房地产管理局工作总结.docx
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房地产管理局工作总结.docx
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房地产管理局工作总结
房地产管理局2016年工作总结
2016年度,在县委、县政府的正确领导下,我局以“三个代表”重要思想为指针,以创先争优为抓手,紧紧围绕建设“三大**”这个中心,认真贯彻了县委县政府年初“三干会”工作会议和全省建设工作会议精神,弹奏起全面提升主旋律,唱亮了经济建设主题歌,通过强化房地产行政和行业管理职能,进一步加强房地产市场管理,适当调整直管公房租金标准,提高物业服务企业管理质量和物业服务覆盖面,加强内部管理,创新制度建设,班子一班人团结一心,想事、谋事、干事,全局干部职工上下一致,齐心协力。
截至目前全局实现收入万元,同比增长121%。
全面超过去年全年的收入。
现将全年工作总结如下:
一、强化房地产行业管理,房地产市场生机勃勃一片繁荣 房地产业是国民经济重要支柱产业,为了确保我县房地产业健康、持续、快速发展,我局全年从三个方面强化了房产行业行政管理职能。
(一)加强宏观调控,房地产开发项目与投资稳步增长 我局认真贯彻国务院国办发【2016】1号和省政府皖政办【2016】8号文件精神,加大宏观调控和商品房市场监管的力度。
一是初步建立了房地产开发企业信用档案,对各开发企业诚信行为进行了认真监控。
二是加强了房地产开发企业的资质管理,群众投诉多的违规企业予以黄牌警告,情节严重的依法予以处罚。
三是加强房地产项目的监控,引导正确的投资方向。
1—10月,全县房地产开发实现快速运行的良好态势,房地产开发投资稳步增长,全县国有土地上房地产开发投资完成亿元,房地产开发在建面积万平米,较上年全年增长30%;商品房开发投资结构进一步优化,房地产开发投资也成为我县经济增长的重要板块。
(二)加强市场引导,房地产市场日趋活跃 今年我局着重加强市场引导,在开放搞活房地产市场上下功夫。
一是加强了商品房预售管理,严格按规定发放预售许可证,规范销售行为。
全年共颁发商品房预售许可证81件,共4310套,预售许可面积万平米。
累计办理商品房预售合同备案3214份,面积万平米。
监管项目资本金4350万元。
二是鼓励、扶持和房地产中介企业的发展,为他们提供良好的发展环境。
三是积极推行优质服务,结合我县优化经济环境和机关效能建设,我局在为开发企业、开发项目服务时做到必备要件一件不缺,不需材料一件不要。
当天能办结的绝不推到第二天。
办事效率显著提高。
(三)规范开发经营行为,加快制度化建设步伐 为进一步规范我县房地产开发建设经营行为,加快房地产市场管理制度化建设步伐,今年以来,我局根据国务院《城市房地产开发经营管理办法》和多项规章,结合我县房地产业实际,拟定了《**县房地产开发经营管理办法》和《**县房地产开发项目竣工验收综合备案管理办法》。
经过多次讨论修改并经全国知名法学专家王达博士指导现已基本定稿,这两部地方性规范文件的出台将极大促进我县房地产市场的良性循环和发展。
二、加强行业指导,物业管理社会化、专业化、市场化步伐进一步加大
(一)加强物业企业资质管理,做好一年一度物业企业资质核查 今年,我局下发了蒙房字【2016】23号《关于开展2016年度物业企业资质核查工作的通知》,制作了《**县新建物业查验备案申请表》、《业主委员会成立备案表》、《物业企业基本情况核查表》、《物业服务企业项目经理信息登记表》;对检查时间、检查内容、检查要求以及核查结果的处理等作了具体规定;我县物业服务企业13家,其中三级资质6家,三级暂定资质7家;共管理建成的小区16个,面积约150万平方米,实施前期物业管理的小区17个,管理面积约160万平方米。
