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路辉煌一路歌
一路辉煌一路歌
——南明区人民检察院“4+1”工程创建纪实
从贵阳市彭家湾一路向南,跨过五里冲片区直抵小车河湿地公园一线,被称为全国最大的“超级大盘”——花果园项目,偌大的工地,林立的塔机轰鸣,工程车辆川流不息,建设城市繁华的新篇章正在一寸寸从蓝图上化为现实。
喧闹的建设场景之中,有一个地方鲜为人知,那就是南明区检察院驻花果园片区检察室。
今年6月6日,旨在加强检察机关与非公有制企业工作协调、配合的南明区检察院驻花果园片区检察室挂牌成立。
花果园项目是我省目前最大的棚户区改造项目,该院检察室将应邀参与花果园项目建设大宗物资采购、工程招投标、大笔资金拨付、安全生产等环节的监督工作,充分发挥检察职能作用,堵塞漏洞,有效地预防职务犯罪,为企业发展积极营造平安稳定的治安环境、廉洁高效的政务环境和公平正义的法治环境,以保障花果园项目建设的顺利推进。
这是贵阳市南明区检察院自去年开展执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化和检察文化建设“4+1”工程创建工作以来,所做的大量卓有实效工作的一个小小的剪影。
采访手记
见实效做表率
基层检察院建设“4+1”工程(执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化和检察文化建设)的成效,最终要看法律监督成效有没有提升,执法办案水平和队伍素质有没有提高,先进院的示范效应有没有增强。
“建一流班子,带一流队伍,干一流业绩,创一流服务,树一流形象”是南明区检察院的工作目标,早已成为每一个南检人的自觉行动。
他们以“4+1”创建工作为新契机,把执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化建设与检察文化建设有机结合起来,不断完善制度、创新机制,全面提升了一个基层检察院建设的整体水平。
未成年人犯罪矫治和预防新机制,“润语信箱”手拉手,检校共建“法律角”,检察监督与服务进社区、进企业、进学校……在基层检察院建设中走前列、做表率,充分发挥示范带动作用。
路漫漫勇立潮头,风浩浩直挂云帆。
在党的十八大精神鼓舞下,南检人将继续发扬“高点定位、自加压力、务实创新、负重奋进、追求卓越”的南检精神,潮头放歌、乘风破浪,继续谱写南明检察事业的新篇章,用忠诚编织自己的梦想,用实干实现自己的梦想,为南明区深入推进首善之区、魅力之都、幸福之城建设作出新的更大的贡献!
以业务建设为中心推进执法规范化
当你静静地走进南明区检察院的院史馆,你一定会被满屋的奖牌所震撼;当你静静地走进南明区检察院的每一个角落,你就会渐渐明白,这一路的辉煌,一路的业绩,它不是一朝一夕所就,而是数年心血与汗水的凝聚,由一种崇高的“南检精神”铸就。
该院地处中心城区,办案任务繁重。
2012年该院受理刑事案件3696件5067人,刑检部门年人均办案超过150件。
同时立案查处贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案28件29人,全部为大要案件。
如此繁重的办案量,没有发生一起安全事故、没有发生一起错案、没有发生一起涉检上访。
靠什么?
