市场监管局XX年上半年工作总结和下半年工作计划.docx
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市场监管局XX年上半年工作总结和下半年工作计划
市场监管局XX年上半年工作总结和下半年工作计划
今年以来,面对深化改革的新形势、新任务、新要求,全系统紧紧围绕助力发展、维护安全、保障民生等工作重心,砥砺奋进、干在实处、强化作为,市场监管工作取得了新成绩、呈现出新亮点、展示出新变化。
一、紧抓改革契机,服务发展的实效性更趋稳固、活力增强
推进登记改革便利创业创新。
继续推行多证合一、多证联办、全程电子化、简易注销等便利措施,5月“证照联办”模式获国家市场监管总局专题调研。
持续深化“3550”改革,推行审核合一模式,实现企业开业当日办结。
上半年全市新增各类市场主体x户,注册资本金x亿元,同比分别增长x%和x%。
狠抓双品工程提升企业核心竞争力。
提请政府出台扶持奖励政策。
上半年全市新注册商标580件、马德里商标2件;指导申报驰名商标1件,泰州市市长质量奖4家、市质量管理奖13家、泰州级守重企业x家;培育知名商标18件、名牌产品x个;评选出靖江市首届市场质量奖1家。
先后有3家企业参与制订发布国家标准1项、行业标准4项;制冷设备行业省级标准化试点实现零的突破。
悉心帮扶助推小微企业转型成长。
继续推动“个转企”提质扩面,完成个转企116户。
帮助拓宽企业融资渠道,办理股权出质登记10件、动产抵押登记34件、商标质押融资1件,助企融资x亿元。
积极拓展私个协会功能,抓好非公党建和关工委相关工作,举办民企素质提升活动5次,印发宣传资料1万余份,。
二、牢守安全底线,监管执法的新路径逐步清晰、加快推进
持续强化事中事后监管。
有序推进市场主体年度报告工作,截止6月30日,全市企业年报率94.5%,农专社年报率88.5%,个体工商户年报率92.6%。
企业年报率在泰州第四,县级市。
依法吊销430份“僵尸”企业营业执照。
加强信用惩戒,上半年列入经营异常526户;市市场监管信息平台归集“先照后证”以及行政许可、行政处罚信息13933条。
系统内部“双随机”综合抽查覆盖率100%。
围绕创建提升食品安全治理水平。
加大全程监管力度,在全市37家农贸市场全面推行食用农产品产地准出与市场准入衔接制度。
在渔婆市场探索实施驻点监管。
全市50%以上肉脯生产企业接入电子追溯系统。
95%以上学校食堂引入“五常”“六T”先进管理模式,4月全省餐饮食品安全监管培训班来靖现场观摩。
全面推广农村集体聚餐管理系统和家宴信息网手机APP软件,指导全市农村家庭集体聚餐申报备案2197户次。
食品小作坊登记工作有序推进。
完成中高考等重大活动餐饮服务食品安全保障工作,全市节假日及重大活动食品安全事故零发生。
文明城市创建各项工作有序推进,6月10日,在全国文明城市三方测评通报会上,我局负责的小餐饮和农贸市场均未失分,获市文明办表扬。
切实加强药品和特种设备领域监管。
完成药械许可事项56件。
制定《自动售药机销售药店管理规定》,探索开展自动售药机布点设置工作。
开展零售药店规范经营、执业药师“挂证”、“四品一械”等专项检查,发现案件线索2起,限期责令改正19家。
监测上报药品不良反应x份,器械不良事件205份。
特种设备安全方面,加强特种设备安全实务培训,组织和参加相关培训4期,全市新增获证特种设备作业人员760人,监察人员x人。
扎实开展特种设备、电梯、气瓶和简易升降设备等专项整治工作,共出动监察检查467人次,检查特种设备532台,发出《特种设备安全监察指令书》52份,整改消除隐患216条。
持续加强重点领域监管执法力度。
联合市检察院、市公安局共同推进依法行政和“两法衔接”工作。
优化“五个一”基层网络交易监管模式,规范网络交易行为,组织开展XX年春节暨“3.15”网络食品安全专项检查,共检查食品网站2个,食品网店61家,食品微信公众号29个,入网餐饮服务经营者270家,查处案件5起。
