百年大计质量第一”方针。
严格执行现行建筑安装施工及验收规范和建筑安装质量检验及评定标准,同时各项技术指标必须满足设计图纸的要求。
质检员实行跟班质量监督,发现问题及时处理,对有不按设计要求、施工验收规范、操作规程及施工方案和有损工程质量的行为,有权停止施工并限期整改,实行质量否决权。
所有隐蔽工程必须按规定经建设单位、监理公司、设计院、质监站等验收合格,办理隐蔽工程验收,方可进行下一道工序施工。
材料订购之前,必须先送样板给监理和业主确认,经审批同意后才许采购和施工安装使用。
设现场试验员,负责砼试件制作、养护以及预拌砼坍落度的测试,由试验室对各类材料及配合比进行试验,将报告及时提供给监理单位。
二、质量保证要素
(1)材料设备质量保证
1)国产材料设备,要符合国家质量标准并有产品合格证。
2)严格材料管理制度,不用错料、次料,全部使用合格品,确保安装工程质量。
3)对于劣质材料或不合格产品,现场有权拒绝收货,入仓才发现的,要分开堆放,做好标签和记录,并发文知会供、订货单位。
(2)人员技术素质保证
1)进入现场施工的班组人员,包括电工、管工、焊工、起重工等工种,要熟悉施工规范和技术要求,新工人要经过上岗培训和技术考核,特殊工种如电工、焊工和起重工等必须持证上岗。
2)项目经理部的施工管理人员均接受过高等教育或专业培训具有较高的专业知识和丰富的实践经验,都取得了专业技术职称,不论是技术水平、管理能力还是身体素质,都完全能够胜任本工程的现场施工管理工作。
(3)施工工具、机具使用保证
1)施工班组使用的机具,如电焊机、冲击钻、手电钻、台钻、试压泵、检测仪表等统一回工具仓库领用。
在施工过程中损坏的机具要及时运回后勤基地维修,决不允许带“病”使用。
为方便施工,维修人员将会经常到现场检修机具。
2)检测用的仪表、仪器需定期送检,检验后贴上合格证,确保能进行准确的检测工作。
三、质量责任体系
本工程中我司将实行项目法管理,将成立专门的项目经理部,下设若干职能部门,工程实行三级质量监督管理体制,公司总部各专业人员对工程质量进行定期检查、监督、项目质安员在各专业施工员配合下,对工程质量全面把关,督促施工班组实施质量计划,严格按规范施工。
在检查工程质量过程中,若发现质量问题,立即发出《工程质量整改通知单》,要求班组及时整改,杜绝质量隐患。
按ISO系列标准,根据公司质量保证体系的要求编制本工程质量计划,结合本工程的实际情况,建立由项目经理领导、技术负责人负责的质量管理机构,使整个质量保证体系协调动作,工程的质量始终处于受控状态。
四、健全质量管理制度
为确保本工程达标,达到既定的质量目标,我公司将采用一系列措施保证质量目标的实施。
以ISO国际标准作为我公司在本工程及相关质量活动中的质量管理和质量保证模式,确保各种质量活动始终在受控状态下进行。
具体如下:
1、技术责任制和技术交底制度
(1)项目经理部设项目技术负责人,负责组织项目部的工程技术工作。
(2)施工中实行二级技术交底制,第一级交底为公司工程部组织由公司总工程师对项目部技术负责人、施工员、质安员及其他施工管理人员的交底,第二级交底为项目技术负责人对作业班组、操作人员的交底,涉及工艺要求、操作要点、质量标准。
(3)技术交底保持详细记录。
2、工程任务单制度
(1)由主管施工员开据任务单给作业班组,书面明确当天生产任务和完成任务的时间、应达到的质量标准。
(2)凡需耗用材料的生产任务,在开据工程任务单的同时,开据限额领料单,以控制材料的领用数量,材料员依据限额领料单发放材料给作业班组。
(3)作业班组按任务单的要求完成任务后,施工员检查任务完成是否满足要求,质安员检查其质量是否符合规定,材料员检查材料耗用是否超过定额要求,并交下道工序作业班组验收。
(4)作业班组每月凭签认手续完备的工程任务单进行结算。
3、工程中间检测、验收制度
(1)隐蔽工程实行三级验收制度:
班组自检→项目部质安员检验→公司质安员检验。