通过物业资质核查,结合物业企业基本情况、各物业小区的基本情况、物业专项维修资金明细和物业承接查验等备案资料,完善各企业、各小区的相关信息,有利于物业行业管理监督和指导;同时更新企业信用档案,对于不良记录和投诉较多的企业,给予相应处理,并与物业企业资质监督检查挂钩。
(二)加大《安徽省物业管理条例》等相关法律法规宣传力度,不断提高我县物业管理水平,满足广大业主对小区物业服务的需求 2016年度3月25至27日成功举办2016年物业管理研讨会暨“宜居**”知识讲座,10月27至29日成功举办**县2016年物业知识讲座暨物业从业人员继续教育培训;专程邀请中国人民大学知名专家、法学博士杨述兴全程主讲。
两次培训全县物业管理人员和从业人员、开发企业相关人员200多人次,同时还邀请了部分业主委员会的成员、社区居委会的领导参加。
今年我局还拟定了《**县物业管理办法》,正在进一步研讨修改阶段,预计很快就将定稿。
(三)规范前期物业管理工作和加强直管公房的档案管理,做好直管公房的合同备案核查工作 按照“建管分离”的要求,从物业项目的前期管理入手,切实规范物业管理行为;对新建小区实行前期物业管理招投标制度,我局积极与县招投标服务中心配合,要求开发建设单位通过招投标方式选聘物业企业,与物业企业签订《前期物业服务合同》,实施前期物业管理。
认真做好新建小区前期物业管理招投标工作,做好中标企业合同的审查、鉴证、备案工作,及时归档以及做好新建开发项目承接查验指导工作。
同时,加强直管公房的档案管理,做好直管公房的合同备案核查工作,我局当前管理的直管公房约3万平方米,核查备案的营业用房合同209份,年租金2596288元,住房合同236份,年租金247514元,仓储合同13份,年租金40860元,合计年租金收2884662元,剩余部分困难户和单位职工租赁合同正在备案;并组织人员对直管公房房屋状况进行清查,做好维修计划、预算、审核工作和维修工程验收。
(四)加强物业专项维修资金使用程序的监管,建立物业专项维修资金管理系统 今年全县共归集住宅专项维修资金约860万元;并对各物业小区申报的维修情况,及时现场勘查,编制预算、决算、检查施工、进行验收,解决小区内业主公共部位的损毁等安全隐患,2016全年各小区共使用物业专项维修资金万元。
三、提高房屋登记水平,改善房屋登记质量,积极探索集体土地上房屋登记新途径 2016年度我局在房屋登记工作上不断提高服务质量和登记工作水平,通过不断努力到十月份共完成房屋登记1935件,登记面积万平米。
商品房合同备案登记3214件,登记面积万平米,抵押登记2150件,登记面积万平米,预告登记2860件,登记面积万平米,预抵押登记2661件,预抵押登记金额万万元,房屋租赁备案125件,备案面积万平米。
共完成经济收入万元,其中交易收入万元(含乡镇交易收入万元),产权登记收入万元(含乡镇收入万元)。
集体土地上的房屋登记工作是省政府为贯彻落实中共中央十七大报告精神,进一步加快农村农业发展,寻求农民资产向资本过渡的一项要求,为此我局在原有的基础上积极探索集体土地上房屋登记工作的新途径,根据我县农房登记的实际情况拟定了《**县集体土地范围内房屋登记工作实施方案》,此方案经过多次讨论和修改已基本成熟,如能尽快实施将对我县推进集体土地范围内房屋登记中的工作起到积极的引领作用。
四、认真做好直管公房租赁经营和维修管理工作 局属直管公房租赁经营公司充分发挥“管、收、修”三大职能作用,采取多种方式积极开展拍租议租。
同时,严格办事程序,签订合同与收取房租分工明确,职责细化,合同做到帐表相符。
2016年全年共签定营业房合同209份,租金万元,住宅合同270份,租金万元,仓储合同13份,租金万元。
现已完成租金收缴267万元,完成全年任务的%。
