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以建设信息农业为主题
以建设信息农业为主题
加快推进农业农村信息化的创新发展
——在全区农业信息中心系统年终总结暨业务培训会上的讲话
广西农业信息中心主任吴勉
二〇〇九年十二月十八日
同志们:
经过一年的辛劳,我们又迎来了回顾和共享收获的年终聚会。
这次会议有六项内容:
一是向大家诚表谢意。
感谢大家一年来对厅信息中心工作的支持,为全面完成厅信息中心年度工作目标、为推进农业农村信息化建设新发展所作出的贡献。
二是给年度工作先进单位和个人以及“广西农业信息化成就与发展”征文活动优秀论文获得者颁奖。
三是传达全国农业农村信息化建设与发展研讨班精神。
四是通报厅信息中心系统年度工作情况。
五是研究布置明年的工作。
六是工作交流研讨。
下面我围绕会议内容讲几点意见:
一、全国农业农村信息化建设与发展研讨班精神要点
今年12月1-3日,农业部市场与经济信息司在南宁市举办“全国农业农村信息化建设与发展研讨班”。
市场与经济信息司和信息中心领导出席了开班仪式。
本次研讨班最明显的创新点是各省(区、市)市场与经济信息处和信息中心负责人都参加。
还有承担“三电合一”和“金农工程”建设的部属单位信息化工作负责人,中国农业大学、金农工程总集成商中软国际、中国移动公司的代表。
全体与会代表共130余人。
钱克明司长在开班仪式讲话中指出:
这次研讨班首次由各地市场与经济信息处和信息中心负责人共同参加,目的是要强调农业农村信息化工作必须合力推动,需要各地市场与经济信息处和信息中心的密切配合和相互支撑,市场与经济信息处要加强协调、沟通,做好信息化的顶层梳理,制定好发展规划,创新工作思路,确保工作的有序进行;信息中心要发挥自身技术、网络等优势,做好具体项目实施、技术管理等工作。
钱司长还要求各地农业部门加强与农业科研院所、各类IT企业、各电信运营商的沟通协作,合力推进农业农村信息化工作。
李昌健副司长在培训班上部置了当前要重点努力做好六项工作:
一要抓紧实施金农一期,尽快启动二期可研编制工作;二要建设好“12316三农呼叫”综合信息服务平台,切实解决好“最初一公里”;三要做好信息化工程项目的管理工作,确保成效。
四是做好信息资源整合和共享工作,加强信息采集与发布的标准化建设,加大网站维护和信息更新频度。
五是全力做好网络安全管理,严格实行国家网络安全等级保护制度,加强专门人才培养,加快网络升级改版,确保网络安全。
六是全力做好网络舆情监控工作,加强网络信息的监测、研判和引导,确保早发现、早报告、早处置。
与会代表还重点讨论了《全国农业与农村信息化发展第十二个五年规划(2011-2015年)》的基本框架。
本次培训班有三个最具创新的特点:
聚合力量,整合资源,创新思路;强调市场与经济信息处与信息中心更好合作,强调信息服务的“最初一公里”建设。
二、今年主要工作情况
围绕“实施建设、保障运行、技术指导”的工作思路,广西农业信息中心重点做了以下工作:
(一)保障农业厅信息网络安全稳定运行。
一是强化农业厅基础网络运行维护,保障安全稳定运行。
坚持技术轮值和网络运行日常巡查制度,做到防范在先、快速响应、及时处置,保障了农业厅局域网全年的正常运行。
二是加强数据安全防控工作,及时做好服务器数据备份及相关安全防范系统升级,有效保障了数据安全和完整性。
三是全力完成涉密计算机保密及信息系统安全的检查工作。
对农业厅办公自动化系统、广西农业信息网等信息系统及农业厅局域网络系统的安全情况等进行了检查,对薄弱环节及时整改。
(二)“三农”信息采集、分析、发布工作有新提升。
一是继续加强广西农业信息网站信息采编与发布工作。
全年紧扣“三农”建设的新思路、新举措、新成效、新亮点和热点、难点问题,立足服务农业厅工作重点和农事需要,充分发挥广西农业信息网站平台的作用,富有成效地开展信息发布工作。
根据网站数据库后台统计,2009年广西农业信息网共发布各类涉农信息53763条,比上年有所提升。
二是及时整合广西农业信息网重要信息报送自治区和农业部等相关网站,提升了网站信息资源应用水平,扩大宣传面。
全年向自治区政府网“政府信息公开指南”栏目报送全厅重大政务信息500多条次;向农业部“全国信息联播”系统报送并获采用的广西“三农”信息1200多条次,获农业部2009年信息联播优秀组织奖;向农业部中国种植业信息网报送广西种植业类信息200多条。
三是继续办好每周一期的广西农业信息网网刊——《农村经济快讯》。
全年共印发了45期,共计50多万字。
四是创新开发运行的广西农业供求信息联盟,大大便利了农业供求信息上网发布,丰富了网上信息集散量,提升了农产品供求对接的服务水平。