三级验收合格后方可报监理工程师检验。
(2)采用“新工艺、新技术”的工序检验,必须经总工程师检测合格后方可报监理工程师检验。
(3)支顶架、基坑系统实行班组→项目部→公司三级验收制度。
(4)严格按设计文件和有关规范、标准要求进行验收、检测,未经验收、检测合格的工序不得放行。
4、违反施工规程,发生质量事故报告制度
(1)施工技术负责人按招标文件施工要求及管理规定的有关施工规范、设计及工艺要求指导施工人员进行施工,不得违规指挥。
(2)操作人员必须按管理办法及标准的有关规范、规程要求进行作业,不得野蛮施工。
(3)施工管理人员发现操作人员违反施工规范要求,应立即予以制止,并上报项目部技术负责人,督促操作人员立即纠正。
对于因违反施工规程、发生质量事故的,视情况严重、损失大小,及时逐级上报公司、监理及业主,并以书面形式记录报告过程。
(4)质安员有权制止任何违反施工规程可能发生质量事故的施工。
5、定期进行质量改进工作总结制度
(1)每月对本工程的施工质量进行一次全面测量及评估,运用统计技术对质量情况进行科学的统计分析,找出主要矛盾。
(2)找出主要质量问题及经常出现的质量通病后,由有关部门认真分析研究,找出解决质量通病的办法,采取纠正和预防措施。
6、质量检查制度
建立施工过程的质量保证体系,对工程施工过程实施质量控制,提高操作人员的操作水平及管理人员的管理效能,有目的有预见地采取有效措施,有效防止施工中的一切质量问题的产生,真正做到施工中人人心中有标准、有准则,以确保施工质量达到预定的目标。
五、质量管理措施
(一)、施工过程中的全面质量管理
全面质量管理是运用科学的管理模式,以质量为中心所制定的保证质量达到要求的循环系统,其设置的使施工过程有据可依,但关键是在运转正常,只有正常运转的质保体系,才能真正达到控制质量的目的。
而质量保证体系的正常运作必须以全面质量管理控制体系来予以实现。
1、施工过程全面质量管理控制体系的设置
施工质量控制体系是按科学的程序运转,其运转的基本方式PDCADE的循环管理活动,通过计划、执行、检查、总结四个阶段把经营和生产过程的质量有机地联系起来,形成一个高效的体系来保证施工质量。
首先,以我们提出的质量目标为依据,编制相应的分项工程质量目标计划,这个分目标计划应使项目参与管理的全体人员均熟悉了解,做到心中有数。
其次,在目标计划制定后,各施工现场管理人员应编制相应的工作标准并对施工班组交底实施,在实施过程中进行方式、方法的调整,以使工作标准完善。
再次,在实施过程中,无论是施工工厂还是质检人员均要加强检查,在检查中发现问题并及时解决,以使所有质量问题解决于施工之中,并同时对这些问题进行汇总,形成书面材料,以保证在今后或下次施工时不出现类似问题。
最后,在实施完成后,对成型的建筑产品或分部工程分次成型产品进行全面检查,以发现问题、追查原因,对不同产生原因进行不同的处理方式,从人、物、方法、工艺、工序等方面进行讨论,并形成改进意见,再根据这些改进意见而使施工工序进入下次循环。
2、全面质量控制体系运转的保证
项目领导班子成员应充分重视施工质量控制体系的运转的正常,支持有关部门人员开展的围绕质保体系的各项活动。
配备强有力的质量检查管理人员,作为质保体系中的中坚力量。
提供必要的资金,添置必要的设备,以确保体系运转的物质基础。
制定强有力的措施、制度,以保证质保体系的运转。
每周召开一次质量分析会,对在质保体系运转过程中发现的问题进行处理和解决。
开展全面质量管理活动,使本工程的施工质量达到一个新的高度。
3、全面质量控制体系的落实
施工质量控制体系主要是围绕“人、机、物、环、法”五大要素进行的,任何一个环节出了差错,则势必将使施工的质量达不到相应的要求,故在质量保证计划中,对这施工过程中的五大要素的质量保证措施必须予以明确地落实。
(1)“人”的因素
施工中人的因素是关键,无论是从管理层到劳务层,其素质责任心等的好坏将直接影响到本工程的施工质量。
