交通局领导班子履行党风廉政建设主体责任情况的报告.docx
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交通局领导班子履行党风廉政建设主体责任情况的报告
2018年交通局领导班子履行党风廉政建设主体责任情况的报告
今年以来,在市委市政府、市纪委的坚强领导下,市交通运输局领导班子认真贯彻落实中央、省委、XX市委和XX市委党风廉政建设的各项重大部署,全面落实党风廉政建设主体责任,扎实推进作风建设和反腐败工作,为全面实施我市“一三三六”发展战略,落实交通先行提供了坚强的作风和纪律保证。
一、统筹谋划部署,强化主体责任
(一)切实履行主体责任。
严格执行上级关于党风廉政建设的相关规定,始终把党风廉政建设和反腐败工作摆到重要议事日程。
一是定期召开党组会议研究部署党风廉政建设工作,结合业务工作制定局党组#个方面####项具体任务的主体责任清单和主要负责人、班子成员责任清单,并督促责任清单落实到位。
二是结合实际贯彻落实党的十八届六中、七中全会精神,学习贯彻党的十九大精神和各级纪委全会精神,定期组织学习上级文件,听取局属各单位执行政治纪律和有关规定的情况汇报,分析交通系统党风廉政建设形势,研究制定目标任务和工作计划,进行责任分解,推动工作落实。
三是主要领导认真践行“四个亲自”要求,做到党风廉政建设和反腐败工作直接抓、亲自督促、主动落实。
其他班子成员认真落实“一岗双责”要求,对分管范围党风廉政建设工作及时部署、及时督促,形成交通系统党风廉政建设和反腐败工作齐抓共管的强大合力。
(二)建立健全工作机制。
进一步厘清责任体系,突出履职重点,以制度倒逼责任,推进主体责任层层落实。
根据人员变动和工作需要,及时调整局党风廉政建设和反腐败工作领导小组,明确各班子成员分工。
组织层层签订《党风廉政建设工作目标责任书》####份,将主体责任实行清单管理工作延伸到机关科室负责人和局属单位领导班子及成员,切实加强主体责任落实情况的动态监管。
严格执行述责述廉、民主评议、监督考核等制度,研究制定交通系统谈话提醒等工作方案,不断强化基层党风廉政教育,督促落实好主体责任。
二、严肃党的纪律,深化作风建设
(一)严格执行党的纪律。
始终把守纪律、讲规矩摆在突出位置,严格遵守党的政治纪律,深入落实“两准则四条例”,以“两学一做”学习教育为载体,认真落实“三会一课”制度,领导干部带头讲党课,带头参加双重组织生活等。
严格遵守党的组织纪律,坚决纠正不守纪律规矩的问题,做到对党忠诚。
班子成员带头认真执行党纪党规,全面贯彻落实民主集中制、请示报告制度、领导干部个人事项报告制度等,积极教育引导党员干部严格遵守党的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活六大纪律和党的各项制度规定。
(二)持之以恒正风肃纪。
始终坚持问题导向,不折不扣落实各项专项整治任务,持续转变干部队伍作风。
一是深入贯彻执行八项规定精神,加强对贯彻落实八项规定情况的监督检查、明查暗访,健全完善账务管理、车辆管理、检查考核等制度,指导交投公司规范公务用车租赁服务。
二是紧盯“四风”新动向,通过多种形式组织学习纪律规定,加强对值班情况、车辆封存情况,特别是节日期间必须坚守一线,执行公路养护、公路管理、行业监管等工作任务车辆、人员的监督检查,严防节日期间“四风”问题反弹。
三是持续开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治,切实维护群众利益,让群众更多地感受到反腐倡廉的实际成果。
截止目前,共开展监督检查####次,发现问题####个,整改问题####个,提出建议####条。
四是坚持挺纪在前,综合运用“四种形态”开展执纪审查,严格分类处置问题线索,对党员干部的苗头性倾向性问题抓早抓小、动辄则咎,今年查处违反组织纪律案件#件,党纪处分#人,并实行“一案双查”,对责任落实不到位的问责#人。
三、加强宣传教育,营造廉洁氛围
(一)强化教育引导。
把党风廉政建设和反腐败宣传教育纳入民主生活会、“三会一课”等重要内容,总体部署党的宣传思想工作和党员干部教育培训。
一是常态化、制度化开展“两学一做”集中学习教育####次,及时开展党的十九大和相关重要精神的传达学习和宣传。
班子成员带头为分管科室、局属单位干部群众作专题学习辅导####次,督促指导####次。
二是深入推进“廉洁机关”创建,整体规划宣传区域,设置外墙宣传画####幅、展板#个、标语#条,及时更新党风廉政建设宣传专栏信息。
继续开展“传家训、立家规、扬家风”等主题活动,引导树立新风正气。
三是利用“五一”“七一”等重要时间节点组织开展系列专题活动,经常性组织学习党性党风党纪教育读本、观看警示教育片、通报典型案件等,结合自身实际,开展“一案一反思、一案一剖析、一案一整改”,使干部职工时刻保持警醒。
四是全面深化“党章在心?
