材料招标采购管理办法.docx
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材料招标采购管理办法
设备招标采购管理办法
第一章总则
第一条为提高公司的管理水平,引进公平竞争机制,降低设备采购本钱,提高经济效益,实现资源的优化配置,进一步增强对设备的管理,公司实行设备招标采购制,特制定本办法。
第二条设备采购招标应当坚持公开、平等、合理、质优价廉的原则;投标应当依据合理的报价、靠得住的产品质量、科学的经营管理和良好的销售服务及社会信用参与竞争。
第三条设备实行招标采购范围包括公司在施工程及大体建设工程范围的所有工程设备(除业主指定外)、施工辅助设备,任何单位或个人都不得将进行招标采购的设备以其他任何方式规避招标采购。
第二章招标
第四条设备采购招标采取公开招标、邀请招标等方式进行。
第五条工程设备的需方——施工基层单位是设备采购招标的主体,应当做好以下工作:
(一)与公司设备设备部协调,组织供给商投标;外埠项目部由经营部门牵头,技术部门、设备部门、项目领导参与招标。
(二)由基层施工单位经营部依照公司设备设备部招投标书样本编制招标文件并统一投标文件格式;
(三)监理、基层施工单位对投标单位进行资格审查(包括履约能力、、信用等),投标单位审核;基层施工单位经营部发放招标文件,解答投标单位提出的有关招标文件疑问;
(四)在规定的时刻、地址同意投标;
(五)肯定标底;
(六)全数采用公开方式开标;
(七)评标、定标;
(八)发出中标通知,要求中标单位与公司签定供货合同。
外埠项目部直接与中标单位签署合同。
第六条招标需要有招标文件。
招标文件是投标和评标的主要依据,内容应当做到完整、准确,所提招标条件应当公平、合理,符合有关规定。
招标文件主要由下列部份组成:
(一)招标书,包括招标单位名称、设备名称、数量和招标设备的简要内容(设备主要参数、数量、规格、生产技术标准、要求交货期、批次及地址等)、投标截止日期和地址、开标日期和地址;
(二)投标须知,包括对招标文件的说明及对投标者和投标文件的大体要求;
(三)招标设备清单和技术要求及图纸;
(四)主要合同条款,应当依据经济合同法的规定,包括价钱及付款方式、交货条件、质量验收标准和违约罚款等内容,条款要详细、严谨,避免事后发生纠纷;
(五)投标书格式、投标设备数量及价目表格式;
(六)其他需要说明的事项:
招标文件一经发出,不得随意修改或增加附加条件,如确需修改和补充,一般应当在投标截止日期前两天以信函或电报等书面方式通知投标单位。
第三章投标
第八条凡实行独立核算、自大盈亏、持有合法营业执照的国内制造厂家、
设备公司(集团)及设备成套(承包)公司,具有投标的大体条件,都可参加投标,但与招标单位或设备需方有直接经济关系(财务隶属关系或股分关系)的单位不能参加投标。
第九条投标需要有投标文件。
投标文件是评标的主要依据之一,应当符合招标文件的要求。
其大体内容包括:
(一)投标书;
(二)投标设备数量及价目表;
(三)误差说明书,即对招标文件某些要求有不同意见的说明;
(四)证明投标单位资格的有关文件;
(五)投标企业法人代表授权书;
(六)投标保证金(金额按照招标设备量招标文件中明确);
(七)招标文件要求的其他需要说明的事项。
第十条投标文件的有效期在招标文件中应明确规定,其期限应当知足评标和定标要求。
第十一条投标单位投标时,应当在递交投标文件时向招标单位交纳投标保证金,未中标单位的投标保证金当即如数退还;中标单位的保证金将直到能够诚信履约交货后退还,不然将成为对招标方的招标工作损失补偿。
第十二条投标单位对招标文件中某些内容不能同意的,应当在投标文件中说明。
