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国家旅游资源分类
中华人民共和国国家标准
旅游资源分类、调查与评价Classification、InvestigationandEvaluationofTourismResources
GB/T00000-0000
1范围
本标准规定了旅游资源类型体系,以及旅游资源调查、等级评价的技术与方法。
本标准适用于各类型旅游区(点)的旅游资源开发与保护、旅游规划与项目建设、旅游行业管理与旅游法规建设、旅游资源信息管理与开发利用等方面。
2引用标准
下列标准所包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。
本标准出版时,所示版本均为有效。
所有标准都会被修订,使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。
GB/T17775-1999旅游区(点)质量等级的划分与评定
GB/T2260-1999中华人民共和国行政区代码
3定义
本标准采用下列定义。
3.1旅游资源tourismresources
自然界和人类社会凡能对旅游者产生吸引力,可以为旅游业开发利用,并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和因素。
3.2旅游资源基本类型fundamentaltypeoftourismresources
按照旅游资源分类标准所划分出的基本单位。
3.3旅游资源单体objectoftourismresources
可作为独立观赏或利用的旅游资源基本类型的单独个体,包括’独立型旅游资源单体”和由同一类型的独立单体结合在一起的“集合型旅游资源单体”。
3.4旅游资源调查investigationoftourismresources
按照旅游资源分类标准,对旅游资源单体进行的研究和记录。
3.5旅游资源共有因子评价communityfactorevaluationoftouristresources
按照旅游资源基本类型所共同拥有的因子对旅游资源单体进行的价值和程度评价。
4旅游资源分类
4.1分类原则
依据旅游资源的性状,即现存状况、形态、特性、特征划分。
4.2分类对象
稳定的、客观存在的实体旅游资源。
不稳定的、客观存在的事物和现象。
4.3分类结构
分为“主类”、“亚类”、“基本类型”3个层次。
每个层次的旅游资源类型有相应的汉语拼音代号。
国家标准化管理委员会0000-00-00批准0000-00-00实施
表1旅游资源分类表
主类
亚类
基本类型
A
地文景观
AA地质过程形迹
AAA断层景观AAB褶曲景观AAC岩石节理景观AAD地层剖面AAE生物化石点
AB山石蚀余景观
ABA山地凸峰ABB独峰ABC峰林(丛)ABD奇特与象形山石ABE岩壁与陡崖ABF岩缝ABG石林ABH土林ABJ沟壑地ABK丹霞ABL雅丹ABM地表坑穴ABN堆石洞AB0溶洞ABP落水洞与竖井ABQ穿洞与天生桥
AC沙石地
ACA沙丘地ACB缓平沙地ACC戈壁ACD岸边沙滩ACE岸边砾石滩
AD自然剧(灾)变遗迹
ADA滑坡体ADB泥石流堆积ADC地震遗迹ADD锥状火山ADE熔岩流
ADF山崩堆积ADG冰川活动遗迹
AE岛礁
AEA岛屿AEB礁
B
水域风光
BA河段
BAA峡谷BAB古河道
BB天然湖泊与池沼
BBA湖区BBB沼泽与湿地BBC潭池
BC瀑布
BCA悬瀑BCB跌水
BD泉
BDA冷泉BDB温泉
BE海面
BEA观光海域BEB游憩海域BEC海潮现象
BF冰雪地
