水利部水保司水土保持行政执法文书试行.docx
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水利部水保司水土保持行政执法文书试行
水土保持行政执法文书
(试行)
1、水土保持案件卷宗……………………………………………………………………………1
2、水土保持案件举报登记表……………………………………………………………………2
3、水土保持案件立案审批表……………………………………………………………………4
4、水土保持现场堪验笔录………………………………………………………………………6
5、水土保持调查通知书…………………………………………………………………………8
6、水土保持调查笔录……………………………………………………………………………10
7、水土保持抽样取证物品清单…………………………………………………………………12
8、水土保持查封(扣押)通知书………………………………………………………………14
9、水土保持解除查封(扣押)通知书…………………………………………………………17
10、水土保持案件调查报告………………………………………………………………………20
11、水土保持案件讨论记录………………………………………………………………………22
12、水土保持补偿费征收通知书…………………………………………………………………24
13、水土保持补偿费限期缴纳通知书……………………………………………………………26
14、水土保持补偿费滞纳金征收决定书…………………………………………………………28
15、责令改正水土保持违法行为决定书…………………………………………………………30
16、水土保持行政处罚告知书……………………………………………………………………32
17、水土保持陈述申辩笔录………………………………………………………………………34
18、水土保持行政处罚听证通知书………………………………………………………………36
19、水土保持听证公告书…………………………………………………………………………38
20、水土保持听证笔录……………………………………………………………………………40
21、水土保持听证报告……………………………………………………………………………43
22、水土保持行政处罚决定书……………………………………………………………………45
23、水土保持补偿费行政处罚决定书……………………………………………………………49
24、水土保持代履行催告书………………………………………………………………………53
25、水土保持代履行决定书………………………………………………………………………55
26、案件移送书……………………………………………………………………………………57
27、强制执行催告书………………………………………………………………………………59
28、强制执行申请书………………………………………………………………………………61
29、水土保持执法文书送达回执…………………………………………………………………63
30、水土保持案件结案审批表……………………………………………………………………65
水土保持案件
卷宗
案件编号
()水保字[]第号
案件名称
立案日期
年月日
结案日期
年月日
归档日期
年月日
保管期限
年月日
水土保持案件举报登记表
()水保举报字[]第号
举报时间
举报方式
举报人
姓名
性别
年龄
住所或地址
工作单位
电话
被举报人
姓名或
单位名称
法定代表人或负责人
住所或地址
举报内容
(可附页)
处理意见
年月日
备注
登记人签名:
说明
1、“文号栏,”()内填写机关代字;“[]”内填写立案的年份;“第号”内填写当年立案的顺序号。
2、“举报方式”栏,填写书信、电子邮件、传真、电话、来访或其他方式。
3、“举报内容”栏,填写违法事项或线索等信息,包括违法行为时间、地点、当事人违法行为的主要事实等。
4、“处理意见”栏,按以下四种情况分别填写:
第一,依法受理;第二,不属于水行政主管部门管辖的,不予受理并告知举报人有权处理机关;第三,举报人对举报处理有异议,仍以同一事实和理由举报的,不予受理,并告知举报人有权向不予受理水行政主管部门的上一级水行政主管部门申请复查或复核;第四,举报案件已受理,举报人再次提出同一举报,不予受理并告知举报人举报案件办理情况。