——靠的是执法的严谨、执法的规范
面对繁重的执法办案任务,该院注重抓好修改后的刑诉法、民诉法和检察机关执法工作基本规范的学习培训和贯彻执行,紧紧抓住了规范执法这个根本,坚持实体法与程序法并重,执法办案与保障人权并重。
在全省率先成立了副科级建制的案件管理室,统一了案件进出口,强化了办案流程监控、涉案款物监管、办案质量评查等;对公安移送审查的卷宗实行快速扫描存档,及时固定证据,同时为律师阅卷提供更便捷的服务;制定了未成年人刑事检察工作、自侦工作、监所检察工作等一系列工作手册,进一步修改完善了各办案部门的工作流程;加强了法警队的编队管理,认真落实自侦办案安全预案“三长”会签制度等,进一步规范执法。
——靠的是一流的精神、一流的干劲和无私的奉献精神
侦查监督科的史勇在办一个11人的聚众扰乱社会秩序罪团伙案时,到看守所提审犯罪嫌疑人,按看守所规定,只能在上午9时至11时30分,下午2时至4时30分进行,中午没法回家,也没有地方休息,哪怕是烈日炎炎,也只能在外边找个地方随便坐坐,等到看守所规定的提审时间到了,又才进到提审室。
一个案子只有7天期限,就在他提审那11人团伙案时,手上还有6个案子,为了不超办案时限,他只有中午、晚上、周六和星期天都加班。
在该院加班已成常态,已成了干警的自觉行动。
因此,这里有太多太多的忙故事,有位干警,第二天就要当新郎了,头一天晚上还在院里加班。
有位干警的爱人生小孩,本来请了假,可才休了两天,就自己跑来院里加班了。
有位干警,他的老婆,腿被摔骨折,也没请过一天假陪护老婆,甚至为突破案件经常与同事加班到深夜。
有歌曰:
常回家看看。
公诉科曾丹,一个外地姑娘,2012年春节,为了确保案件不超时限,主动放弃了与家人团聚的机会。
在南明区检察院,这样的例子还有很多很多。
有他们一流的精神、一流的干劲和无私的奉献精神,执法规范就有了保障,让老百姓从每一个案件中都能感受到公平正义。
以提高素能为根本推进队伍专业化
一流的业绩要靠一流队伍。
该院党组高度重视队伍专业化建设。
近年来以深入学习党的十八大精神,开展“政法干警核心价值观”、“作风建设年”等教育实践活动和学习贯彻修改后的刑诉法、民诉法为契机,采取网络培训,派业务骨干到国家检察官学院学习,邀请大学教授为干警授课,到孔学堂接受国学教育,到先进发达地区检察院学习交流等“走出去、请进来”的方式让干警开阔视野、增长知识、更新观念。
开展各类业务技能、科技装备信息化运用等岗位练兵,不断提升干警的实战能力。
今年,该院有4名干警获得全市、1名干警获得全省“侦查监督十佳检察官”荣誉称号。
近几年,该院先后组织300余人(次)参加各级各类培训,共投入经费100余万元。
目前,该院本科以上学历的干警占总人数的92%,培养研究生20人,通过司法考试取得A证的干警占总人数的53%。
这是一支一流的队伍,这就是看得见的“公廉,笃勤”,这就是“以人为本,修和为上;以勤为本,修业为上;以德为本,修身为上”箴言下的实实在在行动。
以机制创新为动力推进管理科学化
一流的业绩要靠一流的机制、一流的管理。
创新是南检人永恒的主题和不竭的动力。
走前列、作表率是南检人的重要使命。
在全省检察机关率先成立未成年人公诉科和未成年人侦查监督科;率先成立机关党委;率先成立案件管理室;率先推行队伍、业务、政务、党务和事务“五位一体”管理模式;率先成立全省首家社区矫正检察室;率先开展刑事被害人司法救助……推出了一个又一个的“率先”。
——每一个“率先”既体现了从严管理又体现了人文关怀
该院坚持以人为本,认真落实交心谈心制度,开展“爱心漂流瓶”活动,落实住院探望、生日祝福、春节慰问、健康体检等人文关怀举措,适时开展健康知识、心理健康教育等专题讲座,对干警因工作压力引起的负面情绪及时进行疏导。
今年7月,该院设立了医务室,凡自侦案件对犯罪嫌疑人讯问前必须进行常规体检,同时为干警提供一定的医疗保障。
——每一个“率先”都有鲜活的事例,都有感人的故事
2012年,未成年人侦查监督科在办理一起抢夺案中,发现其中一名犯罪嫌疑人系在校学生,即将参加高考,经该科干警到其学校核实情况后,作出不予批准逮捕的决定,并向公安机关出具不捕理由说明书,要求公安机关办案单位让该名嫌疑人参与考试,最终该名嫌疑人考上了大学。
近年来,经南明区检察院不捕、不诉后而继续学业,考取大学的就有4人。
又如,他们在办理一起抢劫案时,发现4人均是未成年人,且是初犯,犯罪情节和后果轻微。
