文明单位创建安全工作总结.docx

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文明单位创建安全工作总结

全国文明单位创建工作简要总结

（安全专业）

一、强化安全制度建设、构建安全管理八大体系

1.今年以来相继制定下发了《二○一四年安全工作决定》、《安全生产管理制度》、《关于贯彻落实〈煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定〉的实施意见》、《关于开展安全生产责任落实年活动的实施意见》、《关于印发安全生产委员会安全管理职责及考核细则的通知》、《新巨龙公司地面停止作业规定》、《新巨龙公司薄弱人物排查管理规定》、《关于开展安全生产资质检查专项行动的通知》、《关于开展六月安全月活动通知》、《“安全生产责任落实年”第三次集中行动方案的通知》、《〈煤矿科区长保护矿工生命安全七条规定〉等9个七条规定实施细则》和《井下文明生产管理考核办法的通知》、《新巨龙公司安全专项整治行动实施方案》、《新巨龙公司“六打六治”打非治违专项行动方案》、《关于下发各专业牌板填写标准的通知》、《关于开展决战四季度，实现安全年活动的实施意见》等三十一项安全管理制度文件，完善了各级管理人员岗位责任制，促进了安全工作的顺利开展。

2.完善安全管理八大体系，推进制度化建设

一是完善安全理念体系。

形成以“人企合一、生命至上”为安全价值观，以“建设世界上最安全的生态绿色矿井”为安全愿景，以“人智强安、技高固安、环优育安”为安全理念，以“文化引领、科技治灾、蓝领工程”为安全战略的“内生长安”安全文化体系，巩固全国安全文化示范企业建设。

二是完善安全责任体系。

完善矿井、专业、区队、班组、岗位五级岗位责任制，健全主要领导全面负责、分管领导分工负责、基层区队具体负责、职能部门各负其责的安全生产责任体系，逐一明确各级各岗位安全生产责任，形成从总经理到员工层层负责、环环相扣、横向到边、纵向到底的安全责任格局，做到不重复、不缺失、全覆盖。

三是完善“1356”隐患排查治理体系，即：

一个安全风险评价体系，三位一体隐患排查治理机制（以总工程师为首的隐患排查、以生产副总经理为首的隐患治理、以安监处长为首的隐患排查治理监督机制）、五级隐患排查治理制度（岗位、班组、区队、专业、公司五级隐患排查）、做到“六项落实”（项目、措施、资金、时间、人员、责任“六落实”）,实现“A级隐患不失控，B级隐患不跨月、C级隐患不过班”的目标，形成全员、全方位、全过程的隐患排查治理格局。

四是完善质量标准化体系。

实行质量标准化考核评级，打造精品工作面、精品迎头、精品大巷、精品硐室，严格执行质量标准化绩效考核规定，考核评级与绩效工资挂钩，凸显质量重要性。

实施“6S+6”管理。

将“6S（整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全）”管理与6个现场管理工具（标准化，定置化，“双检”即设备点检制、日历化检修，“双述”即手指口述、岗位描述，牌板标识管理，走动式管理）结合起来，以标准化、定置化、牌板标识管理提升整理、整顿的管理质量和效果；在清洁、清扫过程中落实设备点检制和日历化检修，减少设备运行风险，保障设备设施的最佳状态；通过走动式管理监督考核6S实施效果；以手指口述、岗位描述为载体和手段，不断提升员工自觉遵章守纪、正规操作意识，达到提升员工素质，实现安全生产的目的。

实施安全可视化，通过绿、黄、红三种安全色和牌板、标签等工具，将各岗位场所安全生产信息可视化，实现提示、提醒作用。

五是完善灾害综合防治体系。

针对水、火、热、压、煤尘等五大灾害突出的实际，我们坚持“四个治灾（科技治灾、专家治灾、超前治灾、市场治灾）”，构建灾害综合防治体系，确保灾害可预、可防、可控。

实施灾害预警，针对水、火、热、压、尘五大灾害隐患和人员不安全行为，实行时时预警、每天晨会预警、全方位预警，实现对安全生产、人员行为风险的超前评价、超前治理。

六是完善应急救援管理体系。

构建“6+1”应急管理模式，建成井下安全避险“六大系统”，率先引进并成功试验亚洲首台德国西马格千米立井全数字移动应急救援绞车，可用于最大1100米深度的井筒；采用罐笼提升，最大运载10人，罐笼内设有感应式电话，可实现井上下通话；行驶最大速度80公里/小时，可实现快速移动救援，开创了国内装备救灾的先例。

