经贸局党建工作开展情况半年总结与经贸局合作上半年工作总结汇编.docx
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经贸局党建工作开展情况半年总结与经贸局合作上半年工作总结汇编
经贸局党建工作开展情况半年总结与经贸局合作上半年工作总结汇编
经贸局党建工作开展情况半年总结
一、把握机遇,充分认识今年党建工作面临的新形势
一是党的十七大科学发展观理论和“两个先行区”实践,为党建工作展示了新境界。
二是实现经济又好又快发展,由外向型经济向开放型经济转变,为党建工作提供了新途径。
三是适应国家宏观经济政策紧缩的变化,服务企业、出口对外经贸系统干部素质提出了新变化。
四是行政流程的再造,为公众服务的审核审批科单列,对其他科(室)衔接服务企业提出了新内容。
五是办公室回迁办公条件的改善对提高以党建为主要内容的效能、行评、精神文明建设、平安等工作带来了新机遇。
六是今年是第十届文明单位的总评年,我局争创市级文明单位,为提升党建工作质量水平带来了新标准。
七是市委雷书记对外经贸工作和外经贸系统干部素质要求很高,对提升单位党建工作水平提出了新要求。
二、采取措施,推动党建工作上新台阶
(一)认识再提高。
全局上下把党建工作提高到贯彻落实党的十七大科学发展观、实现经济又好又快发展的高度来认识,主要领导明确指出,党建工作与经济业务工作不是一比九的关系,而且五比五的关系,把党建工作放到与经济业务工作同等重要位置,工作同部署,任务同下达,日常同检查。
一是抓早。
今年元月2日上午(新年上班的第一个工作日)局党总支召开扩大会,研究出台党风廉政建设工作,严格公款接待对象、报批程序、陪餐人员等。
3月10日出台《关于开展“南平发展我知道,服务发展当先锋”主题教育实践活动方案》(南外经贸党[**]3号)。
在4月8日召开的全市外经贸工作会议专题部署党建工作。
二是抓实。
今年党建工作以《方案》为主线,以党建为重点,联动效能、行评、精神文明、挂村、平安建设等方面;既有市委党风廉政教育方面的“规定动作“,又有联系部门实际机关文化建设方面的“自选动作”,如设立“5•13”论坛、主办羽毛球赛、组织音乐鉴赏等,既有活动内容、责任人,又有落实的时间、要求等,还有评比制度。
挂村工作尽力尽心,注重发挥有关部门作用,今年以来本单位已付挂村资金近5万元,已落实项目6个。
三是抓联。
注重上联下带,今年初接受省厅“三级联创”、“行评工作”检查2次,参加省上专题会议2次,我局“套会”2次;我局的党建《方案》、省厅的效能方案共享;积极参加党建联系片、社区工作,注重向先进单位学习。
(二)力量再增强。
分管领导保证相当时间、精力抓党建,人教科为总支日常工作科室,人教科新增1人,各支部换届结束,充实2人,已聘请9位人大代表、政协委员、企业主、社区离退休干部为监督员,吹响党建工作力量的“集结号”。
把党建工作延伸到市行政服务中心,把入住行政服务中心的“审核审批科”作为创建“服务发展最佳科室”活动科室,把入住科室打造成既是审核审批的办事窗口,也是党建建设的形象窗口,还是沟通公众的桥梁纽带。
我局全部入住的审核审批事项共19项,另有发证、年检等事项7项,截止7月9日,受理审核审批办结事项53件。
(三)服务再优化。
服务基层上注重增强服务的效率和效益,如去年以来国家将竹制品退税率并到木制品,一并由13%下调到11%,造成竹农损失,局主要领导亲自调研并形成材料上报省外经贸厅、福州海关、省国税局等,引起省政府领导和省直有关部门高度重视,这些部门相继上报国家对应部门,引起重视。
国家海关总署最近将指派国家税则认定中心上海分中心人员到我市进一步核实。
XX年以来我市兴起开发区建设热潮,开发区已成为经济重要增长极,我局主动请缨,主动协调省农办、省外经贸厅在今年“5•13”期间成功举办“山海协作示范园区•开发区项目对接会”,将我市7个省级开发区(产业组团)与福州、泉州6个发达开发区达成项目、客商、管理共享对接协议,得到省政府领导表扬和开发区欢迎,开创山区、沿海开发区对接的先河,为我市开发区招商引资起到积极推动作用。
