XX年乡镇政府五年工作报告.docx
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XX年乡镇政府五年工作报告
XX年乡镇政府五年工作报告
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请政协委员和列席人员提出意见。
五年来政府工作简要回顾
XX年以来,在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们团结带领全县各族人民,全面贯彻落实科学发展观,着力转变发展方式,全力改善民生条件,提前实现了县十五届人代会第一次会议确定的各项目标任务。
县域经济实力显著增强,人民生活水平不断提高,取得了***改革发展史上新的巨大成就。
五年来,我们致力于率先发展,全力推进项目建设,县域经济综合实力显著提升。
牢牢把握投资拉动型经济发展的阶段性特征,坚持在项目建设上做文章、求突破。
累计实施50万元以上项目592项,完成投资122亿元,均为前五年总和的2倍。
在项目建设的强力带动下,县域经济实现了跨越发展,截至XX年底,全县地区生产总值达到48.3亿元,较XX年底增长1.4倍;辖区工业增加值37.4亿元,增长1.6倍;全社会固定资产投资52.5亿元,增长2.9倍;大口径财政收入15.3亿元,增长2.4倍;地方财政收入4.2亿元,增长2倍。
先后荣获全国文明县城、全国科普示范县、全国食品安全示范县、全国“五五”普法先进县、国家园林县城、全国人民满意城市等省部级以上荣誉称号96项。
五年来,我们致力于转型发展,着力壮大特色产业,经济结构不断优化升级。
坚定不移地走新型工业化、农业产业化、旅游三产多元化路子,***工业园区晋升为省级工业园区,以60万吨煤制甲醇顺利投产为标志的煤化工产业全面起步,实现了优势资源转化增值的重大突破。
陶瓷电瓷、冶金建材等传统产业升级发展,非煤产业增加值占规模以上工业增加值的比重明显提高。
建成了全国核桃种植标准化示范县、全省养牛大县、全省药材种植大县和全省蔬菜种植大县,“***大黄”、“***独活”、“***核桃”地理商标成功注册,农民人均从产业中增收1700元。
举办了秦皇祭天文化旅游节和“奥运城市行——走进***”等大型节会,累计投资1.2亿元,深度开发莲花台旅游资源,建成3A级景区3处、星级宾馆4个。
XX年底,全县社会消费品零售总额达到10亿元,较XX年底增长1.2倍。
第三产业成为县域经济新的增长点。
五年来,我们致力于统筹发展,大力改善基础设施,城乡面貌发生巨大变化。
坚持统筹发展基础先行,实施重大基础设施项目178个,完成投资27.5亿元,占固定资产投资的五分之一。
县城、重点小城镇总体规划和村庄建设规划全面完成,村镇规划实现了全覆盖。
水利水保基础设施得到加强,在全市率先实施水质改善工程,建成农村饮水安全工程示范县、自来水化县,促进了城乡供水一体化。
城乡供电保障能力不断增强,通讯信号基本全覆盖。
“七纵六横十四个出口”路网框架初步形成,实现了乡乡通油路、村村通水泥路和城乡客运站点全覆盖。
县城扩建、新农村和统筹城乡发展示范区建设成效显著,建成“四馆两中心”、莲花湖公园、影剧院等一批标志性建筑,县城服务功能不断完善,小城镇面貌大为改观,新村建设及旧村改造覆盖面达到68%;城镇化率达到42%,较XX年底增长6个百分点,城乡互促、共同发展的格局基本形成。
五年来,我们致力于和谐发展,努力改善民生条件,社会事业协调快速推进。
民生支出占财政总支出的70%以上。
累计办理人民代表建议、政协委员提案490多件。
教育教学质量稳步提高,医疗卫生体制改革不断深化。
新农保、新农合基本实现全覆盖,养老、失业、医疗保险和城乡低保等制度不断完善。
就业优惠政策全面落实,高校毕业生就业率位居全市前列,城镇登记失业率控制在3.5%以内。
在全市率先实施广播电视数字化改造,全面建成10个乡镇综合文化站,农家书屋实现行政村全覆盖。
扶贫开发成效显著,累计实施整村推进项目30个,贫困面由28.7%下降到12.3%。
计生“国优县”成果高标准巩固提升。
积极应对“5·12”特大地震等自然灾害,灾后重建任务全面完成。
