弱势群体教育现状及相关问题的探.docx
- 文档编号:5895314
- 上传时间:2023-01-02
- 格式:DOCX
- 页数:8
- 大小:25.29KB
弱势群体教育现状及相关问题的探.docx
《弱势群体教育现状及相关问题的探.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《弱势群体教育现状及相关问题的探.docx(8页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
弱势群体教育现状及相关问题的探
目录
摘要2
一、我国弱势群体教育现状3
(一)农村弱势群体教育现状及问题3
1.农村弱势群体的定义及特征3
2.农村弱势群体教育主要存在的问题4
(二)城镇青少年弱势群体教育现状及问题5
1.城镇青少年弱势群体的界定5
2.城镇青少年弱势群体教育弱化问题的表现6
(三)大学生弱势群体教育存在的问题7
1.大学生弱势群体的特征分析7
2.大学生弱势群体教育工作的思考8
二、解决弱势群体面临的教育问题的对策10
(一)政策上倾斜10
(二)社会的关注10
(三)弱势群体自身素质的提高10
参考文献:
12
摘要
1、目前我国还存在着相当数量的弱势群体,教育问题是弱势群体面临的较重大的问题,本文简要介绍了弱势群体的特点、产生原因,详细阐述了农村、城镇、大学弱势群体目前的现状和存在的问题和困难,提出了通过政府、社会和弱势群体自身多维度的解决问题的对策。
关键词:
弱势群体;教育;现状;问题;解决对策
一、我国弱势群体教育现状
(一)农村弱势群体教育现状及问题
1.农村弱势群体的定义及特征
所谓农村弱势群体,是指现阶段我国城乡中那些由于自然、经济、政治和文化等方面的低下状态而难以像正常人那样去化解社会问题造成的压力,导致其陷入困境、处于不利社会地位,并且凭自身的力量无法改变此种状态的具有农民身份的人群。
结合我国农村的实际情况,可以大致将下列人员纳入农村弱势群体的范畴:
(1)农村未成年人;
(2)农村老年人;(3)农村残疾人;(4)进城务工的农村劳动者;(5)从事农业劳动的农村劳动者[5]。
我国农村弱势群体具有以下基本特征:
(1)政治权力缺失、社会地位低下。
在我国现阶段的社会政治生活中,农村弱势群体是一个处于无权状态的阶层,他们在制度安排上处于社会的边缘,被排除在制度保障之外。
由于我国封建制度遗留下的等级观念和等级制度根深蒂固,一切按等级划分,不同等级的群体享受不同的待遇,而农民始终处于最底层。
此外,他们低下的经济地位直接导致了他们不会处在社会政治权利的中心和拥有表达自己利益的正常渠道。
(2)经济收入严重偏低,具有难扭转性。
“弱势群体”这个概念虽然不能完全与“贫困人口”这个概念划等号,但至少是高度重叠。
目前,我国农村弱势群体中的一些人实际上连最基本的生存问题还没有完全解决,其个人及家庭生活状况达不到社会认可的基本标准。
农村弱势群众的经济收入不到城市居民收入的一成半。
(3)文化生活贫瘠。
在贫困的经济生活和落后的农村教育水平下,农村弱势群体的文化生活必然是贫瘠的。
我国农村弱势群体与以现代化为标志的文化生活相去甚远,并且其差距有逐渐扩大的趋势。
(4)整体素质比较差,自我发展能力薄弱。
长期以来,我国城乡教育发展不平衡,农村教育发展缓慢,农村弱势群体平均受教育水平低,综合素质差,思想觉悟不高。
(5)就业产业上,具有落后性。
现阶
段,我国农村弱势群体往往处在传统产业之中,绝大多数成员从事传统的农业生产,属于相对简单的日复一日、年复一年的重复性劳动,技术含量低,收益低且不稳定;尽管有少部分人进入到第二、第三产业中去,但从事的仍然是简单的体
力劳动,极少有人进入到新兴产业或高科技产业中去。
2.农村弱势群体教育主要存在的问题
我国当前的弱势群体教育问题主要的体现在农村弱势群体这一方面,虽然随着经济社会的发展以及国家想过制度的健全于完善,但是由于我们农村人口基数大,因此目前我国农村弱势群体的教育和培训却仍然匮乏,不能满足新农村建设和农村弱势群体自身发展的需要。
目前中国农民平均受教育年限只有7.3年,全国92%的文盲、半文盲在农村。
