清织六标危险源识别及评价.docx
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清织六标危险源识别及评价
厦蓉高速贵州境清镇至织金段第6合同段
危险源识别及评价
中铁三局
清织高速公路第6合同段项目经理部
厦蓉高速贵州境清镇至织金段第6合同段
危险源识别及评价
编制:
审核:
批复:
中铁三局
清织高速公路第6合同段项目经理部
年月日
危险源辨识、风险评价操作指南
一、危险源辨识、风险评价目的:
1、是通过对施工生产过程和各级机构办公场所的危险源进行识别和风险评价,制定安全防范措施,对危险源进行有效的控制,消除安全健康风险或将安全风险降到最小,防止安全事故的发生。
2、通过危险源识别与风险评价,使作业人员了解身边所存在的危险,自觉严格按要求作业,正确使用个人防护品,加强自我防范;使管理人员了解所管项目的不安全因素及其风险水平,开展有针对性的安全检查;
3、为进行有效的安全教育培训提供基础。
二、危险源辨识范围
危险源辨识范围:
集团公司及其子/分公司的工程项目实施过程中的所有场所、活动,包含:
⑴、场所:
主要分为与施工生产有关的场所、生活场所和物质存储场所。
⑵、活动:
①常规活动(正常活动):
如正常的施工生产活动(如:
桥、隧、涵、土石方施工,营业线旁的施工等作业活动);②非常规活动:
包括异常活动(如施工设备维修、临时抢修活动等)和紧急情况下的活动(如发生坍塌、火灾等情况下的抢救活动);
⑶、所有进入现场、作业场所、各级机构办公场所及与办公区域难以划分的生活区的人员(包括相关方人员)的活动等。
三、危险源辨识与风险评价方法:
危险源辨识与风险评价方法分为三步
1、子/分公司、各级项目部(队)根据自己所管项目的实际(如:
所包含工程项目:
桥、隧、土石方施工;作业人员的技能要求;作业场所的内、外部环境等),以公司发布的《危险源辨识和风险评价表》为参照,辨识、确认本单位/本项目所包含的危险源;进行风险评价,根据“D”值确定本单位/项目的高、中度风险,并填写《危险源辨识和风险评价表》;
2、对不在集团公司发布的《危险源辨识和风险评价表》中的危险源,应根据后面第四款的计算方法和内容,进行辨识和评价。
LECF值的选择:
主要依据第四款中的选择原则,结合作业现场的实际确定(如:
L值:
隧道施工可根据围岩级别,设计的防护要求,选择“相当可能”或“可能、但不经常”;E值:
暴露于危险环境的时间计算;C值:
暴露于危险环境作业人员的人数进行考虑,一人以上的分数值为40;F值:
主要考虑对企业可能造成极大影响的情况,如市政建设工程、营业线旁施工等项目)。
注:
一定要根据项目的实际来辨识和评价,如:
没有桥梁施工的项目,不应把桥梁工程选进去;在集团公司发布的《危险源辨识和风险评价表》中是高、中度风险的,在本项目可能是高度,也可能是中度,甚至可能是低度。
3、高、中度风险的控制策划及其清单发布
确定高、中度风险,应根据本项目的实际的控制方式。
控制方式分为“目标与管理方案”、“运行控制”“应急准备与响应”三类。
(1)目标与管理方案
对于需要加强或重点控制的高、中度风险,宜通过建立目标、制定管理方案来实现。
对于纳入“目标与管理方案”控制的,要填写“()年度职业健康安全目标和管理方案”。
管理方案中措施的制定,要有针对性和可操作性。
(2)运行控制
所有的高、中度风险均实施“运行控制”。
对于纳入“运行控制”的,要编写控制要求和方法(不要只写上学习法律法规,操作规程就行了,要和安全技术标准、施组内容等对照编写)。
风险运行控制的要求和方法可从人、机、料、法、环等方面考虑。
(3)应急准备与响应
对于在紧急状态下才会发生的风险(紧急情况或事故),在采取了“运行控制”和/或“目标与管理方案”控制之后,仍应进行“应急准备与响应”控制——制定应急预案并落实、培训、演练,进行应急准备。
