3篇安全生产调研报告可供参考.docx
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3篇安全生产调研报告可供参考
3篇安全生产调研报告2019
篇一
近年来,区教育局在区委、区政府的正确的领导下,在相关单位的密切配合下,认真贯彻上级安全生产工作的一系列指示精神,认真学习《安全生产法》和《山东省安全生产监督管理规定》,采取有效措施,切实加强安全生产工作,确保实现安全生产目标。
一、领导重视、责任落实,全面实行安全生产目标管理。
区教育局高度重视此项工作,始终坚持把安全生产工作列入重要议事日程,实行了安全生产领导责任制,成立了分管局长任组长的安全生产领导小组。
按照“谁主管、谁负责”的“一岗双责”的原则,将安全生产目标责任分解落实到了基层单位。
与各学校签订了《安全生产目标管理责任书》并层层签订,形成了一把手负总责,成员分口管理、各负其责,切实抓好学校安全生产工作的管理体系。
在安全生产工作中,努力落实三个到位,
1是重视到位,各单位认真学习贯彻落实中央、市、区有关安全生产工作精神,不断提高认识,增强工作主动性;
2是监督检查到位,领导小组定期检查,查漏补缺,发现问题,及时加以解决;
3是考核奖惩到位,将安全生产工作考核结果纳入各学校、各直属事业单位学年末业绩综合评定,并在评先树优中占据较大的权重,从而不断增强各单位做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
今年来全区未发生任何安全伤亡事故,顺利完成了全年安全生产管理目标。
二、多方联合,齐抓共管,认真开展安全生产整治活动。
区教育局针对新时期安全生产工作的新问题,研究新对策,与相关部门联合,形成合力,经常性的共同开展安全生产专项整治活动,在整治活动中,做到“横查到边,纵查到底”,防微杜渐,确保安全。
1今年1月份,会同区技术监督局,对全区学校锅炉进行了专项检查,对部分学校发现的隐患采取了整改措施。
2今年4月份,由生产管理站、保卫、校改等科室牵头,对学校安全工作进行了一次全面大检查,重点检查了学校周边秩序,并对其进行了彻底清理整顿。
同时对学校周边的电子游戏厅、网吧进行了清理,为学校创造了安全、文明的周边环境。
35月份,由办公室、生管、保卫等科室对学校的饮食卫生进行了专项检查,对学校周边的商贩、摊点进行了清理,确保了学生的饮食安全。
46月份,根据《中华人民共和国消防法》和《山东省消防条例》的有关规定,为加强消防工作的责任制落实进行了消防安全检查,并开展了消防安全知识教育,加强消防基础建设,做好火灾预防工作,确保师生安全。
在全国安全生产月活动中,设立了五个安全生产咨询点,并派出了两个军乐队,上街开展安全生产宣传。
510月份,对全区学校特种作业人员进行了培训,并组织参加了今年12月份安全生产法培训班活动。
特种作业人员全部参加培训且持证上岗率达到100%。
三、全面检查,严密防范,对重点隐患进行了整改查处。
我区的校办企业规模较小,基本上没有存在重大隐患的设备设施,重点防范目标主要是锅炉和压力容器。
在锅炉专项检查过程中各校都按照技术监督局的要求办理了锅炉运行证、特种工人上岗证,锅炉运行良好,全年未发生锅炉运行事故。
为确保学校用电安全,我们对学校所有照明灯、线路、电源、插座等进行了全面检查,杜绝火灾,消除隐患。
在加强消防教育的基础上,对灭火器材进行了检修,并购置了一批新的灭火器,加强了消防工作。
全年发现不安全隐患6处,下达安全隐患监督整改通知书5份,6处不安全隐患都在期限内整改完毕。