今年共维修住房118间,面积2360平米,维修卷闸门20挡,在7、8月份雨季到来时我局上下高度重视,加班加点,全天候值班排查,确保我局直管公房使用安全无一安全事故发生。
五、积极推进,实现白蚁防治工作的新突破并扎实做好房屋安全鉴定和房屋征收安置工作
(一)今年以来,我局借鉴外地经验积极推进白蚁防治工作分管领导亲自挂帅具体抓,各个环节密切协调配合抓,实践证明成效显著。
白蚁防治所坚持以防为主,防治结合的方针,进一步加大白蚁防治和政策宣传力度,不断改进服务方式,拓展工作领域,注重服务质量,加班加点,超负荷工作。
截至目前已完成白蚁预防面积110万平米,合计收入195万元。
比上年同期翻了一番。
(二)房屋安全鉴定的重点在校安工程上,今年我局共排查全县408所中小学校舍,1977栋建筑,总面积万平米。
通过排查鉴定其中符合完好标准的校舍1045栋,面积万平米。
需要维修处理使用的基本完好万平米,处于危险等级的c、d级校舍面积万平米。
对属于c、d级校舍出具了房屋安全性鉴定报告。
同时按照《**县城市建成区内零星房屋土地收储安置工作实施细则》规定,对16户私人住宅进行了安全性鉴定,全年实现经济收入6万余元。
(三)按照县委、县政府统一部署,在政府办的牵头下,我局先后制定了《**县两闸岛涡河公园房屋征收与补偿方案》、《**县体育路房屋征收与补偿方案》和《安康小区拆迁安置房分配实施方案》,目前已上报县政府讨论审批。
同时还抽调人员参加了县纪委的有关案件处理和城南新区的农民安置房分配工作。
今年初,国务院新出台了《国有土地上房屋征收与补偿条例》。
结合我县城乡总体规划、**县城市土地利用规划及我县的实际情况,我局与有相关部门及县政府聘请的的法律顾问王达博士探讨研究,拟定了《**县国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》征求意见稿,已经多次讨论修改上报县委、县政府。
六、房屋测绘工作为市场监管和房屋登记提供了可靠的技术保障 一是按照效能建设的要求,房屋测绘进入了行政服务中心窗口受理办公,房产测绘人员克服了两地办公的实际困难,严格按照窗口承诺期限办结测绘业务,按质按量的完成测绘报告,而且无一例投诉,为办理产权证提供了第一手的基础资料。
二是提高工作效率,建立完善的内部激励机制。
根据人员的实际情况,将测绘人员调整为外业三个组,分开做卷,分开统计,各组完成的测绘产品情况一目了然,这些数据将作为年终考核和评先以及奖金发放的重要依据,杜绝了推诿扯皮的现象,提高了测绘人员的积极性,并调动了他们工作的主观能动性。
三是全面提高测绘服务水平,以服务对象为中心,加强管理规范化、信息化、科学化水平。
坚持文明服务诚信待人,推行服务承诺制,寓管理与服务之中,创建和谐社会的窗口,作为一个特殊的服务行业,满足产权人合理的要求是我们的责任,只有得到社会的广泛认可,才能达到社会和经济效益的双丰收。
四是为进一步扩展测绘市场,达到以图管房的目的积极配合档案室,在南方测绘公司的指导下,划分丘幢号,为以后城区地形图的补测打下坚实的物质基础,也为以图管房提供了第一手资料,为房屋发证提供了可靠的保障。
在业务学习上,不走过场,业务上精益求精。
截止目前,已完成了对绿洲雅苑、美润-兰庭尚郡等房地产开发项目总计72幢商品房的预测,预测面积近40万平米,完成了对金帝花园、腾龙河畔、盛世家园等小区的实测,在城市规划区受理970件,收入万元,乡镇测绘件数700件,收入万元,总计完成测绘收入万元,已完成全年经济任务指标。
七、加大行政执法力度,为房地产市场健康发展保驾护航
(一)2016年至今我局共立案调查处理了:
一中学府项目、和谐家园项目、汇通财富广场项目等三起涉及金额大、涉及人员多、影响面大、具有代表性的群发性案件。
特别是在查处汇通财富广场项目中,我局联合工商、物价部门共调查、走访、询问了49个购房户,取得了相关证据。
现场勘察了汇通财富广场的建筑现场,提取了物证。