5、登记人应签名。
水土保持案件立案审批表
案由
案发时间
案发地点
当事人
单位名称
法定代表人
个人姓名
性别
职业
联系地址
案件来源
案件编号
()水保字[]第号
案情简介
(可附页)
承办人员
办理意见
承办人:
年月日
部门负责人
审核意见
负责人:
年月日
机关负责人
审批意见
负责人:
年月日
()水保立案字[]第号
说明
1、“文号栏,”()内填写机关代字;“[]”内填写立案的年份;“第号”内填写当年立案的顺序号。
2、“案件来源”栏,填写日常检查、举报、上部部门交办、有关部门移送或其他方式。
3、“案情简介”栏,填写案发时间、地点,当事人违法行为的主要事实,已经获得的证据,违法行为可予以处罚的法律依据,调查或检查的时间,已经实施的行政措施的情况等。
4、机关负责人审批签字日期,即为立案日期。
水土保持现场勘验笔录
第页共页
案件编号:
被检查单位(或个人):
检查时间:
年月日时至月日时
检查地点:
检查人:
执法证号:
单位及职务:
当事人:
单位及职务:
当事人:
单位及职务:
见证人:
单位及职务:
记录人:
单位及职务:
现场情况:
(可续页)
附图(照片)比例尺:
↑北
检查人签名:
记录人签名:
见证人签名:
当事人(单位代表人)签名:
拒签理由:
说明
“现场检查栏”填写。
1、检查的简要经过。
2、检查中发现的问题、相关数据。
3、根据需要,可以附图、照片或其他。
水土保持调查通知书
()水保调字[]第号
了
当事人姓名或单位名称:
地址:
因
现于年月日时,请你(你单位)到
作情况说明,来时请携带下列证件材料:
身份证□营业执照□
法定代表人身份证明□代理人授权委托书□
其他:
联系人:
联系电话:
(行政机关公章)
年月日
说明
1、文号栏,“()”内填写机关代字;“[]”内填写立案的年份;“第号”内填写当年立案的顺序号。
2、本文书的抬头部分应填写当事人姓名或单位名称、地址。
3、“因”后空格填写事由;“于”后空格填写具体时间,“请你(你单位)到”后空格填写具体地点。
4、携带证件材料为可选择项,在“□”内打√,“其他”后可以填写其他需要当事人携带的证件或者材料,如图纸、审批文件等。
身份证、法定代表人身份证等应携带原件,营业执照、图纸、审批文件等材料可携带复印件。
5、本文书一式二份,一份送达当事人,一份由行政机关存档。
水土保持调查笔录
第页共页第次调查
案件编号:
被调查人姓名:
性别:
年龄:
职务:
身份证号:
工作单位:
地址:
被调查人与当事人关系:
电话:
调查时间:
年月日自时分至时分
调查地点:
调查记录:
(可续页)
被调查人:
证人:
调查人:
记录人:
第页共页第次调查
(接上页)
被调查人:
证人:
调查人:
记录人:
说明
1、调查包括询问当事人、证人等。
2、调查时,调查人员及记录人员应向被调查人表明身份、出示证件、告知来意及被调查人的法定义务;如被调查人为当事人,还应告知其相应的权利。
调查人员应将调查的情况填入“调查记录”栏中。
例如:
告知(宣读):
我们是×××的水土保持执法人员,这是我们的执法身份证件(出示证件),现在对××案件进行调查。
你享有以下权利:
执法人员少于两人或者执法证件与身份不符的,有权拒绝调查询问;同时你应承担以下义务:
如实提供有关资料,回答询问,不得拒绝、阻挠调查,请你配合我们。
记录中注意:
应当详细记录被调查人对违法行为了解的有关情况的叙述;涉及案件关键部分,力求记下被调查人的原话;记录完毕,应将调查笔录交给被调查人审阅,如有遗漏和差错,可由其进行补充或改正,并在改动之处及每页的末行后签名。
3、调查人、被调查人、记录人须在每页调查笔录上签名或盖章。
被调查人拒绝签名或者盖章的,应当有两以上执法人员在笔录上注明情况并签名。
水土保持抽样取证物品清单
年月日第页共页
序号
物品名称
规格型号
单位
数量
完好程度
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
备注
注:
本清单一式两份,一份交当事人,一份由本机关留存。
当事人签名或盖章:
见证人签名或盖章:
承办人签名:
说明
