年产6万吨树脂和涂料新建项目安全条件论证报告.docx

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年产6万吨树脂和涂料新建项目安全条件论证报告

佛山市高明百川化工有限公司

年产6万吨树脂和涂料新建项目

安全条件论证报告

备案稿

佛山市高明百川化工有限公司

二O一四年十二月

1概述

1.1安全条件论证依据

1.1.1法律、法规

1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）；

2）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）；

3）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号）；

4）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）；

5）《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的决定》（中华人民共和国家发展和改革委员会令第21号）；

6）《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号）；

7）《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第45号）；

8）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）；

9）《危险化学品名录（2002版）》（国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局公告2003年第1号）；

10）《首批重点监管的危险化工工艺目录》（安监总管三[2009]116号）；

11）《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》（安监总管三[2013]3号）；

12）《首批重点监管的危险化学品名录》（安监总管三[2011]95号）；

13）《首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》（安监总管三[2011]142号）；

14）《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三[2013]12号）；

15）《广东建设项目安全设施监督管理办法》（省人民政府令第147号）；

16）《广东省安全生产条例》（广东省第十二届人大常委会公告第3号）；

17）《爆炸危险场所安全规定》（原劳动部劳部发[1995]56号）；

18）《中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程》（劳人护[87]36号文颁发）；

19）《广东省安全生产监督管理局关于<危险化学品建设项目安全监督管理办法>的实施意见》（粤安监[2012]62号）。

1.1.2标准、规范

1）《建筑设计防火规范》GB50016-2006；

2）《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005；

3）《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010；

4）《建筑抗震设计规范》GB50011-2010；

5）《工业企业总平面设计规范》GB50187-2012；

6）《油漆厂卫生防护距离标准》GB18070-2000；

7）《化工企业安全卫生设计规定》HG20571-95；

8）《生产过程安全卫生要求总则》GB/T12801-2008；

9）《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-1999；

10）《企业职工伤亡事故分类》GB6441-86；

11）《生产过程危险事故和有害因素分析与代码》GB/T13861-2009；

12）《工作场所有害因素职业接触限值第1部分:

化学有害因素》GBZ2.1-2007；

13）《职业性接触毒物危害程度分级》GBZ230-2010；

14）《危险化学品名录》（2002版）；

15）《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009；

16）《20kV及以下变电所设计规范》GB50053-2013；

17）《爆炸危险环境电力装置设计规范》GB50058-2014；

18）《石油与石油设施雷电安全规范》GB15599-2009；

19）《常用危险化学品贮存通则》GB15603-1995；

20）《易燃易爆性商品储存养护技术条件》GB17914-2013；

21）《安全标志及其使用导则》GB2894-2008；

22）《消防安全标志设置要求》GB15630-1995。

1.1.3其他依据

1）佛山市高明百川化工有限公司企业法人营业执照；

2）佛山市高明百川化工有限公司新建项目建设用地规划许可证、建设工程规划许可证；

3）广东省企业基本建设投资项目备案证；

4）佛山市高明百川化工有限公司新建项目总平面布置图；

5）佛山市高明百川化工有限公司新建6万吨/年树脂和涂料项目可行性研究报告。

1.2安全条件论证的范围和内容

1.2.1安全条件论证范围

安全条件论证的范围为佛山市高明百川化工有限公司新建项目是否符合国家和当地政府产业政策与布局；是否符合当地政府区域规划；选址是否符合《工业企业总平面设计规范》（GB50187）、《化工企业总图运输设计规范》（GB50489）等相关标准；建设项目周边重要场所、区域及居民分布情况，建设项目的设施分布和连续生产经营活动情况及其相互影响情况，安全防范措施是否科学、可行；当地自然条件对建设项目安全生产的影响和安全措施是否科学、可行。