在中国4.9亿农村劳动力中,高中以上文化程度仅占13%,初中文化程度占48%,小学文化程度占39%,其中文盲、半文盲占7.6%,接受过短期培训的只占20%左右,接受过中等职业技术教育的只有0.13%。
大量农民没有接受过基本的职业技术教育,缺乏科学素质和专业技能,难以适应新农村建设的要求。
然而,我国农村弱势群体受教育水平和参与职业技能培训的比率则更低。
从目前我国农村弱势群体的教育培训情况看,普遍存在以下问题。
(一)农村弱势群体学习积极性不高,主动性不强
农村弱势群体自身很少积极主动地自学或参加业余学习班,即使是当地政府部门开设的免费学习培训班,村民们参与的积极性也不高,收费的学习班则更不会参与,空闲时间便聚集在一起打牌赌博,消磨时间;同时,他们也不积极鼓励子女接受教育,而是让他们过早地从事体力劳动、补贴家用,女童歧视现象特别严重,从而导致农村弱势群体中文盲、半文盲现象普遍。
分析其深层原因可能为:
第一,他们认为学习不仅要花钱而且还要延迟或耽误赚钱的时间,而目前他们的第一需要是解决温饱问题,如何获得直接的经济收益是他们最关心的问题;第二,我国农民长期以来形成的“一切以生存为中心”的价值取向,致使他们固步自封,缺乏积极向上、开拓进取的精神;第三,由于农村弱势群体综合素质低下,缺乏提升自我、发展自我的主动性,更谈不上如何对自己的人生进行规划;最后,由于文化水平低,年龄偏大,致使他们对自己学习没有信心,并且羞于学习。
(二)农村弱势群体教育保障机制缺失
我国农村弱势群体教育保障机制缺失主要体现在以下几方面:
(1)政策法规不完善。
到目前为止,我国教育法律法规体系并不完善,例如成人教育法,某些具体的部门法的缺失等。
针对农村弱势群体教育的法律法规不齐全,特别是关于农村成人弱势群体教育的相关法律、地方法规和具体的管理办法很少见。
(2)管理体制不健全。
农村弱势群体教育管理组织机构不健全,相应的管理职能缺位,特别是农村基层单位和企业普遍缺乏相应管理机构的支撑,对农村弱势群体开展扫盲、技能培训和劳动力转移等方面的教育与培训的指导、监督和服务不到位。
(3)运行机制不顺畅。
一是农村基础教育、职业教育、成人教育各成一体,缺乏促成基、职、成三教有效整合的运行机制;二是缺乏更多学校尤其是职业学校、高等院校和社会各类培训机构的必要参与;三是不同办学机构或部门各自为政,缺乏有效沟通与协调,各种不同教育形式没有得到协调发展。
(4)经费不足。
由于教育经费总量投入不足,经费分配严重倾斜,加之教育经费来源渠道狭窄,筹资融资能力弱,使得用于农村弱势群体教育和培训的经费严重不足。
农村成
人教育经费定额于人均0.3元/年,加之欠款、挪用,使得很多偏远农村达不到人均0.3元/年。
(5)办学条件差。
农村弱势群体教育资源有限,缺乏固定的办学场地,教学设备严重不足,图书资料欠缺,同时也缺乏数量足够和质量过硬的师资队伍。
(二)城镇青少年弱势群体教育现状及问题
1.城镇青少年弱势群体的界定
城镇青少年弱势群体应是指在青少年群体中经济资源占有相对贫乏,物质生活贫困,知识层面与能力素质偏低,受到的权益保护较弱,在社会资源分配和竞争中处于弱势地位的阶层。
具体而言,城镇青少年弱势群体应包含以下几个条件的限定:
首先,城镇青少年弱势群体属于城市人的范畴。
按照第五次全国人口普查关于城镇人口的规定,凡是在城市居住半年以上的人,都可以称为城市人。
这种界定符合我国目前的情况,有助于把握城镇青少年弱势群体的总体状况。
其次,城镇青少年弱势群体是指处于特殊年龄段的城市人。
一般界定为6~24周岁较为合适。
再次,城镇青少年弱势群体从总体上来说,由五个主要部分构成。
一是家庭贫困青少年;二是残疾青少年;三是流动青少年,主要指青年农民工以及农民工子女;四是家庭失效青少年,主要包括孤儿,生活在单亲家庭、家庭暴力以及家庭重组中受到冷落、虐待的青少年;五是“游民”青少年,主要包括失学青少年,下岗、待业、失业家庭的青少年[7]。
2.城镇青少年弱势群体教育弱化问题的表现
城镇青少年弱势群体最大的问题就是教育相对弱化的问题。
这里的弱化是
相对于非弱势群体而言的,主要是指城镇青少年弱势群体在教育资源分配、教育环境、受教育的机会、教育经费、教育教学质量、师资力量、办学条件以及教学关系等方面出现了相对弱化的趋向。