承办、当事人须在每页抽样取证物品清单上签名或盖章。
当事人不在场或者拒绝到场的,应有邀请的有关人员(见证人)签名或者盖章;当事人拒绝到场、签名、盖章或者接收,且见证人拒绝签名或者盖章的,应有两名以上水土保持执法人员在清单上注明情况。
水土保持查封(扣押)通知书
()水保封(扣)字[]第号
当事人姓名或单位名称:
地址:
经查,你(你单位)
违反了
之规定,根据《中华人民共和国水土保持法》第四十四条第二款之规定,决定对你(你单位)下列物品(详见清单)予以查封(扣押),期限。
查封(扣押)期间,任何单位或个人不得销毁或转让上述物品,查封(扣押)地点:
。
如你(你单位)不服本决定,可以在接到本通知书之日起六十日内向人民政府或申请行政复议,了可以在三个月内直接向人民法院提起行政诉讼。
附:
水土保持查封(扣押)物品清单
当事人签名或盖章:
执法人员签名:
(行政机关公章)
年月日
水土保持查封(扣押)物品清单
年月日第页共页
序号
物品名称
规格型号
单位
数量
完好程度
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
备注
当事人签名或盖章:
见证人签名或盖章:
承办人签名:
说明
1、查封、扣押的期限不得超过三十日;情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过三十日。
2、文号栏,“()”内填写机关代字;“[]”内填写立案的年份;“第号”内填写当年立案的顺序号。
3、本决定书的抬头部分应填写当事人的姓名或单位名称、地址。
4、“你(你单位)”后空格填写当事人的违法时间、地点、行为、后果等基本事实;“违反了”后空格填写当事人所违反的法律、法规条款;“期限”后填写查封扣押的期限;“人民政府”前空格填写作出本决定书的水行政主管部门的同级人民政府;“或”后空格填写作出本决定书的水行政主管部门的上一级水行政主管部门;“人民法院”前空格填写作出本决定书的水行政主管部门所在地的人民法院。
5、本文书一式两份,一份送达当事人,一份由行政机关存档。
6、本文书应加盖行政机关公章。
7、承办人、当事人须在每页解除查封(扣押)物品清单上签名或盖章。
当事人不在场或者拒绝到场的,应有邀请的有关人员(见证人)签名;当事人拒绝签名或者接收,应有两名以上水土保持执法人员在清单上注明情况。
水土保持解除查封(扣押)通知书
()水保解封(扣)字[]第号
当事人姓名或单位名称:
地址:
鉴于你(你单位)在限期内(年月日前)按照我机关的要求停止了违法行为,现决定解除《水土保持查封(扣押)通知书》(号)查封(扣押)你(你单位)的下列物品(详见清单)。
请于年月日前,持《水土保持查封(扣押)通知单》等相关凭证,前来办理解除查封(扣押)手续。
被封(扣)物品人签名或盖章:
承办人签名:
(行政机关公章)
年月日
水土保持解除查封(扣押)物品清单
年月日第页共页
序号
物品名称
规格型号
单位
数量
完好程度
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
备注
当事人签名或盖章:
见证人签名或盖章:
承办人签名:
说明
1、文号栏,“()”内填写机关代字;“[]”内填写立案的年份;“第号”内填写当年立案的顺序号。
2、本文书的抬头部分应填写当事人的姓名或单位名称、地址。
3、本文书一式两份,一份送达当事人,一份由行政机关存档。
4、本文书应加盖行政机关公章。
5、承办人、当事人须在每页解除查封(扣押)物品清单上签名或盖章。
当事人不在场或者拒绝到场的,应有邀请的有关人员(见证人)签名;当事人拒绝签名或者接收,应有两名以上水土保持执法人员在清单上注明情况。
水土保持案件调查报告
第页共页
案件编号:
调查时间:
年月日至年月日
调查人:
调查机构:
当事人情况:
调查事实及证据:
处理建议及依据:
调查机构负责人签名或盖章:
机关负责人意见:
机关负责人签名或盖章:
说明
1、“当事人情况”栏,填写当事人的姓名、性别、年龄、单位、联系地址、电话等;或单位名称、法定代表人的姓名和职务、单位地址、电话等。
2、“调查事实及证据”栏,填写调查确认的违法时间、地点、行为、后果等违法事实及有关证据等。
3、“处理建议及依据”栏,填写调查机构对案件的处理建议及所依据的法律、法规,调查机构负责人应签名或盖章。