1.2.2安全条件论证内容

依据《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第45号）第八条规定：

建设单位应当在建设项目的可行性研究阶段，对下列安全条件进行论证，编制安全条件论证报告：

（一）建设项目是否符合国家和当地政府产业政策与布局；

（二）建设项目是否符合当地政府区域规划；

（三）建设项目选址是否符合《工业企业总平面设计规范》（GB50187）、《化工企业总图运输设计规范》（GB50489）等相关标准；涉及危险化学品长输管道的，是否符合《输气管道工程设计规范》、《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183）等相关标准；

（四）建设项目周边重要场所、区域及居民分布情况，建设项目的设施分布和连续生产经营活动情况及其相互影响情况，安全防范措施是否科学、可行；

（五）当地自然条件对建设项目安全生产的影响和安全措施是否科学、可行；

（六）主要技术、工艺是否成熟可靠。

2建设项目概况

2.1公司简介

2.1.1、项目名称、建设单位、项目性质及其它

项目名称：

佛山市高明百川化工有限公司年产6万吨树脂和涂料新建项目（以下或简称“本项目”）

建设地点：

佛山市高明区更合镇小洞工业园北面

项目性质：

新建

建设单位：

佛山市高明百川化工有限公司

法定代表人：

黄显明

企业类型：

有限责任公司（自然人投资或控股）

项目总投资：

10000万元人民币

土地用地性质：

工业

建设计划进度：

建设期30个月

2.1.2、建设单位基本情况

佛山市高明百川化工有限公司是一家民营企业，主要从事树脂和涂料的生产，建成后各类产品的产量6万吨/年。

本项目主要生产醇酸树脂、不饱和聚酯树脂、聚酯漆稀释剂、7110甲聚氨酯固化剂和丙烯酸清烤漆等危险化学品，以及紫外光固化涂料、丙烯酸型防水涂料、丙烯酸聚合物型乳胶漆等非危险化学品。

产品及产量详见表2-1：

表2-1本项目生产产品一览表

序号

产品品名

危规号

年产量（吨/年）

最大储量（吨/年）

储存地点

1

醇酸树脂

32197

3000

90

甲类仓库

2

7110甲聚氨酯固化剂

32198

8500

100

甲类仓库

3

聚氨酯漆稀释剂

32198

2000

40

成品仓库

4

硝基清漆

32198

1000

20

甲类仓库

5

聚酯树脂清漆

32198

2000

60

甲类仓库

6

硝基漆稀释剂

32198

1000

20

成品仓库

7

聚酯漆稀释剂

32198

2000

30

成品仓库

8

不饱和聚酯树脂

33645

4800

90

甲类仓库

9

醇酸清漆

33646

1000

20

甲类仓库

10

紫外光固化涂料

/（不在危化品名录内）

1500

40

乙类仓库

11

丙烯酸型防水涂料

500

15

乙类仓库

12

水性木器漆

4800

100

丙类仓库

13

天冬矿物质涂料

5000

120

乙类仓库

14

水晶耐磨涂料

10000

120

乙类仓库

15

丙烯酸聚合物型乳胶漆

12900

240

丙类仓库

合计：

60000

1120

——

建设项目总投资额为10000万元人民币，投资主要包括土地转让、设备、工艺及包装产品容器的投资，还有公用工程、辅助生产设施、服务性工程等费用。

装置的电气、安全自控、分析仪器和项目流动资金已经考虑在投资内。

公司拟招职工300人，安全管理人员3人，年工作日340天。

2.2项目背景

中国的家具出口数量在全球排在第一，同样中国木器漆也在出口市场扮演重要的角色，近年来，随着国民经济的增长和全国建设小康目标的实施，以及众多全球化跨国公司的涌入，国内涂料市场需求呈现强劲的增长势头。

佛山市在珠三角地区的制造业中相对发达，是我国家具业的重要生产基地，家具企业众多，分布密度高。

从有关资料显示，目前家具涂料使用的主要是聚氨酯涂料，约占木器家具涂料总消费的55%，硝基漆约占20%，紫外光固化涂料约占9%，单组分水性涂料不足6%，酸固化涂料不足1%。