第十三条投标文件应当有投标单位法人代表或法人代表授权的代理人签字,并加盖单位公章,密封后递送招标单位。
第十四条投标文件只收取正本。
第十五条投标单位投标后,在招标文件规定的期限内,能够以补充文件修改或补充投标内容,补充文件为投标文件的一部份,具有同样效劳。
第十六条投标单位如未在投标文件中说明,中标后不得将主要设备进行转包。
第十七条投标单位不得串通作弊,哄抬标价。
第四章开标、评标和定标
第十八条开标一般采取公开方式,由基层单位主持,公司设备设备部、纪监部、经营部、、投标单位参加;外埠项目部一般由经营部门牵头,技术部门、设备部门、项目领导参与招标。
开标时须当众检查投标文件的密封情形,当众宣读所有投标文件的主要内容(投标报价及交货期等),评委要做好开标记录。
第十九条招标设备标底应当由基层施工单位会同评委一路协商肯定。
设备标底价钱应当以市场价钱为基础,生产周期长的设备可考虑价钱转变因素。
第二十条招标单位在实施招标时,由评标委员会(或评标小组)负责评标定标工作,委员会成员很多于7名,总数应为奇数。
与投标单位有直接经济关系(财务隶属关系或股分关系)的单位人员不参加评标委员会。
(一)评标前,应当制定评标程序、方式、标准和评标纪律。
评标应当依据招标文件的规定和投标文件所提供的内容评议并肯定中标单位。
在评标进程中,应当平等、公正地对待所有投标者,招标单位不得任意修改招标文件的内容或提出其他附加条件作为中标条件,不以最低报价作为中标的唯一标准。
(二)设备招标的评标工作一般不超过三天,大型项目设备的评标工作最多不超过十天。
(三)评标进程中,如有必要可请投标单位对其投标内容作澄清解释。
澄清时不得对投标内容作实质性修改。
澄清解释的内容必要时可做书面记要,经投标单位授权代表签字后,作为投标文件的组成部份。
(四)评标进程中有关评标情形不得向投标人或与招标工作无关的人员透露。
评标定标以后,招标单位应当尽快向中标单位发出中标通知。
第五章合同签定和执行
第二十一条中标单位在接到中标通知后,应当在规按时刻内公司设备部签定采购合同。
第二十二条招标文件和投标文件均为经济合同的组成部份,随合同一路有效。
第二十三条投标单位中标后,若是撤回投标文件拒签合同,作违约论处,应当向招标单位补偿经济损失,补偿金额不超过中标金额的5%。
可将投标单位的投标保证金作为违约补偿金的一部份。
第二十四条合同生效以后,两边都应当严格执行,不得随意调价或变更合同内容;若是发生纠纷,两边都应当依照《合同法》和国家有关规定解决。
第六章管理和监督
第二十五条设备招标的管理由设备设备部负责,监督由公司纪监部负责。
第二十六条招标投标进程中,有关各方发生争议或纠纷,能够通过协商来解决,如协商不能解决,可直接向朝阳区人民法院提起诉讼。
第二十七条招标部门在招标进程中弄虚作假或有营私舞弊行为,可向上级行政主管部门提出调查要求。
第七章附则
第二十八条本办法由设备设备部负责解释。
第二十九条本办法自发布之日起执行。
第三十条附:
《招标文件》《投标文件》
招标文件
北京城建道桥工程有限公司
投标邀请书
:
按照我公司《设备招标采购管理办法》规定,现就我单位
工程所需部份设备进行公开招标,特邀请贵单位参加这次招标,若贵单位有
意参加,请于(时刻)前将投标书送达我
单位,在现在刻后送达的投标文件将再也不同意。
本次招标定于在(地址)公开开标。
招标人:
北京城建道桥工程有限公司工程项目部
单位地址:
联系电话:
联系人:
投标须知
一、工程项目:
二、工程地址:
三、标的概况:
(见后附招标采购设备明细表)
四、投标单位的资格:
一、本项目的投标邀请书只发给具有供给资质的被邀请投标的单位;