BFA冰川BFB冰盖与冰原BFC积雪地
C
生物景观
CA树木
CAA林地CAB独树
CB花卉地
CBA野生花卉群落
CC草原与草地
CCA草场CCB疏林草地
CD动物栖息与动物活
动
CDA水生动物栖息地CDB哺乳动物栖息地CDC鸟类栖息地CDD爬行动物栖息地
CDE蝶类栖息地CDF动物活动事件
D
气象气候与自然景象
DA天象与气象
DAA极光观光地DAB佛光观光地DAC海市(滋)现象多发地DAD蜃搂现象多发地
DB天气与气候
DBA云海多发区DBB多雾区DBC雾凇多发区DBD雨凇多发区DBE风区DBF避暑气候地DBG避寒气候地DBH极端与特殊气候显示地
DC自然现象与自然事
件
DCA物候景观DCB奇异自然现象DCC垂直自然带DCD自然标志地
E
遗址
EA史前人类活动场所
与居住地
EAA文化层EAB文物散落地EAC原始聚落或活动地EAD洞居遗址EAE地穴遗址EAF古崖居
EB历史事件发生地
EBA事件发生地EBB惨案发生地EBC战场遗址EBD历史纪念地
EC经济活动遗址
ECA矿址ECB窑址ECC冶炼场址ECD工艺作坊址ECE海关遗址ECF古驿(邮)道ECG废驿(邮)站ECH古栈道ECJ废港口ECK废运河ECL废水渠ECM废井ECN废灌区EC0废堤坝ECP废提水工程
F
建筑与设施
FA殿(堂、厅)及公
共活动场所
FAA宗教殿堂FAB祭祀礼仪场所FAC展示演示场馆FAD体育健身场馆FAE娱乐场所FAF公用办事厅室
FB艺术与附属景观建
筑
FBA塔FBB塔形建筑物FBC楼阁FBD石窟FBE摩崖字画FBF雕塑FBG牌坊FBH戏台FBJ台FBK碑碣(林)FBL阙FBM廊FBN亭FBO榭FBP表FBQ舫FBR影壁FBS经幢FBT广场FBU喷泉FBV观景地FBW标志性建筑FBX人文标志地
FC城址和军事工程
FCA长城段落FCB城(堡)FCC烽燧ECD军事设施
FD归葬地
FDA墓(群)FDB悬棺
FE交通设施
FEA桥FEB车站FEC港口FED航空港
FF水工设施
FFA水库水域FFB水井FFC运河段落FFD堤坝段落FFE渠道FFF灌区FFG提水设施
FG传统与历史建筑
FGA特色民居FGB传统街区FGC会馆FGD书院学堂FGE纪念性建筑
FH科学教育文化场所
FHA研究实验场所观光区FHB学校观光区FHB文化场所观光区
FJ生产地
FJA生产游览区FJB观光生产线
FK游憩场所
FKA游憩林园FKB动物活动场所FKC植物展示区FKD歌舞游乐场所
FL购物场所
FLA店铺FLB市场FLC商品街
G
旅游商品
GA地方旅游商品
GAA名优百货GAB菜系肴馔GAC名点饮品GAD海味山珍GAE干鲜果品GAF名烟名茶GAG药材补品GAH雕塑制品GAJ陶瓷漆器GAK编织刺绣GAL文房四宝GAM美术工艺制品GAN纪念制品
H
人文活动
HA人事纪录
HAA人物HAB事件
HB文艺团体
HBA剧团HBB歌舞团HBC曲艺杂技团
HC民间习俗
HCA礼仪HCB民间演艺HCC特色饮食风俗HCD民族节日HCE宗教活动与庙会HCF民间健身活动与赛事HCG民间集会
HD现代活动
HDA旅游节HDB文化节庆活动HDC商贸节庆活动HDD体育赛事活动
数量统计
8主类
37亚类
基本类型
[注]如果发现本分类没有包括的基本类型时,使用者可自行增加。
增加类型可归入相应亚类,编号方式为该亚类汉语拼音字母+Z。
5旅游资源调查
5.1基本要求
1、按照本标准规定的内容和方法进行调查。
2、保证成果质量,强调整个运作过程的科学性、客观性、准确性,并尽量做到内容简洁和量化。
3、充分利用与旅游资源有关的各种资料和研究成果,完成统计、填表和编写调查文件等项工
作。
