慈溪人民医院RISPACS系统招标文件.docx

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慈溪人民医院RISPACS系统招标文件

招标文件

招标编号：

招标设备：

慈溪人民医院RIS/PACS系统

2006-12

第一部分招标邀请

序号

项目

内容

1

项目名称

RIS/PACS系统

2

招标编号

3

资金来源

自筹资金

4

投标资格

必要条件

（1）企业注册资金不小于200万圆人民币

（2）投标商必须拥有本RIS/PACS软件的自主知识产权。

（3）产品及服务必须通过ISO9000质量体系认证；

（4）投标产品必须具有中国SFDA颁发的《医疗器械注册证》；

（5）产品的图象处理软件应具有美国FDA认证；

（6）要求已在国内3家以上大型三甲医院成功建设过同等规模的FullRIS/PACS系统（要求合同额在200万人民币以上；附合同复印件及用户证明，盖用户公章）。

5

招标答疑

以书面形式答疑

6

答疑截止日

7

投标文件份数

正本壹份，副本四份

8

投标保证金

9

投标有效期

投标书递交后90天内有效

10

投标书递交至

11

投标截止时间

12

开标时间地址

第三部分招标内容与技术规范及要求

一、PACS系统总体要求说明

1、现况说明：

1.1项目内容：

本项目包括医学影像传输及存档系统（RIS/PACS）及安装调试、运维培训、二次开发等技术服务。

要求系统符合2001版国际标准DICOM3.0和遵循IHE技术框架,具有高准确性、高可靠性、高冗余度，保证医院对医学影像系统的7×24工作需要；备份机制完备，具有详细的故障处理方案，支持快速灾难恢复；系统具有多层次的安全保护措施，以满足用户身份鉴别，访问控制；系统应具有开放性，具有较高的兼容性和可扩展性，便于与第三方产品的互联和通讯，可迅速、平滑升级、扩充，并按照医院要求提供HIS/RIS接口。

