盐城内河港市区港区步凤作业区码头工程.docx
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盐城内河港市区港区步凤作业区码头工程
1建设项目概况
盐城经济技术开发区位于盐城市南部,是国家级开发区。
目前,开发区形成了以汽车制造为龙头及相关零部件生产为基础的较为完善的汽车产业,同时纺织、机械制造、生物医药、电子信息等产业的发展也逐步壮大。
开发区占地面积85平方公里,目前经济开发区年产值已经超过200亿,大量企业已经入驻开发区,工业原材料、产品及物流业的集疏运需求,都需要廉价的内河水运来提高竞争力,面对整个盐城经济开发区乃至盐城市水运物资迅速增长对港口的迫切需求,尽快建设开发区作业区码头已十分迫切。
1.1建设项目总体概况
项目名称:
盐城内河港市区港区步凤作业区码头工程
项目性质:
新建
项目承办单位:
盐城东方港务发展有限公司
建设地点:
位于盐城经济技术开发区钱塘江路、东环路和步湖路之间。
项目总投资:
总投资26091万元,其中环保投资530万元,占项目总投资的2.03%。
占地面积:
总征地面积为602.2亩(含预留用地198.2亩),其中陆域总面积为31.59万m2(含预留场区13.21万m2),本次建设的陆域面积为18.38万m2,本次评价范围不包括预留地。
职工人数:
管理人员为40人,工人为310人,港口总定员为350人,管理人员为日常班,其他员工为三班轮转制。
工作时数:
泊位年作业天数330d;堆场年作业天数350d。
三班/昼夜,每天24小时,计7920小时。
1.2主要建设内容
本作业区工程包括码头和陆域两大部分。
码头的建设内容是利用河道拓宽成港池,泊位采用顺岸式布置在港池的两侧。
陆域部分建设包括堆场、仓库、生产辅助区、道路、大门及围墙等。
拟建项目组成及主要建设内容见表1-1。
表1-1拟建项目组成一览表
项目组成
主要建设内容
主体工程
泊位
5个1000吨级散货泊位,3个1000吨级件杂货泊位,2个1000吨级多用途泊位(泊位总长度692m);待泊*泊位6个(待泊锚地404m)
堆场
散货堆场3.74万m2,件杂货堆场3.14万m2,集装箱堆场1.66万m2
道路
港区内道路呈环形布置,其中主干道宽15m,普通干道宽9~12m,辅道宽7m,道路总面积约为4.76万m2。
绿化
绿化主要分布于道路两侧、辅助生产区和生活区周,总面积1.38m2
生产及辅助工程
综合办公楼
4层,建筑面积2000m2
辅助楼
2层,建筑面积560m2
侯工房
1层,建筑面积340m2
机修材料库
单层,建筑面积400m2
变配电房
单层,建筑面积180*2m2
门卫
单层,建筑面积20*3m2
地磅房
单层,建筑面积20*2m2
泵房
单层,建筑面积50m2
污水处理室
单层,建筑面积90m2
配套
工程
土建
堆场、仓库、码头、道路、地磅房等
给排水
给水主要为船舶上水、生活用水、除尘用水、冲洗水等,给水管网采用环状网与枝状网相结合;整个作业区采用雨污分流制;码头冲洗水及初期雨水经沉淀隔油后用于喷洒补给用水;机械维修及生活污水经隔油后排入盐城经济开发区东区污水处理厂处理。
消防
港区室外、室内消防给水系统采用生产-消防给水合一系统,南北区分别设置消防水池及消防泵房各一座。
环保工程
沉淀池2座(容积各540m3)、隔油池、调节池及化粪池,作业区设厕所,多处设垃圾桶。
注:
*待泊泊位是用于暂时停泊,等待进入正常装卸泊位的过渡性泊位。
1.3建设规模
拟建盐城内河港市区港区步凤作业区码头工程的建设规模为年吞吐量340万吨,拟建1000吨级散货泊位5个,1000吨级件杂货泊位3个,1000吨级多用途泊位2个,共10个泊位(泊位总长度为692m),以及待泊泊位6个(待泊锚地404m),并建设相应的堆场、仓库及配套设施,码头性质属于公用码头。
货种及运量:
钢材70×104t/a,煤炭55×104t/a、非金属矿石(石英砂)85×104t/a、其他件杂货70×104t/a,集装箱3万TEU(60×104t/a)。
设计代表船型:
1000t级驳船及干散货船。
1.4装卸工艺
散货装卸工艺流程
煤炭:
船→台架吊→料斗→固定皮带机(封闭)→电厂煤炭堆场;
非金属矿石:
船→台架吊→料斗→移动皮带机+堆高皮带机→堆场。
钢材装卸工艺流程
船→岸边龙门吊→牵引车+平板车→轮胎吊→堆场;
件杂货工艺流程
船←→岸边龙门吊←→牵引车+平板车←→轮胎吊←→堆场;
集装箱工艺流程
集装箱运输车→RMG→集装箱牵引车+半挂车→岸边集装箱龙门吊→船
1.5选址及与相关法律法规、政策、规划等的相符性分析
1.5.1平面布置的合理性
泊位采用顺岸式布置在港池的两侧,港池北侧布置5个1000t级散货泊位和3个待泊泊位,港池南侧布置2个1000t级多用途泊位、3个1000t级件杂货泊位和3个待泊泊位。
根据航道论证报告,码头前沿线布置基本合理,码头前沿线、停泊水域及调头水域对现行主航道布置基本没有影响,靠离泊船舶进出港对下行船舶的正常航行有一定的影响。
因此码头建成后,不会对本段航道构成大的影响。
港区陆域布置在码头泊位后方,散货泊位的陆域以钱塘江路为界,地块呈矩形,东西长530m,纵深平均约300m,件杂货泊位后方的陆域以新农河为界,呈矩形,东西长623m,纵深250m。
总征地面积为602.2亩(含预留用地198.2亩),其中陆域总面积为31.59万m2(含预留场区13.21万m2),本次建设的陆域面积为18.38万m2,在辅助生产区及生活区周边设置了绿化带,沿港区周边设置围墙。
配设绿化面积为1.38万m2。
厂周围的绿化带既美化了厂区,又将厂区的噪声源尽量远离厂界。
通过分析可得出结论:
厂区平面布置是比较合理的。
1.5.2与产业政策的相符性
本项目符合《促进产业结构调整暂行规定》(国发〔2005〕40号)要求,不属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》、《江苏省工业结构调整指导目录》、《限制用地项目目录(2006年本)》、《禁止用地项目目录(2006年本)》中的限制类和淘汰类项目,属于《江苏省工商领域鼓励投资的产业、产品和技术导向目录》(
综上所述,本项目符合国家及地方的相关产业政策。
1.5.3与规划的相容性
⑴与《江苏省重要生态功能保护区区域规划》的符合性分析
本码头项目布局位于通榆河东侧2.2km以外区域,离通榆河(亭湖)清水通道维护区1.2km,离通榆河(盐城)饮用水源保护区200m,不在通榆河(亭湖)清水通道维护区和通榆河饮用水保护区范围内,因此本项目的建设符合《江苏省重要生态功能保护区区域规划》对通榆河水源水质保护的相关要求。
⑵与水源保护区保护规定的相符性
本码头项目布局位于通榆河东侧2.2km以外区域,离保护区边界外200m,不在通榆河城东水厂饮用水保护区范围内,项目的建设不影响通榆河水质,与《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》(江苏省第十届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过)和《盐城市市区生活饮用水安全管理办法》(盐政发〔2009〕73号)的要求不冲突。
⑶与《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强通榆河水污染防治的决定》、《江苏省通榆河水污染防治条例》的相符性
本项目位于通榆河东侧2.2km,属于通榆河三级保护区。
本项目不属于一、二级保护区内禁止的行为,盐城当地也未对三级保护区的保护制定具体规定,因此本项目建设与《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强通榆河水污染防治的决定》、《江苏省通榆河水污染防治条例》的相关要求不冲突。