创建广西农业专家库系统,开辟信息采集加工的新渠道。
目前专家库系统已收录100多名农业专家信息并投入使用。
五是开展依托手机短信平台的手机农业短信服务。
六是农产品价格采集工作正常运行。
工作做得较好的是防城港、钦州、梧州、贵港、北海五个市,价格信息报送数量、质量都较为出色。
七是承担并完成农业厅各项重要活动网上宣传报道工作,年内共完成100多次宣传报道任务。
八是做好第七届中国国际农产品交易会广西产品报展和农业部信息中心现场网络直播工作,交易会现场实时发布广西展团动态信息50多条,图片100多张,获农业部信息中心优秀表彰。
(二)农情调度、农业应急和农情基点县建设成效显著,连续五年获农业部表彰。
一是按时做好全区农业生产动态信息的统计、分析,为领导决策提供参考。
全年共收集、汇总全区“农业生产进度统计表”50期、上报农业部“农情调度月历”、“农业部临时调度表”等共计400多份,统计数据12万多个。
二是及时编发《农情视点》和编写各种汇报、上报材料,为各级领导了解我区农业生产情况、科学决策提供及时有效的信息支持。
全年共编发《农情视点》50期,采写农情动态信息材料170多份,共计17万多字。
三是及时做好农业自然灾害突发信息收集、汇总和核实上报、救灾资金申请等工作,为各级领导及时掌握灾情和指导抗灾救灾提供有力的信息支持,并为争取国家支持广西的农业救灾资提供灾情依据。
四是做好农业部农情信息基础采集点及县级农情数据据建设工作。
一是根据农业部经费安排为16个农情基点县配备了电脑和相机;二是召开基点县农情信息员会议和组织信息员参加全国性的对应业务培训;三选定20个县级农情数据库建设点。
今年农情调度和农业应急工作有三个方面比上年明显提升:
上报时间比较准时;文字信息质量逐步提高;农业自然灾害相关信息的采集力度加强。
(三)保障电子政务系统稳定高效运行。
一是为农业厅办公自动化(OA)系统和邮件系统运行提供技术维护服务,确保了系统稳定运行,充分发挥了系统作用。
二是为政务公开提供信息化服务。
维护农业厅政务公开电子显示屏和及时发布政务信息。
三是提供视频会议系统建设和运行维护服务。
完成广西农业视频会议系统迁移和延伸工程建设和农业部、农业厅视频会议和视频培训提供技术服务,保障了会议顺利圆满完成。
(四)农产品网上促销持续创佳绩。
抓好以网上农产节为主题的网上农产品促销工作。
年内在广西农产品贸易网上成功举办了14次网上农产品节,共新增发布607个产品,超额完成了自治区农业厅公开向社会承诺举办网上农产品节的任务。
广西网上西甜瓜节获广西电视台、广西人民广播电台、南国早报等媒体作专门采访报道。
广西网上香蕉节对解决广西香蕉滞销问题发挥积极的作用。
今年网上农产品节举办次数、产品发布质量和数量都有很大的提高。
工作特别突出的是防城港、玉林、河池、柳州、贺州、梧州市。
防城港市和玉林市除积极自办节外,所有全区性的网上农产品节都江堰市积极组企业和产品参加;“河池特色农产品节”共发布新产品129个,是举办网上农产品节以来,单个农产品节发布产品最多的一个;贺州瑶族盘王节暨第五届农产品展销会发布产品94个;柳州名特优农产品节发布产品52个;梧州六堡茶节发布产品43个;这些工作业绩都很出色。
(五)出色实施好“广西农业信息网十周年庆”活动
认真贯彻落实厅领导的部署精神,具体策划和出色完成“广西农业信息网十周年庆”活动的各项筹备工作,确保了“广西农业信息网十周年庆座谈会”圆满成功举办。
(六)做好“金农工程”实施的有关工作。
(七)扎实开展信息工作业务培训工作。
一是举办了覆盖全区市县(区)农业局共100多人的广西农业信息网、农产品贸易网及广西农业视频会议系统操作技能培训班,农情基点县信息员、广西农业信息专家库系统入库专家的进行专题培训等信息工作业务培训。
二是组织市、县(市、区)信息工作同志到外地进行对应业务专题考察学习。
三、年度工作存在的主要问题
(一)信息报送的数量、质量、原创信息量没完成任务或距任务要求相差甚远。
今年自治区农业厅网站信息报送总量没有达到年度计划要求。
各市报送量很不平衡,贺州、钦州、玉林、来宾四个市超额完成年度计划。
有两个市信息报送完成计划的比率低于在20%,不到五分之一。
有七个市的信息报送原创率低于10%,有的市报送信息的原创率比去年明显下跌。
有的市没有调动下级农业信息部门采写信息的积极性,下属县区农业局的信息员帐号基本没有信息发布,或者只有少数几个帐号发布信息。
(二)网上农产品节的成效统计滞后的问题突出。
相当部分市办节后不能及时统计和反馈办节成效情况。
全区除河池、玉林、钦州、防城港市报送成交统计和典型案例外,其他市这项工作不尽人意。