建立矿井应急救援指挥平台集成各系统信息，变“被动救援”为“超前防护,科技施救”,提升矿井抗灾防灾能力。

七是完善素质技能提升体系，实施“123456”素质技能提升计划，即：

打造一支队伍，与千米深井安全高效矿井相适应的懂技术、会经营、能管理，结构合理、富有活力、善于创新的高技术、高技能、高智慧人才队伍。

搭建技能提升、全员创新两个平台。

健全事业、待遇、感情三个留人机制。

畅通职务、职称、学历、技能4个晋升渠道。

实施五级“金蓝领”工程，构建技能大师、首席技师、金蓝领、银蓝领、高级技师等5个层级金字塔式职工技能层级体系。

实施“六个一（每日一题、每井一问、每周一课、每月一考、每人一书、每年一赛）”全员学习培训，形成浓厚的学习氛围。

八是完善安全绩效考核体系。

实施双向激励机制，坚持重奖重罚原则，建立安全绩效考核机制，设立安全风险抵押金、安全诚信制度，建立健全员工绩效档案、安全账户，完善员工正反面安全诚信信息，日积累、月考核、季和年兑现，通过安全贡献大小拉开收入差距，以绩效结果规范管理人员管理行为和员工操作行为。

二、严格职工安全意识、知识、技能培训，提高职工安全素质。

1.公司举办特殊工种培训班30期358、复训班24期488人,安全资格培训68人，严违预警人员培训班9期167人，新员工入矿教育培训班2期110人，班组长5期162人，全员安全培训21期3559人，转岗人员培训班1期4人。

2.外派培训安全生产管理人员127人（其中：

副总师以上领导19人、一般管理人员108人）、高级工45人、《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（〔2013〕99号）22人、区队长综合素质提升16人、师资2人、应急管理人员3人、优秀科区队长6人、掘进机管理及操作人员9人、非煤安全生产管理人员6人、非煤特殊工种培训22人，远程网络非煤班组长8人，共计266人的外派任务。

3.组织完成18场次、3600余人的安全抽考，组织18次区队学习检查，严格考核并下发通报。

全员学习和安全抽考落实奖罚152.8万元（其中奖励113.7万元、罚款39.1万元）

4.严格按照“8+2”安全亲情帮教程序组织严违人员进行帮教培训，做好座谈会通知、协调、组织等工作，认真完成责任追究→谈心→培训学习→再谈心→考试→座谈→上岗→回访程序的实施，帮教培训效果明显。

5.严格按照规定培复训，经培训考核合格，到省煤炭局为687名学员办理特种作业证，保证特种作业证的有效性，规范证件管理。

6.组织300余名管理人员，对近期上级领导讲话及文件精神摘要和“国务院446号令、国办发99号、鲁政办发4号、双七条”进行考试、阅卷、统计等工作。

7.起草拟定《科区长保护矿工生命安全》等九个七条贯彻学习意见，分两批组织200余名生产单位副科级以上管理人员和班组长集中培训，发放学习手册3800余册，将九个七条学习纳入六月份全员培训学习、安全抽考考核之中。

8.组织200余名管理人员对《集团公司管理制度内容变化部分》学习考试。

9.组织全体管理人员及各区队员工观看四川省泸州市桃子沟煤矿瓦斯爆炸事故警示教育片，并集中检查各区队观看情况。

10.完成图书借阅量10000余人次，图书馆接待领导参观35场次、共492人次。

创新开展“品读经典点亮新巨龙梦”读书系列活动，开展电子图书馆知识培训讲座活动，63人参加，完成图书征集、订购工作、读书征文评选、抢答赛等活动。

通过安全知识培训、全员安全轮训、安全大讨论、安全讲座、案例展览、典型性案例警示教育等，增强了职工的安全意识。

三、加强员工行为规范管理，促进行为文化养成

强化违章行为的超前预控，严格落实公司人员行为预警制度。

一是1-9月份共制止违章7387人次，其中一般三违6558人次，较严违600人次，严重三违229人次，停止作业768次；罚款2593068元,其中单位罚款875570元，个人罚款1717498元。

