发展党员解说词挺好.docx
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发展党员解说词挺好
发展党员详解
中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。
做好发展党员工作是党章规定的党的基层组织的基本任务之一。
为帮助基层党组织做好发展党员工作,我们根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》和中央组织部的有关精神,总结各地在实践中摸索出的成功经验,制作了《中国共产党发展党员工作程序》一篇,供基层党组织参考和借鉴。
本篇按照发展党员的工作程序,将发展党员工作分为入党积极分子的确定和培养教育,发展对象的确定、政审和培训,预备党员的接收,上级党组织的审批,预备党员的教育管理和转正等五个环节,逐一地介绍给大家。
一、入党积极分子的确定和培养教育
党的基层组织要通过积极宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作,使社会各方面的优秀分子加深对党的理解,增强对党的感情,积极靠拢党组织,要把不断壮大入党积极分子队伍作为发展党员工作的着力点,努力保持一支数量较多、结构合理、素质较高的入党积极分子队伍,为切实保证发展党员质量打下基础。
在这一环节,党支部的主要工作是建立申请入党人档案、履行确定入党积极分子的手续、指派培养联系人、加强对入党积极分子的培养教育和考察。
1、建立申请入党人档案
《党章》第一条规定:
“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作,执行党的决议和按期缴纳党费的,可以申请加入中国共产党,这既是申请入党的条件,也是作为一名共产党人的起码要求。
每一个要求入党的人都要由本人向党组织递交书面入党申请书,向党组织递交入党申请书,是申请入党人郑重表达自己的政治选择的方式。
申请人写入党申请书时,一是要认真学习《党章》和党的基本知识,了解党,认识党。
通过对党的全面了解,树立正确的入党动机,要联系自己的思想实际谈对党的认识,向党组织交心,切忌只抄书抄报,不谈真实思想。
二是要对党忠诚老实,如实向党组织汇报自己的政治历史,本人经历,主要社会关系等有关情况,不得隐瞒或伪造。
三是入党申请书应由本人书写,打印的入党申请书本人要亲笔签名。
入党申请书正文的内容一般包括:
一、为什么入党?
主要写自己对党的认识和入党动机。
二、自己的成长经历和政治思想、工作学习等方面的表现情况。
三、今后工作的努力方向,特别是如何以实际行动争取早日加入党组织。
党支部收到入党申请书后,要指导申请入党人及时填写申请入党人登记表,建立申请入党人档案,要及时与申请入党人进行一次谈话,提出希望和要求。
申请入党人应定期向党支部进行思想汇报,党支部对申请入党人要加强培养教育,组织他们学习政治理论和党的基本知识,吸收他们参加党内的有关活动,帮助他们提高对党的认识,端正入党动机,在思想上、政治上不断进步。
2、履行确定入党积极分子的手续
申请入党人经过一段时间的培养教育后,在党小组推荐、团员经团支部推荐的基础上,经支委会,不设支委会的经支部大会讨论同意,可确定为入党积极分子。
入党积极分子一般应具备的条件是:
拥护党的路线方针政策,在思想上政治上同党中央保持一致,对党有比较全面深刻的认识,积极要求入党,自愿为共产主义奋斗终身,在工作、学习和生活中表现突出,是改革开放和社会主义现代化建设的先进分子。
对确定为入党积极分子的申请入党人要在支部大会上宣布,报上级党组织备案,并填写入党积极分子培养考察表。
3、指派培养联系人
