项目分包管理手册.docx

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项目分包管理手册

XXXX有限公司热电

锅炉烟气电石—石膏湿法脱硫工程

项目分包管理手册

发包方（甲方）：

承包方（乙方）：

2013年8月

目录

目的0

适用范围1

现场企业形象CI管理规定1

施工管理规定1

安全生产管理、消防保卫管理4

文明施工管理4

质量管理规定4

物资管理规定5

成品保护管理规定8

项目经理部会议安排8

目的

为了使在本项目承担施工任务的分包单位的各项管理工作满足我公司项目管理要求，确保施工管理的各项工作有序、按标准在受控状态下进行，实现我公司项目的管理目标，特制定本管理手册，本手册作为分包合同附件，与合同具有同等法律效力。

适用范围

本管理手册适用于进入我公司项目管理现场内的任何一家分包单位。

现场企业形象CI管理规定

1．所有分包单位进入现场施工人员必须统一戴一色安全帽、佩带胸卡，特殊工种戴蓝色安全帽，安全帽上要有注明施工单位名称的标识，工作服按甲方项目部要求统一着装，并有注明施工单位名称的标识，不得穿短轴和短裤进入现场施工；否则对违者所在分包单位处罚100元/人次。

2．现场堆料区：

根据业主批准使用场地面积堆放，并做好围挡。

临时材料库房，门外侧张贴分包商公司字样与徽标、库房管理人员姓名、联系电话等。

3.所堆放物品无论堆放时间长短，必须堆放整齐,并保证所张贴悬挂标牌的完好，标牌格式用A4纸打印并塑封。

4.施工现场严禁任何人使用明火，经用火审批者除外。

违者罚款50-500元/人。

5.未经我公司项目经理部允许，任何分包单位不得在施工现场张挂广告性质的宣传条幅、横幅等，否则对分包单位处罚1000元/条幅。

6.爱护现场内的安全、消防、测量、照明设施及有关CI标牌等，拆改破坏以上设施者每起罚款50元/人，并负责赔偿损失。

7．不得在设备和建筑物表面进行与施工无关的涂画，否则对违者所在分包单位处罚500元/次。

施工管理规定

1.分包单位进场前向总包领取“分包单位进场申请表”，填表、盖章，报请各方（监理、业主及其他有关单位）同意后进场；

2．任何一项工序施工前都必须执行项目的施工方案、进度计划、安全交底书、技术交底书，节点图、工序样板，不执行者所造成的返工损失由分包单位自负。

3．所有施工都必须按照我公司项目部规定的程序、标准进行，做各项工程质量验收，必须提前24小时申请。

4．所有施工、质量、技术问题不得直接与业主、监理单位直接接触，否则每次罚款5000元/次，并将责任人驱出现场。

5.分包单位必须管理好自己的人员，不得随意向业主、监理等人员透露有关施工管理的情况、信息，否则对责任分包单位罚款5000元，并将责任人驱出现场。

6.由于分包单位自身原因造成生产要素配备不及时、不足，我公司项目部将书面通知限时配足，超时未配者，我公司项目部有权代为配置，分包单位不得拒绝，否则将分包单位完不成的部分，我公司项目部另行分给其它分包单位，并对分包单位造成的损失进行索赔，我公司项目部代为配置部分的费用将加倍由分包单位工程款中支付，该费用的计算不受定额和合同价的限制。

7.因分包单位的原因导致我公司项目部必须修改施工方案或采取赶工技术措施，所增加的费用完全由分包单位支付，所需生产要素分包单位必须及时配置。

8.对于我公司项目部临时安排的紧急工作必须积极认真按时、保质保量的完成，不得拖延，否则罚款3000元，并对所造成的损失负责赔偿。

出现此类事情我公司项目部均由现场经理或总工直接发出指令。

9.我公司项目部安全管理人员直接向分包单位发出安全整改指令必须无条件立即执行，否则造成的一切后果自负，并承担所造成的法律责任。

10.经我公司项目部确定认可的所报组织系统图上人员及数量不可随意变动，必须常驻现场，不得兼其它职务，否则每缺一人罚款1000元。

如需人员调配时必须事先书面通知我公司项目部，经我公司项目部认可后方可实施，

11.入场体检不合格及经教育培训考试不合格者必须清退出现场。

12.分包单位现场负责人必须常驻现场，履行组织管理职能，不经我公司项目部书面批准不得更换，否则罚款2万元，其有事离开现场必须经我公司项目现场经理书面批准，否则罚款1000元/次。

