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中美贸易摩擦研究2
中美贸易摩擦的成因及实证分析
摘要
随着经济全球化的发展,一方面加深了各国之间的经济交流和经济协作,另一方面又加剧了各国之间的经济冲突和经济摩擦。
近年来中美贸易摩擦层出不穷,对两国经济贸易发展带来不利影响。
本文对中美贸易摩擦成因进行了系统阐述和实证分析。
首先对中美贸易,摩擦的相关理论文献进行了综述,分析中美贸易摩擦现状,从常用手段,集中的行业等方面探讨美国发起对华贸易摩擦的特点,其中中美贸易严重不平衡问题成为焦点所在。
其次对发生贸易摩擦成因进行分析,中美贸易摩擦的成因不仅有政治环境因素,我国企业自身因素,更主要是统计差异以及东亚经济体贸易转移的结果,再次从贸易差额角度对贸易转移效应进行了分析。
最后提出了我国对应贸易摩擦的若干策略。
中美双方应加强两国政府及相关贸易部门的沟通协调,积极用WTO争端解决机制,尽可能降低两国贸易摩擦发生的频率,弱化贸易摩擦带来不利影响,维持中美贸易关系的健康发展。
关键词:
中美贸易摩擦,贸易逆差,经济影响,成因
目录
摘要........................................................
(1)
目录........................................................
(2)1.中美贸易的历史和现状..............................................(3)
2.中美贸易摩擦的成因分析............................................(4)
2.1巨大贸易差额是导致中美贸易摩擦的直接原因.....................(4)
2.2生产力的飞速发展与市场拓展之间的矛盾.......................(4)
2.3美国国内的贸易保护主义泛滥..................................(5)
2.4中国的崛起和美国对中国的遏制战略............................(4)
2.5中国自身存在的问题..........................................(5)
2.5.1出口商品结构过于集中..................................(5)
2.5.2出口市场过于集中......................................(5)
2.5.3企业低价竞销现象严重..................................(5)
2.5.4企业的知识产权意识淡薄................................(5)
2.6把两国综合起来看,中美贸易摩擦还包括以下重要原因............(6)
2.6.1中美贸易摩擦和中美经贸关系的飞速发展有直接关系.........(6)
2.6.2中美贸易摩擦的另一个主要焦点..........................(6)
3.处理中美贸易摩擦的贸易对策........................................(6)
3.1积极利用WTO争端解决机制.....................................(6)
3.2加强两国政府间的协商.........................................(7)
3.3实施市场多元化战略...........................................(7)
3.4改变中美两国相互依赖的不对称性..............................(7)
3.5鼓励国内企业到国外投资.......................................(7)
3.6加快产业结构调整和优化,提升出口产品结构....................(8)
4.结语..............................................................(9)