邵武中竹纸业有限公司继XX年之后再次承接缅甸造纸项目技术援助工作,定于今年7月初陆续派出110人赴缅,但由于人员签证形式变化,由XX年因公从外办渠道办理手续改为今年从公务渠道办理,我局迅速与市公安局联系,说明该企业派员赴缅属技术援助而非劳务输出,并出具相关证明,市公安局在规定的工作日内办妥了手续,确保相关人员按时赴缅履约。
顺昌榕昌化工并购项目、南平鸿志兴增资项目我局均派员蹲在省厅催办,得到企业好评。
光泽圣焰化工合资项目系环保节能项目,也是光泽培育新兴产业的龙头项目,吸引外资2800万美元,由于《合同》中外方收益回报条款订立不够规范,市、县两级外经贸部门积极协调省、市外汇管理部门,也协调合资中外双方,终于圆满解决,业主盛赞有加。
(四)工作效益化。
在追求工作效率的同时,注重追求效益。
近年来,省上安排了一批扶持外经贸发展资金,但这些资金安排对山区比较不利,我局利用各种场合积极呼吁争取,变总量扶持为增量扶持,有力地推动了一大批成长型企业发展,今年筛选46家成长型企业全年资金需求5.8亿元,其中33家企业已纳入省人行及省外经贸厅列入扶持发展盘子,除11家企业被省上纳入出口1000万美元以上成长型企业扶持盘子外,还积极争取到13家企业纳入600万美元扶持盘子,4家流通性企业亦被纳入。
今年争取到广交会及附属摊位106个、华交会摊位12个,均比上年明显增加,组织近20家企业参加今年元月和7月德国法兰克福、中东灯具、园艺产品、汽配展。
今年初获悉省上将出台《重大外资项目促批资金扶持政策》,我们积极发动基层申报,并向省上争取有利于山区的扶持政策,现首批已落实9个项目。
XX年至XX年,我局共向省上争取资金1240万元,其中XX年910万元。
(五)政务电子化。
近年来投资10万多元建立商务电子平台,添置更新10多台电脑,大力推行电子政务,企业摊位申请、资质认定、政策扶持均实行网上申报,348家均实行网上年检。
由于采取以上措施,机关党建工作跃上新台阶,初步达到“围绕大局、改进作风、提高效能、提升形象”目的。
今年上半年,我市外经贸工作各项指标完成较好:
1-6月,全市共新批外商投资企业34家,可比合同外资3.89亿美元,比增14.5%,占年计划51.9%,实际到资2.52亿美元,占年计划54.9%;验资合同外资2.03亿美元,比增15.1%,实际到资3081万美元,占年计划56%;1-5月,全市进出口28875万美元,比增18.7%,其中出口23126万美元,比增17%,进口5749万美元,比增25.9%。
预计1-6月全市出口2.74亿美元,比增12.61%,实现任务45.34%。
设立境外企业2家,外派劳务88人。
完成局招商引资1200万美元。
我局党建工作存在的主要问题:
一是热情有嘉经验不足;二是业务繁重质量待提;挂村过多有失周全等。
经贸局合作上半年工作总结
20*年全县完成合同外资可比口径4*2万美元,完成市目标任务2300万美元的177.5%,比增3.45%;合同外资验资口径2376万美元,完成市目标任务1500万美元的158.4%;实际到资可比口径2138万美元,完成市目标任务1900万美元的112.5%,比增21.9%;实际到资验资口径731万美元,完成市目标任务560万美元的130.54%,比增7.66%;利用外资各项指标完成数保持全市第一位。
外贸出口预计完成3030万美元,完成市目标任务3000万美元的101%,比增15.34%;全县新批办进出口自营权企业6家,全县累计达32家。
外经贸综合考评居全市第一位。
外经贸工作继续保持较好的发展势头。
回顾一年工作,具体的做法及经验主要有:
(一)领导重视,进一步健全政策,支持外经贸发展体系。
一是加大领导力度。
