综采队班组建设制度汇编.docx

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综采队班组建设制度汇编

目录

班组定员标准方案-1-

班前、班后会和交接班制度-4-

安全质量标准化和文明生产管理制度-7-

隐患排查、治理、报告制度-14-

事故报告和处置制度-16-

安全承诺制度-18-

班组学习培训制度-20-

民主管理制度-22-

安全绩效考核制度-24-

安全生产责任制-28-

班组作业现场应急处置方案-30-

班务公开制度-42-

班组定员标准方案

为进一步加强煤矿安全生产工作，规范班组劳动定员管理，防止超强度、超能力、超定员生产，现依据上级文件精神及相关要求，特制定班组定员管理制度。

一、劳动定员管理原则

1、坚持保证安全生产的原则。

劳动定员管理和劳动定员标准编制必须符合《安全生产法》、《劳动法》和《煤矿安全规程》等法律、法规、规章的要求，符合煤矿客观实际，反映出合理和相对稳定的生产劳动组织结构及其变化，减人提效，保证安全生产工作的需要。

2、坚持“以人为本”的原则。

劳动定员管理和劳动定员标准编制必须立足于努力提高职工队伍素质，优化劳动力配置，挖掘各工种内部潜力、提高工时利用率，合理减少工人作业时间和降低工人劳动强度。

3、坚持实事求是的原则。

劳动定员管理和劳动定员标准编制必须根据班组自身实际，在上级确定的框架内科学合理的确定，不搞“一刀切”。

4、坚持严格按定额定员管理的原则。

劳动定员管理和劳动定员标准编制对凡有定额标准的作业项目都要按劳动定额标准定员，凡是能够计算和考核工作量的岗位都要有科学合理的劳动定额，实行定额定员管理，合理节约劳动生产力。

5、坚持限定人员数量的原则。

劳动定员管理和劳动定员标准编制必须对工作人员进行限定，既要满足减人提效的要求，又要满足基本生产岗位的要求。

二、劳动定员管理

1、班组配备班组长1名，负责班组的全面工作。

2、副班长1-2名，协助班长做好工作面的安全管理和生产组织工作。

3、班组配备工程质量验收员1名，负责班组工程质量的验收工作。

4、每个生产班组配备机电维修工﹙井下电钳工﹚1名，负责当班的机电设备的维修保养工作。

5、每个生产班组配备上下端头工2-3名，负责工作面上下端头的管理工作。

6、每个生产班组配备超前维护工2-3人，负责工作面上下超前的维护管理工作。

7、每个生产班组配备转载机司机1-2人，负责工作面转载机的开停工作。

8、每个生产班组配备刮板输送机司机2人，负责工作面刮板运输机的开停工作。

9、每个生产班组配备胶带输送机司机1人，负责工作面胶带输送机的开停工作。

10、每个生产班组配备移刮板输送机工2人，负责工作面刮板输送机的拉移工作。

11、每个生产班组配备液压支架工4人，负责工作面支架的操作工作。

12、每个生产班组配备采煤机司机3人，负责工作面采煤机的运行割煤工作。

13、每个生产班组配备乳化液泵工1人，负责工作面乳化液泵的操作工作。

14、每个生产班组配备清煤工1-3人，负责工作面浮煤的清理工作。

15、设立一名群众安全监督员，负责监督群众安全工作，群众安全监督员不得由班组长兼任。

16、严格按生产任务组织生产，严格执行现场交接班制度。

17、其他未尽事宜按上级有关规定执行。

后附：

东井综采队班组定员标准

东井综采队班组定员标准

工种/班次

地面

检修班

生产一班

生产二班

工种合计

上下端头工

2

3

3

8

超前维护工

2

3

3

8

电工

6

1

1

8

转载机司机

2

2

2

6

刮板输送机司机

4

2

2

8

液压支架工

4

4

4

12

乳化泵工

2

1

1

4

移刮板输送机工

0

2

2

5

胶带输送机司机

3

1

1

5

清煤工

0

3

3

6

验收员

1

1

1

3

班组长

3

3

3

9

采煤机司机

3

3

3

9

群监员

1

1

1

3

班前、班后会和交接班制度

一、班前会管理制度

为实现班组“自理”管理，规范管理流程，提高班组员工团队意识，促进整体素质的提高，形成一个强有力的战斗团体，真正的起到班前警钟常鸣的安全效果，以达到安全生产的最终目的，特制定本制度。