⑷与《盐城市城市总体规划(2009--2020)》相符性
本项目是为盐城经济技术开发区配套的唯一一座大型公用码头,本项目的建设,有利于降低企业物流成本,提高企业竞争力,促进开发区经济发展。
因此,本项目的建设符合《盐城市城市总体规划(2009--2020)》的要求。
⑸与《盐城市内河港总体规划》相符性
本项目距离南环路大桥2040m,属于南环路大桥上游段规划岸线范围,位于开发区作业区,考虑到通榆河水质保护及取水口安全距离的要求,本项目利用南直河西延—南安龙河拓浚工程拓宽而成,港池距离通榆运河2206m,以减少对通榆运河的污染。
本项目征地面积602.2亩,拟建1000吨级泊位10个,吞吐量340万吨,主要运输钢材、煤炭、非金属矿石、其他件杂货及集装箱。
因此,本项目从岸线利用、功能和陆域规划上均符合盐城内河港总体规划。
⑹与《盐城内河港总体规划环境影响报告书的审查意见》相符性
本项目所在港区设计时以避开通榆河清水通道维护区,位于南直河西延—南安龙河拓浚河道上,南直河西延工程已获得省水利厅的批复(苏水计[2012]60号);本项目距离通榆河2.2公里,废水全部收集处置,不直接排入河道,不会对通榆河产生影响,因此与《盐城内河港总体规划环境影响报告书的审查意见》相符。
2周围环境现状
2.1地理位置
拟建码头工程位于盐城经济技术开发区南部,项目选址结合南直河西延—南安龙河拓浚工程,利用东环路以西段的拓浚河道作为疏港航道,并局部开挖形成本项目的内河港池。
南直河西延—南安龙河拓浚工程是盐城市南直河地区防洪排涝工程的一部分。
南直河整治工程建设内容包括南直河西延、幸福河疏浚、南直河干河整治等,其中南直河西延工程位于盐城经济开发区,通过拓浚伍佑港,向西接通榆河,向东接幸福河,可提高西潮河地区防洪排涝标准。
近期先行拓浚通榆河~步凤河河段,长5.96km,其中东环路以西段长2.86km(本项目所在的疏港航道),东环路以东长3.1km。
目前南直河西延工程已获得省水利厅的批复(苏水计[2012]60号),本项目所在的疏港航道已经开工建设。
2.2自然环境
2.2.1地形地质地貌
该地区河道纵横交错,湖荡星罗棋布,属典型的平原河网地区。
绝大部分地区海拔不足5米,城区位于苏北灌溉总渠以南,斗龙港以北这一低洼地带,平均海拔2米以下。
该地区按其自然环境可划分为淮北平原区、里下河平原区、滨海平原区、黄淮平原区。
2.2.2水系及水文特征
项目所在的港池及疏港航道处河道断面较行洪河其他河段断面大,因此行洪期间流速不大,正常情况下平均流速0.3m/s。
项目周围河流主要有北侧西潮河和西侧通榆河,污水处理厂尾水排入西潮河,向东经西潮河闸入黄海。
项目周围河流水文情况见表2-1。
表2-1河流水文情况表
序号
河流名称
流向
河道长度(㎞)
河底宽(m)
河底深(m)
正常水深(m)
1
西潮河
西→东
45.58
5~50
-2.0~3.0
2.5
2
通榆河
南→北
145
10~20
-1.5~2.0
4.0
西潮河闸形状情况受潮汐影响,涨潮时关闸,落潮时开闸。
西潮河闸每天开关一次,开闸时间在14:
00点左右,持续约12小时。
开闸时流量逐渐增大,至17:
00点左右达到最大,关闸时流量逐渐减小,至8:
00时左右减至最小。
2.2.3地下水特征
系滨海平原水文地质区,近地表的第四地层属松散沉积层,孔隙多,导水性良好,有利于地下水贮存。
水系均属感潮河网,以自排为主,内河水受海潮水位影响较大。
地下水埋深随地形变化而变化,由于地面坡度小,地下水径流缓慢。
潜水动态主要受降雨、蒸发以及河沟水补给影响,为入渗补给渗流蒸发型。
地下水潜水历年平均埋深0.65m,最大埋深1.18m,最小埋深0.21m。