从环保角度，水性涂料的发展空间还没有完全做开。

我国涂料行业以每年高于GDP5～10%的速度飞速发展，我国已成为世界第二生产大国。

但必须指出的是：

由于国际原油价格的一路飙升，各类原材料价格持续暴涨，运输成本和能源成本居高不下，再加上国家进行的宏观调控和地区发展的不平衡，涂料行业的利润普遍下滑，行业内竞争明显加剧，众多的企业面临前所未有的困难，生存状况不容乐观，这对百川涂料制造公司来说既是挑战更是机遇。

2.3自然条件

2.3.1地形地貌

更合镇内大部分为低山丘陵及台地，属低山丘陵区，总面积约365平方公里。

更合镇区域内主要为燕山运动期间入侵的黑云母花岗岩，由于黑云母易于分化缝接，在暖湿气候条件下，风化侵蚀作用特别强烈，无机岩类流失快，铝铁沉积强，因而产生较深的红色土层和风化壳，形成了厚层赤红土壤，而砂砾岩在风化破裂后，多成为碎屑，受洪流的冲洗，一般都形成薄层赤红土壤，其母质多为坡积物或洪积物，间有谷物冲击，个别盆地和支流的出口处，峒面较宽，发育为宽谷冲积稻土。

2.3.2气候、气象

①风

年主导风向为北向，冬季主导风为北风，历年平均风速2.5m／s，瞬时最大风速（地面以上10m处）30m/s，年平均风速2.5m/s，年平均气压101.23kPa。

②雨

年平均雨量为1687.1mm，一小时最大降雨量83.5mm，一次最大降雨量210.0mm。

年平均相对湿度为80%。

③气温

佛山市高明区属南亚热带季风气候，常年气候温和，夏季天气较热，雨量充沛。

多年平均气温为21.6ºC，全年极端最高气温38.7ºC，全年极端最低气温-0.7ºC以上，最热月平均气温为28.6ºC，最冷月平均气温为12.7ºC。

④地震烈度

根据《建筑抗震设计规范》附录可知，佛山市高明区抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g。

⑤台风和雷暴

年平均雷暴天数81天，年最大雷暴天数104天。

一般情况下，7～10月为热带气旋活跃的季节。

每年对高明区有较大影响的热带气旋平均有1～2个。

2.4项目选址及四至情况

2.4.1项目选址

佛山市高明百川化工有限公司位于佛山市高明区更合镇小洞工业园北面，高明区东北隔西江与佛山市南海区、佛山市三水区相望，南与鹤山市相邻，西南与云浮市新兴县相连，西北与高要市接壤，东距佛山市禅城区47公里，离广州市68公里，西上肇庆市64公里。

更合镇位于高明区西部，地处珠江三角洲城镇群东西两翼交汇的中轴位置，至高明中心城区荷城35公里，北接高要，南邻鹤山，西连新兴。

有省道广高线纵贯两镇，是佛山连接粤西的重要通道，也是佛山市的西大门。

而高明区至佛山市区约46公里、距广州约75公里、江门66公里、肇庆74公里，与深圳、香港、澳门等的距离也都在100公里左右。

项目所在地是政府规划的危险化学品专区，四周300m内无居民区、重要交通设施、重要建筑物等。

2.4.2四至情况

佛山市高明百川化工有限公司东边为雄塑板业公司，东面围墙外5m处有一条高约12m的架空电力线；南面为工业区道路，北边为空地，西边为广茂加油站。

2.5总平面布置

项目占地面积77211.20m2，总建筑面积29096.53m2，厂区大体呈田字形分布，厂区西南部、东北部、东南部分别设置了主要出入口、物流进出口及出入口。

厂区内建筑物主要按照三大功能区进行布置：

办公生活区、生产储存区、辅助生产区。

1）办公生活区：

办公生活区设在厂区西南部，包括：

1栋办公楼及2栋综合楼。

2）生产储存区：

企业在厂区中部设置3栋甲类生产车间、4栋甲类仓库、2栋乙类仓库、1栋丙类仓库，其总体布置分为三排，东排从北往南分别为乙类仓库2、检验车间、甲类仓库2、甲类仓库1、成品仓库2，中排从北往南分别为设置车间、涂料车间2、涂料车间1、成品仓库1，西排从北往南分别为乙类仓库1、丙类仓库。