﹙一﹚班前会由值班队长主持，队长和跟班队长参加，安排人做好会议记录。

﹙二﹚会议室内不得抽烟、吐痰、乱扔杂物，保持会议室整洁卫生。

﹙三﹚爱护公共设施，桌凳摆放有序，室内不得大声喧哗，会议期间不得接打手机和交头接耳。

﹙四﹚会议室各种资料要摆放整齐，会议桌上记录本、点名册等，不经区队领导同意，任何人不得私自涂改。

﹙五﹚班前会时间规定：

0点班22点30分；8点班08点00分；16点班13点00分；每次班前会时间控制在20-30分钟之间。

﹙六﹚所有上班人员必须按时参加班前会，不参加班前会的严禁入井，发现私自入井的按队内“三违”处理。

﹙七﹚班前会流程：

按照“一点名、二安全宣誓、三学习、四确认、五部署”的程序执行。

1.点名。

由班前会主持人按照点名册顺序逐一点名，到会职工答“到”。

2.安全宣誓。

当班跟班副队长或考勤管理员带领全体职工，进行班前安全宣誓，使安全理念深入人心，进一步强化职工安全意识。

宣誓后职工跟随跟班队长按照先后顺序进入更衣室更衣入井。

3.学习。

学习内容要与工作紧密相关，以企业文化、安全规定、技术业务、应知应会、手指口述等为主；学习公司（矿）下发的各类文件、通报等，积极传达上级部门及矿安全会议精神，有关指令。

传达时，要提前准备，简明扼要，重点强调，务求实效。

4.确认。

由班组长仔细排查出勤人员的精神状态，有无饮酒现象和疲劳状态，对需要安排休息的人员安排其休息，保证职工精神饱满上班。

5.部署。

总结上班安全生产工作，安排布置当班生产任务，交代工作重点及注意事项。

二、班后会管理制度

为了保证员工的休息时间，结合班组实际情况，班组正常情况下不召开班后会。

如果班组在生产过程中发生安全事故、重大安全隐患、严重工程质量问题等以及其他需要召开班后会分析原因采取措施的问题的时候，由当班跟班队长或值班队长决定临时召开班后会。

三、交接班制度

﹙一﹚交接双方必须按规定时间在工作现场进行交接，需交接班的人员有跟班副队长、班组长和特殊岗位工种。

﹙二﹚跟班副队长和当班班长必须将交班情况和问题向下一班跟班副队长和当班班长交待清楚，对存在安全隐患的接班者能处理的问题应由接班者处理，不能处理的要及时汇报，作好记录并上报队值班室。

由队里研究制定处理方案后，派专人进行处理并负责落实。

﹙三﹚接班者如认为一些重要的安全问题未交待清楚，可以拒绝接班，但必须及时向汇报值班领导汇报。

﹙四﹚严禁在井口等工作面以外的地点进行交接班。

﹙五﹚交班不交给无证或非本队工作人员。

﹙六﹚接班者因故未按时到岗，交接者不得擅自离开岗位，并及时向值班领导汇报，经领导同意并安排处理后，方可离开。

﹙七﹚双方认为交待清楚后，要认真填写交接班记录，并双方签字。

﹙八﹚特殊工种交接班必须对当班设备运行状况、有无安全隐患以及其它需交待清楚的问题一一交待清楚。

交接班流程：

1、现场与上班班组长口头了解现场情况。

2、查看上班班长的验收记录。

3、在交接本上互相确认签字。

4、共同检查现场存在的问题。

5、履行交接班手续。

6、交接班要真正做到“交接班手拉手，你不来我不走”，将安全生产工作做到实处，并做好交接班记录。

安全质量标准化和文明生产管理制度

安全质量标准化和文明生产是煤矿班组安全生产的基础，是加强安全基础管理，建立安全生产长效机制的主要内容。

为保证班组安全质量标准化和文明生产工作顺利开展，促进班组安全管理水平不断提高，制定本制度。

一、当班班组长是本班组安全质量标准化和文明生产的第一责任人，对本单位的安全质量标准化和文明生产负全责，对本单位的安全质量标准化和文明生产中存在的问题要积极落实和整改，上级对本单位的安全质量标准化和文明生产中的处罚受连带责任。

当班班组长要监督、检查工作范围内的各项工作严格按照质量标准化要求进行施工。

二、大力推广工程质量平面管理工作。

实现工作面三直一平两畅通。

严格《采煤安全质量标准化》及《东井综采队验收管理制度》中的标准要求进行交接班，相关务必做到规范作业，不翻工，不窝工，班组长要引导本班组牢固树立质量就是市场、质量就是品牌、质量就是生命的理念，加强质量标准化建设，抓好全面质量管理，确保质量动态达标，保持质量管理体系有效运行和持续改进。