由于近地表沉积物中以粘土、亚粘土成分居多,透水系数较小,平均为4.4×10-5cm/s。
2.2.4气候特征
盐城市地处北亚热带气候向南暖温带气候过渡地带,濒临黄海,海洋调节作用非常明显,主要特点是:
季风盛行,四季分明,雨水丰沛,雨热同季,日照充足,无霜期长。
常年主导风向为SE,其主要气象特征见表2-2。
表2-2 主要气象特征表
编号
项目
数值
1
气温
年平均气温
14.2℃
年最高温度
39.1℃
年最低温度
-11.7℃
2
风速
年平均风速
3.3m/s
3
气压
年平均大气压
1016.9hPa
4
空气温度
年平均相对温度
78%
5
降雨量
年平均降水量
900mm
年最大降水量
1564.9mm
6
平均无霜期
218d
7
风向
全年主导风向
SE
全年次主导风向
ESE
冬季主导风向
NW
夏季主导风向
SE
8
平均静风频率
11%
2.2.4自然生态环境
盐城市气候温和,河湖密布,土壤肥沃,农业发达,为鱼米之乡。
陆地主要种植水稻、小麦、棉花等农作物和各种蔬菜。
内河、湖荡水面200多万亩,可利用水面的80%作为水产养殖,20%用于种植水生经济作物,盛产鱼虾、蟹、鳖和菱角、河藕等。
2.3社会环境
盐城市下辖东台、大丰2个县级市和建湖、射阳、阜宁、滨海、响水5个县,市区下设盐都、亭湖两个区和盐城开发区,市辖区面积1696平方公里,人口151.36万。
全市有138个乡镇,6个街道办事处,1927个村民委员会,554个居民委员会,796.51万人口,总面积1.5万平方公里,是江苏面积第一、人口第二的市。
近年来,城区经济增长较快。
据《盐城统计年鉴》,2010年全市实现地区生产总值达2266.26亿元,按可比价计算比上年增长13.6%;其中第一产业实现增加值363.71亿元,增长4.3%;第二产业实现增加值1096.55亿元,增长16.8%;第三产业实现增加值806亿元,增长13.6%,三次产业比重由2009年的17.2∶48.2∶34.6调整为2010年的16.0∶48.4∶35.6,二三产业比重提高了1.2个百分点,人均地区生产总值达30361元(按2010年年均汇率折算达4500美元),比上年增长14.2%。
“十一五”期间,经济总量是“十五”时期的2.1倍,年均增长14.0%,二三产业比重提高了6.7个百分点。
2.4 盐城内河港总体规划概况
根据盐城市内河航道岸线资源特点,考虑到现有岸线利用的实际情况,结合盐城市城市总体规划、产业布局规划、物流规划、综合交通规划等,对盐城市规划主要等级航道两侧岸线进行规划。
最终,规划的口岸线76.2km,其中规划港口岸线64.2km,为远期发展预留港口岸线12.0km。
市区港口岸线规划总长度为13400m。
其中,规划港口岸线11段,岸线总长10900m;预留港口岸线3段,岸线总长2500m。
岸线利用规划分为:
南环路大桥上游段、世纪大桥段、北环路大桥段、盐东镇段、凤洋河口段、盐城大桥段、城西大桥段、振兴大桥段、盐都经济开发区段、大冈镇段、秦南镇段。
本项目位于市区岸线南环路大桥上游段,该段岸线利用规划如下:
南环路大桥上游段:
在通榆河右岸,南环路大桥上游2300m~300m处规划2000m岸线,在规划岸线的对岸也规划港口岸线1000m,主要为盐城市区服务。
同时紧邻右岸规划岸线,在南环路大桥上游3300~2300m处预留1000m港口岸线,为港口的远期可持续发展预留空间。
根据港口码头所处地理位置、行政区划、开发利用状况,结合港口条件、城市总体规划、交通规划和物流规划等专项规划、产业布局等,将盐城内河港口划分为盐城市区港区、响水港区、滨海港区、阜宁港区、射阳港区、建湖港区、大丰港区和东台港区共8个港区。
按照规划八大港区的总体格局,在各港区中合理规划布置公用作业区,并根据各作业区的功能及规模,划分为主要作业区和一般作业区两个层次。
盐城内河港共规划公用作业区47个,其中主要作业区17个,一般作业区30个。