党支部要指派一至两名正式党员作入党积极分子的培养联系人,落实培养教育措施和责任,帮助他们进步。
入党积极分子的培养联系人由经过一定时间的党内生活的锻炼、能够用党员标准严格要求自己、先锋模范作用发挥比较好的正式党员担任。
培养联系人的主要任务是:
经常了解入党积极分子的思想、工作、学习情况和存在的问题,鼓励和帮助他们发扬优点,克服缺点,积极上进,端正入党动机,经常向党小组、党支部汇报入党积极分子的有关情况,提出加强培养教育申请入党人的意见和建议,在入党积极分子基本具备发展对象条件时,向党小组、党支部提出将其列为发展对象的建议。
4、加强对入党积极分子的培养教育和考察
党支部要通过认真落实对入党积极分子的定期培训制度、定期汇报制度、定期考察制度、定期分析制度等工作制度,加强对入党积极分子的培养教育和考察。
定期培训制度是要求基层党工委结合党的中心任务和入党积极分子的思想工作实际,每年对入党积极分子进行一次以邓小平理论、三个代表重要思想、党的基本理论、基本路线和基本知识为主要内容的教育培训。
帮助他们端正入党动机,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,坚定在党领导下全面建设小康社会的信心。
培训要有考核,有关情况可填写到《入党积极分子培养考察表》的有关栏目里。
定期汇报制度是要求入党积极分子每季度向党组织汇报一次思想和工作情况。
汇报的主要内容是:
一、对党的路线方针政策或对党在一个时期的中心任务的认识,包括不理解的问题。
二、在平时工作学习和生活中遇到困难和矛盾时产生的想法。
三参加某项重要活动,完成某项重要的任务后的收获和提高。
四、其他需要向党组织汇报的问题。
定期考察制度是党支部至少每半年对入党积极分子进行一次考察,考察的重点内容是:
入党积极分子的政治觉悟、思想品质、入党动机、工作学习情况和社会表现等,并针对实际情况和问题加强培养教育。
考察情况要填入《入党积极分子培养考察表》。
党支部在考察的基础上,每年对入党积极分子队伍进行一次调整和充实,及时把新发现的先进分子吸收到入党积极分子队伍中来,把不能继续作为入党积极分子的人调整出去,建立一支高质量的入党积极分子队伍,为切实做好发展党员工作打下基础。
定期分析制度是要求基层党工委和党总支每半年听取一次党支部关于入党积极分子培养教育情况的汇报,对入党积极分子队伍状况作一次全面分析,进一步完善培养教育措施。
入党积极分子如果变动单位,或者无单位者变动居住地,原单位或原居住地党组织应及时将培养教育的有关材料转给现所在单位或居住地党组织,现所在单位或居住地党组织经过审查,材料属实的,培养教育时间可以连续计算。
二、发展对象的确定、政审和培训
这一环节的主要工作是:
履行确定发展对象的手续,对发展对象进行政治审查,对发展对象进行短期集中培训。
发展对象必须具备以下条件:
1、必须是经过党支部委员会,不设支委会的经过支部大会讨论确定的入党积极分子,没有被确定为入党积极分子的申请入党人,不能直接确定为发展对象;2、必须是经过一年以上培养教育的入党积极分子;3、申请入党的团员作党的发展对象,一般应经过团组织推荐;4、必须是基本具备了《党章》规定的党员条件,近期可以履行入党手续的入党积极分子。
确定发展对象的工作步骤是:
1、认真听取党小组和培养联系人的意见;2、广泛听取党内外群众的意见;3、召开支委会,不设支委会的,召开支部大会,将党小组、培养联系人和党内外群众的意见、团组织推荐意见进行综合,经过讨论同意,确定发展对象。
入党积极分子离开原单位,在现单位连续工作学习或者从事其他活动两年以上,经现单位党组织考察,并征得原单位党组织同意,可以确定为发展对象。
推荐优秀团员作党的发展对象,是党赋予共青团组织的一项光荣任务。