4、“机关负责人意见”栏,行政机关负责人应签名或盖章。
水土保持案件讨论记录
第页共页
案件编号:
案件调查人:
记录人:
参加讨论人员:
地点:
时间:
年月日
讨论内容:
讨论结果:
机关负责人签名或盖章:
说明
1、“参加讨论人员”栏,填写参加讨论的有关人员姓名及职务,参加会议的人员应签名。
2、“讨论内容”栏,填写案件调查人员有关案情的介绍、建议作出的行政处罚或行政措施具体内容及依据,参加讨论的有关部门意见。
3、“讨论结果”栏,填写经参加讨论人员集体讨论通过的水土保持违法案件的处理意见。
4、“机关负责人签名或盖章”栏,对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关负责人应签名或盖章。
水土保持补偿费征收通知书
()水保费征字[]第号
当事人姓名或单位名称:
地址:
根据《中华人民共和国水土保持法》、《陕西省水土保持条例》、《》等有关规定和《》(号)的批复,对你(你单位)
工程(项目、活动),依法征收水土保持补偿费万元,请在开工前将款项缴到以下帐户。
户名:
开户行:
银行帐号:
联系人:
联系电话:
特此通知。
(行政机关公章)
年月日
说明
1、文号栏,“()”内填写机关代字;“[]”内填写立案的年份;“第号”内填写当年立案的顺序号。
2、本文书抬头部分应填写当事人的姓名或单位名称、地址。
3、“《中华人民共和国水土保持法》”后空格分别填写全国、该省(区、市)水土保持补偿费征收使用管理办法的名称;“和”后空格填写生产建设项目水土保持方案批复文件的名称和文号,生产建设活动不需填写;“你(你单位)”后空格填写生产建设项目或活动的名称。
4、本文书应加盖行政机关公章。
5、本文书一式二份,一分送达当事人,一份行政机关存档。
水土保持补偿费限期缴纳通知书
()水保费限字[]第号
当事人姓名或单位名称:
地址:
根据《中华人民共和国水土保持法》、《陕西省水土保持条例》、《》等有关规定和《》(号)的批复,对你(你单位)
工程(项目、活动),依法征收水土保持补偿费万元,请接此通知书后于年月日之前,将款项缴到
。
逾期不缴纳的,自滞纳之日起按日加收滞纳部分万分之五的滞纳金,可以处应缴水土保持补偿费三倍以下的罚款。
特此通知。
(行政机关公章)
年月日
说明
1、文号栏,“()”内填写机关代字;“[]”内填写立案的年份;“第号”内填写当年立案的顺序号。
2、本文书抬头部分应填写当事人的姓名或单位名称、地址。
3、“《中华人民共和国水土保持法》”后空格分别填写全国、该省(区、市)水土保持补偿费征收使用管理办法的名称;“和”后空格填写生产建设项目水土保持方案批复文件的名称和文号,生产建设活动不需填写;“你(你单位)”后空格填写生产建设项目或活动的名称。
“缴到”后空格填写收款人银行开户名、开户行名称、帐号、联系人和联系方式等。
4、本文书应加盖行政机关公章。
5、本文书一式二份,一分送达当事人,一份行政机关存档。
水土保持补偿费滞纳金征收通知书
()水保滞征字[]第号
当事人姓名或单位名称:
地址:
根据《中华人民共和国水土保持法》、《陕西省水土保持条例》、《》等有关规定,我单位已于年
月日以《水土保持补偿费限期缴纳通知》(号)通知你(你单位)履行缴费义务,你(你单位)逾期未缴纳。
限你(你单位)日内缴清水土保持补偿费滞纳部分元。
滞纳金从年月日起至缴费之日止,每日按水土保持补偿费滞纳部分的万分之五加收。
上述水土保持补偿费滞纳部分和滞纳金缴到
。
如你(你单位)不服本决定,可以在接到本决定书之日起六十日内向人民政府或申请行政复议,也可以在三个月内直接向人民法院提起行政诉讼。
行政复议和行政诉讼期间不停止执行。
接到本决定书后,既不申请行政复议,也不提起行政诉讼,又不履行本决定的,我单位将申请人民法院强制执行。
(行政机关公章)
年月日
说明
1、文号栏,“()”内填写机关代字;“[]”内填写立案的年份;“第号”内填写当年立案的顺序号。
2、本文书抬头部分应填写当事人的姓名或单位名称、地址。
3、“《中华人民共和国水土保持法》”后空格分别填写全国、该省(区、市)水土保持补偿费征收使用管理办法的名称;“滞纳金从”后日期填写限期缴纳通知书中规定的缴纳日期;“缴到”后空格填写收款人银行开户名、开户行名称、帐号、联系人和联系方式等。