其具体表现为:
(1)城镇贫困家庭青少年教育相对弱化的问题。
随着社会主义市场经济体制的逐步推进和深化,城乡之间、地区之间、社会各阶层之间的贫富差距越来越大,城市新贫民的出现,使城市贫困问题日益严重,城镇贫困家庭青少年的受教育状况也日益恶化。
另则,贫困家庭青少年享受到的教育机会远低于家庭富足的青少年。
贫困家庭青少年中的近70%就读于教学质量一般的学校,只有近20%就读于质量较好的学校。
值得注意的是,贫困家庭子女的受教育程度将直接决定他们在未来劳动力市场上的竞争力。
因此,如果城市贫困家庭子女在受教育问题上的困境得不到根本缓解,他们很可能成为新一代城市贫民,贫困将会呈现代际继承的特征。
(2)残疾青少年教育相对弱化的问题。
在社会福利体系和救助体系不健全的条件下,残疾青少年的受教育机会远低于生理正常的青少年。
截止到2000年底,视力残疾、听力言语残疾、智力残疾三类残疾少年儿童接受义务教育入学率分别为54.1%、72.9%和81.9%。
除智力残疾少年儿童入学率达到指标外,其余均未达到“九五”要求。
到2001年底,全国仅有2166名残疾学生进入普通高等院校学习,585名残疾学生进入特殊教育普通院校学习。
从1990年计算,11年期间每年平均残疾学生大学入学人数仅为250人。
残疾青少年由于家庭经济窘迫、社会歧视与排斥等原因,加之特殊教育学校少,导致他们失去接受教育的机会。
同时,受教育难的窘况也增加了残疾青少年就业的难度,使得他们适应社会、参与社会更加困难。
(3)流动青少年教育相对弱化的问题。
随着城市化进程的加快,流动青少年的数量达到了不容忽视的规模。
“流动”既给青少年的生存与发展创造了一些有利条件,也为青少年健康成长带来了一些不利因素。
其中,流动青少年面临的最大问题是教育问题。
例如:
适龄儿童入学率低,不能在可受教育的年限及时入学;
孩子跟随家庭四处流动,其中很多人有过辍学的经历,超龄问题严重;流动子女失学情况普遍。
因此,流动青少年如果不能接受良好的教育,势必使他们步其家
长后尘,成为社会中新的弱势群体。
(4)家庭失效青少年及其“游民”青少年教育相对弱化的问题。
特殊的家庭结构和境况,导致家庭失效青少年及其“游民”青少年缺乏家庭的有效监护,他们社会化水平明显低于同龄青少年,并且面临着较为严重的社会适应困难。
家庭失效青少年及其“游民”青少年在学校里无法满足其自尊与交往的需要,同时感受不到家庭的温暖,总是想努力脱离学校和社会的制约,而从其他领域去寻找相应的价值物。
家庭教育与学校教育的相对弱化,使得他们不能以正常的心态面对自己残缺的家庭,从而加深了其弱势化程度[8]。
(三)大学生弱势群体教育存在的问题
1.大学生弱势群体的特征分析
(1)思想上的复杂性与价值取向的单一性。
大学生弱势群体因自身家庭和个人经历坎坷等诸多因素影响,加之长期遭受着“弱势”的煎熬,其思想一般较为复杂、多样,带有明显的消极情绪和负面色彩,自卑、抑郁和自我封闭等倾向相对比较普遍,因此往往存在人际交流的障碍,致使他们较喜欢“以学业为目标”的自我奋斗来实现自身价值,价值取向比较单一。
(2)理想的自我与现实的自我的反差引发悲观厌世倾向。
大部分弱势大学生在其价值取向上会以“学业为目标”,将上大学作为实现个人社会价值的途径,并希望在毕业后能找到一份待遇高、发展机会多、光宗耀祖的好工作。
但由于学习方法不得当或毅力不够,由于不注重自身能力的培养,忽视了从多方面完善自身,最终导致学习成绩并不理想,素质不高,能力不强,在许多方面竞争不过其他同学,因此,丧失了许多发展机会。
这部分大学生理想的自我与现实的自我的一致性程度较低,对现实的自我的评价远远不能满足自身所期望的理想标准,反差巨大,极易产生消极的自我意识,并易丧失达到理想自我的信心,从而变得自暴自弃,少数人甚至动摇了生活的信念。
(3)心理失衡、逆反,心理健康水平普遍较低。
大学生弱势群体时常感觉自己各
方面不如人,低人一等,对外界事物的敏感性较高而心理承受力较低,微小的刺激就能引发他们强烈的心理反应,出现紧张、焦虑、恐惧和忧郁等情绪状态;若刺激过强,还会使一些自控能力较差的大学生出现冲动和过激的行为。