党旗开道”党员示范行动,按季度开展“季度党员之星”评选等活动,围绕科学推进公路建设、强化公路应急保通、规范客货运输秩序、提升客货运输服务质量等方面开展党组织和党员示范行动,进一步强化党员先锋模范作用和固化党组织战斗堡垒作用。
(二)加强廉洁宣传。
充分利用交通资源,深入推进党风廉洁建设宣传活动,不断提升群众知晓率和满意度。
一是利用沃尔玛、西华大学等#个共享单车推荐停车点设置廉洁宣传画报,更新公交站台画面####余幅,在大型单立柱广告位上设置标语#幅,利用成彭路、汉彭路入城段等在建工地围栏张贴廉洁宣传画报,在客运中心售票窗口、运政服务大厅和全市#####辆出租汽车的LED显示屏上滚动播放党风廉政宣传标语等。
二是制作廉韵XX宣传单########份,廉洁XX清风扇########把,组建宣传队在客运中心、建筑工地、运输企业等人口密集地发放宣传资料、廉洁文化宣传品,利用公路巡查对公路沿线百姓入门入户宣传,营造良好宣传氛围。
三是引导干部群众关注、参与、配合党风廉政建设满意度测评工作,继续大力推广“廉韵XX”微信公众号和网站,积极报送党风廉政建设特色亮点工作。
四、注重源头治理,建设惩防体系
(一)完善权力监督制约方式。
细化分解惩防体系建设年度工作任务,强化对权力运行的监督和制约。
研究完善《贯彻落实“三重一大”事项决策制度的实施细则》,派驻纪检组和监察室全程参与局党组会议,对“三重一大”决策全程纪实、主要领导末位表态、决策回避等制度规定执行情况进行监督。
严格执行省、市电子监察办法,深入推进行政权力依法规范运行平台监管,对行政权力加强监督。
不断深化“积极预防、系统治理”,完善了工程建设、公路管理、公路养护、运输市场管理等关键环节的相关制度,继续做好制度机制的“废改立”工作。
(二)扎实开展廉政风险防控。
一是深化岗位廉政风险防控。
根据法律法规规章修订、职责调整、行政权力项目增减等,全面清理岗位职权,制定责任清单,认真查找风险防控点,对具有公路建设施工许可、招标备案、项目竣工验收等行政审批权,交通运输安全生产监督检查等行政检查权力和其他行政权力的岗位提升了风险等级,建立健全有针对性的防控措施。
二是深化廉政风险专项防控。
将普通国省干线小修保养项目纳入专项防控,修订完善了《公路养护考核办法》《防控网络运行图》等相关制度,进一步细化了工作流程,有效杜绝小修保养工作随意性,降低了廉政风险。
三是加强统筹城乡村组道路建设管理,进一步明确建设方式、实施标准、质量监管、资金管理、资料收集等#个环节的具体要求和标准,做好镇、村日常指导服务和监管工作,加强对项目施工各环节的监控。
(三)探索实践源头预防“微权力”腐败工作。
以打造行政权力运行的责任链条为主线,完善权责清单,对照局属单位和机关科室法定权限以及工作流程,深入查找廉政风险存在和可能发生的部位、环节,做到职权项目清楚、责权流程清晰、权力运行清透,让职权行使的各关键环节都戴上责任的“紧箍咒”,形成“四单一图”。
同时,公开“微权力”清单、权力运行流程图、运行过程及运行结果,充分利用行政权力公开运行平台等现有载体和抓手,进行亮权、晒权。
涉及工程项目、机关科室采购等资金项目均严格执行招投标、比选等程序,纪检监察和财务管理部门参与监督,严禁“暗箱操作”和程序走样,从各个环节有效防止“微权力”任性。
(四)扎实开展专项治理“微腐败”。
研究制定《专项治理“微腐败”工作实施方案》,明确治理重点、#项治理内容、#项方法步骤和#项工作措施等。
全体干部职工对照专项治理重点,结合自身实际从思想根源、廉洁勤政、党性作风、遵纪守法、履职尽责、工作实绩等方面,全面开展自查,深入梳理查摆自身问题,剖析问题症结,深入分析原因,全面落实整改,做到信访案件“起底清仓”。