存在上述问题的原因除客观方面外,主观方面的责任意识、职责观念、进取和克难精神不足是不容忽视的原因。
(三)农情信息报送中及时性、逻辑性、结构性达不到要求的问题。
一是部分市上报信息时间延后,影响全区情况的汇总上报。
二是报表数据不平衡。
有些报表,数据之间的逻辑关系没有平衡,有时出现总数小于分项数的情况,单位出错的情况也时有发生(特别是灾害情况统计)。
三是文字信息报送各市发展不平衡。
北海(241份)、柳州(100份)、钦州(94份)、防城港(77份)、桂林(63份)和南宁市(60份)报送的文字信息较多,其他市刚差别较大。
信息报送极不平衡,很难全面反映全区的农业、农村形势。
四是综合性分析材料少。
各地上报的农情信息多以生产动态信息为主,农业结构调整、农业新技术推广、农业产品流通、农资价格以及国家支农政策落实情况等方面的综合信息较少。
(四)农业信息网站信息更新频度低,网站活力不强,影响力不大。
这方面包括信息内容、信息结构、网页版面形式的更新。
目前,我们农业厅局系统100多个网站信息更新频度普遍较低,致使网站没生机、没活力,也就谈不上影响力。
(五)涉农信息资源建设滞后,农业农村信息服务资源贫乏,满足不了农民群众对信息服务在需要。
四、明年的主要工作
明年自治区农业厅信息中心系统工作要以农业厅2010年一号文件和全国农业农村信息化建设与发展研讨班的精神为指导,突出发展信息农业的主题,重点抓好以下方面工作:
(一)积极参与金农工程一期广西项目的实施工作。
加快进度,保证质量,全面、高质量地完成工程建设工作。
(二)加大力度做好农业网站的信息采编报送和发布工作。
这项工作是农业农村信息服务的关键性工作,直接关系到信息服务资源保障水平和服务的数量、质量水平。
明年要加大工作力度、加强业务指导、强化考评约束、优化工作手段,提升工作成效。
重点要在市县农业局渠道、农业供求信息联盟系统、专家库系统三个方面加大信息采集报送力度,努力把信息采编报送工作提高到新的水平,推进农业农村信息服务的“最初一公里”建设。
(三)提升农产品网上促销工作水平。
这项工作是农业厅的重点工作之一。
明年要在两个方面有大的提升:
一是加强发动、引导企业和大户组织产品参加网上农产品促销活动,重点是参加网上农产品节活动。
二是做好农产品网上促销的成效(促成交易数和典型事例)信息采集统计和报送工作。
(四)做好农情调度和农业应急工作。
明年农业厅将加大对此项工作的资金支持。
这说明此项工作的特殊重要性。
各地要进一步加大工作力度,努力把工作提高到一个新水平。
一是要提高认识,认清工作性质,明确工作职责和任务。
二是强化农情工作的基础条件。
包括完善农情工作机构,落实、充实农情工作人员。
农情工作岗位的同志要积极向局领导汇报工作,讲明工作所需的条件,争取领导的重视、支持和帮助解决问题。
三是加强对突发事件的快速反应能力。
要按照自治区农业厅《农业自然灾害突发以事件应急预案》要求,加强与气象、防汛、民政等部门联系,及时掌握灾害性天气信息、水情信息,及早做好防御,灾情发生后,要及时核实上报受灾情况,提高灾害应急能力。
四是加强农情业务培训工作,努力提高农情信息员的综合业务水平。
五是加强农情信息的综合分析工作。
各市要争取建立农情会商制度,开展常态性的农情信息综合分析、“会诊”,提高农情工作对农业生产形势分析判断水平,增强农情信息的决策参考作用。
(五)做好视频会议系统运行的技术服务工作。
(六)做好网络和信息安全的监测和防范工作。
网络运行安全和网络信息安全是当前农业农村信息服务中的一项很重要的内容,农业厅局系统各级都应高度重视网络信息安全工作,切实加强网络信息的监测、研判和防范,做到对不安全隐患超前防范、及早发现、及时处置、确保安全。
(七)配合市场与经济信息处做好“三电合一”信息进村入户模式的完善建设和应用推广工作。
当前重点是加快完善和推进“12316”三农热线和手机农业短信服务的应用推广,提高农业农村信息服务的实现水平。
同志们,农业农村信息化建设不断迎来新的形势、新的任务、新的挑战、新的机遇,不断向更高更新的层次快速发展。
面对新形势和事业发展的新要求,我们必须以创新的意识、创新的思维、创新的机制、创新的手段和创新发展的运行方式来谋划和推进工作,勇于和善于在实践中探索、在探索中创新、在创新中发展。
要以科学发展观为指导,紧扣自治区农业厅发展“三大农业”的部署,围绕建设信息农业的主题,切实加大工作力度,全力推进我区农业农村信息化的新发展。
谢谢大家!
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