故对于“人”的因素的质量保证措施主要从:
人员培训、人员管理、人员评定来保证人员的素质。
在进场前,我们将对所有的施工管理人员及施工劳务人员进行必要的培训,关键的岗位必须持有效的上岗证书才能上岗。
在管理层积极推广计算机的广泛应用,加强现代信息化的推广;在劳务层,对一些重要岗位,必须进行再培训,以达到更高的要求。
在施工中,我们既要加强人员的管理工作,又要加强人员的评定工作,人员的管理及评定工作应是对项目的全体管理层及劳务层,实施层层管理、层层评定的方式进行。
进行这两项工作其目的在于使进驻现场的任何人员任何时候今能保持最佳状态,以确保本工程能顺利完成。
(2)“机”的因素
进入现代的施工管理,机械化程度的提高要快、更好地完成创造了有利条件。
但机械对施工质量的影响亦越来越大,故必须确保机械处于最佳状态,在施工机械进场前必须对进场机械进行一次全面的保养,使施工机械在投入使用前就已达到最佳状态,而在施工中,要使施工机械处于最佳状态就必须其进行良好的养护、检修。
在施工过程中我们将制定机械维护计划表,以保证在施工过程中所有的施工机械在任何施工阶段均能处于最佳状态。
(3)“物”的因素
材料是组成本工程的最基本的单位,亦是保证外观质量的最基本的单应,故材料采用的优劣将直接影响本工程的内在及外观质量。
“物”的因素是最基本的因素。
为确保“物”的质量,我们必须从施工用材、周转用材进行综合地落实。
(4)“环”与“法”的因素
“环”是指施工工序流程,而“法”则是指施工的方法,在本工程的施工建设中,必须利用合理的施工流程,先进的施工方法,才能更好、更快地完成本工程的建设任务。
在本《施工组织设计》中,我们已对施工流程及施工方法作了介绍,起具有先进性、科学性和合理性,但在施工过程中能否按《施工组织设计》中的有关部门内容进行全面地落实才是确保本工程施工质量的关键。
只有建立良好的实施体系、监督体系才能按既定设想目标完成本工程的施工任务。
(二)、施工阶段性质量保证措施
施工阶段主要分为事前、事中、事后三个阶段。
按照这三个不同阶段的特点,必须针对性地采取阶段性的质量保证措施来,对本工程各分部分项工程进行有效的质量控制。
1、事前控制阶段
(1)事前控制是在正式施工活动开始前进行的质量控制,事前控制是先导;
(2)建立质量管理组织机构、明确分工、权责;
(3)建立完善的质量保证体系和质量管理体系,编制《质量保证计划》;
(4)根据《项目管理手册》规定、要求建立项目的管理制度体系;
(5)建立完善的计量及质量检测器具、技术和手段;
(6)对工程项目施工所需的原材料、半成品、构配件进行质量检查和控制,并编制相应的检验计划;
(7)进行设计交底,图纸会审等工作;
(8)根据本工程特点确定施工流程、工艺及方法;对本工程将要采用的新技术、新结构、新工艺、新材料均要审核其技术审定书及运用范围;
(9)检查现场的测量标桩,建筑物的定位线及高程水准点等。
2、事中控制阶段
(1)事中控制是指在施工过程中进行的质量控制,是关键。
(2)完善工序质量控制,把影响工序质量的因素对纳入管理范围。
(3)及时检查和审核质量统计分析资料和质量控制图表,抓住影响质量的关键问题进行处理和解决。
(4)严格工序间交接检查,作好各项隐蔽验收工作,加强受检制的落实,对达不到质量要求的前道工序决不交给下道工序施工,直至质量符合要求为止。
(5)对完成的分部分项工程,按相应的质量评定标准和办法进行检查、验收。
(6)审核设计变更和图纸修改。
(7)同时,如施工中出现特殊情况,隐蔽工程未经验收而擅自封闭,掩盖或使用无合格证的工程材料,或擅自变更替换工程材料等,项目总工程师有权向项目经理建议下达停工令。
3、事后控制阶段
(1)事后控制是指对施工过的产品进行质量控制,是祢补。
(2)保证成品保护工作迅速开展,检查成品保护的有效性、全面性。
(3)按规定的质量评定标准和办法,对完成的单位工程,单项工程进行检查验收。