(4)、高、中度风险清单的发布
在确定高、中度风险及其控制方式后,应填写《高、中度风险清单》,经管理者代表(子/分公司)、项目经理(各级项目部),批准后发布。
注:
在这里我们不讨论它的正确性和科学性,那是程序文件修改时讨论的问题,我们只是运用。
其中:
D——风险值;
L——发生事故的可能性大小;
E——暴露于危险环境的频繁程度;
C——发生事故产生的后果;
F——对企业造成的负面影响
当用概率来表示事故发生的可能性大小(L)时,绝对不可能发生的事故概率为0;而必然发生的事故概率为1。
然而,从系统安全角度考察,绝对不发生事故是不可能的,所以人为地将发生事故可能性极小的分数定为0.2,而必然要发生的事故的分数定为10,介于这两种情况之间的情况指定为若干中间值,由评价者根据项目实际确定。
如L——发生事故的可能性大小,见下表:
分数值
事故发生的可能性
分数值
事故发生的可能性
10
完全可以预料
1
可能性小,完全意外
6
相当可能
0.5
很不可能,可以设想
3
可能、但不经常
0.2
极不可能
当确定暴露于危险环境的频繁程度(E)时,人员出现在危险环境中的时间越多,则危险性越大。
规定连续出现在危险环境的情况定为10,而非常罕见地出现在危险环境中定为0.5,介于两者之间的各种情况规定若干个中间值,由评价者根据项目实际确定。
如E——暴露于危险环境的频繁程度,见下表:
分数值
频繁程度
分数值
频繁程度
10
连续暴露
2
每月一次暴露
6
每天工作时间内暴露
1
每年几次暴露
3
每周一次,或偶然暴露
0.5
非常罕见地暴露
关于发生事故产生的后果(C),由于事故造成的人身伤害与财产损失变化范围很大,因此规定其分数值为1~100。
把需要救护的轻微伤害或较小财产损失的分数规定为1,把造成多人死亡或重大财产损失的可能性分数规定为100,其他情况的数值均为1与100之间,由评价者根据项目实际确定。
如C——发生事故产生的后果,见下表:
分数值
后果
分数值
后果
100
大灾难,许多人死亡
7
严重,重伤
40
灾难,数人死亡
3
重大,致伤
15
非常严重,一人死亡
1
引人关注,不利于基本的安全卫生要求
关于对企业造成的负面影响(F),由于事故造成对企业造成的负面影响,可能是大事故,也可能是小事故(这主要是看项目所处的地理位置和事故发生后可能产生的社会影响),所以规定对企业造成的负面影响极大的分数值为1.3,对企业造成的负面影响小的分数值为1.0,其他情况的数值均为1.0与1.3之间,由评价者根据项目实际确定。
如F——对企业造成的负面影响,见下表:
分数值
对企业造成的负面影响
分数值
对企业造成的负面影响
1.3
影响极大
1.1
影响较大
1.2
影响大
1.0
影响小
风险值D求出来之后,按照下表确定危险源等级。
如下表:
危险源等级划分(D)D=LECF
分数值
危险程度
分数值
危险程度
161以上
高度危险
69以下
低度危险
70-160
中度危险
例如:
隧道发生坍塌的辨识、风险评价及危险源等级划分:
L——发生事故的可能性大小:
隧道发生坍塌事故的可能性是相当可能,分数值取6分;
E——暴露于危险环境的频繁程度:
每天工作时间内暴露,分数值取6分;
C——发生事故产生的后果:
发生事故会产生灾难,可造成数人死亡,分数值取40分;
F——对企业造成的负面影响:
对企业造成的负面影响极大,分数值取1.3分;
危险源等级(D)D=LECF:
6分X6分X40分X1.3=182分;(161以上危险程度是高度)
隧道发生坍塌的辨识、风险评价结果是高度风险。
在这里我说几句危险源识别和风险评价是的动态管理的过程,任何事情都不是绝对的,有的是根据现场来决定的。
危险源辨识及评价
1、生活区域
序号
活动/
场所
设备/
材料
危险源
可能导致事件
现有控制措施
风险评价
风险等级
L
E
C
F
D
1