二是每旬对各单位安全积分超规定的人员进行预警，1-9月份对达到旬预警标准的604人次，督促各单位对其进行了学习帮教；对达到月预警标准的55人次和季度预警的3人及严违人员按照“8＋2”亲情帮教程序进行了帮教，1-9月份共组织“8＋2”亲情帮教9期167人。

对连续两个月被预警的综放一区、综放二区、综掘一区、综掘二区、制冷工区、防冲队、运输工区进行了黄牌警示，连续三月预警的通防工区进行红牌警示。

三是严格薄弱人物排查治理，建立完善了个人安全诚信档案，建立安全诚信积分和安全诚信工资，1-9月份共考核发放安全奖励72921128元，其中安全诚信绩效工资发放57297826元，安全风险抵押金发放15623302元。

有效的规范了员工行为，大幅度降低了违章率。

四是严格落实“一岗双述”工作法，采用现场抽签的方式每月组织一次“一岗双述”现场会，对正面的现场会奖励10000元、反面的罚款10000元，奖罚联责区队正职各1000元，1-9月份共组织“一岗双述”现场会9次，其中6次正面现场会，奖励有关单位66000元，反面现场会3次，罚款33000元。

6月份成功举办了新巨龙公司第六届手指口述技能大赛，有16个单位组织31组选手参赛，对比赛选手获一、二、三等奖和6个单位进行了奖励。

四、完善视觉识别系统，健全各类标志，营造安全文化整体氛围。

以“内生长安”安全理念和“6S+6”为指导，以快速提升公司现场管理水平为目标，以安全可视化的全面落实为载体，实现安全可视化管理由复杂到简便、由提醒到警示、由推行到实用、由落实到创新的转变。

积极开展安全可视化管理创新，根据国家安全标志规范，借鉴地面红黄绿三色信号灯的启示，对生产过程中存在危险源和隐患的岗位、地点、设备、设施、行走路线等设置警示标志，统一制定了15大项、200余小项可视化管理标准，起到了安全警示作用和促进安全习惯的养成。

五、改善作业环境，加强职业健康工作落实

1.起草下发了新巨龙公司强化职业安全健康管理的实施意见，明确各部室的职责，组织召开职业健康管理推进会，整理上报了职业健康先进材料，迎接了省局职业卫生专项检查，在北门设立了职业卫生公告栏，普及了职业健康知识。

2.从员工佩戴防尘口罩到现场的各类职业卫生防护设施逐一进行检查，对不佩戴防尘口罩的员工禁止下井，对采掘施工地点和皮带运输系统、回风系统的防尘喷雾、防尘纱网门及除尘风机进行动态检查，下发了掘进工作面除尘风机使用管理规定，每月组织一次检查，提高了除尘效率。

3.对制冷设备设施动态检查考核，掘进迎头空冷器进出风温差低于8℃的进行处罚，距离迎头超过400米的空冷器督促前移，确保制冷设施发挥最佳效率，创造舒适的工作环境。

六、强化质量标准化建设，夯实本质安全根基

实施“6S+6”管理。

将“6S”管理与6个现场管理有效结合，扎实推进“精品工程、精品线路、精品矿井”创建活动，提升质量标准化水平。

1.对各施工地点认真进行动态评估和三旬质量标准化验收。

1-9月份采掘工作面和辅助区队评估A级93个、B级59个，奖励1065000元、罚款725000元。

对质量评估查出的问题及时下发整改通知单和通报，加大对支护质量的抽查和验收，对二次支护喷浆不实、成型差等问题，进行分析处理。

2.根据集团公司要求，督促各专业制定了矿井质量标准化样板化采区治理规划，顺利迎接了集团公司一、二、三季度安全质量标准化达标验收检查。

9月份对边界二采区进行了精细化和安全可视化治理，迎接了公司10月8日精细化现场会的召开。

七、完善安全风险预控管理体系

构建“6+1”应急管理模式，即六大系统+救援绞车，救援绞车可实现千米立井救援工作。

开发应急管理集成指挥系统和学习平台，该系统集成了信息发布、人员定位、视频监控、车辆跟踪、应急救援救助、应急物资查询、避灾路线演示、信息自动存储等十大功能，规范了应急事故处置程序。