盐城市区港区包括盐城市亭湖区和盐都区境内所有内河港口码头。
主要为盐城市区及其周边地区的城镇建设、园区开发、产业发展服务,提供包括矿建材料、能源物资、大宗货种、工业原料及产成品和集装箱在内的装卸仓储和物流集散服务。
共规划公用作业区10个,分别为:
新兴作业区、开发区作业区、五星作业区、环保产业园作业区、盐都作业区、东港作业区、城西作业区、华锐风电作业区、大冈作业区和秦南作业区。
其中主要作业区为新兴作业区和开发区作业区。
本项目位于开发区作业区,其功能规划如下:
开发区作业区:
位于盐城经济开发区西侧,通榆河南环路大桥上游东岸。
作业区将主要承担煤炭、矿建材料、钢材、粮棉等散杂货和集装箱运输,成为集装卸、仓储、物流、配送、信息等多种服务为一体的综合性作业区。
盐城市区港区的其他一般作业区主要为盐城市区、及周边的盐城市环保产业园区、盐都经济开发区、华锐风电设备及大件运输、城西南现代物流园区等提供货物运输服务。
陆域规划如下:
开发区作业区:
规划位于通榆河南环路大桥上游段,利用现有河道开挖港池,共形成港口岸线2000m,南侧陆域纵深控制260m,北侧陆域纵深控制320m左右,规划期内占用土地面积约1000亩。
港池布置1000吨级通用泊位10个,1000吨级多用途泊位4个,1000吨级散货泊位8个,1000吨级件杂货泊位8个,可形成吞吐能力约900万吨,其中集装箱吞吐能力约5万TEU。
码头后方布置堆场、仓库、生产及生活辅助区。
2.5 基础设施规划概况
本项目位于盐城经济技术开发区南部,用地规划为交通场站用地和物流仓储用地,废水接入盐城经济开发区东区污水处理厂,固废依托盐城宇新固体废物处置有限公司处理。
⑴盐城经济开发区东区污水处理厂
本项目废水经预处理后进入盐城经济开发区东区污水处理厂,由污水处理厂处理达标后排入西潮河。
该污水厂位于开发区的东部,一期工程日处理能力为2万m3/d(规划规模8万m3/d),采用循环式活性污泥法(CAST)处理工艺,尾水排放口设在西潮河。
该污水处理厂服务范围盐城经济开发区内通榆河以东区域的各企业生产废水和生活污水。
污水管网见图2.5-2,预计2012年年底将接至本项目所在地。
目前盐城经济开发区东区污水处理厂一期已完成验收,实际接管水量约1万m3/d,剩余处理能力1.0万m3/d,本项目废水量约42.4m3/d。
该污水处理厂目前尾水排放执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中表4的一级标准,据调查,污水处理厂已开展提标改造的前期工作,环评报告已编制好,正在报批,提标改造工程实施后将执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准。
⑵盐城宇新固体废物处置有限公司
本项目产生的危险废物拟由盐城宇新固体废物处置有限公司进行处置。
盐城宇新固体废物处置有限公司位于盐城经济开发区新墩村三组,负责转运、处置开发区危险废物。
处置的方法是对废物进行焚烧处理。
随着盐城经济的发展,盐城宇新固体废物处置有限公司为了适应处置环保要求,先后向省市发改委、环保厅申请选址扩、再建,省发改委、环保厅下达了批文。
该项目于2011年7月开工建设,2012年6月份建成,2012年底投产。
届时年焚烧处置废物9800吨、年填埋废物20000吨。
2.6环境影响评价范围
根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况确定各环境要素评价范围见表2-3。
表2-3评价范围表
评价类型
评价范围
区域污染源
大气、水评价范围内的排污大户。
大气
以建设项目建设地为中心,半径为2.5km的范围内。
地表水
东区污水处理厂尾水排放口上游200米至下游5000米的西潮河段。
噪声
厂界200米范围
风险