调查方式以收集、分析、转化、利用这些资料和成果为主,并逐个对旅游资源单体进行现场调查核实,包括访问、实地观察、测量、记录、绘图、摄影。
4、旅游资源调查分为“区域旅游资源综合调查”和“专门目的旅游资源调查”二个档次,其调查方式和精度要求不同。
5.2区域旅游资源综合调查
5.2.1性质、目的、适用范围
1、适用于区域性旅游资源的详细调查。
2、了解和掌握区域旅游资源的整体情况。
3、对旅游资源单体进行调查。
4、编写旅游资源调查文件。
5.2.2调查准备
5.2.2.1调查组
1、调查组成员应具备与该调查区旅游环境、旅游资源、旅游开发有关的专业知识,一般应包括旅游、环境保护、地学、生物学、建筑园林、历史文化、旅游管理等方面的专业人员。
2、根据本标准的要求,进行技术培训。
3、准备实地调查所需的设备如定位仪器、简易测量仪器、影像设备等。
4、准备“旅游资源单体调查表”和“旅游资源调查区实际资料表”。
5.2.2.2资料收集
1、与旅游资源单体有关的各类文字描述资料,重点是记述各种旅游资源单体的资料,包括地方志书、乡土教材、旅游点介绍、规划与专题报告等。
2、与旅游资源调查区有关的各类图形资料,重点是反映旅游环境与旅游资源的专题地图。
3、与旅游资源调查区和旅游资源单体有关的各种照片、音像资料。
5.2.2.3工作底图
1、等高线地形图
比例尺视调查区的面积大小而定,较大面积的调查区为1∶50000-1∶200000;较小面积的调查区为1∶5000-1∶25000;特殊情况下为更大比例尺。
2、调查区行政地图
5.2.3实地调查
5.2.3.1程序与方法
1、确定调查区内的调查小区和调查线路
为便于运作和此后旅游资源数据库建立、旅游资源评价、区域旅游资源开发的需要,将整个调查区分为“调查小区”。
调查小区一般按行政区划分,也可按现有或规划中的旅游区域划分。
调查线路按实际要求设置,一般要求贯穿调查区内所有调查小区和主要旅游资源单体所在的地点。
2、选定调查对象
选定下述单体进行调查:
具有旅游开发前景的,有明显经济、社会、文化价值的旅游资源单体;集合型旅游资源单体中具有代表性的部分。
对下列单体暂时不进行调查:
明显不具有开发利用价值的;与国家现行法律、法规相违背的;开发后有损于社会形象的或可能造成环境问题的;影响国计民生的;某些位于特定区域内的旅游资源单体。
3、调查内容提示
(1)规模与体量类
表现旅游资源单体的平面数据值和体量,包括空间数值如占地面积、建筑面积、体积、容积等;个性数值如长度、宽度、高度、深度、直径、周长、进深、面宽、海拔、高差、产值、数量、生长期等;比率关系值如矿化度、曲度、比降、覆盖度、圆度等。
(2)成因演化机制类
表现旅游资源单体与活动方式发生、演化过程、演变的时序数值和存在、制作和运行方式,如形成机制、形成年龄和初建时代、废弃时代、发现或制造时间、盛衰变化、历史演变、现代运动过程、生长情况、存在方式、展示演示及活动内容、开放时间、等。
(3)外观形态与结构类
指旅游资源单体的整体形状和突出(醒目)点、代表形象部分的细节和变化态势、整体色彩和色彩变化、奇异华美现象,装饰艺术特色等;组成旅游资源单体整体各部分的搭配关系和安排情况,构成单体主体部分的构造细节、构景要素等。
(4)内在性质类
指旅游资源单体的特质,如功能性质、历史文化内涵、作风与格调、科学价值、经济背景、实际用途、服务程序等。
(5)组成成分类
指构成旅游资源单体的组成物质、建筑材料、原料等。
(6)关联事物类
指与旅游资源单体形成、演化、存在有密切关系,目前与其共存并成为单体不可分离的自然要素和人文要素,如气候、水文、生物、文物、民族,以及典型的历史人物与事件等。
(7)环境背景类