1.严格落实重大隐患挂牌督办制度和隐患排查、治理、验收程序，对重大隐患挂牌管理，做到动态管控。

对各类隐患认真筛选，及时向责任单位下达隐患整改通知单并将隐患筛选情况在每天安全信息日报上通报发布。

同时做好隐患的复查验收考核。

1-9月份共考核各专业排查隐患未完成59条，其中隐患52条（B级10条,C级42条）,漏排2条（B级1条,C级1条）,D卡3条,隐蔽性致灾2条,共罚款151100元,其中单位罚款113600元,个人罚款37500元。

2.进一步完善隐患排查市场化管理。

根据隐患级别，建立了隐患市场价格体系，严格按照内部市场价格进行隐患买卖，提高全员隐患排查治理的积极性和主动性，1-9月份各级管理人员及安监员出售隐患11258条，交易额285500元。

3.每旬对公司安全大检查问题认真汇总整理通报，到期组织人员严格验收考核，1-9月份三旬安全大检查共计查出问题3178条，复查考核罚款50200元。

同时每月对八个专项检查开展情况进行监督，督促各专业及时检查、复查验收和上网通报。

八、扎实开展安全诚信教育活动

以“安全诚信积分”为动力，及时宣传报道新涌现出来的安全诚信集体和个人，宣树标杆、扩大效果。

1.抓好安全诚信工作面考核管理。

根据《关于创建安全诚信工作面的实施办法》通知要求，每月依据安全质量标准化和安全评估综合考核得分，评选出下月安全诚信采掘工作面，月度内实现安全生产和没有出现停止作业的，减免该安全诚信工作面的单位罚款。

1-9月份共有15个采掘工作面被评为诚信工作面，合计减免罚款9150元。

2.上半年，紧紧围绕安全高效、稳定和谐的工作目标，强化安全管理，扎实开展质量标准化和安全生产诚信矿井建设活动，涌现出一大批安全诚信先进集体及个人。

其中安全诚信先进单位11个，安全诚信先进班组28个，安全诚信先进个人99人，通过评选安全诚信先进集体和个人激发了广大员做诚信人、干诚信事的好风气

九、推进管理创新，提升管理水平

1.安全信息化管理平台提档升级。

将原安全信息管理和应急管理两个系统进行了融合，以数字化、信息化、网络化技术，实现了集应急管理指挥，应急预案及现场处置方案查询，管理人员下井统计，隐患排查、闭合，安全评估，质量标准化。

“三违”、罚款通报闭合，员工安全诚信档案、安全诚信帐户动态管理和安全知识学习等内容为一体的动态安全综合信息管理平台。

加快了信息发布、反馈速度，隐患闭合、违章罚款实现了部门联网，促进了各项安全考核的及时、公开和透明。

2.协同互补安全监管模式创新。

在专人盯头盯面方式的基础上，根据矿井生产布局，采取专人盯头盯面与协同互补循环检查相结合，推广应用“三定两保”、“菜单式”、“走动式”等管理方法，通过安监人员多人交叉循环监督同一工作场所、一人一班检查多个工作场所，杜绝了习惯性忽视、监督疲劳和视觉疲劳，提高了安全监督监察效率，构建起了网络化、立体化、动态化安全监管网络。

3.创新“8+2”安全亲情帮教模式。

通过组织教育和亲情帮教，对违章人员进行心理疏导、化解矛盾、调整心态、查找问题，使严违人员提高认识、自我反省，深刻认识到违章行为的错误，增强其按章作业的主动性和自觉性。

十、突出安全管理重点，消除管理盲区

1.重点时段管理，为保证春节及两会期间的安全生产，制定下发了《关于加强春节、“两会”期间安全工作的通知》和《关于加强春节放假期间人员入井管理的通知》，加大春节及两会期间的安全管理。

严格落实春节放假期间的停复工“三确认”安全措施和管理制度。

国庆中秋放假期间严格落实人员下井确认制度，加强了薄弱人物排查和井口检查力度，严查酒后上岗、睡岗、疲劳上岗等违章现象。

2.扎实开展六月安全月活动，认真贯彻落实山东能源、新矿集团等上级一系列关于开展六月安全月活动的文件精神，结合公司实际，下发了《关于开展“安全生产月”活动的通知》（新巨龙安字〔2014〕116号），成立了以总经理、党委书记为组长，其他班子成员为副组长的“六月安全月”活动领导小组，并在安监处设立“六月安全月”活动办公室，负责活动开展和督导工作。