提供完整的人员培训计划，包括系统管理员、诊断医师培训等；提供完整的技术资料、安装软件、维护所需的帐号、密码，以及数据库结构资料。

1.2医院现有情况：

（1）PACS需实施的医院影像设备清单：

序号

设备名称

规格

数量

品牌

Dicom3.0接口

Worklist

连网

1

CT

16排

1

GE

满足

有

网

2

CT

2排

1

GE

满足

有

网

3

MR

1.5T

1

飞利普

满足

有

网

5

CR

1

柯达

满足

有

网

6

DR

1

飞利普

满足

有

网

7

DSA

VC

1

岛津

满足

有

网

8

数字胃肠

D93

1

飞利普

满足

有

网

9

数字口腔全镜

1

接网络

网

10

乳腺（模拟,以后改CR）

1

2．PACS/RIS建设目标

2.1提高医疗服务水平

a.以数字化形式对各类图像及报告资料进行存档、传输和处理，提高临床诊断及治疗质量。

b.以信息化手段改造、优化传统医务工作流程，提高工作效率和质量。

c.将影像设备联入医院网络，全院共享图像信息，构建快捷及高水平的医疗诊断系统。

d.有效应用图像信息的储存、传输及联机方式，为患者提供便利。

e.避免重新拍摄的现象，减少患者接触辐射线量。

f.实现图像信息的长期安全储存，实现数字化无胶片医院，积累信息及有效应用医学研究资料。

g.规范诊断报告，打印出图文并茂的病历，同时生成电子病历，为病人提供电子病历存放查询服务，增加对用户的影响力。

h.实现与巍山医院的信息互联互通和数据共享。

2.2奠定医疗信息体系基础

a.实现HIS与PACS之间互动，构建实时诊断信息体系。

b.达到卫生部等级医院考评要求；

c.达到浙江省放射质控考评要求；

d.与其他医院及协作医院之间提供院际远程诊疗及合作诊疗条件。

2.3突出医院竞争优势

a.提高医务人员信息处理技能，实现图像、诊断报告信息处理的自动化，提高医院业务效率。

b.简化病人就诊流程，缩短等待时间，给广大患者提供快捷、准确的影像诊断服务。

c.构建HIS/RIS/PACS系统，提高医院信息管理水平。

d.有效管理人力及影像设备资源，提高影像设备利用率和经济效益。

e.改善医院工作环境，提高医务人员对医院的凝聚力。

3.本系统建设总体框架要求：

3.1最大限度地共享及应用医院现有的信息体系资源，构建在业务处理功能方面可进行互动的系统，针对医院的所有业务，构建一个前卫的集成医疗信息系统。

3.2RIS/PACS各个系统要求完全遵循目前国际通用的DICOM3.0标准和IHE流程规范，整个系统具有高安全性、高可靠性、较高的兼容性和可持续扩展性。

3.3应与今后准备导入的EMR、远程诊疗系统、e-Hospital等，可柔软地进行互动。

3.4关于旨在阅读及诊疗的图像查询而言，应以最大容量的CR图像为准（15M），在储存装置里实现三秒以内即可查询，并在储存装置里调阅2000幅CT图像时要求显示任一指定序列图象的时间小于三秒。

3.5RIS/PACS系统是以支持中文为原则，如果不能支持中文，则提供实现中文的支持计划。

3.6安装RIS/PACS之后，提供对应用人员（影像、临床）和本院管理人员的应用培训和详细的技术维护培训。

3.7PACS应确保充分的经济性。

4.方案书总体要求：

4.1投标方及产品介绍。

4.2根据本医院的PACS/RIS的系统需求和标准，由投标方提供向本院投标的全部系统构成图，并详细叙述业务、数据流程。

4.3以本医院的检查数量为准，应保障利用无损压缩方式可完全支持运行之后3年以上的在线累积数据，并叙述相关原理。

4.4叙述PACS系统按照用户组群进行分类、权限管理和用户认证的系统安全方案。

4.5系统稳定性对策

-叙述系统稳定性及关键设备（网络，服务器，存储）发生故障时，如何通过配置QA工作站来保证系统正常运行的解决方案。

4.6系统影像归档方案

-叙述如何保证影像归档准确性的相关原理和实例。

4.7IHE技术框架遵循

-叙述系统是如何遵循IHE技术框架来实现我院业务流程的方案，用原理结合实例详细说明预定检查工作流SWF、报告工作流RWF、关键影像标识KIN、影像显示一致性CPI、病人数据协调PIR、便携影像数据PDI等集成模式应用。

4.8Web解决方案

-提案公司提供旨在构建与本院有合作的医院之间的远程诊疗或者医院集团之间的Web解决构建方案。

二、RIS/PACS应用软件功能要求：

1、系统总体框架和性能要求：

序号

内容

说明

结果

备注

一、行业标准遵循要求：

1

DICOM3.0标准

完整支持符合DICOM标准的成像设备和数据类型，系统平台设计能支持DICOM要求的数据处理、流程管理、网络发布、显示设置等

提供DICOM符合性声明

2

IHE流程规范：

产品须支持集成医疗机构IHE流程规范。

2．1

SWF预定工作流：

DICOMWORKLIST功能（用于将病人检查信息送到MODALITY，避免设备端信息重复输入）；支持MPPS服务（用于将检查过程信息收集至RIS服务器），使用MPPS进行检查确认。

2．2

RWF报告工作流

提供GeneralPurposeWorklist服务，支持GP-SPS服务，支持GP-PPS服务，完成对报告流程及后处理流程的处置，构建完美的数字医疗影像信息系统。

