农村集体三资信息管理平台解决方案V11陈峻.docx
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农村集体三资信息管理平台解决方案V11陈峻
农村集体“三资”信息管理平台解决方案武汉杰特数字技术陈峻农村集体“三资”信息管理平台解决方案武汉杰特数字技术有限公司陈峻2013年5月第1页共17页
农村集体“三资”信息管理平台解决方案武汉杰特数字技术陈峻目录一、系统应用背景...........................................................................................................................3二、系统开发依据...........................................................................................................................3三、农村集体“三资”信息平台简介...........................................................................................4四、系统架构与应用.......................................................................................................................51、业务架构.............................................................................................................................52、技术架构.............................................................................................................................5五、系统应用特点...........................................................................................................................71、以角色为中心的权限管理.................................................................................................72、分级多机构管理体系.........................................................................................................73、开放的平台架构.................................................................................................................74、数据大集中管理.................................................................................................................8六、系统功能简介...........................................................................................................................81、系统管理员登录.................................................................................................................82、录入岗用户登录.................................................................................................................83、监督岗用户登录.................................................................................................................94、系统模块使用说明.............................................................................................................94.1资金管理.....................................................................................................................94.2资产管理.....................................................................................................................94.3资源管理..................................................................................................................104.4经济合同管理..........................................................................................................114.6招投标管理..............................................................................................................124.7村集体“三资”报表..............................................................................................125、“三资”信息监管平台使用说明.....................................................................................125.1财务数据查询..........................................................................................................125.2财务监管..................................................................................................................155.3集体“三资”明细查询..........................................................................................165.4集体“三资”统计表..............................................................................................165.5集体“三资”公示..................................................................................................16第2页共17页
农村集体“三资”信息管理平台解决方案武汉杰特数字技术陈峻一、系统应用背景农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)属于村级集体经济组织全体成员集体所有,是广大农民长期以来辛勤劳动积累的成果,加强农村集体“三资”管理是落实科学发展观,建设社会主义新农村的迫切要求;是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于统筹城乡发展,加快推进城乡一体化,进一步夯实农业农村发展基础、壮大农村经济实力的重要举措。
加强农村集体“三资”管理和监督,历来就是党中央、国务院和省委、省政府重视“三农”工作的政策措施之一。
2006年,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》(中办发〔2006〕32号),明确要求:
“健全农村集体资金、资产、资源管理制度,进一步规范村级会计委托代理服务、完善集体资产监管办法;农村集体资产出让、租赁、承包和资源开发利用要引入竞争机制,实行公开竞价和招标投标”。
2008年,党的十七届三中全会决定明确指出:
“以规范和制约权力运行为核心,全面推进政务公开、村务公开、党务公开,健全农村集体资金、资产、资源管理制度,做到用制度管权、管事、管人”。
二、系统开发依据为了确保系统建设的质量,系统的开发严格遵从国家与地方的有关标准和规范,并按照软件工程的规范要求进行系统开发、实施。
系统开发所依据的政策文件如下:
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农村集体“三资”信息管理平台解决方案武汉杰特数字技术陈峻农村集体“三资”信息管理平台的依据的政策文件:
1、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》(中办发〔2006〕32号)2、农业部、民政部、财政部、审计署联合下发的《关于推动农村集体财务管理和监督经常化规范化制度化的意见》3、农业部下发的《关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》三、农村集体“三资”信息平台简介经过深入调研、系统开发、试点试用,开发完成了《农村集体“三资”信息平台》,目前已在湖北省61个县、400个乡镇应用,取得了很好的效果。
同时该平台正在不断的应用扩展,将全面满足农村信息化的需要,为农业管理部门提供决策支持,成为进行农村集体“三资”代理监管重要信息化工具。
该信息平台着力解决了农村经济管理长期以来存在标准不统一、管理分散、各自为政,不能实时、准确、全面掌控农村集体经济的全部信息的问题。
平台按照“横向到边,纵向到底”的管理理念,建立了一套完整的农村集体“三资”信息采集处理和监督控制系统,实现村级、乡级、区县、市级、省级五个级次的业务管理、实时监控、远程查询和在线分析指导,可以促使农村集体“三资”管理更加规范有序,监督更加科学有效,公开更加真实透明。
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农村集体“三资”信息管理平台解决方案武汉杰特数字技术陈峻四、系统架构与应用1、业务架构农村集体三资信息管理系统,由两级平台组成:
(1)“三资”代理服务平台:
是乡镇农村集体“三资”代理服务中心业务处理平台,进行村组财务资金、资产、资源数据录入、处理,实现动态管理的平台;
(2)“三资”监管平台:
为县、市、省等各级相关监管机构进行网络监控的平台,根据各机构级别不同进行分级查询和监控。
通过两级平台管理统一农村集体“三资”管
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