用电
开关老化、破损
触电
对线路进行定期检查、维修和保养,杜绝非专业人员的违章作业
3
6
7
1
126
中
线路老化、破损
触电、火灾
同上
3
6
7
1
126
中
无保险装置
触电、火灾
同上
3
6
7
1
126
中
违章用电
触电、火灾
同上
3
6
7
1
126
中
2
使用复印机
复印机产生的辐射
电磁伤害
连续作业时间不超过2小时
4
2
8
1
64
低
附带静电
电击
不许违章作业
3
6
3
1
54
低
3
电脑
使用
显示屏辐射
电磁伤害
连续作业时间不超过2小时
4
2
8
1
64
低
漏电
触电
不许违章作业
3
6
3
1
54
低
4
空调
中央空调氟利昂泄漏
中毒
每年体检
4
2
8
1
64
低
中央空调噪声排放
噪声伤害
注意休息,风量不要开太大
4
2
8
1
64
低
显示器模糊影响视力
影响视力
注意防潮
4
2
8
1
64
低
各类电气插座、插头老化,漏电
触电
及时专人更换
3
6
7
1
126
中
部门人员出差下工地车辆、机械设备的危害
车辆、机械伤害
遵守交规,遵守安全操作规程
3
6
7
1
126
中
办公楼消防标志不规范
火灾
按消防制度要求规范
3
6
7
1
126
中
5
财务
金库或现金保管不慎,发生失窃或票据丢失
财产损失
执行财务管理制度
1
3
7
1
21
低
6
检查
进入施工区域没有戴安全帽
坠物砸伤
进入施工区域前由现场管理人员检查,否则不得进入
2
3
7
1
42
低
检查过程不按检查要求进行
人身伤害
检查前必须先与施工现场管理人员确认其安全性
2
3
7
1
42
低
生活
区域
生活环境不良
四害传染
感染疾病
每月除杀一次
6
3
7
1
126
中
火灾
明火
人员伤亡、财产损失
严禁使用,退场处理
6
3
15
1
270
高
火灾
吸烟或乱丢烟头
人员伤亡、财产损失
禁止在宿舍区吸烟,烟头必须随扔随灭。
1
6
15
1
90
中
饮食
伤害
食物污染、变质
食物中毒
健全管理制度,加强检查力度
3
6
15
1
270
高
电火灾
电气线路老化引起火灾
人员伤亡、财产损失
及时更新老化的电气设施,健全管理制度,加强检查力度
1
6
15
1
90
中
电火灾
灯泡或其他热源引燃易燃物造成火灾
人员伤亡、财产损失
健全管理制度,加强检查力度,移走太近蚊帐的灯泡或其他热源
1
6
15
1
90
中
天灾
台风
房屋破坏、造成人员意外伤害
及时通报,并由项目安全员在台风到达前进行现场检查
1
6
15
1
90
中
违章或意外
交通事故
人员伤亡
经常组织司机学习安全,提供安全意识,防止三超或酒后开车
3
6
7
1
126
中
作业环境不良
环境卫生不合要求
感染疾病
工区长或施工员定期检查
6
6
3
1
108
中
疾病传染
传染病
感染疾病
及时通报,由办公室协调处理
6
6
15
1
540
高
疾病感染
职业病
疾病
加强完善工程施工的劳动保护措施
6
6
3
1
108
中
管理不当
雷电
电击、伤亡
有大雷电及时停止施工
1
6
15
1
90
中
培训不当
违章作业
人员伤亡
施工人员进场必须接受安全教育
6
3
7
1
126
中
防护不当
不使用劳保用品
人员伤亡
不使用劳保用品不得施工
3
3
7
1
63
低
培训不当
安全意识差
人员伤亡
施工人员进场必须接受安全教育,安全员对安全意识差,及时组织再培训
3
3
7
1
63
低
安全意识
没有进行安全教育
人员伤亡
不得上岗
3
3
7
1
63
低
生活
区域
6
工作环境不良
空间不足
受伤
施工员进行调配
3
3
1
1
9
低
工作环境不良
光线不足
意外事故
采取措施增加光线。
3
3
7
1
63
低
火灾
非吸烟区吸烟
人员伤亡、财产损失
禁止吸烟
3
3
7
1
63
低
违章作业
无证上岗
人员伤亡、财产损失