他们抗挫
折能力差,在学习、生活和工作中一遇挫折一般会惊慌失措,对挫折结果难以承受,心灰意冷,甚至消沉下去。
一部分人由于性格过于内向,孤僻冷漠,自我封闭,不善交往,支持的人脉就会相对匮乏。
(4)大学生弱势群体的“弱势”身份具有一定的家庭“遗传性”。
资源获取能力,特别是作为先天因素的贫困家庭的资源获取能力明显具有“遗传性”,这个“遗传性”在其教育机会、教育过程和教育结果中一直存在并影响到后继教育、其他能力或机会,诸如学习能力、社会交往能力等也深深打上了“遗传”的烙印。
2.大学生弱势群体教育工作的思考
(1)有针对性地强化思想政治教育,为大学生弱势群体“鸣笛起航”。
在大学生弱势群体思想政治工作的目标上,要突出个人素质培养,强调尊重和平等观念的培育。
大学生弱势群体思想政治工作要注重培育其自强不息的心理品质,引导他们自助自救,改善境况,从而自觉保持思想稳定和健康。
大学生弱势群体的思想政治工作要强调平等和尊重观念的培育。
在全社会特别是高校内部,要形成这样的认识:
无论谁,作为一种社会存在,都是社会中平等的一份子,他们的学习和生活有权不受任何歧视。
倡导帮助扶持弱势群体是社会主义制度下公民义务的观念,保证弱势群体能够在高校师生尊重和平等的对待中、而非怜悯和施舍中学习生活。
(2)系统地开展全程性的职业生涯发展教育,为大学生弱势群体“明灯导航”开展职业生涯发展教育,其实质就是帮助弱势大学生进行科学合理的职业生涯规划,寻找到一条适合自己的职业发展道路。
学校要高度重视并认真整合教育资源,对弱势大学生进行更为有效的全程性职业生涯发展教育:
一是要将职业生涯发展教育纳入学校的人才培养计划,在大一、大二开设职业生涯发展指导的必修课,帮助学生在自我探索和环境分析的基础上,进行职业规划和生涯设计;二是对二、三年级的弱势大学生,要引导鼓励他们积极参加职业体验与实践活动,从而进一步校正自己的职业目标,并对自己先前所做的职业规划和生涯设计进行有效的评
估和修订;总之,通过全程性的职业生涯发展教育,帮助弱势大学生明确职业目标、规划发展道路,为他们点亮一盏希望之灯,激励他们自信自强,激发他们的积极性和主动性,刻苦学习,勇于实践,为自己的职业发展奠定坚实的基础。
(3)有效地深化素质教育,为大学生弱势群体“强势护航”。
1.开展素质拓展工作,提升弱势大学生的综合素质。
大学生素质拓展的实质是以学生素质发展为本,突出素质教育这一核心环节,把培养学生社会责任心、创新精神、实践能力这些核心要求贯穿在课内外教育和教学环节的各个方面,从而提高大学生的综合素质。
弱势大学生素质拓展工作,要特别注重有针对性地、循序渐进地开展。
要树立以人为本的工作理念。
要结合弱势大学生的不同特点,拓展新项目、构建新机制,要整合各种教育资源,充分发挥第一课堂“主战场”和第二课堂“练兵场”在弱势大学生素质拓展中的作用,特别是要为他们创造健康向上、宽松和谐、公平没有歧视的素质拓展和训练环境,帮助他们增强团队意识和社会责任意识、完善知识结构、培养创新精神和实践能力,引导弱势大学生全面成长成才。
弱势大学生素质拓展工作,还要以开拓社会资源为突破口。
2.加强心理健康教育,增强弱势大学生的心理素质。
一是做好心理普查工作,建立弱势大学生的心理档案,对心理问题比较重的进行个案跟踪,并将情况及时报告给辅导员和领导,避免恶性事件发生。
二是开设心理健康教育必修课或选修课,依托课堂教学向他们传授心理健康知识和心理调节方法,增强其抵御心理疾病的能力。
三是建立心理健康咨询中心和大学生心理健康协会,经常利用报刊、网络宣传心理健康常识,定期开展咨询辅导和成长训练活动,让弱势大学生在生活适应训练、人际交往技巧训练和就业心理调适等训练中,增强心理素质,提升抗压耐挫力。
3.优化校园文化氛围,培养弱势大学生的人文精神。
高校应加强对弱势大学生人文精神的培养,要主动加强对外来文化、网络文化的整合,重视校园文化建设,净化环境,针对弱势大学生的特征,大力开展丰富多彩、喜闻乐见、形式多样、积极向上的学术、科技、文化、艺术、体育、娱乐等活动。