另外，在厂区西部设原料罐区，罐区设有13个容积为60m3的卧式地上罐，罐区从北往南储罐顺序为：

乙酸仲丁酯罐、碳酸二甲酯罐、乙酸乙酯罐、乙酸正丁酯罐、二甲苯罐、甲苯罐、苯乙烯罐、苯乙烯罐、环戊二烯罐、乙二醇罐、二甘醇罐、苯酐罐、顺酐罐。

罐区东部设有1栋剧毒品仓库。

3）辅助生产区：

辅助生产区设置在厂区东北部，包括：

公用间、焚烧炉房、消防泵房。

表2-2本项目建构筑物功能表

序号

名称

占地面积（m2）

建筑面积（m2）

耐火

等级

危险

类别

高度（m）

备注

1

涂料车间1

2200

2440

二级

甲类

8.15

2个防火分区，局部钢结构平台

2

涂料车间2

1650

2054.75

二级

甲类

8.15

2个防火分区，局部钢结构平台

3

树脂车间

1650

4763.19

一级

甲类

15.0

3个防火分区，局部钢结构平台

4

原料罐区

902

902

/

甲类

/

卧式地上罐

5

罐区泵房

60

60

一级

甲类

4.0

6

成品仓库1

1494

1494

二级

甲类

6.0

单层，设自动喷淋泡沫灭火系统，3个防火分区

7

成品仓库2

1494

1494

二级

甲类

6.0

单层，设自动喷淋泡沫灭火系统，3个防火分区

8

甲类仓库1

1494

1494

二级

甲类

6.0

单层，设自动喷淋泡沫灭火系统，4个防火分区

9

甲类仓库2

1494

1494

二级

甲类

6.0

单层，设自动喷淋泡沫灭火系统，3个防火分区

10

剧毒品仓库

525

525

二级

乙类

6.0

单层，2个防火分区

11

乙类仓库

1950

1950

二级

乙类

6.0

单层，设泡沫栓，4个防火分区

12

乙类仓库2

1115

1115

二级

乙类

6.0

设泡沫栓，3个防火分区

13

丙类仓库

2600

2600

二级

丙类

6.0

3个防火分区

14

办公楼

1046.55

3150.53

一级

民用

12.0

3层

15

综合楼1

435.0

1902.3

一级

民用

19.5

5层

16

综合楼2

435.0

1902.3

一级

民用

19.5

5层

17

检验车间

675

2025

一级

丙类

12.0

3层

18

公用间

1050

1050

一级

丙类

5.4

包括：

压缩空气、氮气房；机修房；交配电房及发电机房；油炉间

19

焚烧炉房

189

189

一级

丙类

5.4

用于废气的环保处理

20

消防泵房

140

140

一级

丁类

5.4

表2-3本项目主要建（构）筑物之间防火间距表（单位：

m）

涂料车间2

树脂车间

原料罐区

罐区泵房

成品仓库1

成品仓库2

甲类仓库1

甲类仓库2

剧毒品仓库

乙类仓库1

乙类仓库2

丙类仓库

办公楼

综合楼1

综合楼2

检验车间

公用间

焚烧炉房

消防泵房

涂料车间1

15

/12

60

/12

118.5

/20

104

/12

15

/15

26.4

/15

20.2

/15

26.4

/15

128.8

/12

30

/12

126.6

/12

30

/12

30.7

/25

64.4

/25

30

/25

80.5

/12

122

/12

137.6

/30

183

/12

涂料车间2

——

15

/12

89.3

/20

72.3

/12

70.3

/15

74.2

/15

29.3

/15

20.2

/15

83.5

/12

30

/12

83.5

/12

30

/12

82

/25

82

/25

57.8

/25

39.5

/12

76.8

/12

106.9

/30

138.4

/12

树脂车间

——

79.1

/20

60

/12

115.7

/15

117.8

/15

68.8

/15

25.6

/15

39.2

/12

30/12

45.4

/12

49.8

/12

125.2

/25

114.9

/25

98.8

/25

25/12

30.8/

12

61.5

/30

93.7

/12

原料罐区

——

15/15

164

/25

210.8

/25

180.8

/25

160.3

/25

35

/20

21.1

/20

164.7

/20

65.9

/20