5.参考文献..........................................................(9)
1.中美贸易的历史和现状
早在1776年美国宣布成立以前,作为英国统治下的北美殖民地就通过垄断东方贸易的英国东印度公司同清朝时期的中国开展了间接贸易。
东印度公司一方面将人参等北美的特产运往中国销售,另一方面也将中国的茶叶、瓷器等转运到北美殖民地。
在1783年,美国取得独立战争的胜利后,由于英、法、西班牙等国对这个年轻的共和国的重重贸易经济封锁,迫使美国人开始向东方寻找开拓商业贸易的机会。
根据史料记载,当一艘船名具有东方情结的“中国皇后号”的美国商船于1784年2月22日驶出纽约港时,不仅美国商人对东方贸易的热诚和憧憬被满载而去,而且同时中美直接通商的历史也翻开了新的一页。
这次历时一年多的往返航行,拉开了此后近一个半世纪极其活跃的中美贸易史的序幕。
在鸦片战争以后,美国继续向中国输入大宗的棉织品、鸦片,以及各种日用消费品,而中国对美的出口以茶叶、生丝为主。
在抗日战争时期,美国成为中国战略物资最大的供应国。
中美战时紧密的贸易往来为中国抗日战争取得胜利,奠定了不可磨灭的基础。
在新中国成立之后,由于中苏结盟和朝鲜战争的爆发,使中美经贸关系完全中断了达二十年之久。
1972年美国总统尼克松历史性地来华访问之后,中美关系开始了正常化的进程。
在中美尚未正式建立外交关系的时候,中美经贸关系开始发展起来,并显现出推动政治关系发展的作用出来。
由于中国市场的巨大吸引力,以及中美贸易中付款问题的出现,美国政府终于在1978年同中国政府达成了恢复中美关系正常化的协议。
在中美经贸关系经过了近三十年的停滞和彷徨后,从此得到了空前的发展。
根据中国海关统计资料显示,在1979年到2002年之间,中国对美国的进出口总额平均增长率为25%;1988年中美两国贸易额为100亿美元,是1979年的10倍;到2004年,两国贸易额达到1696亿美元,是1978年的72倍;2004年美国已成为中国的第二大贸易伙伴。
另据美国贸易代表办公室估计,在2001-2003年间,美国从中国的进口增加52%,美国对中国的出口增加达76%。
据美国海关统计,2004年中国成为美国第五大出口市场,第二大进口市场,第三大贸易伙伴。
这些数据都足以说明中美经贸已经进入了良好快速发展的时期。
在某种程度上,中美经贸中主要摩擦问题的出现都与贸易不平衡有关,而中美贸易不平衡问题是指在中美两国双边贸易中,中方存在贸易顺差,美方存在贸易逆差。
2.中美贸易摩擦的成因分析
近年来中美贸易摩擦层出不穷,对两国经贸发展带来不利影响。
中美贸易摩擦的原因主要有以下五个方面:
2.1中美之间存在的巨大贸易差额问题是导致中美贸易摩擦的直接原因
根据美国商务部统计,2007年,美中货物贸易3867.5亿美元,较2006年增长12.8%。
其中美对华出口652.4亿美元,增长18.2%;进口3215.1亿美元,增长11.7%。
与此同时,2007年美对华贸易逆差达2562.7亿美元,增长10.2%,占同期美货物逆差总额的31.4%,逆差金额和占比均创历史新高。
国经济学家斯蒂格里茨认为,两国间经常项目收支的逆差,超过国民生产总值的1.5%,会发生激烈摩擦;超过2%,就会引发报复行动;如国对国的贸易顺差超过该国贸易额的25%-30%,那就是政治问题。
美对华贸易的巨大逆差给美国贸易保护主义者提供了借口,美国贸易保护势力不断借题发挥。
2.2生产力的飞速发展与市场拓展之间的矛盾
一个国家的兴衰与拥有市场份额的多少紧密地联系在一起。
当代,各国经济发展对市场,特别是对国外市场的依赖性越来越大,市场成为各国经济发展的稀缺资源。
可以预见,在今后的一段较长时期内,寻求和占领新的市场仍将是各种经济力量争夺的焦点。
就中美贸易关系来讲,美国要求在资本、能源、通信、航空等领域进一步打开中国市场,而中国为保护某些国内的幼稚产业,还不能完全开放本国市场。
所以在市场问题上中美之间的矛盾同样不可避免。
2.3美国国内的贸易保护主义泛滥
美国的对外贸易政策具有明显的两面性特征,即在出口贸易上推行自由化原则,在进口贸易上则坚持保护主义,要求实行所谓的“公平贸易”。
