客运过程HSE作业计划书.docx
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客运过程HSE作业计划书
客运过程HSE作业计划书
-----------------------作者:
-----------------------日期:
运输处客车运输
作业文件
文件编码:
YS/HSE2.1.0
客运过程HSE作业计划书
发行版本:
A
受控编码:
001
编写:
部门负责人:
审核人:
签发人:
日期:
2001年月日发布2001年月日实施
长庆石油勘探局运输处发布
批准页
客运过程HSE作业计划书是长庆石油勘探局运输处HSE体系文件的支持性文件,是运输处客运公司全体员工在各项生产经营活动中必须遵守的行为准则。
该作业计划书是运输处HSE管理体系的A版文件,按照持续改进、不断完善的原则,将不断在实际运行中加以完善和修订。
客运分公司各生产岗位要在作业计划书的指导下,保证运输处HSE管理体系的有效运行。
A版作业计划书已经处长办公会审议通过,现予以发布实施。
处长:
长庆石油勘探局运输处
2001年月日
客运作业计划书使用说明
1、A版作业计划书是根据SY/T6276—1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》标准,并结合长庆石油勘探局HSE管理体系文件的要求和我处的实际情况而制定。
2、作业计划书的编写、评审、出版、发放、修订及换版等工作由处HSE委员会办公室负责,A版作业计划书已经由处长批准发布实施。
3、本作业计划书是运输处HSE管理受控文件,按照规定发放,持有者签名领取,妥善保管,当作业计划书换版时要交旧领新。
4、本作业计划书发放对象是处领导、机关相关科室、客运分公司相关人员。
客运过程HSE作业计划书
1.概述
1.1客运分公司营运项目概况
客运分公司,是长庆石油勘探局运输处下属的专业客车运输企业,承担着分布于陕、甘、宁三省区的长庆石油勘探局所属矿区、基地网点的通勤及部分社会营运工作。
现有4条营运线路:
庆阳—;庆阳—;庆阳—靖边;庆阳—高沟口。
营运车辆38台,其中豪华客车12台,普客23台,管理人员5名,客车驾驶员(A类)43名,乘务员16名,售票窗口6个。
1.2营运线路所处的地理环境
现营运的4条线路分布于陕、甘、宁三省区,沿线地区属于黄土高原或沙漠地带。
营运过程中会遇到的自然灾害有山洪爆发、路基蹋陷、沙尘暴。
1.3营运线路所处的社会环境
营运线路所经过地区的社会治安情况属于一般,通讯、医疗卫生条件较差。
居住民族为汉族、回族。
1.4营运线路的气象情况
最高气温39℃,最低气温-18℃;年平均降雨量为0—50mm;春秋两季常有大风及沙尘暴,夏季会有洪水暴发。
1.5外部依托
营运过程中医疗急救、消防、治安、交通肇事可依托的外部力量如下:
1.5.1庆阳—线路
庆阳县:
0(医疗急救)119(火警)
0(交通肇事)110(匪警)
市:
0934-120(医疗急救)119(火警)
客运过程HSE作业计划书
0(交通肇事)110(匪警)
长庆桥:
8390120(医疗急救)8390119(火警)
0(交通肇事)8390110(匪警)
长武县:
0(医疗急救)119(火警)
0(交通肇事)110(匪警)
彬县:
0(医疗急救)119(火警)
0(交通肇事)110(匪警)
永寿县:
0(医疗急救)119(火警)
0(交通肇事)110(匪警)
乾县:
0(医疗急救)119(火警)
0(交通肇事)110(匪警)
礼泉县:
0(医疗急救)119(火警)
0(交通肇事)110(匪警)
市:
0(医疗急救)119(火警)
122(交通肇事)110(匪警)
市:
(医疗急救)119(火警)
122(交通肇事)110(匪警)
1.5.2庆阳—线路;庆阳—靖边线路
马岭镇:
8381120(医疗急救)119(火警)