指旅游资源单体周围的境况,包括所处具体位置及外部环境;影响单体存在与发展的外在条件,如特殊功能、雪线高度、重要战事、主要矿物质等;单体的旅游价值和社会地位、级别、知名度等。
4、填写“旅游资源单体调查表”
对每一调查单体分别填写一份“旅游资源单体调查表”,列出单体序号。
调查表各项内容填写要求如下:
(1)“10代号”项
代号=单体所处位置+单体所属类型+单体在调查区内的排序。
如果单体所处的调查小区是县级和县级以上行政区,则单体代号按“国家标准行政代码(省代号2位-地区代号3位-县代号3位)-旅游资源基本类型代号3位-旅游资源单体序号2位”的方式设置,共5组13位数。
每组代号之间加连接符号“-”。
如果单体所处的调查小区是县级以下的行政区,则旅游资源单体代号按“国家标准行政代码(省代号2位-地区代号3位-县代号3位)-乡镇代号(由调查组自定2位)-旅游资源基本类型代号2位-旅游资源单体序号2位”的方式设置,共15位数。
同一单体可划入不同基本类型的情况,在确定其为某一类型的同时,可在“其他代号”后按另外的类型填写。
操作时只需改动其中的“单体所属类型”,其他代号项目不变。
(2)“20行政位置”项
填写单体所在地的行政归属,从高到低填写行政单位名称。
(3)“30地理位置”项
填写旅游资源单体主体部分的经纬度(精度到秒)。
(4)“40性质与特征”项
填写单体本身个性,包括旅游资源单体性质、形态、结构、组成成分的外在表现和内在因素,以及单体生成过程、演化历史、人事影响等主要环境因素。
(见上文“调查内容提示”)。
(5)“50旅游区域及进出条件”项
包括旅游资源单体所在地区的具体部位、进出交通、与周边旅游集散地和主要旅游区(点)之间关系。
(6)“60保护与开发现状”项
旅游资源单体保存现状、保护措施、开发情况。
(7)“70共有因子评价问答”项
旅游资源单体的观赏游憩价值、历史文化科学艺术价值、珍稀或奇特程度、规模丰度与几率、完整性、知名度和影响力、适游期和使用范围、污染状况与环境安全。
5、填绘”旅游资源调查实际资料图”
在事先准备好的工作底图(等高线地形图或调查区行政地图)上,填绘调查所获得的资料和数据。
图载内容如下:
(1)在调查准备和实地调查阶段设计和实际运行的调查小区名称和界线。
(2)实际调查线路,标注线路上的观测点、采样点、影像摄制点。
每个点的编号可以自定。
(3)将调查的旅游资源单体点绘在工作底图的实际位置上(部分集合型单体将范围绘出),采用单体名称前的序号标注。
5.3专门目的旅游资源调查
5.3.1性质、目的、适用范围
1、适用于专门目的的旅游资源调查,如区域旅游规划与策划、旅游资源研究、旅游资源保护、专项旅游产品开发。
2、了解和掌握特定区域或专门类型的旅游资源的基本情况。
3、对涉及到的旅游资源单体进行调查。
4、编写相关旅游资源调查文件。
5.3.2调查技术要点
原则遵照“区域旅游资源综合调查”中的各项技术规定运作,可视具体情况简化工作程序,主要进行如下调整:
1、一般不需要成立调查组,或视其调查工作量、调查精度而定。
调查人员由专门目的旅游资源研究组织协调委派。
应具备与该研究项目有关的专业知识。
2、资料收集限定在与专门目的所需要的范围。
3、工作底图使用专门目的研究准备的图件。
4、选定调查对象一般不需要对区域内的全部旅游资源单体进行调查,可按实际需要确定调查对象。
调查对象要符合研究目的需要。
6旅游资源评价
6.1总体要求
1、按照本标准的旅游资源分类体系对旅游资源单体进行评价。
2、本标准采用打分评价方法。
3、评价主要由调查组完成。
6.2评价体系
本标准依据“旅游资源共有因子综合评价系统”赋分。