2．3

PWF后处理工作流：

2．4

KIN关键图像的标识

对重要的图像进行标记，便于查找和查看，同时优先发布给临床。

2．5

PIR病人信息的协调

针对特殊原因造成病人/检查数据不一致，所采取的纠错处理（如专门的急诊流程处理办法：

补登记,对急诊病人的临时信息合并为统一正确的信息等功能）。

2．6

CPI图像一致性表达

记录每次操作图像状态（窗宽窗位/翻转旋转/放大缩小/影像标记等）,并且保证发布的临床的图像一致性。

2．7

PGP成组操作表达

对多部位检查，能一次扫描/分组显示，以便诊断并准确发布到临床。

2．8

ARI读取影像科信息

随时随地,通过DICOM协议从远程PACS服务器获取放射影像信息。

2．9

PDI便携影像数据

允许医疗机构通过CD/DVD介质交换包括患者的相关诊疗过程影像和报告。

3

医疗信息标准

支持HL7对医疗信息的标准

4

安全规范

通过技术框架支持医疗行业符合HIPAA安全法规

5

疾病分类

支持ICD10、ACR对疾病分类标准

二、系统主要性能指标

1

调阅速度

要求有快速的图象显示能力

1．1

调阅1幅DR胸片图像时间小于3秒。

1．2

工作站调阅2000幅CT图像时，要求显示任一指定序列图象的时间小于三秒。

2

软阅片能力

具有针对16排CT、高场MRI产生大影像量的操作处理能力。

2．1

图像加载与显示技术：

面对数千幅的大影像量，图像必须能动态加载，而且显示次序可优先至影像级，即根据影像医生的操作实时预载、调度图像显示；

2．2

图像比较技术：

同祯比较技术可自动同步滚动显示同一层面、不同时期的图像，如用于平扫和增强图像的比较；病人/检查/序列3级便捷的排布功能，极大地便利综合比较诊断；

2．3

图像快速定位技术

⏹要求定位线实现交叉引用，可实时显示出图像间的空间位置关系；

⏹具有三向联动（Trangulation）技术，可快速定位到疾病点；

2、PACS存储服务器功能说明：

序号

重要级别

功能分类

招标规格：

详细技术要求

投标规格

1

★

支持与我院所有DICOM设备的连接

CR

DR

CT

MR

DSA

DF

其他所有DICOM影像设备

2.1

★

相关功能

是否同時接受多個StoreSCU。

提供使用者查询影像模式等

2.2

DICOM查询检索Q/RSCU/SCP

2.3

支持DICOM存储服务

2.4

★

影像备份设备（DVD、磁盘阵列等）是否支持DICOMStorageCommitment功能与PACS系統其他单元连接,确保影像资料传送的正确与完整性。

2.5

★

支持影像的自动路由（Auto-routing）功能

2.6

支持DICOM传送与接受功能

2.7

支持CT、MR、CR、DR、RF、MG、DF、SC、DSA、NM、US、ES等所有医疗影像设备

2.8

支持DICOMRawdata、DICOMPart10、DICOMJPEG-Lossless、DICOMJPEG-Lossy、BMP、JPG等所有标准DICOM影像类型

2.9

影像删除恢复功能

2.10

是否能对不同影像设备分別設定不同的影像传输模式和语法。

2.11

★

PACS软件支持并发用户数

2.12

是否提供分级管理功能。

2.13

是否可以中文显示病患姓名。

2.14

服务器要能定时自动用DICOM标准格式无损压缩图像，平均压缩比要求大于2:

1。

2.15

所有图像（包括压缩后的）都是用标准DICOM3.0格式保存。

2.16

所有图像的数据都在线保存，定期备份。

2.17

可根据用户的需求，设置存储设备的影像删除策略。

在删除影像前需要确认影像已经备份。

2.18

存入的数据合法性校验

2.19

支持纠正病人的相关信息

2.20

同一病人影像归并

2.21

★

支持影像多层存储管理（在线、近线和离线）

2.22

原始数据发送备份功能

2.23

支持用户自定义存储访问优先级

2.24

★

可通过QA工作站来纠正患者的相关信息进行匹配

2.25

★

能保证在主服务器或网络系统瘫痪时，通过配置摄片管理/QA工作站来保持工作，系统恢复后，再将所有数据传递至服务器，并恢复正常的工作流程。

2.26

★

自动送到离线备份管理单元进行DVD刻录，并严格遵循DICOMPart10和PDI集成模式要求。

2.27

是否有远端系统诊断及系统维护功能

2.28

支持服务器集群

3、RIS系统软件功能说明：

序号

要级

功能分类

详细技术功能说明

备注

1

RIS总体要求

1.2

★

全面支持放射科、超声科、病理科和内镜科等影像科室的业务管理功能。

1.3

★

遵循IHE技术框架。

1.4

★

全面支持HL7和DICOM3.0标准

1.5

支持所有检查项目的穷举，由临床科室确定检查项目，取消划价环节

1.6

可以管理检查项目的费用和耗材等相关内容

1.8

支持磁卡、IC卡、条码输入

1.9

支持预约号和检查号管理（按科室、检查类型分别配置格式）

1.10

★

与HIS交互支持HL7和数据库两种方式

1.11

支持中文输入法的预置

1.13

全面支持中文，对不支持中文的影像设备允许配置纯英文交互

1.14

不同影像科室间可以相互参考病人检查的图像和诊断的

2

RIS应用服务器

2.1

★

DICOMWORKLISTSCP功能（用于将病人信息送到MODALITY,避免设备端信息重复输入）

2.2

提供GeneralPurposeWorklist服务

2.3

支持Patient、Visit对象管理

2.4

支持Study、StudyComponent对象管理

2.5

★

支持MPPS服务

2.6

支持Results、Interpretation对象管理

2.7

★

支持GP-SPS服务

2.8

★

支持GP-PPS服务

2.9

★

使用MPPS进行检查确认

2.10

★

支持意外突发事件的处理流程

2.11

★

支持出现错误时的处理流程

2.12

支持全面的状态监控和流程管理

3

登记系统

3.1

支持检查预约

3.2

检查预约单打印

3.3

检查预约单可以按检查类型和检查项目自由配置格式和内容

3.4

当前预约和机房资源情况查询

3.5

支持由HIS系统直接预约

3.6

检查单打印

3.7

支持由HIS系统直接登记

3.8

支持检查的确认、取消和改变

3.9

英文姓名（拼音）自动输入

3.10

支持多音字处理

3.11

自动分配检查机房，支持排队管理和检查调度

3.12

检查申请单扫描

3.13

自动核对复检病人并可以触发影像预提取指令

3.14

查询和跟踪检查的状态

3.15

取片管理

3.16

支持检查类型的绑定（只能登记特定的检查项目，方便输入）

3.17

支持预约号和检查号的单独管理（每个登记系统可以分别指定不同的区段）

4

摄片管理/QA机制

4.1

可配置的影像信息核对项，保证病人影像数据的正确性和有效性

4.2

★

自动校正、补足设备端无法录入的属性，如AccessionNumber等

4.3

支持补拍影像自动匹配及归档

4.4

★

自动报警失败任务，允许手工匹配

4.5

检查任务自动刷新，支持任务优先级

4.6

可按检查种类设置岗位，如“CR检查”

4.7

★

扫描的检查申请单可以显示

4.8

电子申请单可以显示

4.9

★

提供对检查事件的记录（操作者、操作时间）；提供机房的摄片管理和其他数据的采集

4.10

允许事后扫描检查申请单

5

报告系统

5.1

报告任务自动刷新，支持任务优先级

5.2

可按检查种类/报告状态设定诊断岗位，如“CT审核”