0(交通肇事)110(匪警)
环县:
0(医疗急救)119(火警)
122(交通肇事)110(匪警)
客运过程HSE作业计划书
大水坑:
6959360(医疗急救)119(火警)
(交通肇事)110(匪警)
靖边县:
0(医疗急救)119(火警)
122(交通肇事)110(匪警)
市;0(医疗急救)119(火警)
122(交通肇事)110(匪警)
1.5.3庆阳—高沟口线路
合水县:
0(医疗急救)119(火警)
122(交通肇事)110(匪警)
富县:
0(医疗急救)119(火警)
122(交通肇事)110(匪警)
甘泉县:
0(医疗急救)119(火警)
122(交通肇事)110(匪警)
市:
0(医疗急救)119(火警)
122(交通肇事)110(匪警)
河庄坪:
6506577(医疗急救)119(火警)
122(交通肇事)110(匪警)
1.6客运过程应遵循的法律、法规
《高速公路旅客运输管理规定》 (交通部1998第8号令)
《公路运输行政处罚规定》 (交通部1998第3号令)
《公路运输车辆维护管理规定》 (交通部1998第2号令)
《汽车客运站管理办法》 (交通部1995第2号令)
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《省际道路旅客运输管理办法》(交通部1995第828号文)
《省公路路政管理办法》 (省政府1995第22号令)
《省道路运输管理办法》 (省人大1997第45号公告)
《公路客运站管理暂行办法》回族自治区人民政府发布89年8月
2.政策和目标
2.1客运分公司HSE政策
2.1.1HSE承诺
●不使乘客和员工受到伤害是我们的追求;所有的作业都要保护环境;
●提供优质、高效的客运服务;
●像管理其它关键业务那样来管理HSE;
●在促进本行业HSE的最佳行为方面发挥带头作用;
●培养一种使所有员工都分担承诺的企业文化。
2.1.2HSE方针
●将HSE精神融入公司所有活动的全过程中;
●根据HSE实际表现情况来管理HSE活动;
●不断改进目标和措施,以使HSE管理体系有效实施和持续改进;
●公司全体员工参与。
2.1.3公司一贯的HSE管理理念
一贯遵守公司HSE承诺,一贯执行公司HSE方针,以全体员工优异的HSE业绩确保公司HSE目标的实现。
2.2HSE目标
●无事故、无伤害、无损失;
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●所有作业活动都处于维护健康、保护环境、和确保安全的前列。
2.3业务围和关系
本计划书涵盖客运分公司的客运业务及其它相关业务,从发布之日起有效。
本计划书与勘探局、运输处的HSE管理体系保持一致,并服从于勘探局、运输处的HSE管理。
3.人员、组织机构与职责
3.1组织机构与职责
3.1.1HSE组织机构
HSE领导小组
经理
HSE执行经理
HSE监督员
全体员工
3.1.2职责
a.HSE领导小组职责:
由公司经理、书记、副经理、HSE监督员、设备管理员、综合干事、统计员组成。
其职责为:
●贯彻执行国家、地方政府和上级主管部门有关健康、安全与环境的方针、政策、法律、法规和标准;
●负责对公司HSE管理体系实施过程的监督、咨询、协调、人员培训和文件管理等工作;
●负责定期召开HSE管理工作会议,对HSE管理实施情况做出评估,并制订相应的改进措施。
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b.经理职责:
●负责主持制定指导公司HSE行为准则的方针和战略目标;
●为HSE管理体系的建立提供领导支持和资源保证;
●负责公司HSE管理体系的定期评审,并根据评审结果确定对体系的修正和改进;
●监督检查公司的HSE管理工作,纠正并处理不符合HSE管理规定的问题,对乘客和员工负责,对上级负责;
●定期向上级HSE管理部门汇报本公司HSE管理工作的进展情况,并提出不断改进的措施。