中央组织部共青团中央《关于进一步做好推荐优秀团员作党的发展对象工作的意见》中要求:
28周岁以下的青年入党,一般应从团员中发展。
发展团员入党,一般应经过团组织推荐,使推优工作逐步成为党组织发展青年党员的主要渠道,使共青团员作为党组织发展青年党员的主要来源。
推荐优秀团员作党的发展对象具体的工作步骤是:
召开团员大会,团支部委员会,介绍申请入党的团员情况,经过团员民主评议,提出推荐对象,团支部委员会在对推荐对象进行认真考察的基础上,讨论确定推荐名单,填写推荐对象审核表,报上一级团组织审定,由上一级团组织在进一步考察审核后签署意见,向党支部推荐。
党组织要重视团组织的推荐意见,及时讨论研究,对待推荐的优秀团员条件成熟的,可以确定为发展对象,需要进一步培养教育的,可以列为入党积极分子。
入党积极分子被确定为发展对象后,要进行政治审查,《中国共产党发展党员工作细则》规定,凡没有经过政治审查的不能发展入党,这是坚持党的先进性和纯洁性的具体措施之一,对于防止政治上有问题的人混入党内是非常有必要的。
党支部对发展对象进行政治审查的主要内容是:
发展对象对党的路线、方针、政策的态度;本人的政治历史和在重大历史斗争中的表现;直系亲属和本人关系密切的主要社会关系的政治情况等。
对有的发展对象还要进行财产状况的调查。
政治审查的基本方法是同本人谈话,查阅有关入党档案材料,找有关单位和人员了解情况,以及必要的函调和外调,在听取本人介绍和查阅有关材料后,情况清楚的,可不再进行函调或外调。
党支部对发展对象政治审查后,要形成综合性的政审材料。
基层党工委要对发展对象进行短期集中培训,时间一般为五至七天或不少于四十学时,主要学习《中国共产党章程》、邓小平理论、“三个代表”重要思想和中央组织部组织局编录的《入党教材》等内容。
通过培训,帮助发展对象掌握党的基本知识,加深对党的基本理论、基本路线的认识和理解,增强党的观念,提高思想觉悟。
短期集中培训结束后,要对发展对象进行考核。
没有经过培训的或考核不合格的,一般不能讨论其入党问题。
三、预备党员的接收
支部大会接收预备党员,必须严格按照《党章》规定的程序办理,这一环节的主要工作有:
确定入党介绍人,支委会提出综合审查报告,上级党组织预审,对发展对象进行公示,召开支部大会接收预备党员。
1、确定入党介绍人
《党章》规定:
申请入党的人要填写入党志愿书,要有两名正式党员作介绍人,入党介绍人一般由培养联系人担任,可由党组织指定,也可由发展对象自己约请。
培养联系人了解发展对象的思想和工作情况,由其担任入党介绍人,有利于培养教育工作的连续性,也有利于发展对象被接收为预备党员后进一步对其进行培养、教育和考察。
预备党员受留党察看处分期间的党员、民主评议中被认为不合格尚未改正的党员不能作入党介绍人。
入党介绍人的主要任务是:
向被介绍人解释党的纲领和党的章程,说明党员的条件、义务和权利,认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、个人经历等情况,如实向党组织汇报,直到被介绍人填写《入党志愿书》,并认真填写自己的意见,向支部大会负责地介绍被介绍人的情况。
在被介绍人成为预备党员后,继续对他进行教育帮助。
2、支委会提出综合审查报告
党支部在发展对象填写入党志愿书前,须将发展对象的培养教育和考察情况向上级党工委报告,经上级党工委同意后,发展对象填写《入党志愿书》。
党支部和入党介绍人要指导发展对象按要求填写《入党志愿书》各栏目内容,填写《入党志愿书》要用钢笔或毛笔,字迹及签名盖章均要工整清楚,填空时间一律用公历时间。
支委会要对发展对象的入党志愿书、入党申请书、申请入党人登记表、入党积极分子培养考察表、自传、共青团组织推优表、参加短期集中培训的总结及党组织的鉴定意见、政审报告及调查材料、党内外群众意见等有关情况进行严格审查,经集体讨论认为合格后,提出拟接收预备党员的综合审查报告,报上级党工委预审。