通过检查各校安全工作以逐步走向制度化、规范化的渠道,全年未发生交通、火灾、机械等伤亡事故。
四、提高认识,警钟长鸣,切实搞好安全生产教育培训工作。
多年来,我们一直把安全教育培训做为安全工作的重要环节来抓。
生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员参加年度安全生产教育培训达到90%以上。
特别是安全生产法出台以后,组织各校进行了认真学习,增强了安全生产意识,建立健全了安全生产管理制度,使安全生产工作得到了进一步加强。
各校都与公安、消防、交通等部门联合结成了共建单位,聘请了法制副校长,定期对学校师生进行安全教育,取得了良好的效果。
今后,区教育局将认真落实“三个代表”重要思想,继续扎实有效地做好安全生产工作,不断研究新问题,采取新办法,努力把安全生产工作再提高到一个新的水平。
篇二
一、重点突出,目标明确
安全生产工作重在一个“防”字上,我镇林区面积大,木材加工企业较多,建筑物多为木结构,此次安全检查重点主要是木材加工企业、非煤矿山、各单位内部、学校及服务行业等,安全生产自查报告。
一是认真抓消防安全宣传教育工作。
利用街天对群众进行消防安全宣传。
参加宣传活动的单位和部门有企业办、供电所、司法所、交警、工商、税务、派出所、文化广播电视站、农科站等,宣传采用图片展、发放宣传单、录音播放、讲解的方式向群众进行宣传,起到了很好的宣传效果。
二是对全镇人员密集场所的消防安全疏散通道、安全出口、安全标志状况进行了一次细致的大排查。
涉及场所有:
1、公共娱乐场所:
影剧院、夜总会、录象厅、歌舞厅、卡拉OK厅、游乐厅、网吧等。
2、住宿及餐饮场所:
宾馆、饭店、旅馆、餐馆等。
3、商场、超市、家具商场、室内市场。
4、学校、托儿所、养老院、医院。
5、木材加工企业、矿产加工企业的生产车间、员工集体宿舍等。
三是对各种用电的电源线路设置、电器设备的使用及管理情况进行大检查。
特别针对下街集镇各单位、租房户、农村家庭用电、木材加工企业进行重点检查。
其余行政村、矿山企业等也分别派专人调查落实。
四是对各种人群的防火意识进行提问式抽样调查,特别针对集镇的居民和外来人员、中学学生、小学学生等进行了解。
五是对各单位消防器材的配置情况进行严格的检查,尤其针对木材加工企业、矿山企业、镇直各相关单位进行严格检查。
二、机构健全,认识到位
为了保障安全生产工作顺利进行,镇党委、政府专门成立了镇安全生产工作领导小组,由镇长XXX同志担任组长,副镇长XXX同志为副组长,派出所、企业办、中心学校、司法所、工商所、供电所、林业站为成员。
在日常工作中,镇党委政府领导也多次利用各种会议组织广大干部职工对与消防安全工作有关的法律、法规、会议精神进行认真学习贯彻,提高各单位对安全工作的重视程度,并要求各村委会、镇直各单位必须坚持逢会必讲,务必把安全工作放在重要的工作日程上来抓来管,减少安全生产事故的出现。
这次安全生产检查,镇党委、政府还专门从工商所、派出所、文化站、企业办、中心学校等相关部门中选拔出对安全工作有丰富经验的同志组成了安全专项检查组。
这些同志因为有多次消防安全工作的实践经验,所以对消防安全工作有着深刻的认识,思想上能真正深刻的重视消防安全工作。
就在这些精干的同志的参与下,检查组本着认真负责的态度,展开了此次消防安全大检查工作。
检查组分3个小组同时开展工作,共检查木材加工企业XX户,X个行政村,XXX个村民小组,商场2个,公共娱乐场所21户,机关单位15户,下发整改指令书176份,针对存在的隐患限期整改。