c.HSE执行经理职责:
●在公司经理授权的围行使经理赋予的具体管理责任;
●及时向经理请示汇报有关HSE管理的问题,并提出相应的建议,为评审和改进提供依据;
●负责公司HSE管理体系的实施,针对实施过程中出现的问题提出整改方案和措施,并负责落实;
●负责公司各部门、岗位之间的协调以及员工的培训教育,保证HSE管理体系的有效实施和持续改进。
d.HSE监督员职责:
●对公司HSE管理工作进行全过程、全方位的监控;
●检查、考核公司所有员工、岗位的HSE表现及业绩;
●调查、收集公司HSE管理工作中存在的问题及相关信息,并及时反馈给公司HSE执行经理;
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●负责应急方案的编制及组织实施,负责事故的调查处理,制订防止险情、事故再次发生的预防措施;
●制止公司一切违背HSE管理理念的行为;
3.2能力评估
客运公司关键人员一览表
序
岗位
性
年
工作
本岗位
文化
持证
身体
工作
技术
综合
号
别
龄
年限
年限
程度
情况
状况
表现
素质
测评
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3.3培训
3.3.1岗位培训主要容为:
a.健康、安全与环境基本知识;
b.有关交通法律法规知识;
c.公司的HSE管理体系及《客运过程HSE作业计划书》;
d.隐患、风险的识别削减和控制措施及应急预案;
e.车辆操作与故障排除技能;
f.消防知识、救生知识等。
3.3.2应急培训主要容为:
a.客运过程通事故类别、性质和危害特点;
b.事故先兆的识别和判断知识;
c.事故报告、事故抢险;
d.人员救生、紧急撤离、防火演习。
4.主要施工设备、HSE设施及用品
4.1主要客运车辆
序号
车号
名称
型号
出厂日期
性能评估
载客人数
能力评估
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
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4.2HSE设施
序号
设备名称
数量
设备型号
工作压力
出厂日期
损坏程度
检验时间
性能评估
1
干粉式灭火机
4个
MFZ3
1.2Mp
1994.08
完好
每月一次
良好
2
干粉式灭火机
18个
MFZ--2
1.0Mp
1997.05
完好
每月一次
良好
4.3医疗用品
序号
名称
用途
使用围
数量
是否过期
性能评估
1
急救箱
救生
乘客及员工
18个
完好
良好
2
绷带
包扎
乘客及员工
36卷
在有效期
良好
3
创可贴
止血
乘客及员工
400片
在有效期
良好
4
晕车药
防止晕车
乘客及员工
36瓶
在有效期
良好
5
感冒药
治感冒
乘客及员工
36瓶
在有效期
良好
6
止痛片
止痛
乘客及员工
36瓶
在有效期
良好
7
消炎药
消炎
乘客及员工
36瓶
在有效期
良好
8
白药
止血
乘客及员工
36瓶
在有效期
良好
5.危害识别与控制
5.1危害识别
a.危害识别方式:
相关人员的经验;现场观察;历年交通事故统计数据。
b.危害识别的围:
公司的营运线路及全过程。
c.参加危害识别的人员:
处安全科交通安全管理人员;处市场开发科生产组织管理人员;客运公司管理人员及有长期客运工作经验的员工。
c.危害和影响清单(见下表)。
序
危害
危害名称
发生原因
潜在危害
发生阶段
影响程度
号
来源
1
人员
交通事故
我方驾驶员违章驾驶、精神
轻微、一般、重
行驶途中
人员伤亡
疲劳、突发疾病。
大、特大交通事故
财产损失
2
人员
交通事故
他方驾驶员违章驾驶、精神
轻微、一般、重
行驶途中
人员伤亡
疲劳、突发疾病。
大、特大交通事故
财产损失
3
人员
交通事故
行人违反交通规则。