据此,依据《城市房地产开发经营管理条例》第三十九条之规定,对该项目责任单位做出了责令停止违法行为、罚款人民币拾万元整的行政处罚。
(二)通过巡查发现,经我局审批备案的房地产经纪机构有14家,没经审批备案的经纪机构有4家。
今年7月,我局函至县工商局,对这4家经纪机构不予进行营业执照年审。
在巡查中重点制止了部分中介机构把未取得《商品房预售许可证》的房源挂牌销售等违规行为。
(三)对我县的房地产开发项目实行了动态监管。
首先在房地产开发项目开盘预售前约谈开发企业主要负责人,强调其应遵守相关房地产法律法规,严格按照相关规定进行申报与备案。
合法经营,诚信为本。
其次,全面巡查了我县的房地产市场,对全县开发企业的数量和现状,开发项目的建筑规模、施工进度、销(预)售情况等都有了全面的了解。
做到了销(预)前提前预控,销(预)中动态监管。
同时设立8小时投诉电话,对于群众举报的违法、违规行为进行初查,应当立案的建议立案,属于其他部门或单位职权的和举报人说明原因,并移交相关单位。
(四)十月底,我局针对当前房地产市场存在违规预售、擅自涨价、合同欺诈等不规范行为专门召开开发企业会议,布属专项整治市场工作。
要求各开发企业一要充分认识加强房地产管理规范房地产市场秩序的重要性,要成立相关整改组织,法定代表人要亲任整改组织组长。
二要立即开展自查自纠,对未批先售、变相销售、价格欺诈、变更户型面积、无故延长交房时间、未订立或未交付商品房销售合同等违规行为进行自查自纠并如实写出报告。
三是推行预售资金监管制度,各开发单位在申请预售许可时要与金融部门签订预售资金监管协议,确保预售资金专款专用、安全运行。
四是各开发企业在申报商品房预售时要出具书面承诺,保证规范开发经营。
八、狠抓党风廉政、机关效能建设等基础性工作
(一)局领导班子带领全局党员干部、职工学习《廉政准则》,从思想道德教育到业务知识培训,常抓不懈。
在抓廉政建设方面,我局按照县纪委的安排按时观看警世教育“每月一课”专题纪录片,使我局广大党员干部廉洁自律意识有了较大的提高。
每周例会传达上级文件精神,组织中层领导干部学习党的历史轨迹和建党90周年专题材料,提高了干部队伍的政治觉悟。
一年来,局效能办数次对局机关和所属单位进行不定期突击检查;发现问题及时指出,对表现较好的人和事进行通报表扬;对影响机关效能建设的人和事进行通报批评教育。
结合蒙办【2016】26号文件精神,开展爱国卫生运动,巩固文明创建。
效能常态化,促进我局在良好的环境中为民服务。
(二)广泛开展文体活动,丰富职工的文化生活,做好工会工作。
局工会积极组织全体职工以群众健身为宗旨,开展丰富多彩的文体活动。
“五一”劳动节期间组织职工举行了别开生面的体育比赛活动;组织干部职工参加全县的“安康杯”竞赛活动。
“七一”前夕,正值建党90周年之际,我局积极响应宣传部、组织部号召,组织60人方阵参加“畅游城南新区,万人健身行走”活动。
8月份,组织拔河队参加了2016年**县第三个全民健身日系列活动。
通过开展丰富多彩的文体活动,活跃了文化娱乐氛围,满足了职工的精神文化需求,增强了职工身心健康,提高了广大职工做好工作的凝聚力。
同时认真做好困难职工的扶助工作和特困户、特困生的扶贫工作。
时刻关注职工身体健康,做好职工体检和流行病的预防工作。
(三)全面开展“党史教育”和“创先争优”活动。
为纪念中国共产党建党90周年和积极推进创先争优活动,我局在全体党员、干部、群众中积极开展党史学习教育活动并要求做到“四结合”。
一是与当前正在进行的创先争优活动相结合,努力学习党的发展史、奋斗史,爱岗敬业,无私奉献,争当优秀共产党员。
二是与反腐倡廉教育相结合,党史既是党的发展史又是壮大史,要发展壮大党员队伍必须纯洁党的队伍,因此坚持廉政勤政,一心为民是根本。