禁止无证上岗
1
3
15
1
45
低
标志不当
警示标志不全
人员伤亡、财产损失
必须经安全员检查确认后才能施工
3
3
7
1
63
低
工作环境不良
天气闷热
中暑
执行相关规定、采取适当的防暑措施
3
3
7
1
63
低
7
7
试验室
工作环境不良
沥青试验沥青烟气排放
中毒
个人防护
4
6
2
1
48
低
工作环境不良
钢筋切割、钢筋拉伸试验噪声排放
噪声伤害
个人防护
5
6
2
1
60
低
工作环境不良
电动击实仪噪声排放
噪声伤害
个人防护
5
6
2
1
60
低
工作环境不良
废包装容器
中毒
个人防护
2
4
6
1
48
低
工作环境不良
线路老化
火灾
执行安全操作规程
5
3
10
1
150
中
危险化学品
放置不当
火灾、爆炸、中毒
执行安全操作规程
6
6
3
1.1
118.8
中
危险化学品
使用不当
火灾、爆炸、中毒
执行安全操作规程
6
6
3
1.1
118.8
中
土工含水量试验
违章作业
酒精大面积燃烧
火灾
执行安全操作规程
5
3
10
1
150
中
工作环境不良
锚具锚固张拉机噪声排放
噪声伤害
个人防护
2
6
6
1
72
中
工作环境不良
万能试验机、振动台噪声排放
噪声伤害
个人防护
2
6
6
1
72
中
工作环境不良
钢绞线试验机噪声排放
噪声伤害
个人防护
2
6
6
1
72
中
工作环境不良
电动高压油泵噪声排放
噪声伤害
个人防护
6
6
2
1
72
中
其他
台风
人身伤害、财产损失
办公室及时通报,组织防护
3
1
40
1
120
中
地板滑
滑倒摔伤
保持地板干燥,潮湿时做标识
3
3
15
1
135
中
酒后架车
车祸
杜绝酒后驾驶
3
3
40
1
240
高
疲劳驾驶
车祸
合理分配司机工作,减少连续作业时间的可能
3
3
15
1
135
中
传染病人
细菌传播疾病
发现后及时隔离和报告,同时安排消毒等措施
3
3
40
1
240
高
8
炸药库
明火和抽烟
爆炸、火灾
严禁烟火
3
3
40
1.1
396
高
雷管炸药混放
爆炸、火灾
安全操作规程
3
3
40
1.1
396
高
无消防灭火设备
爆炸、火灾
安全操作规程
3
3
40
1
360
高
二、施工区域
桩号
活动/场所
设备/材料
危险源
可能导致事件
现有控制措施
风险评价
风险级别
L
E
C
F
D
K40+160-K40+959.2
K41+412-K42+036
K42+364-K42+940
(高边坡)
K40+160-K40+959.2
机械作业
K41+412-K42+036
K42+364-K42+940
机械作业
(高边坡)
K40+160-K40+959.2
K41+412-K42+036
K42+364-K42+940
(高边坡)
机械作业
K40+160-K40+959.2
K41+412-K42+036
K42+364-K42+940
(高边坡)
测量放线
测量
在陡坡架设测量仪器
其他伤害
加强防护
1
2
2
1
4
低
测量人员在陡坡等不安全地进行测量
其他伤害
加强防护
1
2
2
1
4
低
测量人员未使用防护用品
灼烫
采用个人防护
6
5
1
1
30
低
机械作业
推土机
无证上岗
车辆伤害
持证上岗
1
6
5
1
30
低
数机在同一作业面作业时,相距太小
车辆伤害
执行安全操作规程
3
6
7
1.1
139
中
推土作业时,不按操作规程进行操作
车辆伤害
执行安全操作规程
3
6
7
1.1
139
中
自卸式汽车
自卸式汽车
超载
车辆伤害
执行安全操作规程
3
6
7
1.1
139
中
无证上岗
车辆伤害
持证上岗
3
6
7
1
126
低
不遵守道路交通规则
车辆伤害
执行安全操作规程
3
6
7
1.1
139
中
卸料起斗时,未检视上空是否有电线
车辆伤害
执行安全操作规程
3