人员伤亡
行驶途中
人员伤亡
财产损失
4
人员
交通事故
乘客将手、头伸出车窗外。
碰、挂人。
行驶途中
人员伤亡
财产损失
5
车辆
交通事故
我方及他方车辆机件故障、
轻微、一般、重
行驶途中
人员伤亡
磨损,车辆失去控制。
大、特大交通事故
财产损失
6
车辆
工业事故
驾驶员在排除车辆故障时操作
碰撞、打击
停驶
人员伤亡
不当或物品打击、碰撞。
7
操作
交通事故
我方及他方驾驶员由于心理素
轻微、一般、重
行驶途中
人员伤亡
方法
质、技术水平的原因,操作不
大、特大交通事故
财产损失
当或操作失误。
8
环境
交通事故
雨、雪、雾天气及夏季炎热
轻微、一般、重
行驶途中
人员伤亡
天气,路面较滑、视线不清、
大、特大交通事故
财产损失
双方驾驶员容易疲劳。
9
环境
自然灾害
发生山洪暴发、沙尘暴、路面
车辆受物体
行驶途中
人员伤亡
坍蹋及路边物体坍蹋、坠落。
打击、翻车
财产损失
10
物品
意外伤害
行架上的物品超重或固定不
坠落或投掷
行驶途中
人员伤亡
妥;行人向车辆投掷物品。
物品伤及乘客
财产损失
11
物品
火灾
乘客携带易燃易爆物品上车,
着火或爆炸
行驶途中
人员伤亡
爆炸
行驶途中引起着火或爆炸。
财产损失
5.2风险评价
a.风险评价小组成员由客运公司经理、HSE执行经理、HSE监督员、设备管理员、处相关科室人员及处卫生所医生组成。
b.采用的风险评价方法:
依据经验和各种相关资料进行差距分析,利用风险评估分类表等方法,分析危害发生的频率及影响程度,找出主要危害。
c.风险评价的围:
所有营运线路的全过程可能发生的危害。
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e.风险评估分类表
危害造成的影响
危害发生的可能性
危害严
人
财产
环境
声誉
从未听
听到企业
本公司发
本公司每年
当地每年发
重程度
说过
发生过
生过
发生过几次
生过几次
1
轻伤
极小
极小
极小
低风险区
2
小伤
小
小
小
加强管理不断改进
中风险区
3
严重
大
大
一定
加强措施降低风险
4
重大
重大
重大
国
高风险区
5
巨大
巨大
巨大
国际
无法承受
高风险区:
该区域属无法承受的风险区域,落在此区域的风险需要立即进行控制,采取各种措施减低风险或停止隐患活动,以消除风险。
中风险区:
该区域属加强措施降低风险的区域,落在此区域的风险需要引起格外注意,并要采取控制措施,这部分风险是HSE管理中需要重点防的风险,应采取控制措施,降低风险。
低风险区:
该区域属加强管理不断改进的区域,落在此区域的风险需要提高警惕,以预防为主,并不断改进方法进行风险控制。
5.3风险控制
HSE关键任务清单
序
危害
危害地点
潜在后果
削减和控制措施
执行人
监督人
号
类型
或环节
1
我方驾驶员违
行驶途中
加强本公司驾驶员交通法规的培训学
HSE监督员
章、精神疲劳、
轻微、一般、
习,自觉遵守行车规则;执行任务前
客运车辆
突发性疾病引
重大、特大交
保证充足的睡眠;定期对公司驾驶员
驾驶员
发的各类交通
通事故。
进行体检,50岁以上及有突发性病史
事故。
的驾驶员调离驾驶岗位。
2
他方驾驶员违
行驶途中
无法控制。
应注意观察路面上行驶车
HSE监督员
章、精神疲劳、
轻微、一般、
辆的动态,发现违章、异常行为应及
客运车辆
突发性疾病引
重大、特大交
时停车或采取避让措施。
不开“赌气
驾驶员
发的各类交通
通事故。
车、英雄车”。
事故。
3
行人违反交通
行驶途中
轻微、一般、
注意观察路上行人动态,鸣号、减速
客运车辆
HSE监督员
规则
重大、特大交
做好停车准备。
驾驶员
通事故。
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4
乘客将头、四
行驶途中
人身伤亡。
行车前应向乘客明确乘车安全注意事