聚焦市场经济秩序和民生热点,先后开展成品油、地条钢、食盐、“扫黑除恶”等专项执法行动,上半年全系统立案241起,结案155起,罚没入库967.81万元。
三、立足促谐目标,民生保障的覆盖面持续扩大、成效明显
提升维权效能优化消费环境。
组织开展“品质消费美好生活”315主题活动,发放宣传资料3000多份,现场受理投诉85件。
对原有举报投诉流转和处置制度进行调整完善。
上半年共受理投诉举报652件,同比增长x%,为消费者挽回经济损失x万元。
开展放心消费创建工作,培育发展省级放心消费先进企业2个,泰州级6个,靖江级23个;省放心办认定名牌企业1个。
持续加强产品商品质量监管。
结合全市产业结构和行业特点,先后开展空调、电线电缆、3c认证等专项执法检查,共检查企业74家,发放整改通知书11份。
加大流通领域商品质量抽检及后处理力度,上半年共开展流通领域商品质量抽检165个批次,不合格检出率x%。
有序开展食品安全风险监测和监督,完成食品抽检1055批次、快检x批次,食用农产品快检x批次;公示抽检信息x条,不合格批次4个。
不断增强技术服务能力。
加快推进市质检中心建设,成功取得省级资质认定,28个产品、100余项参数获得国家实验室认可。
今年共受理检验检测XX余批次,检定计量器具1.7万台件。
市食品安全快检中心正式运行,完成食品抽检800余批次。
四、狠抓基层基础建设,履职保障的支撑力全面优化、更为高效
强化依法行政能力。
在做好对外普法教育宣传的同时,加强办案人员培训交流,扩大案件评审覆盖面,提升案件质量。
针对复议诉讼大幅增加和食品、商品条码、广告违法等领域职业举报快速增长的情况,进一步规范处置规程,依法及时应对,今年已处置行政复议3件、行政诉讼8件,未发生复议、诉讼案件被撤销、变更或确认违法的情况。
提升系统整体素质。
充分发挥思想引领、舆论推动、精神激励、对外宣传等重要作用,深入做好意识形态工作。
拓展干部职工教育培训的内容和方式,组织各类培训150余人次。
推进“两学一做”学习教育常态化制度化,切实抓好支部园地建设、专题党课、主题党日和党员义工等活动,进一步提亮党员干部的精神面貌。
组织开展运动会、朗诵比赛等丰富的群团活动,进一步强化系统凝聚、激发队伍活力。
加强党风廉政建设。
落实党风廉政建设责任制,制定主体责任清单、权力清单和负面清单等“三张清单”,层层签订“一岗双责”目标责任书;对履职风险点进行排查,梳理出26个重点岗位的82个履职风险点,制定相关风险防控措施及承诺120条,编印成册。
综合各方面情况看,上半年的工作,基本实现了“时间过半,任务过半”目标,但全系统在也还存在着一些问题,影响了工作的高效推进。
主要表现在:
一是工作理念还未转变到位,二是工作作风还不够实,三是队伍精气神有待进一步提升。
随着国家改革的不断深入,市场监管工作面临着一系列新形势新任务,首先,“放管服”改革正向纵深推进;其次,市场监管体制改革自上而下全面启动;第三,“三大攻坚战”全面打响。
我们要以仰望星空的境界、敢于担当的精神、求真务实的作风,认清形势,把握趋势,进一步增强工作的责任感和紧迫感,在下半年重点做好以下八个方面工作:
一是主动担当作为,积极参与打好“三大攻坚战”。
认真落实市委部署,充分发挥职能作用,全力打赢防范化解重大风险、污染防治、精准脱贫“三大攻坚战”。
一是金融风险防范。
严格执行有关规定,把好市场准入关。
加强对存量企业的监管,深入开展互联网金融、虚假广告、虚假集资、传销等金融活动风险专项整治,严肃查处违法行为。
认真研究上级文件和有关法律法规规定,吃准吃透文件精神,找准找好职责定位,既不能越位,也不能缺位,防范好履职风险。
二是污染防治。
按照《靖江市污染防治攻坚战行动方案》部署,配合有关部门开展化工企业、“散乱污”企业综合整治行动,加强化工生产企业污染、车船污染、餐饮油烟等综合治理,取缔孤山、城北园区的小散乱喷涂企业,分类整治燃煤锅炉,确保2019年35蒸吨/小时以下的燃煤锅炉全部淘汰。
推进垃圾分类投放收集。
三是精准扶贫。
做好一对一扶贫帮困,立足职能,实施宽进活农、合同助农、红盾护农、商标富农四大工程,助力创业脱贫。