检察官充分听取学校意见,决定慎刑重教,不采取任何强制措施,让他们继续学业。
提起公诉时,公诉人建议法院对4人从轻、减轻处罚。
南明区法院接采纳检察建议,以抢劫罪从轻判处4人有期徒刑一年,缓刑一年。
案件处理后,4名学生中3名考上了中专,其中有2名当上了班干部。
以科技强检为支撑推进保障现代化
在该院6楼院史馆,有这样一组照片:
从建院初期的自行车、打字机,到现在的36台办公办案车辆、网络化电子化办公设备。
强烈的视觉对比中,一个省内一流的基层检察院形象在参观者脑海里立体呈现。
该院通过卓有成效的工作赢得党委政府的信赖和支持,经费保障在全省基层检察院处于领先水平。
投资6000万元,建筑面积12800平方米的“两房”建设,省内一流。
配备了安保系统、信息系统、同步录音录像系统、计算机网络中心、多功能视频会议室等现代化先进设施;做到了网上签批案件、电脑制作笔录、视频接访等,实现了网上公文流转和信息共享。
食堂、淋浴室、洗衣房、地下停车场等为干警解决了许多后顾之忧,为检察工作创新发展提供了强有力保障。
以文化育检为基础推进检察文化建设
检察文化铸就检察之魂。
该院着力打造具有自身特色的检察文化,自行设计了院徽标识、运动会会徽,创作了《南检之歌》及运动会主题曲——《动感人生》;坚持把培养队伍理想信念、道德情操作为重点,以深入开展社会主义法治理念、政法干警核心价值观等教育实践活动为契机,不断提炼出“尚法、崇德、公廉、笃勤”的南检院训以及南检精神、南检氛围、南检箴言等等,用先进的理念文化武装头脑,不断弘扬主旋律、释放正能量。
充分利用集陈列室、荣誉室、检察工作成果展览室为一体的检察史教育场所进行院史学习教育,激发了干警的职业荣誉感和使命感;围绕“让每一面墙都会说话”、“让每一个角落都有生机”的思路,在办公区域悬挂书画、摆放绿色植物,以美化办公环境,陶冶情操;创办《南明检察》内刊,为加强对外宣传开辟了新窗口,为干警学习交流提供了新平台。
开展了“廉政、工作、生活”及“一本书、一句话”感言征集活动;电子阅览室、影视厅、读书屋、党员活动室、健身房、咖啡吧、文化艺术长廊等愉悦干警身心,增添了干警的归属感。
“像金色的蝉蜕,洗去午后的风尘;微风的影子,印刻了花的颜色……”这是从《南明检察》“检察文苑”里摘录的干警刘苓的诗句。
车友会、读书会、摄影协会、合唱队像磁石一样将干警凝聚在一起。
每两年举办一次运动会,每半年举行一次干警摄影作品展,不定期开展演讲比赛、知识竞赛、农训、拓展运动等活动,不断地丰富干警的业余生活。
这一切除了让人感受到检察机关那一份独有的威严外,更让人深切地体会到整个机关一股蓬勃向上的力量,这就是检察文化的魅力所在。
对话
受益匪浅常抓不懈
——访南明区检察院党组书记、检察长黄林
问:
南明区检察院怎么看待“4+1”工程创建工作?
黄林:
“4+1”工程创建工作是省院党组站在新的历史起点,按照党的十七届六中全会精神和最高检的工作要求,在认真总结我省基层检察院建设实践经验的基础上提出来的重大战略部署,暨着眼长远,在执法、队伍、管理、保障和意识形态领域上下功夫,又立足当前,在解决当前突出问题上见实效,是推动检察工作跨越发展的重要抓手。
“4+1”工程是一项复杂的系统工程,执法规范化是核心,队伍专业化是根本,管理科学化是方法,保障现代化是基础,检察文化是灵魂。
它们相互依存、相互作用、相互支持、互为补充,缺一不可,有机的统一于“4+1”工程中,用一句话来概括就是:
“4+1”的效果要远远大于“5”。
问:
南明区检察院在“4+1”工程创建工作中取得了哪些突出成绩?
黄林:
近年来,我院在规范执法、强化管理、提升素质、做好保障及机关文化建设等方面做了大量工作,取得了一定实效,可以说是受益匪浅。
去年省院决定开展“4+1”工程创建工作以来,我们以此为新的契机,将“4+1”工程创建纳入重要议事日程,明确检察长首责、党组成员分责,及时成立领导小组,实行“一化一方案,一化一领导”,层层落实责任,限期完成,并纳入目标绩效考核。
通过创建活动,我院队伍素质明显提升、管理更加科学、执法更加规范、保障更加有力、检察文化更加丰富,各项工作成绩更加凸显。
我院被贵州省检察院授予“全省基层检察院建设‘4+1’工程模范院”、“全省基层检察院建设‘4+1’工程示范院”和“集体二等功”等荣誉称号。
问:
通过“4+1”工程创建工作,你有何感悟?