本系统设“评价项目”和“评价因子”两个档次。
评价项目为“资源要素价值”、“资源影响力”、“附加值”。
其中:
“资源要素价值”项目中含“观赏游憩使用价值”、“历史文化科学价值”、“珍稀奇特程度”、“规模”、“丰度与几率”、“完整性”等6项评价因子。
“资源影响力”项目中含“知名度和影响力”、“适游期或使用范围”等2项评价因子。
“附加值”有“环境保护与环境安全”1项评价因子。
6.3计分方法
6.3.1基本分值
1、评价项目和评价因子用量值表示。
资源要素价值和资源影响力总分值为100分,分配如下:
“资源要素价值”为85分,其中:
“观赏游憩使用价值”30分、“历史科学文化价值”25分、“珍稀或奇特程度”10分、“规模与丰度”10分、“完整性”5分。
“资源影响力”为15分,其中:
“知名度和影响力”10分、“适游期或使用范围”5分。
2、“附加值”中“环境保护与环境安全”,分正分和负分。
3、每一评价因子分为4个档次,其因子分值相应分为4档。
旅游资源评价赋分标准见表2。
表2旅游资源评价赋分标准
评价项目
评价因子
评价依据
赋值
资源要素价值(85分)
观赏游憩使用价值(30分)
有极高的观赏价值、游憩价值、使用价值,全部具有或具有其中一项
30-22
有很高的观赏价值、游憩价值、使用价值,全部具有或具有其中一项
21-13
有较高的观赏价值、游憩价值、使用价值,全部具有或具有其中一项
12-6
有一般观赏价值、游憩价值、使用价值,全部具有或具有其中一项
5-1
历史文化科学艺术价值(25分)
同时或其中一项具有世界意义的历史价值、文化价值、科学价值、艺术价值
25-20
同时或其中一项具有全国意义的历史价值、文化价值、科学价值、艺术价值
19-13
同时或其中一项具有省级意义的历史价值、文化价值、科学价值、艺术价值
12-6
历史价值、或文化价值、或科学价值,或艺术价值具有地区意义
5-1
珍稀奇特程度(15分)
有大量珍稀物种,或景观异常奇特,或此类现象在其他地区罕见
15-13
有较多珍稀物种,或景观奇特,或此类现象在其他地区很少见
12-9
有少量珍稀物种,或景观突出,或此类现象在其他地区少见
8-4
有个别珍稀物种,或景观比较突出,或此类现象在其他地区较多见
3-1
规模、丰度与几率(10分)
独立型旅游资源单体规模、体量巨大;集合型旅游资源单体结构完美、疏密度优良级;自然景象和人文活动周期性发生或频率极高
10-8
独立型旅游资源单体规模、体量较大;集合型旅游资源单体结构很和谐、疏密度良好;自然景象和人文活动周期性发生或频率很高
7-5
独立型旅游资源单体规模、体量中等;集合型旅游资源单体结构和谐、疏密度较好;自然景象和人文活动周期性发生或频率较高
4-3
独立型旅游资源单体规模、体量较小;集合型旅游资源单体结构较和谐、疏密度一般;自然景象和人文活动周期性发生或频率较小
2-1
完整性(5分)
形态与结构保持完整
5-4
形态与结构有少量变化,但不明显
3
形态与结构有明显变化
2
形态与结构有重大变化
1
资源影响力(15分)
知名度和影响力(10)
在世界范围内知名,或构成世界承认的名牌
10-8
在全国范围内知名,或构成全国性的名牌
7-5
在本省范围内知名,或构成省内的名牌
4-3
在本地区范围内知名,或构成本地区名牌
2-1
适游期或使用范围(5分)
适宜游览的日期每年超过300天,或适宜于所有游客使用和参与
5-4
适宜游览的日期每年超过250天,或适宜于80%左右游客使用和参与
3
适宜游览的日期超过150天,或适宜于60%左右游客使用和参与
2
适宜游览的日期每年超过100天,或适宜于40%左右游客使用和参与