二是持续深化改革,营造更加宽松高效的准入环境。
积极探索更多的准入创新和“便利化”举措。
继续推进“3550”改革,扩大“审核合一”实施范围,确保“注册开业3个工作日办结率”100%。
探索开展“不见面”审批标准化建设,加快相关标准修订工作,力争年内发布。
推进“工商企业通”服务点建设,扩大政银合作范围,提升服务质量。
全面落实“证照分离”改革试点任务,做好相关信息的精准推送。
三是充分挖掘职能,推动小微企业加快转型升级。
重协调、强考核、抓短板,推动民营经济发展2项硬指标,尤其是个体户新增、个转企、品牌建设目标任务的圆满完成。
强化政策引领扶持,以工业、制造业和特色小镇为重点,加大“双品工程”、“标准化+技术创新”等涉企政策的宣传、优化和落实的力度。
发挥好私个协会的桥梁纽带作用,组织开展创业培训和指导,加快小微主体发展进程。
继续深化“访百企联千户助发展”活动,推进非公领域党建工作,加快电商领域诚信建设。
四是追求进阶突破,提高质量供给水平。
以“质量强市”工作为统领,开展多种形式的质量提升活动,完善工作推进和考核机制,确保在“品质泰州”考核中不失分、争高分、得加分。
在政府质量奖评选上有突破,力争推动20家企业全面导入卓越绩效管理,培育泰州市长质量奖1个,新增质量信用评价AA级及以上企业2家。
在品牌建设上有突破,力争新增中国驰名商标1件,泰州知名商标7件;省名牌产品2个、泰州市名牌产品6个;国家级“守合同、重信用”企业2个。
在标准引领上有突破。
力争全年发布、实施国家标准、行业标准2项;制订含有自主知识产权的产品标准5项以上;创成3A级以上“标准化良好行为企业”6家;申报省级以上标准化试点1-2个、计量体系确认企业1-2家。
在检验检测能力提升上有突破。
加快空调检测中心、靖江先进材料技术研究院建设进程。
完善食品检测实验室各类资质认证。
做好各类商品质量抽检,强化商品质量抽检后处理工作,提高抽检结果的曝光程度和公示频次。
五是紧抓创建契机,加强食品药品安全治理。
对照全国文明城市、泰州食品安全示范乡镇的创建要求,逐项落实工作目标,切实补齐食药安全治理的短板,补强食药安全监管的薄弱环节。
强化要素保障,依托市食安办加强对乡镇食品药品安全工作的督促指导,促进经费、人员、制度的有效保障;做好食品安全示范乡镇创建,力争马桥、斜桥2个乡镇通过考核验收。
深化安全治理,推动食品药品行业规范经营、提档升级。
继续探索农贸市场“智慧监管”模式,积累渔婆农贸市场驻点监管经验。
推进食品生产企业电子追溯系统建设,确保全市肉脯企业建立率70%以上。
继续在学校食堂推行“五常法”等先进管理模式,抓好“透明厨房”建设工程。
有序推进食品小作坊发证工作,为承办泰州食品小作坊工作推进会做好准备。
抓好药品零售企业合理布局设置规划的落实,加强执业药师队伍建设。
继续开展自动售药机布点设置工作,力争年内城区布点3处。
继续强化药品不良反应、医疗器械不良事件和药物滥用监测,保持上报率泰州前列。
强化专项整治,完善食品药品安全风险隐患排查治理机制,切实抓好“四小一市场”、网销食品、进口食品、执业药师在职在岗、医疗机构安全用药用械等重点专项检查整治。
强化社会共治,在加强食药安全宣传力度的同时,推动“热点解读”、“你点我检”等互动活动增点扩面,加大季节性、临时性食品抽检的力度和抽检结果的公示应用。
继续抓好文明城市创建工作,常态抓好“洗车点、三小行业”整治等常规工作,突出抓好“示范街区创建、个人市场经营管理权托管”等重点工作。
根据市政府安排,农贸市场长效管理的牵头职能移交至城管局,无论是作为牵头部门还是配合部门,我们都要全力以赴,全程参与。
六是立足严管到位,维护公平有序的市场环境。
推进信用监管。
继续做好跨条线、跨部门“双随机、一公开”综合抽查工作,扩大跨部门联动响应和失信惩戒机制的覆盖范围,提高市场监管信息平台运行质量。
强化特种设备“大监管”。
巩固完善特种设备安
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