成功处置甲型H1N1流感等公共事件,疾病防控能力、食品药品安全监管不断加强,人民群众健康得到有效保障。
塌陷治理、保障性住房建设等工程顺利实施。
全面完成县政府机构改革,事业单位改革有序推进。
安全生产形势稳定,社会治安秩序良好,人民生活水平显著提高。
XX年底,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到15359元和3730元,较XX年底分别增长102%和69%。
各位代表,XX年是“十二五”规划的开局之年。
一年来,我们按照“优化结构促转型,统筹城乡快发展,创先争优上水平”的总体要求,集中攻坚,狠抓落实,各项工作顺利推进。
预计到年底,全县地区生产总值有望突破60亿元大关,地方财政收入突破6亿元,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到17200元和4300元以上,各项主要经济指标均能实现年度目标任务。
主要表现在:
一是工业经济快速增长。
制订了《***县推进工业跨越发展的实施意见》,县财政列支1000万元支持工业发展。
《陇东能源化工基地***项目区规划》完成初评。
***工业园区被列为国家级循环化改造示范试点园区、安口镇被列为全省循环经济发展示范镇。
实施煤电化重点项目22个,完成投资8.1亿元。
华煤集团矿机综采设备修造一期、华信煤业综采生产线全面竣工,华星煤业矿井建设项目进展顺利,山寨煤矿100万吨、***煤矿150万吨选煤厂改扩建项目开工建设,4.95万千瓦风电项目正在测试风速。
至9月底,全县煤炭产量达到1235万吨,发电量11.5亿千瓦时;辖区规模以上工业增加值完成33.4亿元、销售收入70.8亿元、利税19.8亿元,同比分别增长5.4%、26.3%和33.4%。
二是项目建设顺利推进。
论证储备重点项目226项。
争取上级投资3.1亿元。
实施50万元以上项目205个,完成投资25.6亿元,占年度计划的59.3%;78个中央扩大内需和灾后重建项目建成75个;48个重大基础设施建设工程完成投资7.7亿元,占年度计划的67.3%。
天平铁路***段4条隧道、南川河特大桥主体工程全面建成。
330千伏变电站、***至石堡子二级公路改建工程进展顺利,北环路路基全线贯通。
组团参加了“兰洽会”等商贸盛会,衔接落实各类招商引资项目62项,完成投资17.8亿元,同比增长22.2%。
三是农村经济协调发展。
列支财政支农资金6362万元,整合各类涉农项目资金4000万元,以“五村联创”、“和谐五星”创评活动为载体,扎实推进新农村建设。
10个旧村改造、20个省、县列整村推进项目完成投资1亿元,新建、改造农宅1460户。
新建千头、百头养殖小区各5个,牛存栏14.3万头,宏源公司肉牛屠宰生产线建成试产。
新建日光温室44座、大小拱棚2213座,种植蔬菜6万亩。
新植补植核桃3万亩、药材7.8万亩。
全年粮食总产量预计达到8.6万吨。
农村沼气、河堤治理、土地整理等40个重点农业项目完成投资2.6亿元,占计划投资的65.6%。
建立了惠农资金监管系统,累计发放惠农资金27项5723万元,直接受益13.2万人。
四是城镇功能日趋完善。
县城总体规划通过批复,西城区控制性详规和城市交通、集中供热、绿地系统3个专项规划全面完成。
列支城镇化建设资金1.75亿元,全力支持县城扩建“338”工程和10个小城镇建设。
30个重点城市建设项目进展顺利,拓建街路6条6.3公里,改造街路8条3.9公里。
新建续建商品房11.3万平方米。
城区生活污水处理厂、集中供热、防汛设施改造、雷神山生态园续建工程即将完成。
64个小城镇建设项目竣工31个。
城乡环境整治、市场秩序整顿、绿化亮化等工作扎实开展,背街小巷、城乡结合部面貌大为改观。
五是旅游三产提质增速。
***县旅游业发展规划、关山生态休闲旅游经济区建设性详规、玄凤山景区修建性详规通过专家评审。
9项旅游综合开发项目完成投资7919万元,占计划的95.2%。
黎明川现代农业旅游观光带初具规模,凤凰谷等节点工程进展顺利,玄凤山景区客服中心、道路硬化等工程全面完成。