由于我镇曾多次开展过此项工作,所以这一次大检查从总体上看安全隐患不十分突出,但也存在着不足的地方。
具体表现在以下几个方面:
1、部分地方、部分人群安全意识不强,存在着一定的安全隐患,如室内用电电源线老化,裸闸较多,操作程序不规范,烤炉四周燃料过多等。
2、有的公众场所疏散通道、安全出口不符合消防安全的要求。
3、部分机关单位、企业缺乏必要的消防设施,无安全生产管理制度,安全应急预案等。
4、检查组对加油站、液化器经营店、压力容器等的检查,缺乏相关技术知识,对存在的隐患难以下发整改指令。
5、部分木材加工企业缺乏相应的证照,存在证照“克隆“现象,一证两厂、一证三厂,导致许多安全隐患,并使安全生产管理工作难以开展。
针对存在的问题,镇政府做出了以下处理:
一是责成镇供电所全权负责所有电源线路和电器设备的整治工作;二是检查组根据所检查的对象,视其情节提出了整改意见。
三是消防设备不齐的单位要求尽快购置齐备。
在这次安全大检查工作中,镇党委政府充分发挥了监督作用,体现了镇党委政府对安全工作的高度重视,进一步增强了企业和人民群众的安全意识,许多不利于群众和企业生产安全的消防隐患得到了有效的排除,被整改的单位也根据所提出的整改意见,迅速进行了整改。
整个安全大检查工作取得了良好的效果。
篇三
安全生产工作是乡镇人民政府重中之重的工作,它关系到广大人民群众生命和财产安全。
如何抓好乡镇安全生产工作,结合本人在乡镇工作期间看到和了解到的一些问题,谈谈几点不成熟的意见和建议。
一、安全生产工作现状
当前,全县各乡镇安全生产重点领域主要为道路水陆交通、建筑业和自然灾害等。
虽然近年来,在各乡镇党委政府的领导下,上级安监部门的业务指导下,安全生产工作取得了一定的成绩,安全生产基础设施得到加强,安全生产形势稳定好转。
但是,乡镇安全生产仍存在诸多薄弱环节,安全监管体制、机制、制度仍不完善,安全生产形势依然很严峻,各类交通、火灾、地质灾害等事故时有发生。
各个领域安全设施简陋,安全技术水平较低,事故隐患点多。
与此同时,一些从业人员安全意识淡薄,安全技能不足,自防自救能力较差,生产、生活和涉及农民工的安全事故时有发生。
二、安全生产工作存在的主要问题
(一)思想认识不到位,存在“事故难免碰运气”的思想。
部分同志认为,只要有人类的地方就会有事故,不可能将人的不安全状态和物的不安全因素全部抓到位。
同时,生产安全事故发生有很大的偶然性,抓安全生产靠运气,“倒霉”的人才会出事,责任落不落实、工作到不到位在其次,对安全生产日常监管履责不到位。
(二)水域面积宽,河道航运路线长,监管存在盲区和死角。
**镇、**乡、**乡、**镇、**乡、**乡、**乡、**乡等都有河道在辖区内,而且**、**、**、**水域面积较宽、路线较长。
水上安监员少,加上安监员缺乏水上交通工具,监管存在很多死角和盲区,安全隐患大。
(三)安监员队伍文化不高、业务不专,发展空间小。
乡镇安监站工作人员大多来自退伍兵,据统计,当兵前40%是初中文化,40%是高中文化,20%是大中专以上文化。
上岗后大多没有接受过系统的安全知识培训,自学的积极性也较不高,对于综合监管与专项监管的业务知识及安全生产法律法规不能清楚没有全面的了解和掌握,导致在安全生产监管过程中存在不能管、不会管和管不好的现象。
一些安监员不懂电脑操作,连一些基本的工作记录、工作台账、工作表格都不会做,一些安监员还挂村做中心工作,不能专职于安监工作。
安监员普遍受“身份”限制,政治待遇谈不上,即使工作能力再强,工作成效再显著,也难以得到提拔和重用,无形地造成了干多干少一个样,干好干坏一个样,致使安监员责、权、利不对等。