乘务员、驾
HSE监督员
肢伸出车窗外。
项,行车途中乘务员、驾驶员要及时
驶员、车站
提醒乘客不要把头、四肢伸出车窗外。
管理人员
5
我方车辆机件故
行驶途中
轻微、一般、
严格落实车辆回场检查及一、二检制度
设备管理员
HSE监督员
障、磨损,车辆
重大、特大交
加强驾驶员的例行保养及“三停四查”
机修人员、
失去控制。
通事故。
工作的责任心,严禁车辆带故障运行。
驾驶员
6
我方驾驶员由于
行驶途中
轻微、一般、
加强驾驶员职业心理素质、技术水平的
HSE执行经
公司经理
心理素质、技术
重大、特大交
教育、培训工作,定期开展心理素质、
理、HSE监
水平不高,操作
通事故。
技能水平的测评工作。
督员
失误或操作不当
7
雨、雪、雾及炎
行驶途中
降低车速、安装防滑链、打开视宽灯及
客车驾驶员
HSE监督员
热天气,路面较
轻微、一般、
防雾灯、必要时打开紧急闪光灯;驾驶
滑、视线不清、
重大、特大交
员夏季行车时要克服烦躁心情,尤其在
驾驶员易疲劳造
通事故。
中午以后更须保持头脑清醒。
成的交通事故
8
山洪暴发、沙尘
行驶途中
人员伤亡
无法控制。
遇到自然灾害时,立即停车
客车驾驶员
HSE监督员
暴、路面坍蹋
财产损失
或把车开到安全地带,设法固定车辆,
疏散乘客。
9
行架上物品坠
行驶途中
规行架上物品重量及放置方法,行
HSE监督员
落伤及乘客;行
人员伤亡
车前乘务员须检查是否符合规定;驾驶
客车驾驶员
人向车辆投掷物
财产损失
员要礼貌行车,必要时要采取避让措施
乘务员
品伤及乘客。
10
乘客携带易燃、
行驶途中
人员伤亡
严格落实“三品”检查制度,严禁乘客
车站管理人
HSE监督员
易爆物品引发的
财产损失
携带“三品”乘车。
确保随车配备的消
员及乘务员
火灾、爆炸事故
防器材可靠有效。
6.应急计划
6.1应急组织
6.1.1HSE应急领导小组
组长:
联系:
(办公室)(住宅)
副组长:
联系:
(办公室)(住宅)
成员:
HSE执行经理联系:
(办公室)(住宅)
HSE监督员联系:
(办公室)(住宅)
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调度值班员联系:
(办公室)(住宅)
综合干事联系:
(办公室)(住宅)
6.1.2HSE应急领导小组职责与权限
●应急领导小组组长是应急计划实施的指挥人,对上级应急组织负责,在紧急情况下有权做出有利于应急计划实施的决策。
●落实应急人员和物资。
●对紧急事件实施应急计划。
●对整个应急行动跟踪记录并写出最终报告。
●对职工进行应急程序培训,不定期举行应急演练。
●对应急程序进行修正。
6.2应急预案
6.2.1客运过程中紧急事件应急预案
a.交通事故
●事件发生后,驾驶员、乘务员在没有受伤的情况下,立即抢救受伤人员,保护现场。
●向当地交警部门报案;如有重伤者,立即拨打当地医疗急救请求救援或设法将伤者送往最近的医院进行抢救。
●向公司HSE应急领导小组汇报。
●利用随车配备的急救箱,给轻伤者做简易包扎、止血。
●将所有受伤者送往最近的医院检查、治疗。
b.火灾或爆炸
●事件发生后,驾驶员、乘务员在没有受伤的情况下,立即用随车配备的
灭火器灭火。
同时抢救伤员、疏散乘客至安全地带。
●向当地公安消防部门报警,立即拨打当地医疗急救请求救援或设法将伤者送往最近的医院抢救。
●向公司HSE应急领导小组汇报。
●利用随车配备的急救箱,给轻伤者做简易包扎、止血。
●将所有受伤者送往最近的医院检查、治疗。
c.治安刑事案件
●事件发生后,立即打当地110报警或直接将车开往最近的公安机关。
●如有重伤者,打当地医疗急救请求救援或设法将伤者送往最近的医院抢救。
用随车配备的急救箱给轻伤者做简易包扎、止血。
●向公司HSE应急领
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