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关于对度民办教育单位
鹤岗市教育局
关于对2007年度民办教育单位
进行年检评估的通知
各县教育局、民办教育各单位:
为进一步贯彻落实国家《中华人民共和国民办教育促进法》及国家教育部和省教育厅关于民办教育的有关规定,更好地落实“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针,加快我市民办教育规范化建设进程,促进其健康发展,市教育局决定于2007年12月25日至2008年3月1日,对2007年度全市民办教育单位进行年审和检查评估。
现将有关事项通知如下:
一、检查评估目的
进一步端正办学指导思想,加强学校建设,促进学校结构调整,规范办学行为,推动我市民办教育整体水平的提高,更好地为经济建设和社会发展服务。
二、评估对象、范围
经市教育行政部门审批的民办教育单位均属评估对象。
此次评估,不含民办中小学校,民办中小学的评估标准及时间另行通知。
三、评估方法、步骤
本次评估采取学校自评,市复评的方法进行。
评估小组通过听学校办学情况、自评情况汇报、与师生座谈,查阅有关办学档案、资料、查看办学场所、设备等,对学校整体办学情况进行综合评估,量化打分。
评估结果分合格、基本合格、不合格三个档次,总分100分,80分(不含80分)以上为合格。
评估工作分三个阶段进行:
(一)学校自我评估阶段(从11月20日——12月1日)。
各校要对照评估内容逐项自查自评自纠,从中总结经验,找出差距,自我完善。
自评结束后,各单位要实事求是地写出自我评估报告。
(二)市年审复评阶段。
各单位自评结束后,市评估小组统一安排对学校进行年审评估(具体时间另行通知)。
各县民办教育单位由县教育局组织评估,市教育局进行抽检。
(三)总结阶段。
市民办教育评估工作领导小组对各校的复评情况进行分析、总结,评定出市民办教育先进单位,召开总结大会,公布评估合格学校名单,通过新闻媒体进行公布。
重新颁发《民办教育许可证》。
根据有关文件规定,对基本合格单位责令其限期整改,整改后仍达不到要求的取消其办学资格。
不合格的单位停止办学并吊销办学许可。
四、评估项目、内容及评分标准(详见附表)
五、评估要求
(一)要加强领导,精心组织。
各办学单位要高度重视评估工作,把它作为近期主要工作来抓,要认真严肃地把此项工作抓好,保证评估工作顺利进行。
(二)要严格按国家、省、市有关文件和本《通知》的要求进行自评,力求实际、准确、客观、公证地反映学校的实际情况。
(三)各单位要及时汇报评估工作进展情况,积极主动取得有关部门的支持。
对自评中发现的问题,要提出整改意见,采取有效措施,尽快解决。
(四)按照《评估细则》要求,各校要准备相应的档案、资料。
自评总结报告要全面、详细、具体。
(五)凡属评估范围内的单位,均要参加评估,不参加者视为不合格学校,取消《办学许可证》,停止办学。
(六)各参评单位要认真准备,按评估内容如实准备相应材料和资料。
(七)各参评单位2007年12月30日前必须将自评报告及《评估登记表》报送市教育局社团办。
(八)有下列情况之一的,视为年检不合格,并要求立即整改,整改后仍达不到要求的,停止办学,并吊销办学许可,同时把处理结果通过相关媒体进行公示。
1.私自增加办学专业或超出审批范围办学的;
2.未经批准擅自设立办学点和分校的;
3.擅自提高收费标准乱收费的或增加收费项目的;
4.学校发生重大安全事故,并且学校负有主要责任的;发生重大安全事故,故意隐瞒,不及时如实上报的;
5.体罚或变相体罚学生,造成较大影响的;
6.擅自组织或举行学生参加升学、入学及评优考试的;
7.拒不接受教育行政部门检查的;
8.提供虚假材料接受检查的。
六、市民办教育评估工作领导小组
组长:
范春芹市教育局党委书记、局长
副组长:
李传龙市教育局副局长
成员:
赵忠利、程积民、赵阳、任霞、徐丽君、张红军。
附件:
1、《鹤岗市民办教育2007年度评估登记表》
2、《鹤岗市民办教育评估细则》
3、鹤岗市民办教育年审评估指标评分标准
二○○七年十二月二十日
附件一