黄林:
“4+1”工程涉及检察工作的方方面面,创建活动,要结合本地本院实际,全院上下齐心协力,充分发扬改革创新精神,紧紧围绕执法规范化这个核心,牢牢抓住队伍专业化这个根本,积极探索科学管理方法,大力夯实保障现代化这个基础,不断充实检察文化这个灵魂,抓工作作风、抓工作亮点、抓工作特色,才能达到了“4+1”远远大于“5”的效果。
“4+1”工程创建活动推动了我院检察工作创新发展、全面发展、跨越发展,作为基层检察院,我们受益匪浅。
“4+1”工程创建,我们开了一个好头,但责任在肩,任重而道远,我们还要坚持高起点、高标准、高定位,以“人十之我百之”的精神常抓不懈。
延“深”阅读
刑事被害人救助——有效化解社会矛盾
近年来,我国的刑事案件中由于犯罪嫌疑人没有赔偿能力、难以查获犯罪嫌疑人或因证据不足无法定罪等原因造成了近80%的受害人或其家属得不到相应的赔偿,社会矛盾凸显。
2010年底,南明区检察院在全市检察机关率先启动了刑事被害人救助工作,3年来,取得了良好的社会效果。
2011年1月,该院制定了刑事被害人救助衔接机制。
制作“刑事被害人救助告知卡”,对符合条件的被害人,告知其有申请救助的权利,将救助关口前移至案件办理阶段。
同时,对辖区19个街道办事处,因他人犯罪行为遭受重大损害,并且无法得到及时赔偿和其他社会救助,导致生活、医疗救治陷入严重困境的被害人及其家庭基本情况进行排查,认真做好被害人基础数据收集、整理工作;对该院自2005年以来办理的故意伤害、故意杀人案件进行全面的清理,对其中受害人没有得到相应赔偿的案件逐步开展好救助工作。
2011年至今,该院救助刑事被害人7人次,发放救助金3.8万元,使刑事被害人感受到了党和政府的温暖。
“润语信箱”手拉手——检校共建“法律角”
“如果你愿意,请把你的喜悦、快乐、或者烦恼、忧愁、痛苦等等问题留言在信箱里;如果你愿意,可以把你遇到的法律方面的问题留言在信箱里,我们将尽快予以答复,让我们手拉手,共同面对。
”这是南明区检察院在贵阳市第十八中学开展“润语信箱”手拉手,检校共建“法律角”的活动理念。
每周开放日,南明区检察院的干警都会来到学校专门辟出的活动室,对信箱里的信息内容进行收集、整理。
这是设在贵阳市第十八中学里的检校共建的“南明区人民检察院预防青少年犯罪暨法制教育基地”,也成了一个青少年素质教育的新平台。
该基地要求全校学生以班级为单位,轮流每周制作一块有关法律知识方面的黑板报,工作室负责留存资料,每学期末组织进行评比;利用学校原有的多媒体教学器材,在活动室设置小课堂,在每个学期开学和学期结束之前,由南明区检察院干警进行法律知识宣传培训。
每次轮流从班级派出20名学生到活动室,听取由该院干警进行的法律知识培训,同时全校学生都能通过多媒体设备收听,收看。
如有学生提出需要心理指导要求时,该院负责联系心理咨询专家,到学校为学生作答。
此外,该院还帮助学校完成模拟法庭,开设南检未检微信,以趣味教育普及法律知识,用手机微信拉近了与学生的距离。
社区有了检察官——遵龙检察室小记
南明区检察院遵龙检察室有6名干警。
干警按两人一组分成了3个工作小组,每个工作小组对应5个社区居委会,对其联系的社区居民,提供法律服务、参与综合治理、化解矛盾纠纷等。
于是,社区的居民都说,我们社区都有了自己的社区检察官。
为了更好地服务社区群众,将矛盾化解在基层,将法律服务送到老百姓的家门口,该院充分利用社区检察室的工作平台,形成了社区检察室、检察工作组、社区检察官“三位一体”的检察工作机制。
通过前期的工作宣传以及社区检察官热情细致的法律服务和讲解,“社区检察官”已深入民心。
检察室还依托社会“大调解”,积极主动开展民事申诉息诉和解、涉检信访息诉和解等检调对接工作,有力促进了社会矛盾的化解。
检察室成立以来,处理了5起轻微刑事和解案件;成功化解了4起家庭矛盾纠纷;促进民事申诉人息诉处理案件5件。
尊敬的各位领导:
首先,我代表全院干警对严检率调研组莅临我院视察指导工作表示热烈的欢迎。
借此机会,对严检以及各位领导一直以来对我院检察工作的关心与厚爱表示衷心的感谢!