疏港航道,西至通榆河,东至步凤河,长5.8km。
地下水
根据本项目特点,确定评价范围为周边1km。
生态
水生生态环境为本码头工程所在伍佑河与通榆河交汇处上游1km至下游4km,陆域生态评价范围为工程陆域占地周围200m范围内。
3环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
3.1主要污染源分析
建设项目大气污染物主要来源于到港船舶柴油机尾气、道路扬尘、运输车辆尾气、煤炭和矿石在装卸、输送、堆取、存放等作业过程中由于搅动、落差或大风吹起堆场、道路表面所产生的粉尘,由于本项目不设置煤炭堆场,进港煤炭直接运至本项目西侧的热电厂,故无煤堆场粉尘。
废气污染源排放情况见表3-1。
表3-1建设项目营运期大气污染物排放情况
污染产生源
污染物名称
排放状况
执行标准
mg/m3
排放方式
产生量(t/a)
排放量(t/a)
船舶柴油机尾气
SO2
5.17
5.17
—
连续排放
NOx
3.31
3.31
—
道路扬尘
颗粒物
36.7
7.0
1.0
连续排放
汽车尾气
SO2
0.189
0.189
—
连续排放
NOX
2.60
2.60
—
码头、堆场装卸粉尘
颗粒物
224.5
16.61
周界外1.0
连续排放
堆场粉尘
颗粒物
115.8
0.70
间断排放
3.1.2废水污染源
建设项目水污染物主要来自于到港船舶废水、港区生活污水、码头及堆场的地面喷洒水、机修废水、初期雨水。
另集装箱是整箱进港、整箱出港,港区内不进行拆箱,不涉及冲洗,无废水排放。
废水污染源排放情况见表3-2。
表3-2水污染物排放情况汇总表
产污环节
废水量
m3/a
污染物
名称
产生情况
处理方式
排放情况
排放去向
浓度
mg/L
产生量
t/a
浓度
mg/L
排放量
t/a
机械维修
污水
147.4
COD
200
0.03
隔油池、
油水分离器
150
0.02
东区
污水处理厂
SS
400
0.06
300
0.04
石油类
2000
0.29
15
0.002
港区
生活污水
1.386万
COD
400
5.54
化粪池
300
4.16
SS
300
4.16
150
2.08
氨氮
35
0.49
35
0.49
总磷
3
0.042
3
0.042
码头冲洗水
1.673万
SS
1000
16.73
沉淀池
70
1.17
喷洒补充用水
初期雨水
1.32万
SS
150
1.99
70
0.93
船舶
生活污水
0.517万
COD
400
2.07
自备收集装置
300
1.55
海事局
专用收集船
SS
300
1.55
150
0.78
氨氮
35
0.18
35
0.18
总磷
3
0.016
3
0.016
船舶
含油污水
918
石油类
2000
1.836
自带
油水分离器
15
0.014
COD
400
0.367
50
0.046
3.1.3噪声污染源
项目营运期间的噪声主要来源于生产机械噪声、港区内车辆和船舶鸣号产生的交通噪声等,具体见表3-3。
表3-3主要噪声设施一览表
序号
设备名称
型号及规格
单位
数量
噪声级dB(A)
1
台架吊
10t
台
5
85
2
岸边龙门吊
10t
台
1
85
3
岸边龙门吊
20t
台
2
85
4
多用途岸边龙门吊
30.5t
台
2
85
5
RMG
10t、30.5t
3
85
6
电动轮胎吊
QLY25
台
4
85
7
前沿固定皮带机
条
1
75
8
移动皮带机
条
12
75
9
堆高皮带机
条
6
75
10
装载机
辆
5
85
11
自卸卡车
20t
辆
4
85
12
牵引车
20t
辆
8
80
13
平板车
20t
辆
16
80
14
集装箱牵引车
40t
辆
4
8
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