1
附加值
环境保护与环境安全
已受到严重污染,或存在严重安全隐患,
-5
已受到中度污染,或存在明显安全隐患,
-4
已受到轻度污染,或存在一定安全隐患,
-3
已有工程保护措施,环境安全得到保证。
3
6.3.2计分与等级划分
6.3.2.1计分
根据对旅游资源单体的评价,得出该单体旅游资源共有综合因子评价赋分值。
6.3.3.2旅游资源评价等级指标
依据旅游资源单体评价总分,将其分为五级,从高级到低级为:
五级旅游资源得分,值域≥90分。
四级旅游资源得分,值域≥75-89分。
三级旅游资源得分,值域≥60-74分。
二级旅游资源得分,值域≥45-59分。
一级旅游资源得分,值域≥30-44分。
此外还有:
未获等级旅游资源,得分≤29分。
其中:
五级旅游资源称为“极品级旅游资源”;
五级、四级、三级旅游资源被通称为“优良级旅游资源”;
二级、一级旅游资源被通称为“普通级旅游资源”。
6.3.3评价成果处理
整理评价数据并与旅游资源单体其他数据一起建库储存。
将评价结果用于《旅游资源调查报告》。
7提交文件
7.1文件内容和编写要求
1、本文件反映调查组对旅游区开展的旅游资源调查、评价的认识和结论。
2、文件形式有文字成果、数据库、影视作品。
3、区域旅游资源综合调查和专门目的旅游资源调查的文件类型和精度不同,区域旅游资源综合调查需要完成全部文件。
专门目的的旅游资源调查可根据需要选择编写部分文件。
4、全部文件分为“主要文件”和“辅助文件”2类。
7.2主要文件内容及产生方式
7.2.1旅游资源图
7.2.1.1类型
1、“等级旅游资源全图”表现五级、四级、三级、二级、一级旅游资源。
2、“优良级旅游资源图”表现五级、四级、三级旅游资源。
7.2.1.2编绘程序与方法
1、准备工作底图(一般为等高线地形图)。
2、在工作底图的实际位置上(部分集合型单体可将范围绘出),各级旅游资源使用下列图例:
表3旅游资源图图例
旅游资源等级
图例
使用说明
五级旅游资源
■
1、图例大小根据图面大小而定,形状不变。
2、自然旅游资源使用蓝色图例,人文旅游资源使用红色图例。
四级旅游资源
●
三级旅游资源
◆
二级旅游资源
□
一级旅游资源
○
3、单体符号一侧加注单体名称前的序号。
7.2.2旅游资源信息库
各调查区根据本标准建立的旅游资源单体信息、调查区信息、调查小区信息,设计和构筑空间数据的编码系统,主要存储以下资料:
旅游资源基本类型的数量和区域分布。
旅游资源单体分类数值、等级、区域布局,区域旅游资源评价等。
7.2.3《旅游资源调查报告》
各调查区编写的旅游资源调查报告,基本篇目如下:
前言
第一章调查区旅游环境
第二章旅游资源开发历史和现状
第三章旅游资源基本类型
第四章旅游资源评价
第五章旅游资源保护与开发建议
主要参考文献
附图:
“优良级旅游资源图”
7.3辅助文件内容及产生方式
7.3.1“旅游资源调查区实际资料表”
1、各调查区旅游资源调查、评价结束后,由调查组业务负责人组织填写。
2、按照本标准附录D规定的栏目填写,内容包括:
(1)调查区基本资料;
(2)旅游资源基本数据统计;
(3)优良级旅游资源名录;
(4)调查组主要成员;
(5)主要技术存档材料。
7.3.2其他文件
指音像制品。
附录A(标准的附录)
旅游资源基本类型释义
主类
亚类
代码
基本类型
简要说明
A
地文景观
AA地质过程形
迹
AAA
断层景观
由于地壳变动发生的地层断裂现象。
AAB
褶曲景观
地层在各种内力作用下形成的扭曲变形
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