3、上级党组织预审
上级党工委要对经支委会研究同意拟接收的预备党员进行预审,预审目的是坚持发展党员工作的方针,保证发展的每一名新党员都能符合党员条件,得到群众认可,保证给党输入新鲜的血液。
上级党工委预审的重点:
一是发展对象是否符合党员条件,是否已具备发展条件;二是入党手续和有关材料是否规范完备。
预审的方法主要通过与发展对象谈话,广泛听取党内外群众意见,查阅发展对象的入党材料,审查入党手续等方式进行。
党工委预审后,要提出是否同意接收的意见,并及时通知党支部。
没有经过党工委预审或预审不合格的,不能履行发展党员的手续。
4、对发展对象进行公示
从这些年各地的实践看,发展党员实行公示制是保证新党员质量的有效措施,发展党员公示制就是对上级党工委预审合格的发展对象在召开支部大会讨论接收预备党员前,由基层党工委或责成党支部对拟接收的预备党员采取印发公示通知、张贴公告等方式,在发展对象所在单位进行公示。
公示的主要内容是:
已接收的预备党员的姓名、性别、出生年月、文化程度、现任职务、职称、申请入党时间、监督电话、受理部门和接待时间等。
公示时间一般为七至十五天。
在公示期内,任何人均可对公示对象的思想政治素质、现实表现、廉洁自律等方面的情况,通过来访、电话、信函等形式,并署名向受理部门或上级党工委反映。
公示结束后,基层党工委或由其责成党支部,对群众反映的问题及时进行调查核实,对群众无不良反映或反映的问题不影响其入党的,应及时召开支部大会进行讨论。
对群众反映有严重问题,并查有实据的,绝不能发展。
5、召开支部大会接收预备党员
召开接收预备党员的支部大会,党支部会前要做好充分的准备工作,要保证出席人数。
如果有表决权的正式党员实到会人数不足应到会人数的一半,支部大会不能举行。
虽超过半数但缺席人数较多,一般也应改期召开,发展对象及入党介绍人必须参加支部大会,在召开支部大会前,支委会要通知支部全体党员。
支部大会讨论两个以上的人入党,必须逐个讨论和表决,支部大会可以吸收入党积极分子列席会议,以加强对入党积极分子的培养教育。
支部大会接收预备党员的主要程序是:
(1)清点宣布参加会议的正式党员的人数。
(2)发展对象汇报自己对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现、家庭和主要社会关系情况,以及需要向党组织说明的其他问题。
一般以发展对象宣读《入党志愿书》的形式进行。
(3)入党介绍人介绍对发展对象考察的主要情况,并对其能否入党表明意见。
(4)支委会向支部大会报告对发展对象审查的情况及其征求党内外群众意见的情况和公示的情况。
(5)与会党员发表意见,对发展对象能否入党进行讨论。
(6)发展对象对支部大会讨论的情况表明自己的态度。
(7)采取举手或无记名投票的方式进行表决。
赞成人数超过应到会有表决权正式党员的半数,即可作出同意接收发展对象为预备党员的决议。
因故不能到会的党员,在召开支部大会之前,正式向党支部提出书面意见的,应统计在票数内。
(8)宣读支部大会决议。
支部大会接收预备党员的决议主要内容包括:
发展对象的主要优缺点、应到会和实到会有表决权的正式党员数、对发展对象能否被接收为预备党员的表决结果及赞成票、不赞成票和弃权票各有多少以及通过决议的日期等。
(9)党支部书记作总结。
支部大会结束后,党支部要及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》上,连同本人的入党申请书、政审材料、培养教育和考察材料等有关材料报上级党工委审批。
四、上级党组织审批