三、当班验收员要抓好当班工程质量和文明生产验收工作。

进入地点后，验收员要对工程质量和文明生产进行全面、详细的检查，同时发现问题要及时向班组长和工作人员说明情况，并要求其在规定时间内整改。

四、施工过程中必须严格按照措施的上组织设计和安全技术措施进行施工。

五、经常对职工进行安全教育，根据工程施工进度及时进行安全技术补充完善。

六、必须要做好施工现场的文明施工的环境保护工作。

七、验收员每天必须对施工工程质量，文明生产，环境卫生进行认真检查，发现隐患和问题立即整改并认真填写工程质量验收表。

班组内的设备、工具、及工作现场等都必须做到无隐患；1）安全防护装置、设施齐全可靠，严禁设备带病作业；2）上岗前必须按规定穿戴好劳动防护用品，杜绝疲劳作业；3）班组内的每个职工都必须认真执行安全操作规程和各项规章制度，无冒险蛮干，无违章操作；4）一般工种和特种作业人员必须持证上岗。

5）班组严格执行交接班制度；6）新上岗职工必须明确安全监护人，在监护期内不得独立操作。

7）全体职工必须遵守文明守则，开创文明生产新风。

8）要严格遵守各项制度，坚守岗位，杜绝各类违反劳动纪律的现象。

9）个人劳保用品佩戴齐全，对各种的劳动保护特殊规定，必须严格执行。

10）严格执行操作规程，杜绝违章指挥、违章作业。

确保安全生产和职工身心健康。

11）创文明生产环境，实行卫生区域责任制制度。

12）文明操作，文明检修，不乱摆放物料，不乱动、乱拆、乱卸设备，生产或检修后做到工完料净场地清。

13）严格执行各项安全生产制度，确保安全生产，保持文明卫生和美化的生产环境。

奖罚标准：

（1）工作面回采工艺符合《工作面作业规程》的规定，出现一次不符合规定的，按“三违”处理。

（2）工作面必须做到“三直”（支架直、煤壁直、溜子直），两平（支架顶梁、顶底板平），“一净”（浮煤净），“三畅通”（上、下出口和人行通道畅通），一处不符合规定罚款50元。

（3）工作面上、下出口的两巷超前支护材料、支护方式和支护距离必须符合《工作面作业规程》的规定，上、下出口净高度不低于1.8m，并有1m宽的人行道，不得出现连续2根单体柱失效，一处不符合规定罚款100元。

（4）工作面支架不得出现倒架、咬架或挤架现象，前后部溜子不得出现上、下窜现象,出现一次罚款200元。

（5）回风顺槽内的回柱绞车固定方式符合《工作面作业规程》的规定，钢丝绳无断丝、绳卡数量符合规定，出现问题能及时处理，达不到要求而未及时处理的，出现一次罚款50元。

（6）工作面相邻支架间不能有明显错差（不超过顶梁侧护板高的2/3），支架不挤、不咬，架间空隙不超过规定（<200mm），连续出现挤架、咬架或有明显错差支架达3架（包括3架）以上，出现一次罚款100元。

（7）工作面支架排成一条直线（拉线管理），其偏差不得超过±50mm，中心距偏差不超过±100mm，液压支架架缝间、架前浮煤清理干净。

偏差或中心距偏差超过规定、连续3架（包括3架）以上液压支架架缝间浮煤清理不干净、架前浮煤厚度超过0.2m的，出现一次罚款100元。

（8）工作面支架控顶距和采高符合作业规程要求，连续3架（包括3架）以上不符合要求的出现一次罚款50元。

（9）工作面上隅角、端头架尾梁后的放顶工作及时并符合要求，未及时放顶或不符合要求的出现一次罚款200元。

（10）乳化液泵站和液压系统完好，不漏液，压力≥30MPa；乳化液浓度3%-5%，有现场检查手段；前后部刮板输送机、转载机、采煤机等设备的油位符合规定，达不到要求的，出现一处罚款50元。