要多为弱势学生创造机会,鼓励他们参加各种活动,发挥他们的特长和优势,培养他们的人文精神,使他们在健康活泼的校园文化氛围中思想得到提高、认知得到深化、意志得到磨练、情感得到升华,不会因外部消极因素的影响和内部心理矛盾的冲突而在迷茫中彷徨、挫折中沉沦[10]。
二、解决弱势群体面临的教育问题的对策
(一)政策上倾斜
为了实现全面建设小康社会的目标,我们有必要实行效率和公平并重的原则,在大幅度提高劳动生产率和经济效益的基础上,通过改善税收政策、收入分配政策和社会保障体系,使全体人民共享经济繁荣成果。
要像江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年的讲话中所要求的那样,“要尽快地使全国人民都过上殷实的小康生活,并不断向更高水平前进。
”[11]在弱势群体的内部,必然隐藏了一个特殊的精英群体,有学者称之为“底层精英”。
按帕内托的精英理论,如果精英长期居于社会底层就会引起社会的失衡,造成秩序上的混乱。
给予弱势群体及其子女受教育平等的机会,是遏制反社会行动发生的重要前提。
在知识经济时代,人们更多的相信学业是成功的起点,是实现人生向上流动的渠道。
所以剥夺弱势群体受教育权无异于淤泥阻塞河道,洪水一旦肆虐将吞没万亩良田。
要维护社会稳定,就要让所有人相信可以拥有未来[12]。
(二)社会的关注
在对弱势群体的关注上,政府当然应该起主导者的作用,但还应唤起全社会的关注。
当前社会对弱势群体的关注具有很大的随机性,一般表现在对突出性的灾难事件关注上。
在关注弱势群体的教育问题方面也成立了一些民间组织,但这样的具有亲善性质的民间组织给弱势群体的帮助,不足以扩大其受惠面,仍然不能从根本上改变弱势群体的弱势地位,而且具有较大的盲目性。
所以政府应该加大这方面的指导,并将民间组织的关爱和政府的宏观政策相结合,使更多的弱势群体享受到阳光的温暖。
另一方面,社区可探索依靠周边的高等学校和职业技术学校等学习资源对弱势群体进行职业培训。
(三)弱势群体自身素质的提高
“人力资本是凝聚在劳动者身上的知识、技能及其所表现出来的能力。
这种能力是经济增长和生产发展的主要因素,是一种收益很高的资本。
人力资本是通
过人力投资形成的。
”目前,远程教育是解决弱势群体特别是边远地区的弱势群体接受教育的一个有效的手段,虽然还存在着很多的问题,但相信会得到逐步的
解决。
弱势群体可以利用远程教育的优势来解决其自身的教育问题。
同时,国家应加大这方面的投入,从硬件和软件两方面投入,用先进的教育理念和教育手段让弱势群体享受先进的教育资源,尽快提高他们的自身素质。
参考文献:
[1]张起季.弱势群体教育问题浅析[J].牡丹江教育学院学报,2006,4:
94-95.
[2]李良.对弱势群体教育补偿问题的探究[J].沈阳教育学院学报,2008,5(12):
55-58.
[3]田宝军等.弱势群体教育问题研究[J].知与行,2002,11:
78-80.
[4]席德科.关于弱势群体教育水平问题的几点思考[J].四川职业技术学院学报,2007,2(17):
89-71.
[5]高昌明,曹红苹.农村弱势群体受教育权的保障现状及对策[J].湖州师范学院报,2008(30):
128.
[6]邓叶丽,徐君.农村弱势群体教育的问题与对策[J].江苏技术师范学院学报,2009,7(24):
21-24.
[7]吕卫华.青少年弱势群体现状考察中国青少年政策的调整[J].中国青年政治学院学报,2004,1.
[8]蒋平.城镇青少年弱势群体教育弱化问题研究[J].兰州学刊,2006,2:
82-84.
[9]陈剑波.大学生弱势群体帮扶和教育的价值审视[J].赤峰学院学报,2009,30(10):
208-209.
[10]胡伟国.新时期大学生弱势群体教育工作的思考[J].中国高教研究,2008,5:
77-78.
[11]张峰.解决转型时期弱势群体问题的关键是政策调整[J].中国党政干部论坛,2002,(4):
28.
[12]周佳.遏制贫困:
关于农民工子女受教育问题的思考和对策建议[J].中国教育学刊,2003,(10):
14.
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 弱势群体 教育 现状 相关 问题