《中国共产党发展党员工作细则》规定,预备党员必须由党工委或工委审批,党工委审批预备党员主要审议发展对象是否具备党员条件,入党手续是否完备。
发展对象符合党员条件,入党手续完备的,可以批准为预备党员。
党工委在审批预备党员前,应认真做好以下工作:
1、指派党工委委员或组织员对党支部报送的发展对象的《入党志愿书》及有关材料进行认真审查。
2、指派党工委委员或组织员到发展对象所在单位听取党内外群众的意见,同发展对象谈话,作进一步考察。
谈话人应将整理好的谈话情况和表明自己对发展对象能否入党的意见如实填写在入党志愿书的有关栏目内,并向党工委汇报。
3、提前通知每个党工委委员召开党工委会的时间,以及审批对象的基本情况,使党工委委员事先有所准备,以便能在会上充分发表意见。
党工委审批预备党员要召开党工委会,必须集体讨论表决决定,这样做有利于贯彻党的民主集中制原则,充分发挥每个党工委委员的作用,依靠集体智慧把好党员队伍入口关。
党工委审批预备党员的有关规定和要求是:
1、对党支部上报的接收预备党员的决议必须在三个月内审批。
如遇特殊情况可适当延长审批时间,但不得超过六个月。
凡无故超过时间未予以审批的,应追究有关人员的责任。
2、党工委审批两个以上的人入党时,应逐个审议和表决。
3、党工委审批的意见要填写在《入党志愿书》上,注明预备期的起止时间。
预备党员的预备期为一年,预备党员的预备期从支部大会通过他为预备党员之日起算起。
4、审批结果及时通知党支部。
《中国共产党发展党员工作细则》规定,党总支不能审批预备党员,但要对支部大会通过接收的预备党员进行审议。
县以上党工委直接领导的独立单位的党总支和大型厂矿企业、大专院校直属的分厂、分校党总支经县以上党工委授权,可以审批预备党员。
临时党支部、临时党工委无权接收、审批预备党员。
党组不能审批预备党员。
五、预备党员的教育、管理和转正
加强对预备党员的教育和管理,使他们能够按期转正,使做好发展党员工作,保证新党员质量的重要环节。
这一环节的主要工作有:
将预备党员编入党支部和党小组,举行预备党员入党宣誓仪式。
加强对预备党员的教育和考察,履行预备党员转正手续。
党支部报批的预备党员在党工委批复后,支委会要及时通知本人,并在支部大会上宣布。
对未被批准的,要向本人说明原因,做好思想工作。
党支部要及时将上级党工委批准的预备党员编入党支部和党小组,通过党的组织生活和实际工作锻炼,对他们继续进行教育和考察。
并要求预备党员的入党介绍人继续担负培养考察的责任,督促和教育预备党员按照共产党员标准严格要求自己。
预备党员必须面向党旗进行宣誓。
入党宣誓是党组织对预备党员入党后进行的一次庄严的、生动实际的党的观念的教育,也是预备党员进行自我教育的好形式。
组织预备党员入党宣誓,应注意以下问题:
1、入党宣誓仪式,一般由基层党工委或党支部组织进行。
上级党组织应派人参加由党支部举行的宣誓仪式。
2、预备党员入党宣誓,应在支部大会通过并经上级党批准批准接收为预备党员后及时举行。
3、举行入党宣誓仪式一定要严肃认真。
会场要布置得庄重、简朴,主席台正中悬挂党旗和“入党宣誓大会”的横标,预备党员宣誓时,面向党旗,举右手握拳过肩,宣读誓词声音要洪亮、激昂。
入党宣誓大会的主要程序是:
1、奏(或齐唱)国际歌;2、党组织负责人致词;3、宣布参加宣誓的预备党员名单;4、预备党员面向党旗宣誓;5、参加宣誓的预备党员代表发言;6、入党积极分子代表发言;7、上级党组织负责人讲话。
党支部要通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训等方式对预备党员进行培养教育,党支部每季度要分析一次预备党员的表现情况,发现问题,要及时找本人谈话指出。