一些安监人员出现了人心不稳、进取心不强甚至还出现个别安监员辞职现象。
(四)责任和利益问题显现。
近来年,随着时代的发展,国家针对特殊部门、特殊岗位,给予特殊的待遇。
诸如对公、检、法、综治、纪检等系统的干部,每人每月补贴在250元以上。
这些干部不仅在政治待遇上高配一格,还有特殊岗位津贴。
但真正“一票否决”的安全生产工作,却只是“问权问责不问待遇”。
(五)监管经费投入不足。
乡镇普遍存在工作经费不足、设备欠缺等问题。
乡镇自身财力仅能保运转,拿不出更多的资金投入安全监管工作。
一是工作车辆无法保证。
虽然各乡镇都配了安监工作摩托车,但车辆使用多年,大多乡镇的摩托车已经不能再使用,没有维修经费,没有油费补贴。
二是未给安监员配置检测设备、个人防护用品等。
安监员到涉及有毒有害物质、粉尘、辐射、噪声、高低温、事故抢险等危险场所执法检查无人身安全保障(特别是井下检查),更谈不上人身伤害保险。
(六)无执法处罚权。
乡镇人民政府作为最基层的政府、安全生产监管的终端,承担着辖区内安全生产监管的责任与压力,如果出了责任事故,轻则“一票否决”,重则乡镇有关领导要被追责甚至被免职。
从目前的行政体制和法律法规来看,乡镇这一级还没有行政执法权,只有县级以上人民政府有关部门才有行政执法权。
因此造成乡镇责任大、权力小,有责无权,权责分离,安全生产“管理严不起来,责任落实不下去”成为现实问题。
(七)部门协调不到位。
安全生产监管涉及部门多,协调难度大,要做好乡镇的安全生产监管工作,需要消防、工商、质监、农机、交警、交通、国土、建设、环保等部门的协调配合,这些部门在乡镇设置的机构发挥的作用不大,造成安全监管合力乏力。
三、对策和建议
(一)加强安全生产监管队伍建设。
建立健全乡、村、企业三级安全管理网络,完善机构设置。
一是加强调研,对部分乡镇安监队伍中庸、懒、能力低的给予调换,抽调一批作风扎实、敢抓敢管、年富力强的干部充实到安监队伍中来,切实发挥安全生产监管职责。
二是强化业务培训,着力培育一支具有较高业务水平的安全生产监管队伍,形成良好的安全监督管理体系。
三是提高分管安全生产工作的干部经济待遇,增强工作热情。
安全工作责任大如天,可以说安监岗位也是特殊岗位。
因此应该像公、检、法、纪等一样,给予他们待遇(特别是主要领导和分管领导),让他们在被问责的时候至少少一份埋怨。
四是提高他们的政治待遇,加强考核,凡在一定年限中,在安监岗位上工作突出、成效明显的干部,给予优先提拔,让他们在勇于担当风险中有盼头。
(二)加大对基层安监部门的财政投入及乡镇安全隐患整治经费的投入。
乡镇安监站实行定人、定岗、定责,保持乡镇安全监管队伍稳定。
县政府将乡镇安监站的工作经费纳入财政预算,专款专用,尽可能为乡镇安监站配备必备的安全监管装备。
各乡镇也要加大投入,根据财力设置岗位补贴,村组的安全管理经费由各乡镇在财力允许的情况下给予适当补助,保障工作顺利开展,确保乡镇应该治理的隐患得到有效治理。
(三)健全机构,完善网络。
县级人民政府要加强乡镇安监部门建设,配备好人员,从政治上、经济上给予关心,在工作上和勤政廉政方面要从严要求。
要保持人员的相对稳定,培养一名合格的安监人员很不容易,需要大量的理论业务学习和实践>工作总结。
只要没违反国家相关规定,工作表现出色,就不要轻易更换。
要真正发挥监管网络的作用,按照“谁分管,谁负责、谁主管,谁负责、谁审批,谁负责”等相关规定强化责任,齐抓共管,形成合力。
(四)加强水上监管工作。