各位领导的到来,必将对我院工作起到巨大的推动作用。
下面,我把我院推进“四化”建设有关情况向各位领导作一汇报。
一、本市及本院简况
X市下辖八镇一个管理区,户籍人口89.8万,是一座新兴的港口工业城市。
多年来,在“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”精神的激励下,全市经济社会发展取得了显著成就,综合实力位列全国百强县市前三甲,先后荣获了联合国人居奖、全家首家国家卫生城市、全国文明城市等百余项国家级殊荣。
2010年全市地区生产总值1600亿元,完成地方一般预算收入116.06亿元。
近年来,全市围绕决胜“三大硬仗”、突出“三条主线”等重大决策部署,攻坚克难、狠抓落实,在规模企业培育、经济转型升级、城乡一体化等方面取得了可喜成绩。
前不久,我市召开的市第十次党代会要求牢固确立“率先基本实现现代化”的奋斗目标,提出确保到2015年实现经济总量翻一番、地方一般预算收入翻一番等“六个翻一番”,全力打造以现代化经济为特征的产业强市、富有生机活力的创新型城市、城乡一体化的高品质现代城市、引领文明的社会建设管理示范城市。
我院现有内设机构15个,干警编制数113人,目前在编干警100人,其中具有检察官资格的62人;研究生26名,本科以上学历的干警占总数的92%;干警平均年龄40岁,其中35岁以下干警占总数的39%。
其他工勤人员21人。
院领导班子由8名党组成员和1名党外副检察长组成,另外配备检委会专职委员1名。
多年来,在市委和上级院的正确领导下,在各级领导的关怀指导下,在历任领导班子和全体干警的共同努力下,我院检察工作取得了较好的成绩。
先后被授予全国模范检察院、首届全国十佳检察院、全国先进基层检察院等荣誉称号,连续多年被评为张家港市十佳优秀机关。
二、加强基层院“四化”建设的主要做法
近年来,我院根据高检院制定的基层院建设发展纲要、规划,制定并认真落实以推进六精、实现六优为主要内容的四年科学发展规划,确立了争当全国基层院建设示范院的奋斗目标,并逐年推出了“四个突出四个再”、“五深化、五提升”、“三个转型”等工作思路,工作中紧扣“执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化”建设方向,与时俱进弘扬张家港精神,高点定位谋求新发展,进一步提升了整体建设水平。
1.始终把执法办案作为“四化”建设的中心。
坚持以执法办案为中心不动摇,以反贪、反渎工作引领、带动各项业务工作协调发展全面提升。
一是以线索经营评估为抓手,推动自侦工作实现新突破。
坚持“系统评、评系统”的线索评估经营机制,实现线索资源利用效果的最大化,不断扩大办案规模。
积极发挥侦查一体化办案机制作用,实行特案介入、反贪反渎一体化运作,在全院成立侦查预备队,有效整合侦查资源,努力提高发现犯罪、调查取证和突破案件的能力。
建立自侦案件立案前与侦监、公诉会商制,坚持诉前谈话、检察建议双签制,努力实现办案力度、质量、效率、效果的有机统一。
2007年以来,共查办贪污贿赂案件96件102人2单位,查办渎职案件17件17人,其中去年立案查办反贪案件24件29人2单位,反渎案件5件5人,均创下历史新高。
所办案件无一撤案、无一延长侦查期限、无一退查、无一改变定性,连续三年实现了零翻供、零投诉、零上诉、零安全事故的“四零”目标。
今年初,我院建立健全纠偏防错机制、切实防范反贪办案质量风险的经验做法,被省院反贪局发文推广,《检察日报》予以了专题报道,在检察系统引起了较大的反响。
二是以查办虚假诉讼案件为突破口,推动民行检察工作出亮点。
针对债权人与案外人恶意串通、侵犯多数债权人权益的现象,我院密切与公安、法院的协作,加大打击力度,在成功查处虚假诉讼案件10件的基础上,从去年开始与法院、公安局联合出台《关于防范和查处虚假诉讼案件的若干意见》及相关工作办法,形成联查联办联防机制,得到徐安检察长的批示肯定,并在全省检察机关予以推广。