在美国,钢铁、纺织业、汽车等制造业都属于“夕阳产业”。
由于劳动力成本高,这些行业在世界市场上缺乏竞争力。
按照古典贸易理论,美国应从有比较优势的国家比如中国进口,以节约资源,提高福利水平。
但美国纺织品、钢铁和汽车生产商认为中国廉价产品的大量涌入对美国劳动密集型产业以及就业带来巨大的冲击,纷纷转向政府寻求保护,促使贸易保护主义蔓延,从而导致中美贸易摩擦频繁。
2.4中国的崛起和美国对中国的遏制战略
正如克里斯托弗·莱恩指出,强国争夺是国际政治中的正常现象,随着中国经济增长,中国强国地位的上升,中美冲突不可避免,不加管制的自由贸易只会加速中国成为强国的速度。
因此,美国与中国的贸易应从战略而不是从市场考虑来推动,华盛顿不能阻止中国上升到强国地位,但多少总能控制中国成为强国的速度。
中国经济的迅速发展和全球资源的重新配置虽然有利于整个社会福利的提高,但对试图维持单极世界的美国却带来了不小的压力。
美国向来有运用军事手段和经济手段实行复合遏制的历史。
2.5中国自身存在的问题
2.5.1出口商品结构过于集中
多年来我国出口属于数量扩张的粗放型增长,贸易利益远小于贸易增长,而且这种粗放型增长方式容易授人以柄,成为反倾销和保障措施的理由。
2.5.2出口市场过于集中
中国在经济上对美国的依存度较高,而美国对中国的经济依存度较低。
中国部分产业与产品对美国市场的依赖程度很大,这更加大了贸易风险。
2.5.3企业低价竞销现象严重
企业为了抢占出口市场而不择手段竞相降价,造成出口几乎无利可图,同时遭受外国反倾销。
2.5.4企业的知识产权意识淡薄
中国在音像、出版、软件等领域存在较严重的生产、销售和使用盗版产品问题,在药品、化学品、信息技术、专利产品等领域的商标和技术侵权的现象严重。
这些都严重影响了美国的利益,成为导致贸易摩擦的原因之一。
2.6把两国综合起来看,中美贸易摩擦还包括以下重要原因
2.6.1中美贸易摩擦和中美经贸关系的飞速发展有直接关系
近几年来,特别是中国加入世贸组织以来,中美经贸关系出现超高速增长,导致贸易的不平衡问题逐步显现。
按照美方的统计数字,美国存在巨额贸易逆差,而中国产品占美国整个外贸逆差的五分之一,分量比较重。
在这种情况下,美国一些人认为,中国向美国出口产品冲击了美国的一些产业,损害了美国的利益。
2.6.2中美贸易摩擦的另一个主要焦点
这与美国国内目前的状况密切相关,而中国实行紧盯美元的固定汇率制度,使得以美元表现的商品价格偏低,从而促进了中国产品对美国的出口,并且限制了美国产品对中国市场的出口。
从2001年以来,美国开始通过美元贬值来改善其经常项目逆差,这项政策提高了美国产品对欧元区和日本的竞争力。
但由于中国实行人民币盯住美元的汇率政策,人民币也随美元一起贬值,使得中国产品的竞争力也增强了。
在美国看来,中国利用盯住美元的汇率政策分享了美元贬值的好处。
由于盯住美元的汇率政策,使得美国认为中国商品的价格偏离了实际价值,美国一直要求人民币升值,从而导致了许多贸易摩擦。
3.处理中美贸易摩擦的贸易对策
中美两国经济在相互依存关系中的不对等性,决定了中美贸易摩擦必然会成为一种常态,在短期内不会消失。
我国必须采取有效措施,消除引发中美贸易摩擦因素,维护两国贸易的健康发展,努力把中美贸易摩擦发生的频率和危害性降到最低。
3.1积极利用WTO争端解决机制
中国加入WTO的意义之一,在于有利于通过多边贸易体制中的WTO贸易争端解决机制,解决中国与其他国家的国际贸易争端。
我们应熟悉和适应WTO及其他国际贸易规则,在实战中积极利用世贸组织多边机制维护自身权益,避免和应对各种可能的指控,并在贸易摩擦中处于有利位置。
在处理与美国的贸易摩擦时,我们要充分利用WTO贸易争端解决机制,维护我国的经济权益。
3.2加强两国政府间的协商
加强中美两国政府定期和不定期会谈,及时交流经济、科技等方面的信息和看法,积极主动的解决贸易争端。
例如,中美两国于2006年9月启动了中美战略经济对话机制,迄今为止共举行了四次就事关中美经济关系的全局性,长期性,战略性问题进行了深入的交流达成了许多共识,取得了许多积极的成果,有力的推动了中美经贸合作和中美建设性合作关系的发展。