一是加强宣传教育使广大船舶所有人、船员、乘员增强安全法律责任意识,提高安全防范和自我保护能力,自觉加强管理、自觉遵章守纪、自觉相互监督,创造一个“人人关心安全、个个重视安全、事事讲安全、时时讲安全”的良好环境和工作氛围。
二是继续加强以客渡船、旅游船、乡镇船舶为主要内容的水上交通安全管理工作。
港航、海事、船检机构应依照各自职责,加强源头管理、强化现场监管,分别把好船舶的审批、检验、签证、考试、发证关,强化现场监督,维护通航秩序,严厉打击“三无”船舶和超员、超载航行以及货船、渔船、农用船非法载客等各种违法行为,进一步推进落实乡镇船舶水上交通安全管理责任,完善工作措施。
三是经常性深入开展渡口渡船安全管理专项整治活动。
通过经常性开展渡口渡船安全管理专项整治活动,增强渡口、渡船从业人员的安全意识。
四是完善渡口设施建设。
五是建立健全安全责任管理体系。
行政一把手认真履行第一责任人的职责,分管领导具体抓,切实做到船舶安全管理机构、人员、责任落实。
按照“自我约束、自我管理、自我完善”的原则,建立健全乡、村、船主三级安全责任制。
真正建立起水上船舶安全管理“横向到边,纵向到底”的责任网络体系。
六是加大现场检查监控力度,严格查处违法行为。
配合海事部门,采取综合检查与专项检查相结合、明查与暗访相结合、自查与抽查相结合等多种形式严查勤查。
对发现的各种隐患,登记建档,定人员、定期限认真整改。
对违法经营和不具备安全条件从事营运的船舶坚决予以取缔,严禁自用船舶非法载客。
对营运性船舶及时督促办证,纳入正规化管理。
(五)加强部门协调,推进安监工作。
一是整合行业执法资源,逐步推进委托执法,改变当前协管员有责无权的被动局面。
严格依法委托,坚持权力和责任委托与监管并重的原则,在将危化品、烟花爆竹、道路交通、消防、客货运输船舶、农业机械等行业和领域的安全生产执法权委托给乡镇人民政府行使的基础上,进一步拓展委托执法范围,探索将水陆客运、水利、规划和建设等行业的安全生产行政执法权采取委托、协管或其他方式依法下放到乡镇,由乡镇安监站组织实施,真正实现安全监管关口前移、重心下移。
并配备好安监工作队伍及执法资源(两人以上有执法资格、相关执法设备),让基层安监部门真正发挥监管作用。
当乡镇人民政府在执法中遇到“刁难对象”时,上级有关部门要敢于给乡镇人民政府“撑腰”。
同时,在证照办理时,多加强与乡镇勾通,多征求乡镇的意见。
二是整合部门监管资源,建立协调联动机制。
各乡镇要整合农机站、电管所、国土所、司法所、综治办、药监站、安监站、派出所等资源组建乡镇安全生产委员会,并建立安全生产联席会议和部门沟通协调工作制度,定期召开安委会,传达文件、反馈信息、分析形势、研究问题、制定对策、部署工作;同时加强与县安监、公安、交通、海事、农机、国土资源、工商等部门的联系,针对本乡镇存在的突出安全生产问题,积极取得相关职能部门的配合与支持,开展好联合整治。
三是整合各类监督资源,构建社会化监管体系。
各乡镇要整合社会监督资源,强化舆论监督和群众监督,切实落实广大职工和群众对安全生产的知情权、参与权和监督权,初步建成人人参与安全监管的社会化监管体系。
完善安全生产违法行为的举报与处置工作机制,公开安全隐患举报电话,鼓励公民报告、举报安全生产事故隐患或安全生产违章违法行为,并对群众举报事件进行认真处理。
在专栏上公布隐患排查情况、重点隐患整改情况、事故查处情况,接受社会监督。
定期向人大代表、政协委员和群众代表通报安全生产情况,邀请他们参加安全生产工作会议,听取宝贵意见,以便指导安全生产工作。
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