成功举办了中国摄影家走进***采风活动,在西安、天水等地举办了***旅游风光摄影展,征集莲花台主题歌曲30多首,***旅游对外影响力不断扩大。
前9个月,全县共接待游客52.5万人,旅游综合收入2.5亿元,同比分别增长32.1%和25.1%。
相继建成了金华小额担保贷款公司、开源宾馆等一批商服企业,交通运输、物流餐饮、社区服务等现代服务业快速发展。
至9月底,全县新增个体私营经济实体716个,新增注册资金1.4亿元,上缴税金2686万元。
六是民生条件切实改善。
县政府承诺的10件实事基本完成。
***一中迁建等25个教育基础设施项目进展顺利,“两基”迎国检工作通过省政府评估,高考上线人数再创新高。
在全省率先建成农村广播“村村响”工程,广播电视覆盖率达到96%。
县文化馆创建国家一级馆顺利通过验收。
县医院迁建、中心卫生院附属设施等工程加快实施,药品零差率销售实现全覆盖。
全国科普示范县创建成果持续巩固。
安口水质改善工程建成投用,治理河堤14段16.6公里。
新建、改造廉租房544套,改造农村危旧房1800户。
更新城乡公交车48辆。
建成了县福利院和安口中心敬老院。
前9个月,全县城镇新增就业2247人,发放小额担保贷款3710万元。
城乡低保、救灾救济、医疗救助等政策全面落实。
一批事关群众切身利益的热点、难点问题得到有效解决。
七是社会大局和谐稳定。
社会管理创新综合试点工作深入推进,排查各类矛盾纠纷776件,化解765件,化解率98.6%。
认真开展专项整治活动,公共场所治安秩序明显好转。
公安业务用房项目开工建设,6个乡镇视频监控系统全面建成。
深入开展社会稳定风险评估,全县安定团结、和谐稳定大局持续巩固。
完成了第七届村委会换届工作。
严格落实安全生产责任制,加大煤矿、非煤矿山、交通消防、食品药品等重点领域专项治理力度,安全生产形势基本稳定。
普法教育成效明显,政府法制建设不断加强。
一年来,统计、审计、档案、信访、物价、侨务和地震消防、民族宗教、电力通讯、县志年鉴、人民防空、爱国卫生、残疾人事业等都有了新的发展和变化。
各位代表,***五年来的发展变化是巨大的,取得的成绩也是十分显著的。
通过五年的实践,我们深深体会到:
必须把解放思想、优化思路作为科学发展的首要前提,走具有时代特征、符合***实际的发展路子;必须把项目建设、招商引资作为科学发展的有力支撑,以项目建设带动经济社会快速发展;必须把改善民生、破解难题作为科学发展的关键举措,切实维护和发展好群众的根本利益,不断加快和谐社会建设进程;必须把真抓实干、狠抓落实作为科学发展的有力保证,努力为推动转型发展、争创一流业绩营造良好的氛围。
这些成绩和经验的取得是县委坚强领导的结果,是人民代表、政协委员有效监督、鼎立支持的结果,也是广大干部群众锐意进取、真抓实干、辛勤努力的结果。
在此,我代表县人民政府及全体组成人员,向在各自领域做出积极贡献的各位代表、委员,向长期关心关注全县经济社会发展的老干部、老领导,向长期配合支持政府工作的中央、省市驻地单位、企业,向奋战在各条战线上的广大干部群众,向在我县创业发展的投资者、合作者,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表,客观审视全县经济社会发展形势,还存在一些突出困难和问题。
一是县域经济发展依靠煤炭初级开采的局面尚未根本改变,接续替代产业发展缓慢,转变发展方式任务艰巨而紧迫。
二是城乡二元结构突出,农业集约化、标准化、市场化程度不高,农民增收长效机制没有真正建立,统筹城乡发展任务依然繁重。
三是居民消费价格指数持续高位运行,特别是食品类价格上涨幅度较大,房价涨幅超过城乡居民收入增长速度,给加强宏观调控带来严峻考验。
四是采空塌陷问题日益突出,安全生产、节能减排压力较大;维护社会稳定、建设和谐社会任重而道远。
对于这些问题,我们将采取得力措施,努力加以解决。
今后五年政府工作建议
未来五年是***建设全面小康社会、实现率先发展的关键时期,也是我们加快城乡统筹、推进转型跨越的攻坚阶段。
纵观宏观经济动态,新一轮西部大开
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- XX 乡镇政府 工作报告