鹤岗市民办教育2007年度评估登记表
校名(全称)
主办单位
法人代表
开办日期
开设专业
收费标准
批准办学机关、及文号
办学许可证号码
通讯地址
邮编
电话
行政人员数
专职人,兼职人
教师数
兼职人,兼职人
2007年学员
结业数
现在校
学员数
目前学校固定资产数
设备元,资金元,其它元
学校自评
小结
市评估意见
备注
注:
本表一式二份,市社团办、学校各保留一份。
附件二:
鹤岗市民办学校评估细则
项
目
内
容
标准分
评估细目
得分
一
、
办
学
方
向
10
分
坚持四项基本原则,坚持为社会主义建设服务的方向
5
坚持四项基本原则,没有违反四项基本原则的人和事;坚持以培养人才为办学宗旨,注重社会效益。
(4~5分)
没有正确处理好社会效益和经济效益的关系,有片面的强调经济效益的现象。
(2~3分)
违反四项基本原则;办学以片面追求经济效益,盈利为目的。
(0~1分)
开设班级或专业适应经济建设和社会发展的需要,办有自己的特色,受到社会和学员的欢迎。
(4~5分)
办学有一定的特色,但不能量力而行,有些专业与经济建设和社会发展需要联系不够紧密。
(2~3分)
开设的班级或专业不具备和要件。
(0~1分)
贯彻党和国家的教育方针,全面培养学生
5
贯彻执行国家各级教育行政部门的方针,政策较好,办学遵纪守法。
(4~5分)
贯彻执行国家及各级教育部门的方针,政策有偏差。
(2~3分)
办学有违法乱纪行为。
(0~1)
坚持全面培养学员,把德育工作放在首位,德育工作落到实处效果好。
(4~5分)
德育工作效果不够理想,有待进一步加强。
(2~3分)
忽视德育工作。
(0~1分)
二
、
办
学
条
件
35
分
办学机构与干部队伍。
5
领导班子健全,成立校委会或董事会,有专职校长或副校长主持学校工作,班子成员分工明确团结夫协作,有较强的政治、业务和文化素质。
(4~5分)
领导班子不够健全;校委会或董事会虚设;班子成员协作不够,政治、业务、文化素质一般。
(2~3分)
无校委会或董事会,或校长(法人代表)挂名。
(0~1分)
学校要构完善,根据规模设有政教、教务、总务等机构并配足相应的管理人员,管理人员责任心强,工作认真负责。
(4~5分)
机构不健全,人员配备不足及工作人员责任心不够强。
(2~3分)
无机构或有机构无人员。
(0~1分)
师资
队伍
10
有长期聘任教师的规定措施,各专业各班级配足教师,教师队伍相对稳定。
(8~10分)
没有长期聘任教师的规定措施个另专业或班级没有配齐教师或教师队伍不够稳定。
(3~7分)
经常随意更换教师或1/2以上专业,班级没有配齐教师。
(0~2分)
教师热爱社会力量办学事业,遵守职业道德规范,教书育人,有实际任课能力,认真备课,教学效果好。
(8~10分)
教师遵守职业道德规范,但实际任课能力、教学效果一般。
(3~7分)
教师有严重违反职业道德规范的行为或任课能力,教学效果较差。
(0~2分)
教学
场所
设备
10
有自备或租借的较稳定的教学场所,学校无危房,班班有教室,人人有桌椅,教室宽敞明亮(8~10分)
教学场所不够稳定,教室比较拥挤或桌椅不足。
(3~7分)
教学场所不稳定,无特殊原因经常搬迁,教室课桌椅不足。
(0~2分)
有符合教学要求并满足需要的仪器、图书、音像等设备。
(8~10分)
有1/3的专业或班级仪顺,设备等没有配足。
(3~7分)
1/2的专业,班级没有配足仪器。
(0~2分)
办学
条件
10
有适应学校规模的办公场所,有专用的办公室并挂牌办公。
(8~10分)
办公场所不够理想或不挂牌。
(3~7分)
无办公场所(0~2分)
有必要的办公设备,有专用的办公桌椅、文件橱、办公用品等。
(8~10分)
办公设备不全者。
(3~7分)
无办公设备。
(0~2分)
三
、
教
学
工
作
20
分
教学管理
制度
5
有定期研究教学工作制度,办学有近期打算和长远规划。
(4~5分)
有不定期研究教学工作或办学没有完整的近期打算或长远规定。
(2~3分)
无研究教学工作制度,办学无近期打算和长远规划。
(0~1分)
教学工作管理制度完善,具体办事机构和人员岗位责任制明确,有要求有检查。