13.分包单位的任何人员必须尊重总包单位、业主和监理单位人员，不得无理顶撞。

违者对当事人所在单位处罚500—3000元/次。

14.分包单位管理混乱，经常出现违反管理程序或规定事件，不服从项目管理者，对分包单位现场负责人处1000—5000元/次罚款，累计出现三次者将分包现场负责人驱出现场，分包单位必须另换其他人，保证施工的正常进行。

如分包单位施工连续2周达不到我公司项目部要求或管理处于失控状态，驱逐分包单位现场负责人。

并安排其他单位施工，所发生的费用和损失由分包单位承担。

15.分包单位管理人员或操作人员必须准时参加我公司项目部组织的有关会议或活动，对无故迟到者罚款50元/人，对无故不参加者罚款200元/人。

16.分包单位不得拒收、拒签我公司项目部所发的任何指示书、整改、备忘录、方案等文件，否则罚款10000元/次。

17.我公司项目部的任何罚款无须分包单位签字确认，我公司项目部所发处罚通知单即为扣款依据，直接从应付款中扣除，若罚款额大于应付款，不足部分我公司有要求分包单位继续赔偿的权利。

18.分包单位施工中必须严格遵守合同及对我公司的承诺。

项目严格按合同规定要求处理。

19.分包单位领导每周必须来一次工程现场，督查自己单位的工作。

20.分包单位任何事情都必须首先同我公司项目部、工程部、财务部等相关部门联系处理，不得直接与监理、业主等联系。

21.分包单位人员的增减、进出场、材料、机械设备进出场必须报我公司项目部批准，然后方可办理有关手续。

22.分包单位任何人无权更改施工方案和经我公司项目部批准的施工进度计划（总控、月、周）。

如需变动必须事先征得我公司项目部批准，否则视为管理混乱，对分包单位处以1000-5000元/次罚款。

23.对于我公司项目部安排的任何工作指令，必须按指令要求的时间、标准等执行。

否则视问题轻重对分包单位处以1000-5000元/次罚款。

24.任何施工现场布置必须有方案、计划并经我公司项目部批准后方可实施。

25.任何施工人员必须持证上岗。

否则罚款50元/人.次。

26.无论何种原因现场内发生紧急情况或事故，分包单位现场负责人及其它管理人员必须在现场指挥组织并做好事后的处理。

27.分包现场负责人必须不折不扣的将我公司项目部的各项要求告知班组长及工人，我公司项目部将采取询问工人及从施工客观现象反映等方式，监查分包现场负责人传达情况，监查中如果发现分包现场负责人没有或不完全将我公司项目部各项相关要求告知班组长及工人，累计三次分包现场负责人将被驱除现场，并处罚分包单位5000元。

28．分包单位退场前向总包领取“分包单位退场申请表”，填表、盖章，报请各方（监理、业主及其他有关单位）同意后退场；

安全生产管理、消防保卫管理

分包单位进场施工前，将施工人员的各种手续报总包备案；组织施工人员进行安全教育（总包有关人员参加）；与总包签定安全协议书；

详见合同附件《安全生产协议》。

文明施工管理

1．分包单位进场严格遵守现场各项管理制度，按总包单位划定的施工区、责任区施工，要保证施工区、责任区内安全文明施工；

2．分包单位搞好现场内的文明施工，每天必须做到工完场清，及时把垃圾运至项目设置的垃圾站内，保证现场内环境整洁，道路畅通，否则对分包单位罚款1000元/次。

质量管理规定

1.本工程质量目标为：

优质工程，分包单位要保证所施工程质量达到设计要求和总包的整体创优要求，因分包工程质量未达到要求而影响整个工程的创优目标，总包有权对分包进行任何处罚；

2.本项目质量管理原则：

分级控制，分段监督，统一申报。

分级控制：

分包单位质量控制，项目部质量控制。

分段监督：

施工操作阶段分包单位质量员的监督，施工过程中我项目部的质量监督，施工完毕后，我公司项目部把关验收。

统一申报：

我公司项目部统一向监理、业主申报。

3．总包协同监理对分包进行技术质量管理，分包单位进场前要将施工组织设计、施工方案、质量控制要点、质量保证措施报总包，经总包报送监理或业主同意后，方可进行施工；

4.对我公司项目部管理人员及监理公司所提质量问题，不积极组织整改的所造成的一切后果由分包单位自负，并对分包单位处以1000--5000元/次罚款。

5.在本工程施工中，分包单位必须坚持我公司项目部以样板引路、按节点图施工的原则，任何分项工程施工前，分包单位要先按我公司项目部要求做好样板，填写样板记录单，经我公司项目部验收批准后方可大面积施工，否则不得进行施工，所造成的一切损失自负。