4、“人民政府”前空格填写作出本决定书的水行政主管部门的同级人民政府;“或”后空格填写作出本决定书的水行政主管部门的上一级水行政主管部门;“人民法院”前空格填写作出本决定书的水行政主管部门所在地的人民法院。
5、本文书应加盖作出决定的行政机关公章。
6、本文书一式三份,一分送达当事人,一份由当事人交代收银行,一份由作出本决定的行政机关存档。
责令改正水土保持违法行为决定书
()水保责改字[]第号
当事人姓名或单位名称:
地址:
经查,你(你单位)违反了
之规定,根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条和
之规定,现责令你(你单位)于年月日前改正。
改正内容:
(措施):
。
如你(你单位)不服本决定,可以在接到本决定书之日起六十日内向人民政府或申请行政复议,也可以在三个月内直接向人民法院提起行政诉讼。
行政复议和行政诉讼期间本决定不停止执行。
逾期不履行本决定,也不申请复议和诉讼的,本机关将申请人民法院强制执行。
(行政机关公章)
年月日
说明
1、本文书适用于违反水土保持法第四十八条、第四十九条、第五十一条、第五十三条、第五十五条等规定责令停止违法行为、采取补救措施的情况。
2、文号栏,“()”内填写机关代字;“[]”内填写立案的年份;“第号”内填写当年立案的顺序号。
3、本文书抬头部分应填写当事人的姓名或单位名称、地址。
4、“你(你单位)”后空格,填写当事人的违法时间、地点、行为、后果等基本违法事实和证据;“违反了”后空格填写当事人所违反的法律、法规条款;“和”后空格填写对当事人作出本决定所依据的法律、法规条款,法律依据要填写全称。
5、“改正内容”栏,填写改正方案、补救措施或其他有关内容。
6、“人民政府”前空格填写作出本决定书的水行政主管部门的同级人民政府;“或”后空格填写作出本决定书的水行政主管部门的上一级水行政主管部门;“人民法院”前空格填写作出本决定书的水行政主管部门所在地的人民法院。
7、本文书应加盖作出决定的行政机关公章。
8、本文书一式二份,一分送达当事人,一份由作出本决定的行政机关存档。
水土保持行政处罚告知书
()水保罚告字[]第号
:
经查,你(你单位)违反了之规定,根据
之规定,拟对你(你单位)给予
的行政处罚。
根据《中华人民共和国行政处罚法》有关规定,你(你单位)对上述行政处罚有如下权利:
□向本机关进行陈述和申辩。
如你(你单位)要求陈述和申辩,应当在接到本告知书之日起日内,向本机关提出陈述和申辩要求。
逾期不提出的,视为放弃陈述和申辩权利。
□有权要求举行听证。
如你(你单位)要求听证,应当在接到本告知书之日起三日内,向本机关提出听证要求。
逾期不提出的,视为放弃听证权利。
联系人:
联系电话:
联系地址:
(行政机关公章)
年月日
说明
1、本文书适用于违反水土保持法第四十八条、第四十九条、第五十一至第五十五条、第五十七条等规定,拟进行行政处罚的情况。
2、文号栏,“()”内填写机关代字;“[]”内填写立案的年份;“第号”内填写当年立案的顺序号。
3、本文书抬头部分应填写当事人的姓名或单位名称。
4、“你(你单位)”后空格,填写当事人的违法时间、地点、行为、后果等基本违法事实和证据;“违反了”后空格填写当事人所违反的法律、法规条款;“和”后空格填写对当事人作出本决定所依据的法律、法规条款;“给予”后填写拟决定行政处罚的各类和幅度。
5、当事人陈述和申辩地点一般为行政机关办公所在地。
6、当事人有关权利选项,应在□上√。
陈述和申辩为必选项。
听证为可选项,作出对公民处以五千元以上、对法人或其他组织处以五万元以上罚款及责令停产或使用等行政处罚时,当事人有权要求举行听证。
7、本文书应加盖作出行政处罚决定的行政机关公章。
8、本文书一式二份,一分送达当事人,一份由行政机关存档。
水土保持陈述申辩笔录
第页共页
案件编号:
当事人:
代理人:
陈述申辩时间:
年月日时分至时分
陈述申辩地点:
承办人:
记录人:
陈述申辩记录:
(可续页)
当事人签名或盖章:
代理人签名或盖章:
承办人签名:
记录人签名:
第页共页
(接上页)
当事人签名或盖章:
代理人签名或盖章:
承
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