(4~5分)
虽有制度但不够完善、监督检查不力,制度没有得到很好贯彻执行。
(2~3分)
没有制度,教学管理差。
(0~1分)
教学档案
5
各专业教学大纲、教学计划,教案齐全,完整。
(4~5分)
1/3专业教学大纲,教学设计计划、教材。
(2~3分)
1/3以上专业缺教学大纲、教学计划、教材。
(0~1分)
各种教学资料,学籍档案分门别类存放,完整清楚使用查找方便。
(4~5分)
教学资料,学籍档案不全,没有分门别类。
(2~3分)
无教学资料,学籍档案或资料档案或资料档案零乱不全。
(0~1分)
教学研究
10
各专业或学科成立教研组,每周(或每两周)有活动。
(8~10分)
1/3专业或学科没有成立教研组,或有成立教研组但活动不经常(3~7分)
学校主要专业或1/2以上专业没有成立教研组或有成立但无活动。
(0~2分)
教研效果好,能运用于教学,有论文发表在有关报刊。
(8~10分)
有一定教学研究成果。
(3~7分)
教研无成果。
(0分)
四
、
财
务
及
后
勤
管
理
35
分
财务制度
10
财务管理制度健全,要求明确,责任清楚并严格执行。
(8~10分)
有财务管理制度,但要求不够明确,执行不够严格。
(3~7分)
无财务管理制度,或有违纪行为。
(0分)
各种账簿齐全,记账方法等符合科目要求。
(8~10分)
账簿不够齐全,或记账方法科目不够符合要求。
(3~7分)
无账簿管理制度,或有违纪行为。
(0分)
收支情况
10
学校收费统一使用市教委社管办规定的收据,各种单据合法。
(8~10分)
收取学费使用其它收据。
(3~7分)
收取学费无收据;白条多。
(0分)
收费项目,价格等公开合理,不巧立名目乱收费;开支合理,注意增加办学投入,不乱发钱物(8~10分)
收支存在不够合理现象,增加办学投入不够。
(3~7分)
收支不合理乱发钱物,不注意增加办学投入。
(0分)
其它
①学生提出退学,不及时给学生退费的;
②没有缴纳办学保证金的;
③招收学生给生源学校教师回报的;
④擅自挪用学校资产的。
违反任意一条的取消财务管理的全部成绩。
财会人员
5
学校有专业人分管财务工作,会计,出纳分设。
(4~5分)
学校没有专人分管财务工作或会计,出纳不分。
(2~3分)
学校没有专人分管财务工作,且会计,出纳不分或无会计、出纳(0分)
会计,出纳符合要求,有符合规定的职称或学历。
(4~5分)
会计,出纳只有一人符合要求有职称或学历。
(2~3分)
会计,出纳无职称或学历。
(0分)
食宿条件
5
学员住宿条件良好,整洁明亮不拥挤;学校有专人负责学员宿舍安全保卫或生管工作。
(4~5分)
学员住宿条件较一般,较拥挤或无专人负责学校宿舍安全或生指工作。
(2~3分)
学校无专人负责学员宿舍安全保卫或生指工作且住宿条件较差。
(0分)使用危房。
(0分)
做好学生饮食食堂和卫生工作,食堂环境卫生好,食品餐具严禁消毒,炊中人员身体健康,有健康证明。
(4~5分)
食堂环境卫生工作一般,食品消毒不够严格,炊事人员身体健康无健康证。
(2~3分)
饮食卫生工作较差,软事人员身体不健康。
(0分)
消防设施
5
消防设施齐全,制度齐全,有专人负责。
(4~5分)
消防设施不完善,制度不齐全。
(2~3分)
没有消防设施的(0分)
附件三:
鹤岗市民办教育2007年评估指标评分表
项目
指标名称
分值
得分
办学方向
10分
坚持四项基本原则,坚持为社会主义建设服务的方向
5
贯彻党和国家的教育方针,全面培养学生
5
办学条件
35分
办学机构与干部队伍。
5
师资队伍
10
教学场所设备
10
办公条件
10
教学工作
20分
教学管理制度
5
教学档案
5
教学研究
10
财务及
后勤管理
35分
财务制度
10
收支情况
10
财会人员
5
食宿条件
5
消防设施
5
办学行为
违规记录:
总分
学校负责人(签字)
公章年月日
评估意见:
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年月日
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