3.3实施市场多元化战略
目前中国的出口市场过于集中在美国,造成美国企业抵制。
出口市场结构的不合理,使得单一的产品集中到某一个国家,即使产品没有低价倾销,也会对该国市场形成压力。
市场的过分集中容易引发贸易摩擦。
因此,要进一步实施国际市场多元化战略,调整出口的地区结构,在巩固传统的亚洲和北美市场的同时,大力开拓欧洲市场,并逐步向拉美、中东和非洲市场进军,达到分散贸易摩擦风险的目的。
3.4改变中美两国相互依赖的不对称性
在经济全球化的大环境下,中美两国经济相互联系、彼此依赖的程度达到前所未有的状况,但这种依存是不对称的,主要表现在两个方面:
第一,中国部分产业与产品对美国市场的依赖程度较大,一旦对美国出口减少将会严重影响这些行业的发展;第二,中美贸易在双边出口总额中的份额不对称,近年来中国对美国出口都占到中国出口额的1/5左右,而美国对华出口占其出口总额的比重较小。
因此,从长远发展战略来看,我国应将宏观调控的着眼点更多地放在扩大内需上。
我国拥有13亿人口,国内市场十分庞大,而且经济发展处于快速发展阶段,潜在的市场需求是其他国家不可比拟的。
在现阶段,扩大内需应将满足内需作为前提,满足占人口绝大多数的普通民众包括贫困群体的要求。
3.5鼓励国内企业到国外投资
这一战略的实施不仅可以提升我国的产业结构,而且可以很好地缓解贸易摩擦。
为了减少我国近年来由于出口量持续增长而引发的贸易摩擦,我们可通过海外投资扩大出口,这是出口企业必须重视的发展战略。
这是增强我国企业国际竞争力,减少中美间贸易摩擦的有效举措。
3.6加快产业结构调整和优化,提升出口产品结构
根据古典政治经济学家大卫·李嘉图的自由贸易理论,在贸易过程中各方均能获利,但中美双方却并非如此。
中国在劳动密集型产品方面具有比较优势,而美国在技术密集型产品方面具有比较优势,在实际贸易过程中,美国在自由进口中国的劳动密集型产品时,却对其国内企业向中国出口技术密集型产品时设置诸多限制。
显然,美国对华贸易的限制制约了其比较优势的发挥。
无论是为了获得稳定的市场份额,还是提高经济效益,企业都应从提高产品档次,形成产品的个性化竞争优势入手,打造产品国际品牌。
从企业长期发展的趋势看,塑造品牌形象,提升中国产品在世界消费市场的信誉,走品牌竞争的策略才是出路。
为此,政府一方面要通过完善知识产权保护体系鼓励企业创新,并尽可能给企业更多途径降低维权的成本;另一方面要引导企业创造条件到国外申请专利,这样不仅可以在国外市场获得创新所带来的利润,降低出口中知识产权问题带来的风险,还可以应对来自其他国家同类产品的竞争。
实现产业结构升级,改变出口结构经济发展的实质在于产业结构从低级到高级的演化过程及其与经济发展的联系,在一定意义上,经济发展的过程就是产业结构调整和升级的过程。
当前经济全球化时代更要求一国产业结构的调整要融入到世界产业结构调整的框架内,这样才能做到有效地缓解贸易摩擦。
4.结语
目前的中美贸易摩擦不是一方能够解决的问题,中美双方都应该采取积极的态度寻求解决办法。
美国需要采取一些务实的、理智的行动,不纠缠于对华贸易逆差,而是积极扩大双边贸易,进一步拓展服务贸易、走出冷战思维、取消对华高新技术出口的限制等;而中国可以采取促进产业升级,扩大内需,取消某些不符合多边规则的鼓励出口的措施,促进中国企业对美投资以及实施市场多样化战略等方法解决。
由于诸多方面的因素影响,中美两国间的贸易摩擦很可能是一个长期问题。
与此同时两国间也存在着巨大的共同利益,只要双方抱着积极务实的态度处理问题,加强沟通与协调,采取切实可行的措施,中美贸易一定有更大地发展前景。
5.参考文献
[1]王勇.中美经贸关系[M].北京:
中国市场出版社,2007.
[2]刘佳.新贸易保护主义下的中美贸易摩擦分析[J].重庆科技学院学报,2007
[3]宋泓.关于中美经贸关系的几点不同解读[J].国际经济评论,2007.
[4]张守德.我国目前扩大内需的有效措施[J].商业现代化,2006.
[5]尹承德:
中美双边贸易发展趋势.中国经济时报,2007年4月
[6]中华人民共和国商务部网站()
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