（11）综采支架出现漏液、串液、卸载时能及时处理，未及时处理出现一次罚款200元。

（12）设备列车上各电器设备的保护、仪表齐全完好，一处不合格罚款100元。

（13）工作面刮板输送机机头与转载机搭接合理，刮板输送机挡煤板和刮板、螺栓齐全完整，机头与转载机搭接不合理或连续缺3个刮板，出现一次罚款100元。

（14）采煤机不漏油、不漏水，仪表齐全完好，不缺齿，出现漏油漏水、仪表不全或不完好、缺3个截齿罚款100元。

（15）采煤机内外喷雾装置齐全完好。

采煤机割煤时必须喷雾降尘，内喷雾压力不得小于2MPa，外喷雾压力不得小于1.5MPa，喷雾流量要与采煤机机型相匹配。

当内喷雾装置不能正常喷雾，外喷雾压力不得小于4MPa，无水或喷雾装置损坏时必须停机处理。

以上要求一处不合格罚款200元。

（16）液压支架前后喷雾装置齐全完好，降柱、移架或放煤时同步喷雾，一处不合格罚款100元。

（17）工作面通讯系统、照明系统完好，缆线悬挂整齐，不完好或缆线悬挂不整齐出现一处罚款50元。

（18）工作面支架立柱（包括侧护板千斤顶、拉后溜千斤顶）、操纵阀组、安全阀、喷雾设施齐全完好，液压管路排列悬挂整齐，支架立柱销子或各种“U”型卡子齐全，达不到要求的出现一处不合格罚款50元。