建立了活动规划、活动组织、活动监管等完整的工作体系，围绕“强化红线意识、促进安全发展”的活动主题，扎实开展六月安全月安全生产事故警示教育活动。

一是组织全员观看主题宣传片《生命的红线》、警示教育片《盲洞•迷途》和安全生产微电影《生命刻度》、《生产安全事故典型案例盘点（2014版）》等警示教育片；二是举办安全生产事故案例讲座和分析会。

三是举办安全知识图片和安全生产事故警示展，在井口安全长廊制作了60余副安全事故案例宣传图片，在员工上下井时间由党委工作部组织人员三班进行讲解，让员工随时随地受到安全警示教育。

其次是开展安全应急预案演练周活动，针对矿井冲击地压灾害突出特点，根据冲击地压应急预案，将于6月15日～21日组织开展一次顶板冲击地压停产撤人演练活动；使广大职工懂得避灾、自救和互救基础知识，掌握避灾路线及避灾方法，提高自救能力，提高安全保障系数。

第三是开展“一岗双述”竞赛活动和自救器操作技能比赛。

6月下旬由安监处组织开展第六届“一岗双述”安全确认比赛，由通防部和团委组织开展自救器操作技能比赛，规范员工正规操作行为，夯实安全生产基础。

十一、应急处置方面：

按照“统一指挥、高效运作”的原则，公司成立了以总经理、党委书记为组长的应急工作领导小组，并在安监处设立了应急管理办公室，建立健全了“五室一所”及应急救援各项管理、保障制度，明确了职责分工并强化了目标管理。

为确保应急救援能力满足矿井应对各类生产安全事故和突发事件需要，公司与新矿集团救护大队签订了救护协议，由驻矿中队担任新巨龙公司专职救护队，公司还组建了由专业技术人员、医护人员、后勤服务人员等组成的应急志愿者队伍，并做好了应急物资储备，对应急物资进行了普查登记并建立了台账，确保了应急救援保障工作万无一失。

编制了《新巨龙公司生产安全事故应急预案》并按照规定报送市煤炭局、鲁西煤监分局、省煤炭局备案，按照应急预案管理办法规定，每季度对应急预案和现场处置方案根据公司人员变动和矿井开拓变化情况进行了及时更新和修订工作，确保了预案的实效性和针对性。

为提高公司全体员工安全防范意识和发生突发事件时的应急处置能力，做到全力、及时、迅速、高效地响应和开展应急救援行动，锻炼应急救援实战能力，制定了2014年应急救援演练计划，按照计划组织开展了矿井水害等5次应急预案演练活动，并根据演练情况及时进行总结评估，找出应急预案中的不足进行完善。

加快应急平台体系建设，开发完成了具有新巨龙特色的矿井应急管理（集成）指挥系统，提升了公司应急救援管理水平。

三、创新安全管理模式，深化安全诚信建设，提高安全管理科技水平。

1、注重和加强安全诚信建设，制定下发《关于开展安全诚信建设活动的实施意见》，每月进行全员安全诚信考核、每半年对单位、班级和个人进行安全诚信评比，考核结果与个人、单位效益挂钩，调动了基层单位安全自主管理的积极性。

2、开展创建安全诚信工作面活动，每月对井下采掘工作面从安全评估、安全管理、质量标准化和6S管理等多方面进行考核评比，对被评为安全诚信工作面的单位减免罚款，提高了区队对安全管理、施工治理质量、员工正规操作隐患排查治理工作主动性和、积极性。

全年共有19个施工地点达到安全诚信工作面标准，减免罚款98960元。

3、强化人员行为管理，完善了安全预警防控管理体系和员工安全诚信档案，修订了违章和停止作业条款、安全预警标准、防控目标和预警管理程序，推行人员行为和矿井灾害双向预警机制，加大了对安全行为预警的处罚力度。

按照程序对被预警人员进行安全培训，由相应专业负责对黄色预警单位，对单位的安全管理进行检查、分析，找出管理漏洞和安全薄弱环节并督促其立即落实整改，做到了安全管理的超前防范、超前管控。

全年共计对安全积分达到标准的677人次进行预警（旬预警577人次，月度预警92人次），并对月度预警的132人次按照程序进行了“8+2”安全帮教。