(4)核查、整理所有的技术资料,并遍目、建档。
(5)在保修阶段,对本工程进行回访维修,增补、修订已有的预防纠正措施。
(三)、质量管理措施
1、本公司制定了企业各岗位职责,强调以人为核心的管理思想,实现有章可循、有据可依。
组织、协调生产各部门的关系实施全面质量管理,确保生产质量。
2、实行奖罚制度,严格把好质量关,以市优良工程为目标,积极开展质量管理小组活动。
3、把好测量、试验关,施工技术人员、管理人员切实做好工程任务和技术的交底工作,交底内容包括工程任务单、数量、完成时间、使用材料、操作要点、工程质量要求以及安全注意事项,并在施工中认真检查执行情况。
4、在施工前编制好专题施工方案,用以指导现场施工,提高工程质量。
5、认真做好计量工作,用数据说话,保证施工用料的定额用量。
6、严把质量检查监督三道关,从而控制工程质量。
对于所有进入现场的材料特别是水泥,必须有出厂合格证和试验报告或甲方、监理的书面同意,砂石、材料进场取样检验,合格后方可使用。
7、现场自检和专业检查相结合,坚持“三检”,即自检、互检、交接检查。
施工班组在下班前对当天工程质量进行自检,不符合质量要求的马上返工,上下道工序在工程交接上进行互检,不符合质量要求,不允许进行下一工序施工。
分项工程完成后由单位工程负责人组织班组长、质检员等,按“建筑工程质量检验评定标准”进行评定,凡不合质量标准的,坚持推倒重来,搞好返工处理。
8、严格遵守IS09001国际质量管理标准的内容和要求,制定主要工作的标准化程序和制度。
9、组织QC小组活动,攻克质量弱点和施工难关。
10、注重日常各种工作的文字记录和对文件、资料的收信集管理、保管工作,保证施工都有文字记录和图片资料,以便分析发现问题,改进工作。
(四)、隐蔽工程的质量保证措施
建立健全的工程质量检查的验收制度,把责任落实到人,是保证隐蔽工程质量的关键。
项目经理对隐蔽工程的质量总负责,项目部负责将各项目责任层层分解,落实到班组和个人。
严格隐蔽工程检查验收程序,认真执行三检制度“自检、互检、专检”。
施工班组在工序完成后,对隐蔽工程进行自检,自检合格后镇写质量检查评定表。
质检工程师在施工班组自检合格的基础上,对隐蔽工程进行质量检查;并将检查结果报告项目经理。
检查合格后,由项目经理书面通知监理工程师进行隐蔽验收。
监理工程师对隐蔽工程进行验收合格后,方可进行下一工序的施工。
工过程中,质检员、质检工程师经常在工地施工面检查,及时指出工程中的不合格处,让施工班组迅速加以改正。
隐蔽检查中必须按规范和设计要求进行,对预埋件、预留孔洞等的检查要做到无一遗漏,位置正确。
对关键工序、特殊工序要在质量计划中设立质量控制点(停止点),上道工序检查不合格的不准进入下一工序的施工。
对隐蔽工程的验收,应按合同规定的时间,事先通知监理工程师,让监理工程师有足够的准备和充分的检查时间对将隐蔽的工程的任一部分进行检查、检验。
项目部将给予方便和合作。
基坑回填前应对基底进行清理,经验收后才能进行回填作业。
隐蔽工程的验收要争取一次通过,建立奖优罚劣的制度,对隐蔽工程一次验收合格的施工生产班组给予一定奖励,对隐蔽工程一次验收不合格的施工生产班组,给予一定的处罚。
将验收情况与经济效益相益结合。
按要求整理好各项隐蔽工程资料。
隐蔽工程施工中应有严格的施工记录,记录中应有检查项目、施工技术要求及检查部位等,并将施工过程划分为各个施工阶段,每个施工阶段都有项目技术负责人,质量检查人签字,返工后的隐蔽工程复检合格后,填写隐蔽工程验收记录,同时向驻地监理工程师出复检申请,并办理相应得的签认手续。
六、质量创优达标管理实施要点
1、建立健全现场质量管理机构,建立现场施工质量保证体系,落实岗位责任制;加强员工的质量意识教育,在施工的全过程中,树立“质量第一”的思想,在确保施工质量的前提下
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