2009年以来,我院共办理民事虚假诉讼案件15件,涉案金额达300余万元,经审查向法院发出再审检察建议15件,其中通过启动再审程序已监督纠正10件,向公安机关移送涉嫌妨害作证、帮助伪造证据案件5件5人,有4人已被法院作有罪判决。
三是以创建活动为载体,推动控申、监所检察工作实现持续提升。
探索成立“检察调控中心”,对涉检矛盾风险实行统一预警、排查和处置。
成立“人民调解委员会驻检察院工作室”,开辟检察调控“周末讲坛”,扎实推进检调对接工作。
建立市、镇、村三级联动联防机制,努力将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态,保持了涉检赴省进京零上访、涉检信访零积案。
我院连续两届被评为全国检察机关“文明接待示范窗口”。
探索驻所检察工作“检情三报”、驻所干警AB岗工作制度,“三步走”驻所检察谈话制度、刑罚执行变更同步监督机制等,实行“驻、巡、会、谏”医疗卫生检察工作法,不断强化对刑罚执行和监管场所的监督,全力维护监管场所稳定和在押人员合法权益。
连续两届被评为“全国一级规范化驻所检察室”。
2.始终把创新创优、塑造品牌作为“四化”建设的着力点。
紧紧抓住检察工作中的热点和难点,不断创新工作机制,提升法律监督实效。
一是巩固深化,塑树品牌。
不断丰富和完善职务犯罪预防工作,积极整合社会资源,与公安、法院、监察、审计、财政等七部门联合建立“7+1”预防协作机制,构建了市镇村涉农职务犯罪三级联防机制,形成了预防犯罪的合力,该做法被高检院简报转发。
将预防职务犯罪工作向非公企业、农村基层延伸,拓宽预防工作领域。
建立了“非公企业预防职务犯罪法制教育基地”和“预防咨询检察官服务站”,举办非公企业“阳光兴企”预防论坛等活动,指导和帮助企业从源头上预防和减少职务犯罪的发生。
针对村支书贪污贿赂犯罪案件频发的现状,与苏州大学法学院、锦丰镇合作,成立了“张家港市涉农职务犯罪防控基地”,加大对职务犯罪风险源点的排查防控。
不断丰富和发展青少年维权工作,推动专业工作常规化。
在获评“全国优秀青少年维权岗”后,又专门设立“未成年人犯罪检察科”,构建青少年维权“捕诉防一体化”新格局,对未成年人实行“一线预防、多维挽救、全面帮教”。
设立“涉罪未成年人考察帮教观护站”,成立“退休检察官关爱工作团”,依托“青少年法制教育基地”,进一步强化对失足未成年人的帮教、挽救工作。
加紧建设“青少年法制教育展馆”,着力把青少年法制宣教工作融入到我市中小学生素质教育体系。
二是推陈出新,彰显特色。
为解决涉罪外来人员审前羁押率偏高、取保候审难的司法实践难题,我院从逮捕必要性审查入手,探索建立了涉罪外来人员取保候审权利平等保障机制。
2008年初,又主动与公安局、法院协调,会签了《关于保障外地籍犯罪嫌疑人、被告人取保候审权利的意见》,通过强化逮捕必要性审查、实施风险评估、放宽担保人条件等措施,解决了涉罪外来人员取保候审难的问题,同时借助“涉罪外来人员取保候审管护基地”,加强对涉罪外来人员的监管,确保刑事诉讼活动的顺利进行。
2008年以来,我院共对279名涉罪外来人员适用了取保候审,无一脱逃、重新犯罪。
该做法得到上级院的充分肯定,并获评苏州市检察机关创新工作奖。
积极探索社区矫正检察工作新机制,抢抓全国首批社区矫正工作试点县市的机时遇,针对以往实行无差别管理成本高且效果不理想,以及社矫对象多、分布广等实际,于2008年7月开始,探索开展分类检察,在各镇区设立社区矫正检察监督站,实行社区矫正巡回检察“五个一”工作法,逐步形成了以社区矫正监督站为工作平台,以巡回检察为监督方式,以社区矫正分类检察为主要内容,以社区矫正教育中心为服务阵地“四位一体”的社区矫正检察工作新模式。
2008年以来,我市社区矫正对象不仅无一脱管、漏管,而且改造积极性和质量明显提高。
与2008年相比,2010年A类社矫对象由17名增加到128名
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