三是与全民读书活动和政策理论下基层活动相结合,细读党史,重学党章,兴讲党课,要求干部职工多读书、读好书,创建学习型机关。
四是与建设“三大**”相结合,用党的艰苦奋斗的精神鼓舞人心,激发干劲,为建设“安居、康居、宜居**”做贡献。
(四)认真做好计划生育、信访稳定工作。
作为计生工作的基础,我们建立和完善计划生育各项制度及台帐档案。
先后建立了计生管理等制度,完善育龄妇女情况、人口出生、独生子女办证登记等多种台帐。
保证新婚妇女及时入档,超龄妇女退档。
通过打牢计生基础,我局每年的育龄妇女健康和怀孕检查做到了无一遗漏。
确保了房管局年无计划外怀孕及生育。
与此同时,我局对庄周办事处后娄存进行定点帮扶,从今年2月份到10月底,由局分管领导带队抽调专人长期驻点帮扶,在8个月的时间里,局帮扶组走访500多名育龄妇女,建册立档,受到当地村两委的一致好评。
2016年至今,我局承办了111宗信访、督办件和人大、政协提议案,每件都及时办理,无一例超时办件。
在处理群体性上访事件时,主要负责同志总是冲在第一线亲自接待处理,认真研究解决方案,及时化解矛盾稳定当事人情绪,保证全年无越级上访事件发生。
为社会稳定提供强有力的保障。
(五)建章立制,强力推行政务公开。
今年下半年我局作为县委开展的廉政风险防控试点单位,积极组织全体干部职工实施建立权力清单、细化岗位职责、岗位风险点查找、评估风险等级和制定防控措施等工作。
以此为契机,我局重新修订了27项工作制度和内部管理制度并予以公开公示。
同时把重要的办事环节、办事流程、办事依据等在办公场所显要位置予以公示。
在县政务公开系统中我局全年共公开政务信息100多条。
进一步加快和完善了政务公开进程。
九、过去工作中存在的主要问题
(一)房地产开发企业良莠不齐,持暂定资质企业较多,缺少品牌企业。
个别开发企业不按规定进行项目竣工验收交付房屋,不能按合同期限协助购房户办理过户手续,引发群众不满,出现反复信访。
因此,房地产市场监管还存在不足和漏洞。
(二)学习风气不浓,职工整体素质不高,对现阶段发展形势认识不清,知识更新较慢跟不上房地产市场和产业发展节奏。
(三)执法力度较弱。
囿于软硬件的制约,特别是针对房地产市场中出现的违规销售、延期交房、面积缩水等现象还存在查处不及时等问题。
十、明年主要工作计划
(一)加大房地产执法检查力度,规范和引导开发企业进行项目竣工验收。
根据县政府即将出台的《**县房地产开发项目综合竣工验收备案管理办法》,加强房地产开发项目竣工综合验收的管理,规范房地产开发经营行为,提高房地产开发建设质量。
争取早日出台《**县城市房地产开发经营管理办法》。
同时,加快推进商品房预售资金监管,确保房地产市场健康稳定发展。
(二)进一步加强房地产信息系统建设。
按照省政府的要求,加快房地产信息平台建设,整合现有的资源,将历年来的房产档案数据尽早录入,实现计算机网络数据库共享,依权限可进行登记、查询、修改、查封等日常业务,建立商品房网上备案制,完善房屋产权登记制度。
尽快出台《**县集体土地范围内房屋登记工作实施方案》。
(三)建立物业专项维修资金管理系统,加强物业专项维修资金使用程序的监管。
清理原开发企业代收维修资金,加大收取专项维修资金的监管力度,完善专项维修资金的归集、管理、使用制度。
完善物业管理相关制度,出台《**县物业管理办法》,建立物业管理联系会议制度。
(四)加强学习,提高干部职工总体素质和执法执纪水平。
进一步开展优质服务和便民服务,确保人民群众的合法权益得到保护。
新的一年即将到来,2016年机遇与挑战并存,压力和动力同在,在县委县政府的坚强领导下,我们一定会在科学发展观的引领下,坚定信心,和谐奋进,努力打造一支“风正、气顺、人和、业兴”的房产队伍,使房地产各项工作再上新台阶。
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