5.3

扫描的检查申请单显示

5.4

电子申请单显示

5.5

报告书写/审核权限可分级

5.6

★

支持对历史检查的调阅

5.7

支持报告直接签发功能

5.8

可通过增补版本修正报告

5.9

支持需要重新检查的流程

5.10

支持初诊报告回退的流程

5.11

报告格式用户可自定义功能，支持条码打印

5.12

在RIS中进行报告的预览和打印，所见即所得

5.13

★

支持图文报告形式

5.14

支持报告的成批打印功能

5.15

支持报告模板导入及管理

5.16

报告模版功能。

有常见疾病的模版，模版分为公有模版和私有模版，并可以互相转换。

5.17

报告可回顾，可比较历史或其他检查

5.18

常用词汇管理

5.19

支持录音模式

5.20

报告挂起功能

5.21

可在无图、无申请单状态下书写诊断报告

5.22

支持阳性记录、阳性率统计

5.23

★

支持个人收藏夹

5.24

支持集体会诊/示教读片

5.25

支持技术质控/诊断质控

5.26

支持敏感报告（如爱滋病）标记

6

查询统计

6.1

病人基本信息查询

6.2

特殊疾病的统计和查询

6.3

医生工作量统计

6.4

设备利用率统计

6.5

检查项目明细统计

6.6

申请科室明细统计

6.7

支持加权统计，可以灵活配置权值

6.8

统计报表打印

6.9

统计报表保存，需要时可重新打开

6.10

★

支持对诊断结论的查询，并可将查询结果导出到EXCEL或文本格式作进一步统计打印

7

安全性

7.1

是否可以按用户类别或者组类别赋予使用权限

7.2

系统的所有用户由系统管理员统一创建，并根据该用户在业务流程中担任的角色设置用户权限，还可根据用户需求设置初始密码。

可按用户或者组类别赋予使用权限，支持对于个别用户或者用户组，分配使用或者变更系统资源及数据的使用控制功能。

7.3

★

每个用户必须使用各自的ID和密码登录系统，访问系统中的数据。

并可根据用户需求实现多种形式的ID录入方式（IC卡，键盘录入，指纹等）。

7.4

支持系统对于获取/存储/数据库/备份服务器以及客户终端的中央监控。

7.5

★

用户登录系统后，对用户登录/离开，影响操作、数据更改都会被系统保留，以LOG的方式记录在数据库中并备份。

7.6

记录系统中所有硬件及软件的所有错误、修复及升级的记录。

7.7

★

支持痕迹保留，并符合相关法律法规的要求

7.8

支持服务器双机集群

8

RIS/PACS紧密结合点

8.1

登录

支持电子申请单/扫描申请单

8.2

★

自动核对来复检的病人，进行统一编号

8.3

★

取片管理

支持在登记窗口按需打印病人的报告和胶片

8.4

报告

可查询病人的历史影像及其离线光盘号

8.5

WEB浏览

实时显示“检查进程和状态”

8.6

★

支持对关键影像标识KIN后再实现临床浏览

8.7

WEB诊断

支持远程诊断/审核

8.8

系统管理

检查/诊断任务监控

8.9

可察看系统日志，监控运行

4、专业影像处理工作站

序号

要级

功能类别

详细技术功能说明

备注

1

常规功能和属性

1．1

DICOM通讯

C-Echo、C-Find、C-Get、C-Store

1．2

具备DICOMStorageSCP，接受CR、DR、CT、MR、XA、SC、US、NM等种类图像的功能

1．3

具备DICOMQuery/RetrieveSCU，支持PatientRoot及Study-RootInformationModelC-FIND及C-MOVE功能

1．4

支持压缩格式传输

3

图像基本信息标注

根据影响种类不同，可采用不同标注

4

图像缩放

支持无级缩放

5

★

图像移动

限框漫游和自由漫游

6

图像翻转、旋转

7

★

放大镜功能

支持无级放大

8

图像黑白反转

9

图像遮盖功能

10．1

窗宽窗位调节

支持12BIT以上灰阶的调节

10．2

支持预设窗宽窗位

10．3

★

ROI（感兴趣区）自动窗宽窗位显示

10．4

支持非线性窗宽窗位

10．5

★

放大镜里具有窗宽窗位调节功能

10．6

★

同帧比较时不同序列可采用不同窗宽窗位

11．1

图像测量

距离测量

11．2

距离校准

11．3

角度测量（3点、4点）

11．4

面积测量（椭圆、4点椭圆、任意面积）

11．5

密度值测量（ROI圆形、矩形）

11．6

★

密度分布显示（ROI曲线、圆形、矩形）

11．7

可文本注释

12

★

支持动态图像

支持图像动态播放

13

图像格式转换

DICOM、Jpeg，BMP

14

略图索引功能

15

DICOM文件头信息

16

支持DICOMpart10光盘CD导入系统

17

同序列内可实现图像属性操作自动同步

18

恢复原始图像设置功能

19

★

支持同一检查的多序列图像同祯滚动对比

21

显示CT、MR图像密度值

22

支持显示CT、MR定位线

39

★

支持对大影像量的多序列图像实现多定位线交叉引用功能

40

★

支持对CT、MR图象的三向联动显示功能Triangulation

24

支持ModalityLUT提高图像质量

25

支持超声波、核医学、内窥镜、病理显微等图像的真彩和伪彩图像显示功能。

26

鼠标简便操作功能（左键、右键、左右键、滚轮）

鼠标滚轮支持图像翻阅

27

Layout功能

Montage和Stack方式

28

自动选择显示器排列

29

会诊前预先挂片功能

29

边缘增强（锐化）

30