结合“制度执行年”,开展制度执行情况“回头看”工作,全系统共梳理完善《内部控制制度》等####余项,重新制定了《XX市交通运输局因私出国(境)管理工作实施办法》等,紧跟形势发展和交通行业实际,及时堵住制度漏洞和管理薄弱环节,形成用制度管人的工作机制,为规范干部行为提供制度依据。
(五)选好用好管好干部。
加强干部教育培养,健全规范干部选任程序,严格执行XX市市级部门中层干部选拔任用规定,不存在新选拔工勤人员担任中层干部等违反组织人事纪律的现象。
严格按照《XX市市管领导干部事绩管理暂行办法》制度,建立了本单位中层干部事绩管理暂行办法,做好了干部实事立项和中层干部选任等相关工作。
五、强化纪检监察,坚决反对腐败
(一)积极支持纪检工作。
支持派驻纪检组加快转变监管方式,探索对党组班子及成员的有效监督,进一步突出事后监督、履职监督和问责监督。
全力支持纪检组组织查办案件,维护查办案件的相对独立性和权威性,始终保持党员干部查处问责高压态势。
今年,抽调#名纪检干部到中央纪委工作#个月。
(二)打造过硬纪检队伍。
结合“两学一做”学习教育,持续开展“学思践悟”专题学习活动,推进“七大工程”建设,不断提升纪检监察干部理论素养、业务水平和工作能力,大力倡导敢于担当、敢于监督的精神,注重查早查小。
深化纪检监察系统内部风险防控工作,严格执行重大事项报告、回避、保密等制度,探索纪检干部防止利益冲突的办法。
六、着力交通为民,维护群众利益
(一)坚持“三视三问”,密切联系群众。
扎实推进“百对支部手拉手、千名干部下基层”“扶贫”“双报道”等结对帮扶活动,领导干部深入联系点和基层单位开展党课辅导,结合职能职责解决重点难点问题,加强村道建设指导,帮助解决民生问题,推动扶贫帮困工作落到实处。
(二)解决群众问题,提升社会评价。
一是严格落实领导接访群众制度,规范信访办理流程,建立完善信访台账,化解群众诉求,共处理客运服务质量等信访案件####件,并做好回访工作。
二是采取召开坝坝会等多种方式密切联系群众,认真听取收集群众意见诉求,根据信访举报、监督检查、调研等工作中掌握的情况,定期对群众满意度进行分析评估,针对群众提出的公交出行、村道建设等问题提出对策建议,制定措施落实整改,整改落实党风廉政建设满意度社会评价群众反映问题####个。
(三)落实交通先行,争创满意交通。
紧紧围绕省委三大发展战略和XX建设全面体现新发展理念的国家中心城市战略部署,认真落实“西控、北改”要求,着力推动交通规划建设,积极做好重大交通项目的规划工作。
完成成彭高速入城段及汉彭路入城段两个项目的收尾工作,总投资约####.#亿元新启动建设项目####个,积极做好#####.#公里统筹城乡村组道路的建设工作。
完成场镇照明工程、旧危桥改造、新增路侧护栏、边坡整治等安保工程。
在全市交通系统开展出行服务改善、农村公路惠民行动、交通运输便民行动等政风行风建设“五大行动”,大力支持鼓励共享单车,先后准入了摩拜、小黄单车在我市的发展,目前我市共享单车#########辆,公共交通分担率为####.#%,为广大市民出行提供便捷条件。
继续深化公交体系改革,提升交通管理服务水平,深入开展城乡环境综合整治工作,完成管养路段的清扫、绿化和维护工作,有序推进工程建设、公路管理、客货运输、水上运输等领域的工作安全开展。
一年来,局党组在党风廉政建设和反腐败工作中取得了一定成效,有效促进交通建设有了新进展,交通管理有了新提升,行业监管有了新突破,队伍建设有了新局面,但与上级的要求和群众的期盼还有一定距离。
我们将深入贯彻十九大精神,始终坚持党要管党、从严治党,切实把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上,为落实交通先行,建设干部清正、政府清廉、政治清明的“廉洁XX”作出新的更大贡献。
XX市交通运输局
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