6
7
1.1
139
中
压路机
无证上岗
车辆伤害
持证上岗
1
6
7
1
42
低
未按操作规程进行作业
车辆伤害
执行安全操作规程
3
6
7
1.1
139
中
未作定期保养和操作前检查
车辆伤害
执行安全操作规程
3
5
3
1
45
低
挖掘机
铲斗旋转半径内站人
车辆伤害
执行安全操作规程
3
6
7
1.1
139
中
工作位置不平坦稳固
车辆伤害
执行安全操作规程
3
6
7
1.1
139
中
无证上岗
车辆伤害
持证上岗
5
4
4
1.1
88
中
作业人员前后间距太小
高处坠落
执行安全操作规程
1
3
7
1
21
低
作业人员未佩带安全帽
高处坠落
个人防护
1
3
7
1
21
低
翻斗车
翻斗车使用前未确认车况
车辆伤害
执行安全操作规程
3
10
3
1.1
99
中
装车时超载
车辆伤害
严禁超载
6
6
3
1.1
119
中
车辆停放于斜坡未采取防溜滑措施
车辆伤害
执行安全操作规程
6
3
7
1.1
139
中
车速过快
车辆伤害
执行安全操作规程
3
6
7
1.1
139
中
卷扬机线路私接乱搭
触电
执行安全操作规程
3
2
7
1
42
低
安放不稳定,不牢固
机械伤害
执行安全操作规程
3
6
3
1
54
低
卷扬机
未进行作业前检查
机械伤害
进行操作前检查
3
6
3
1
54
低
操作人员擅自离岗
高处坠落
执行安全操作规程
3
2
7
1
42
低
钢丝绳有破损
高处坠落
更换并定期检查
6
3
7
1
126
中
电线私接乱搭
触电
执行安全操作规程
3
2
7
1
42
低
爆破
火工用品
不合格产品
爆炸、火灾
加强进货管理
0.5
10
100
1.2
600
高
储存、运输不当
爆炸、火灾
加强货物管理
0.5
10
100
1.2
600
高
无证上岗
爆炸、火灾
持证上岗
0.5
10
100
1.2
600
高
违章操作
爆炸、火灾
执行安全操作规程
0.5
10
100
1.2
600
高
粉尘
其他伤害
个人防护
3
2
15
1.1
99
中
噪声
其他伤害
个人防护
3
2
15
1.1
99
中
松动岩石
物体打击
安全操作规程
6
3
7
1.1
139
中
冲击波
其他伤害
执行安全操作规程
1
3
7
1
21
低
施工人员作业
施工人员行为
搬运片石人员无防护措施
物体打击
个人防护
3
6
3
1
54
低
施工人员未佩戴安全帽
物体打击
个人防护
6
2
7
1.1
92
中
脚手架搭设不规范,不牢固
物体打击
执行施工安全技术规程
6
3
7
1.1
139
中
搬运的片石过大过重
物体打击
执行施工安全技术规程
1
6
3
1
18
低
在脚手架上改小片石
物体打击
执行施工安全技术规程
1
6
7
1
42
低
提升桶的绳子破损
物体打击
执行安全操作规程
1
6
7
1
42
低
皮桶两耳有破损
物体打击
执行安全操作规程
1
6
7
1
42
低
未佩戴安全帽
物体打击
个人防护
6
2
7
1.1
92
中
车辆停放于斜坡未采取防溜滑措施
车辆伤害
执行安全操作规程
6
3
6
1.1
119
中
危石下方作业、休息
物体打击
执行安全操作规程
1
6
7
1.1
46.2
低
放坡坡度不足
坍塌
加强现场管理
6
3
15
1.2
324
高
K42+945~K43+840
王家寨隧道
K42+945~K43+840
王家寨隧道
K42+945~K43+840
王家寨隧道
K42+945~K43+840
王家寨隧道
K42+945~K43+840
王家寨隧道
K42+945~K43+840
王家寨隧道
K42+945~K43+840
王家寨隧道
K42+945~K43+840
王家寨隧道
K42+
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