6.报验、自检管理：

报验验收程序：

分级控制、分段监督、统一报验。

在进行下道工序前，分包队伍先自检合格后，然后报项目各专业工程师进行质量过程检查、监督。

在具体施工操作阶段由分包队伍现场负责人、班组长监督，施工过程中我公司项目部的专业工程师进行质量监督，施工完毕后，由项目工程技术部把关验收通过后，方可由项目专业工程师组织向监理方、业主申报，一次报验合格率必须是100％，否则处以100元/次罚款，延误工期的，我公司将根据合同和本手册约定对分包单位进行处罚。

7．分包单位分包工程经各方验收合格后，及时将资料报总包归档；所有资料必须达到总包要求，否则，总包不予接收，由此造成的一切后果由分包单位负责。

物资管理规定

违反以下条例，项目经理部将视情节轻重给予分包单位100-10000元/次的罚款。

1.分包在材料进场前期，根据本队伍所承包的物资材料范围，要设定好自己的库房，并建立好安全、牢固的围栏。

库房要设专人日夜看管。

a）2．每次进场的物资，自检合格后，应填写好“工程材料/构配件/设备报审表”，一式四份，交项目部，经签认后，再报与业主和监理，经各方验收后，准许进场使用，否则清除现场。

2.每次进场的物资要分厂家、分规格码放整齐，需要防潮的物资，底部要加以铺垫。

3.分门别类码放的物资要挂上统一的标识牌，对于暂存的不合格物资不能使用，要分类码放在一个区域，并挂上不合格品区的标识牌，做好记录，以免施工人员误用。

4.属分包自己采购的材料，需提供如下材质证明；产品合格证、质量证明书、生产许可证、企业法人营业执照（执照要包括厂家和供货商的，其营业期限要在有效期范围内），及其它的相关资料。

复印件要盖上供货商的红章，一式六份。

5.分包每月20日前填写一次“人、机、料动态表”，上报项目。

6.分包库管员或责任人，对项目移交所签收的物资材料，其移交单、验收单必须分类保存归档好。

7.分包须每月报上“月度物资收、耗、存汇总表”一份，分包采购的材料不用填报。

8.分包要协助项目做好每周度收料盘存工作

9.物资出场，必须由携物人填写出门证，并经总包及业主方签字批准方可出场。

1.工作场地要做到安全、文明，工作面要及时清理干净，产生的垃圾要丢弃到指定地点。

2.每天下班时，必须将使用完的料具退回库房或放回工具库。

3.不便退回仓库的材料要码放整齐，杜绝材料横七竖八、十分凌乱的工作场面，要保证工作场地的整洁和安全。

对于进场物资所拆除的包装物，要堆码整齐，并及时清理。

4.对于工程旧料废料，在充分利用的前提下，要严格管理，堆码整齐，并及时上报，以便及时清理，做到工完场清。

5.冬季施工时，库内严禁使用电炉或未经消防部门批准的加热器取暖。

6.对油漆、涂料或者易燃易爆品等化学危险品应单独存放，妥善保管，并标识清楚。

7.下班后须将剩余的有毒易燃易爆品及贵重物品，及时回收入库保管。

8.氧气、乙炔存放时，必须远离明火并避免在阳光下曝晒，搬运时轻拿轻放。

9.乙炔、氧气瓶必须有盖和安全阀，严防油脂污染，不可与油料等易燃物品同库存放。

10.乙炔在使用时要有防止回火的安全装置。

11.氧气瓶和乙炔瓶在使用时，要距明火10米以上，氧气瓶和乙炔瓶的工作间距应不小于5米，严禁倒地使用。

12.发生火情应及时报警，火警电话；119。

13.由总包供应的主要材料、设备进入施工现场，办理交接手续后，移交分包管理，直至竣工验收。

作为每一个分包人员，都应重视对材料的严格管理、合理使用。

如管理不善，导致材料、设备的丢失、损坏及浪费，后果由分包承担，费用由工程款中扣除，总包方有进一步追究分包责任并提出索赔的权利。

14.对于总包提供的工程材料，其规格数量均是按计划准确提供到位的，分包库房管理员应协助班组施工人员，按需控制领料，用料，做到长料不短用，而能用的边角余料、短料也应尽其所用，要把材料的损耗控制在最低水平。

15.对分包在施工当中发生的浪费、以大代小、以次充好，及损坏、丢失材料的行为，按材料原价值的200%给予罚款。

对因此造成质量事故的，按我公司有关管理办法给予处理。

对材料损耗量大而超出计划受控范围的，其价值在分包工程款里扣除，总包方有进一步追究分包责任并提出索赔的权利。

16.分包库房管理制度

1）由于工地库房条件所限，作为分包库房管理员，首先要加强管理责任心，因地制宜的把库房管理的措施落到实处，把工作做细，并在分包其他管理人员的协助下，共同搞好仓库的管理工作。