148.3/

25

117.8

/25

123

/25

159.6

/20

84.9

/20

125.9

/25

161.1

/20

罐区泵房

——

152.3

/15

195.5

/15

162.5

/15

142

/15

32.9

/12

17.6

/12

148.3

/12

62.7

/12

144.9

/25

117.8

/25

117.8

/25

104.6

/12

70.3

/12

118.6

/30

158.1

/12

成品仓库1

——

25.4

/20

33.7

/20

75.1

/20

184.5

/15

98.1

/15

181.6

/15

48.3

/15

30.5

/30

65.9

/30

30.7

/30

134.7

/15

177.6

/15

207.9

/30

239.1

/15

成品仓库2

——

20

/20

70.7

/20

203.1

/15

141.3

/15

177.7

/15

112.7

/15

106.4

/30

141.6

/30

106.4

/30

130.7

/15

178.6

/15

207.9

/30

237.6

/15

甲类仓库1

——

20

/20

158.8

/15

106.9

/15

120.1

/15

105.7

/15

109.8

/30

140.8

/30

105.7

/30

80.5

/15

127.4

/15

157.4

/30

187

/15

甲类仓库2

——

118.6

/15

105.7

/15

77.2

/15

105.7

/15

131

/30

149.3

/30

117.1

/30

30

/15

77.7

/15

107.5

/30

136.6

/15

剧毒品仓库

——

61.2

/10

95.2

/10

105.8

/10

188.8

/10

162.9

/10

161.5

/10

97.4

/10

15

/10

54.9

/10

92.2

/10

乙类仓库1

——

129.3

/10

15

/10

97.4

/10

70.3

/10

70.3

/10

110.5

/10

66.9

/10

114.2

/10

155.6

/10

乙类仓库2

——

154.2

/10

217.4

/10

218.2

/10

194.7

/10

32.8

/10

20

/10

25

/10

30

/10

丙类仓库

——

42.5

/10

15

/10

15

/10

123.6

/10

106.9

/10

150.8

/10

191.8

/10

办公楼

——

12

/6

12

/6

175.7

/10

186.7

/10

226.2

/10

264.3

/10

综合楼1

——

6

/6

182.3

/10

171.3

/10

216.7

/10

257.7

/10

综合楼2

——

155.2

/10

159.6

/10

200.6

/10

240.1

/10

检验车间

——

35.1

/10

62.9

/10

91.2

/10

公用间

——

14.8

/10

45.5

/10

焚烧炉房

——

22

/10

注：

①标准值依据《建筑设计防火规范》（GB50016－2006）；②分子部分为设计值，分母部分为规范所要求的距离；③甲类仓库1、甲类仓库2、成品仓库1、成品仓库2的储量在10吨以上；④罐区总容积为780m3。

表2-4本项目主要建（构）筑物厂外建（构）筑物的之间防火间距表（单位：

m）

厂内建（构）筑物名称

厂外建（构）筑物

防火间距

依据

方位

名称

标准值

现场值

成品仓库

东面

雄塑板业公司建筑物

15

＞40

《建筑设计防火规范》表3.5.1

架空电力线

18（1.5倍杆高）

25.7

《建筑设计防火规范》第11.2.1

甲类仓库1

东面

雄塑板业公司建筑物

15

＞40

《建筑设计防火规范》表3.5.1

架空电力线

18（1.5倍杆高）

25.4

《建筑设计防火规范》第11.2.1

甲类仓库2

东面

雄塑板业公司建筑物

15

＞40

《建筑设计防火规范》表3.5.1

架空电力线

18（1.5倍杆高）

25.3

《建筑设计防火规范》第11.2.1

检