县委、县政府始终高度重视外经贸工作,把发展外经贸摆上更加突出的位置,作为海西建设中的主导地位和重要作用来抓,有力地推进重大项目利用外资。
县委、县政府领导亲自召开会议研究和部署外经贸工作,亲自会见境外重要客商和来宾,亲自率团参加三明市(深圳)外资专场招商和“9.8”投洽会等外经贸重大活动,有力地促进了年产5.5万吨铅冶炼和华港科技电源扩建增资等一批重大利用外资项目签约,批办,落地。
二是用好省市政策。
认真研究,落实好国家和省市关于支持和促进外经贸发展的一系列政策。
外经贸部门针对国家出口退税大幅度调整这一政策,及时帮助协调国税、海关、外管等部门,解决出口企业存在的困难和问题,进一步加快出口退税进度,大大提高了企业出口的积极性,确保全年任务完成。
三是县政府与市国检局签订了建立紧密工作机制备忘录。
市国检局给予*县特殊政策,大力发展外向型经济,促进我县经济又好又快发展。
四是出台奖励政策,加大外经贸支持力度。
制定出台《*县20*年外贸出口奖励办法》等一系列扶持奖励政策,形成省、市、县三级共同扶持外经贸发展的政策支持体系,实现了我县外经贸工作的新突破。
(二)强化招商,取得实效。
一是自建平台,取得实效。
第三届“7.28”泉州专场招商活动共签约项目28个,总投资90580万美元(其中利用外资4920万美元),其中合同项目20个,总投资53980万元,意向项目8个,总投资36600万元,已批办动工建设项目15个,总投资12930万元。
二是借助招商平台,取得实效。
今年以来,我县积极组团参加第十一届“9.8”国际投洽会、三明市(深圳)外资专场招商、第三届三明林博会等重大经贸活动,成功对接、升格、深化了一批外资项目和利用区外资金项目。
如第十一届“9.8”投洽会共签约外资项目4个,总投资3487万美元,其中:
合同项目2个,总投资33*万美元,合同利用外资33*万美元;上省、市台签约项目各一个。
由香港诚明有限公司投资利用外资13*万美元,注册资金656万美元的福建省诚明金属冶炼项目,已投入生产。
由台湾惠胜实业有限公司投资XX万美元的台湾高粱酒项目,正在规划中。
华港科技电源有限公司扩建增资1亿港币项目,正在建设中。
这些项目投产后,有力地带动*经济又好又快发展。
在充分肯定成绩的同时,我县外经贸发展仍存在不少薄弱环节,深层次的结构性矛盾仍然突出,利用外资和外贸出口总量占全市的比重低;利用外资大项目、好项目仍然不多;生物制药利用外资尚未突破;利用外资的渠道和领域不宽,外资来源比较单一;储备项目不多,后劲不足;外贸出口产业支撑力不强,出口产品技术含量低,附加值不高;投资软环境和服务质量有待进一步改善。
这些都需要在今后的工作中不断改进。
二、20*年外经贸工作打算
(一)指导思想。
20*年,我县外经贸工作将以*精神为指针,认真贯彻落实省、市、外经贸工作的安排部署,按照“做大总量,提高质量,扩大开放,提升水平”的总体要求,坚持实施“三个一”项目工作机制,以做大做强林产、矿产、纺织、生物医药四大主导产业为导向,进一步加大招商引资工作力度,力争在引进大项目、培育外贸出口新增长点上实现新的更大的突破,努力实现外经贸工作又好又快发展。
(二)目标任务。
全年合同外资验资口径XX万美元比20*年市下达目标任务1500万美元增加500万美元,增长33.33%,实际到资可比口径XX万美元,比20*年市下达目标任务1900万美元增加100万美元,增长5.26%,实际到资验资口径600万美元,比20*年市下达目标任务560万美元增加40万美元,增长7.1%,外贸出口3100万美元,与20*年基本持平。
(三)外经贸工作和招商引资面临的问题。
外经贸工作面临问题。
一是人民币持续升值;二是出口退税政策调整影响。
20*年7月1日国家大幅度调整出口退税政策影响,预计明年将再次调整出口退税;三是国家宏观政策趋紧。