2）进场的物资必须按品种、规格、产地分别放置整齐，并且标识清楚。

3）库内必须设立合格品区，不合格品区，待验区，质量未确定区，以标明物资的检验状态，标识的内容为：

材料名称、规格型号，数量，产地，进货日期，标识人。

4）库内必须保持干净、整洁、通风、防火、防潮、防盗。

5）怕冻、怕高温的物资应有防护措施。

6）建立物资的收发台帐，账物相符。

根据项目的材料移交单及验收单，做好台帐，即每批来料从台帐上均有据可查。

7）分包库房保管员向工人发料时，应统一使用现有的领退料单一式三份；第一联为库房保管员收存，第二联分包自行决定，第三联为领料人员收存。

（注，在领料单上，该填的内容一定要填准确，并要分类保存好，以便备查。

）

8）对于暂存的不合格物资不得发放。

9）仓库必须有防火灭火措施。

10）物资的贮存应符合防火安全要求，严禁将易燃材料和燃性气体存放于同一库房内。

11）严禁管理火种火源，不准携带火柴，打火机进入危险品库区。

12）库房内严禁吸烟，违者罚款50-100元/次。

13）冬季施工时，仓库内严禁用电炉取暖，严禁使用未经消防部门批准的加热器设备取暖。

14）严禁在库内私拉、乱拉电线。

15）库内照明灯具应使用白炽灯，灯泡距料架料垛应保持一定的安全距离，不准用油灯、蜡烛照明。

16）仓库内必须设置专用灭火器材，并会使用。

17）发生火灾时应及时报警，火警电话119。

18）氧气、乙炔必须分开存放，并且远离明火。

严禁在阳光下曝晒。

搬运时轻拿轻放，严防撞击。

19）氧气、乙炔必须有盖和安全阀。

严禁油脂污染。

不可与油料等易燃物品同库存放。

成品保护管理规定

1.分包单位现场负责人为成品保护第一责任人，分包单位应设成品保护检查员一名，负责检查监督本施工范围内的成品保护工作。

2.成品保护的期限为各分包单位从进入现场施工开始至竣工验收为止均处于成品保护阶段。

3.分包单位要加强对本分包单位员工的职业道德教育，教育本分包单位的员工爱护公物，尊重他人和自己的劳动成果，施工时要珍惜已施工完部分的工程项目，增强本分包单位员工的成品保护意识。

4.成品保护工作的奖惩办法。

5.4.1分包的成品保护工作，经检查如发现不完善，但尚未造成损失，需立即整改，对整改不及时的分包单位罚款200—1000元/次。

6.4.2分包单位的成品保护工作，如因分包单位管理上的失误，成品保护工作不及时、不完善，已造成经济损失，损失由其分包单位自负，同时项目对其处以500元/次罚款。

7.4.3分包单位对本专业的成品保护虽好，但在施工操作中，对其他专业的成品造成破坏，经项目核实无误后，造成的损失由该分包单位全数赔偿，同时项目对分包单位处以1000元/次罚款。

项目经理部会议安排

施工管理协调会议

1．会议主题：

落实监理、业主、设计相关指示要求，协调、分析解决施工过程中的问题。

2．会议参加人员：

我公司现场经理、项目部成员、分包项目经理、技术负责人

3．会议主持人：

现场经理

4．会议时间：

根据项目进展情况由我公司项目部具体安排，初步定为每周二下午14:

30-15:

30。

5．会议地点：

项目现场办公室

6．会议议程:

（1）分承包方汇报本周计划完成情况并分析原因；

（2）分承包方汇报下周计划并提出需协调的问题，填写“分包配合联系单”；

（3）总结本周安全、进度、质量和文明施工情况，并就下周的控制要点进行布置、落实责任；

（4）布置落实监理、业主、设计指示要求；

（5）分包单位将下周的进度计划及具体施工部位报总包项目部审核，项目部根据现场整体计划进行安排，分包单位要严格按总包审核后的计划进行施工。

7．会议纪要

（1）会议纪要整理人:

我公司项目部资料员

（2）会议纪要分发:

项目部资料员发放至各分包单位，分包单位负责人在会议纪要和文件发放记录上签字确认。

（3）会议纪要由办公室人员存档保管。

8．无故不参加会议或负责人不到会的，项目部将视情节轻重给予分包单位1000-10000元/次罚款。

本协议一式两份，甲乙方各持一份，自2013年8月10日开始生效。

甲方（盖章）：

代表签字：

____________年月日

乙方（盖章）：

代表签字：

____________年月日