预备党员预备期满,党支部应按时讨论其能否转为正式党员,具备党员条件的按期转正;不完全具备条件,需进一步教育和考察的,可延长一次预备期,延长时间不能少于半年,最长不超过一年;不具备党员条件的,应取消其预备党员资格。
按期转正、延长预备期、取消预备党员资格都必须经支部大会讨论通过,并报上级党工委批准。
预备党员预备期满,预备党员本人要主动向所在单位党支部提出书面转正申请,转正申请要写明的主要内容是:
申请人何时被批准入党,何时预备期满,明确向党组织提出申请转为正式党员。
回顾总结在预备期间的表现,对照党员标准检查自己,肯定成绩和进步,找出差距和今后努力的方向,表明自己的决心。
对于在入党时应向而未向党组织说明的问题或在预备期间发生的应向党组织说明的问题,应在转正申请中写清楚。
预备党员转正的手续是:
1、本人提出书面转正申请。
2、党小组提出能否按期转正的意见。
3、党支部征求党内外群众的意见。
4、支委会审查。
5、支部大会讨论,表决通过。
(支部大会讨论两个以上的预备党员转正时,必须逐个讨论和表决)。
6、报上级党组织审批。
支部大会讨论预备党员转正的主要程序是:
1、清点、宣布参加会议的正式党员人数。
2、申请转正的预备党员汇报自己在预备期间的表现,肯定成绩和进步,找出缺点和不足,表明自己的态度和决心,向党组织说明有关问题。
3、入党介绍人对申请转正人的培养考察情况,并对其能否按期转正表明意见。
4、党小组介绍预备党员在预备期间的表现情况,提出小组意见。
5、支委会介绍对预备党员在预备期间的教育和考察情况,提出能否转为正式党员的意见。
6、支部大会进行讨论,与会同志充分发表意见。
7、采取举手或无记名投票的方式进行表决,作出决议。
8、宣读支部大会决议。
决议主要包括预备党员在预备期间的表现,支部大会讨论的情况,党员应到、实到会议人数,表决结果。
9、申请转正的预备党员可以对支部大会讨论的意见或表决结果表明态度。
10、党支部书记作总结。
支部大会结束后,党支部要及时将支部大会决议填写在转正申请人的入党志愿书上,对延长预备期时间或取消预备党员资格的,决议中要写明延长时间、原因或取消的理由,党支部应及时将支部大会作出的预备党员转正的决议,报请上级党工委审批。
党工委审批党支部上报的预备党员转正的决议,应当注意以下几点:
1、按照《党章》规定的党员条件,对审批对象进行严格审查。
2、要在三个月内讨论审批。
3、审批必须由党工委会集体讨论,逐个表决决定。
4、审批结果要及时填入转正申请人的入党志愿书,并及时通知党支部。
党支部接到上级党工委审批意见的通知后,党支部书记要与本人谈话,并将上级党工委的审批意见在党员大会上宣布。
党员的党龄从预备期满转为正式党员之日算起。
党支部在预备党员转正后,应将其入党志愿书、入党申请书.转正申请书、自传、政审材料、教育考察的材料交党工委存入本人人事档案,无人事档案的,建立党员档案,由所在党工委保存。
发展党员是一项政策性很强的工作,必须严格执行《党章》和细则的有关规定,遵守发展党员工作的纪律。
各级党组织对发展党员工作中出现的违纪问题,要根据《中国共产党纪律处分条例》严肃查处,违反《党章》和其他党内法规的规定,采取弄虚作假或者其他手段,把不符合党员条件的人发展为党员的,不予承认,并在支部大会上公布。
对主要责任者,根据情节轻重,给予必要的纪律处分。
党的基层组织要从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度,切实做好发展党员工作,经常地、有计划地把那些在社会主义现代化建设中涌现出来的先进分子及时吸收到党内来,使我们党始终保持蓬勃的生机与活力。
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