二、投标单位必需对上述所列所有规格的设备进行投标,只对部份投标者将不予考虑;
五、投标费用:
投标单位在投标进程中的一切费用,不论中标与否,均由投标单位自行承担。
六、招标文件内容:
一、招标单位在招标期间发出的补遗书和其他有效函件,均是招标文件的组成部份;
二、投标单位应仔细阅读招标文件,按招标文件的规定与要求编写投标
书。
如投标书与招标文件的规定不符合,则投标单位应自行承担风险。
凡与招标文件的规定有重大不符合的投标书,将被视为废标拒绝同意;
3、投标单位应认真检查招标文件是不是齐全,如有遗漏或缺页,应及时向招标单位提出,以便补充。
七、招标文件的修改:
一、在投标邀请书规定的递交投标书截至日之前,招标单位可能会因任何原因(包括针对某个投标单位提出的某项询问或要求)以补遗书的形式对招标文件进行修改;
二、补遗书将以书面形式发送给所有收到投标邀请书的单位,并对所有投标单位都具有约束力。
为使投标单位的合理的时刻将补遗书的内容编入投标书,招标单位在必要时,可酌情推延投标截止日期。
八、投标文件的内容:
一、投标单位编写的投标文件,应包括下列各项内容:
(1)投标书
(2)投标授权书
(3)投标单位概况及营业执照复印件
(4)按本“须知”应填报的其他设备
九、投标价
投标单位的投标报价为设备运输至:
的全数费用(含运输费)。
十、质量要求:
一、
二、
3、
4、
五、
十一、工期要求:
按招标方进度要求陆续送到
工程现场。
十二、服务要求:
投标方应知足招标方的质量及工期要求,及时将设备输送到项目部或分公司。
十三、报价钱式:
本报价为单价形式,格式见投标文件附件。
十四、投标书的签署
一、投标单位应按本须知第八条的规定,向招标单位递交投标文件;
二、投标书及其附件,一概用不褪色的墨水书写或打印,并由投标单位授权的代表签署。
投标文件的任何一也都不该有改动,无论何种原因,都应由投标书签字人在改动处签字。
十五、投标书的装订、标记、密封
一、投标文件应按招标文件提供的投标文件目录中的规定的顺序进行装订。
二、递交标书时,内层封套上应别离写明投标单位(收件人)和招标单位(寄件人)名称和地址,以便因标书迟到或其他原因宣布不能同意该投标时,招标单位得以将标书原封退回。
书写方式是:
投标单位邮编:
投标单位地址:
投标单位名称:
(收件人)
招标单位名称:
招标单位地址:
招标单位邮编:
(寄件人)
外封套上则不该有任何投标单位名称的标志和印记。
3、标书内、外层封套均应进行密封。
在封口处应加贴密封条,并加盖“密封”专用印章。
4、投标单位应在投标邀请书规定的递交投标截止时刻之前,将投标文件送达招标单位指定地址。
迟到的或未密封的投标文件将不予签收。
十六、开标
一、本批设备将按投标邀请书中规定的时刻和地址,对所有已签收的投标书进行开标。
投标单位的授权代表应准时出席,并在签到表上签名以证明出席;
二、开标仪式由招标单位主持,邀请有关部门或监督机构派员参加;
3、开标仪式上招标单位将当场对已签收的标书进行开封,并核查各投标书的密封、签署、投标书内容等有关情形,以肯定其完备性;
4、在进行上述核查后,将宣布符合要求和不符合要求的投标单位名称,并同时宣布符合要求的投标文件中“投标书”标明的投标单位。
密封在标书中的标价修改书(如有)或招标单位以为适当的其他细节也将予以宣布;
五、有下列情形之一者,将以废标处置。
(1)投标文件签署不全或不符合要求:
“投标书”中未填报单价;
(2)投标文件的格式、文字、数量被改动;
(3)投标文件书写笔迹潦草,难以识别;
(4)同一规格设备有两个或多个报价。
十七、评标