“两税合一”将于20*年1月1日起实施,出口产品退税率调整以及新《公司法》、国家新的产业目录出台、实施,都将进一步挤压利用外资发展空间;四是可望升格批办外资合同项目不多。
缺乏外资大项目,后劲不足。
利用合同外资形势严峻。
招商引资工作存在着工业用地、地价、用工、投资环境等问题。
(四)确保目标任务完成的主要措施。
1、着力争取“三大发展”提升外经贸工作水平。
一是争取在引进外资大项目上有新发展。
对全县的林产、矿产等优势资源进行整合,实行捆绑开发,精心项目策划,力争引进有较强实力的集团公司,新上一些大项目,实现资源优势和资本运作的有机结合,促进主导产业链拉长加粗,从而提升产业的整体竞争力;二是争取在生物制药利用外资项目上有新的发展。
与高等院校对接,策划一批项目,填补我县生物制药利用外资空白;三是争取外贸出口有新的发展。
大力推进外贸出口增长方式转变,积极培育新的出口增长点,进一步扩大我县外贸出口规模,不断增强外贸可持续发展能力。
重点强化政策扶持,根据本县外贸出口特点制定外贸出口奖励政策,重点抓好地产企业扩大自营出口规模,鼓励贸易流通性公司出口。
力争出口总量保持较快增长。
2、借助平台,强化招商引资。
一是借助平台,强化招商。
借助香港外资专场招商、“9.8”投洽会、“11.6”林博会等招商平台,策划、开发、推介一批具有我县特色项目,洽谈一批项目,对接一批项目,实现常年招商,做到有意向项目广泛接触,在谈项目紧盯不放,签约项目狠抓落实,在建项目加快进度,切实提高招商项目落实率和到资率。
着力提高外资项目质量。
二是改变招商方式,着力于创新性和实效性。
重点抓好第四届“7.28”泉州专场招商活动,认真做好前期工作组织实施,突出项目推介、客商邀请、项目对接洽谈、签约。
同时根据本县资源,招商区域有计划、针对性地组织小规模招商活动,确保招商引资工作取得实实在在的成效。
三是着力推进以商招商。
全面推行“招管一体”服务的责任机制,对外引资500万美元以上和利用区外资金3000万元以上大项目专门成立工作班子,全程帮扶,及时帮助业主解决实际困难和问题,使项目引的进,落得下,能发展,促进以商招商。
3、优化投资环境。
一是依托工业园区平台,着力解决工业用地短缺瓶颈。
重点加大工业园区建设力度,完成*经济开发区新开发工业用地XX亩以上和重点乡镇新开发用地200亩以上。
同时,加快土地总体规划修编工作,切实增加我县工业用地的供量,努力缓解用地瓶颈制约。
二是依托劳动就业培训平台,着力解决劳工短缺瓶颈。
坚持把帮助企业招工作为政府行为,积极筹集培训资金,加大劳动力培训力度,并加强与企业的联系,努力做到项目落户那里,那里就要主动帮助企业做好招工工作,切实解决用工难问题。
三是依托县效能办检查监督平台,加强软环境建设。
进一步加强软环境建设,强化检查监督职能,不断提高办事效率和服务水平,营造一个优质投资环境。
(五)对策及建议
1、继续加大政策扶持力度。
建议县里继续出台出口奖励政策,制定引进外资大项目奖励政策和实际到资验资口径奖励政策,保持外经贸工作持续快速发展,鼓励扶持外贸出口生产企业做大做强,鼓励发展加工贸易和代理出口,鼓励地产品、农产品、高新技术及高附加值产品出口,鼓励品牌产品结构,优化出口商品结构。
2、重点培育出口新增长点。
确定一批产品竞争力强、有市场潜力和出口后劲的企业加以培育和扶持,使之尽快跨入全市重点出口企业行列,增加规模企业的数量;鼓励促进一批新的企业开展出口业务,推动中小型出口企业做大增量,通过壮大外贸主体队伍来培育新的出口增长点,保持外
贸出口实现总量增长。
3、实行外资同等优先。
围绕培育和壮大产业集群有针对性地开展专业化招商,加强客户选择工作,在同等条件下尽可能把一些好项目、有限的资源和更多的投资机会留给外商,突出重大外资项目、出口型外资项目和港澳台资项目的引进,增强利用外资后劲。
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