一、公开开标后,直到发布授予合同为止,凡有关对投标书的审查、澄
清、比较和评价工作,将在保密的情形下进行。
有关信息和资料,均不得向投标单位或与上述工作无关的人员泄露。
投标单位在评标进程中对招标单位施加影响的任何企图,都将会致使取消评标资格;
二、在评标阶段,招标单位以为需要时可书面通知投标单位,要求其澄
清投标书中的问题,或要求补充资料(包括单价的分析资料等)。
对此,投标单位不得拒绝,并以书面形式送交招标单位,但投票单位不得借澄清问题的机缘,对原投标报价或标书内容提出更改;
3、评标的主要原则是:
报价合理、质量靠得住、交货有保障。
将从投标
报价、投标单位履约能力、履约信用等多方面的评比当选出中标单位。
最低报价不必然中标;
4、评标将具体参考以下因素:
(1)单价的合理性
(2)质量
(3)欠款能力
(4)服务水平
十八、中标通知
一、评标结束后,招标单位即向中标单位发出中标通知书。
中标通知书是合同文件的组成部份;
二、招标单位将通知未中标单位,但不负责解释未中标的原因。
十九、合同协议书
一、投标单位应在收到中标通知后3天内与招标单位签定《合同协议书》。
二、《合同协议书》的签定形式由招标单位肯定;
3、若中标单位在规定的日期内未提供履约保证金(如有)或未与招标单位签定《合同协议书》,将被取消中标资格;
4、签定《合同协议书》后,中标单位应按合同规定的日期供货。
投标文件
工程名称:
投标人:
(盖公章)
法定代表人
或委托代理人:
(签字)
日期:
年月日
一、投标书
2、投标单位法定代表人资格证明
3、投标文件签署授权委托书
4、企业营业执照复印件
5、企业资质证书(实验室资质)
六、投标设备报价清单
投标书
致:
(招标人名称)
一、按照已收到贵方的工程的设备采购招标文件,遵循《中华人民共和国招标投标法》等有关规定,在研究了上述设备采购招标文件后,我方决定对投标报价清单表中采购项目投标。
二、我方许诺:
(供货及时性及设备质量保证)
3、我方承认投标书附件是我方投标书的组成部份。
4、若是我方中标,我方保证在招标文件中规定的供货日期开始供货,保证及时供给合格的合同约定的工程设备。
五、在投标须知规定的投标有效期内,我方不主动改变本投标书中的各项许诺。
六、除非另外达到协议并生效,贵方的中标通知书和本投标文件将成为约束咱们两边的合同文件组成部份。
7、我方同意你们所收到的最低标价或其它任何投标文件的约束。
八、我方同意,贵方不承担我方的任何投标费用。
投标人:
(盖章)单位地址:
法定代表人或其委托代理人:
(签字或盖章)
邮政编码:
电话:
传真:
开户银行名称:
开户银行账号:
开户银行地址:
开户银行电话:
日期:
年月日
投标单位法定代表人资格证明
单位名称:
地址:
姓名:
性别:
年龄:
职务:
,系(法人单位名称)的法定代表人,为(工程名称)工程的实施、完成、保护和缺点责任期修复,签署上述工程的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处置与之有关的一切事务。
特此证明。
投标人:
(盖公章)
日期:
年月日
投标文件签署授权委托书
本授权委托书声明:
我(姓名)系(投标人名称)的法定代表人,现授权委托(单位名称)的(姓名)为我公司签署本投标文件的法定代表人的授权委托代理人,代理人全权代表我所签署的已递交的投标文件内容我均承认。
代理人无转委托权,特此委托。
代理人:
性别:
年龄:
身份证号码:
职务:
投标人:
(盖章)
法定代表人:
(签字)
授权委托日期:
年月
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