（19）工作面回采率达到《工作面作业规程》的规定，前后部刮板输送机不出现超过500mm的上窜或下窜量。

回采率达不到规定，按照回采率管理办法的规定处罚，伪斜超过正常值的2倍、前后部刮板输送机出现超过500mm的上窜或下窜量，出现一次罚款200元。

（20）工作面注氮管保护完好、拉移及时，出现管路不完好、损坏、未及时拉移，一次罚款100元。

（21）胶带输送机不跑偏，运行正常，托辊齐全完好。

跑偏距离超过100m、托辊（包括机尾的缓冲托辊）连续缺3个时必须停产处理，并处以罚款50元。

（22）两顺槽内轨道整修符合标准，枕木齐全、间距符合规定，达不到要求的出现一处罚款50元。

（23）工作面和两顺槽内支护材料、轨枕、电缆钩、轨道等的回收达到规定要求，达不到规定要求的，按照有关规定处罚。

文明生产

（1）两顺槽内无积水（长5m，深0.2m）；无浮碴、杂物；回收的支护材料、设备码放整齐并有标志牌，出现问题能及时整改处理，未及时整改处理的出现一次罚款50元。

（2）两顺槽内的管路、缆线吊挂整齐，行人侧宽度不小于1m，一次不符合要求罚款100元。

（3）两顺槽内的喷雾设施和各转载点的喷雾设施完好，符合规定，一次不符合要求罚款50元。

（4）液压支架、设备列车、转载机、胶带输送机（包括皮带纵梁、机头固定架、机尾）上的煤尘清理及时，连续出现2次未及时清理的，处罚100元。

（5）两顺槽内的警示牌板保护完好，煤尘处理及时，牌板损坏按原价的2倍赔偿，并处以罚款100元，煤尘连续出现2次未及时处理的，罚款100元。

质量标准化管理

（1）支架顶梁与顶板平行支设，起最大仰角<7°，不能大于7°，否则1架扣5分。

（2）综采工作面安全出口高度不低于1.8m。

人行道宽度不低于1m，否则一次扣30分，并罚责任人100元。

（3）上下顺槽自工作面煤壁超前20m范围内支架，单体柱、梁、支护完整无缺，少支护一棚扣20分，并罚责任人100元，班长100元。

（4）超前支护单体柱初撑力不能小于6.5MPa，否则一根罚责任人100元，1连3根以上不合格，罚责任人200元，班长100元。

（5）工作面上下机头处坚持正确使用符合作业规程要求的特殊支护，保证质量，否则一次不合格罚责任人100元。

（6）端头支护对棚错差600mm。

对棚梁间距不大于300mm，一梁三柱（移机头时一梁两柱）一棚不合格，罚责任人100元，并扣100分。

（7）上下巷机头、机尾空顶，不能超过2m，超过2m必须采取措施，如检查出一次空顶，不采取措施，罚责任人200元，班长100元，并扣100大分。

（8）工作面上下机头，机尾密集柱支柱初撑力不能低于11.5MPa，一根不合格罚责任人100元，班长100元，密集柱间距不能大于200mm。

（9）工作面支架要及时移架，空顶距不能超过340mm，上下巷支护空顶距不能超过340mm，一处不合格罚责任人100元。

（10）上下巷有片帮时，必须及时打贴帮柱，一次不打罚责任人100元。

（11）工作面割煤，移架后要及时打好护帮板，操作手把及时闭合，否则一次罚责任人100元。

（12）上下巷卫生清理，巷道无积水，无浮煤，杂物，材料设备摆放整齐，并有标志牌，沉淀池泵窝清净，一处不合格罚责任人100元。

（13）上下巷，管线吊挂整齐，管卡，电缆钩间距符合作业规程规定，行人侧宽度不小于0.8m，一处不合格罚责任人100元。

（14）架间漏矸，老塘窜矸，架间煤、后溜煤、电缆槽煤必须清净，一架不清扣5分，5架以上不清罚责任人100元。

（15）工作面各种施工图板且图文清晰，正确，保护完好，悬挂位置合理，各种记录及时填写，否则一次罚责任人100元。

（16）顶板淋水，各种设备上必须采取遮挡措施，一处不采取遮挡罚责任人100元。

（17）上下端头老塘侧必须悬挂挡风帘，挡风良好，符合要求，否则一处罚责任人100元。

（18）上下巷工作面，符合文明施工标准规定，检查一处不合格，罚责任人100元。

（19）前后运输机，上下巷机头机尾，浮煤清净，不留底煤、顶煤，否则查出一处罚责任人100元。

（20）乳化泵司机，乳化液浓度要达到3%--5%，工具要记清记实，泵站压力要达到30MPa，泵站和液压系统完好，不漏液，否则查出一处不合格，罚责任人100元。

（21）采煤机要完好，不漏油、不漏水、不缺截齿，运行正常，否则一处不合格罚责任人100元。

（22）工作面前后运输机机头与转载机搭接合理，底链不拉回头煤，各种机头机尾、卫生清净，否则一处不合格罚责任人100元。

（23）工作面支架完好，不漏液，不窜液、不卸载，各种管路吊挂合理，工作面倾角大于15°时，支架要设防倒防滑装置，操作手把闭锁位置完好使用规范，否则一处不合格罚责任人100元。

（24）三角区支护合理，尺寸符合要求，卫生清净，否则一处罚责任人100元。

（25）拆除安装期间各处须上网，钢丝绳间距符合规定，钢丝绳固定在锚杆或锚索上，钢丝绳卡子固定牢固，钢丝绳的型号，数量符合作业规程规定，连网符合要求，否则一处不合格罚责任人100元。

（26）各工作面上下巷超前架，π型梁、一梁三柱、铰接顶梁、一梁两柱少一柱，或支护不合格，罚责任人100元。

（27）工作面支架按要求安装压力表，不得缺少或失效，一处不合格罚责任人100元。

（28）顶板离层仪数据每10天观测填写一次，数据真实无误，否则一处罚责任人100元。

（29）各巷道不能用支护巷道的顶板锚杆起吊，各处网及时补网、连网、网兜及时捣落，否则一处罚责任人100元。

（30）支架初撑力不低于24MPa，支架高度与采高相符，不得超高或超低使用，支架要排成一条线，其偏差不超过±50mm，支架歪斜小于5°，支架接顶严密，受力状态良好，架间间距不能大于200mm，不能明显错差（不超过顶梁侧护板高的2/3）支架不挤（侧护板伸出量≤50mm，视为挤架）不咬（支架顶梁或前梁交互重叠，长度≥200mm视为咬架，否则一次罚责任人100元。

隐患排查、治理、报告制度

为了切实搞好安全生产，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强对事故隐患排查、治理、报告，预防重大安全事故的发生，促进安全生产有序的进行，特制定本制度。

一、安全隐患排查、治理、报告制度的组织管理：

成立以班长为负责人的隐患管理小组，隐患管理小组职责:

1、负责对隐患分类及处罚标准的贯彻学习实施，明确事故隐患的分布，发生事故的可能性及其程度，负责事故隐患的现场管理。

2、进行安全教育，组织模拟事故发生时应采取的紧急处置措施。

3、随时掌握事故隐患的动态变化。

4、负责对检查出隐患的整改、落实。

5、负责检查各项措施实施的执行情况。

二、隐患治理的组织实施:

1、根据现场生产实际状况，隐患分下列几种：

一通三防、顶板、机电、运输、防治水、爆破、其他。

2、每月由队长组织，机电副队长、跟班副队长、技术队长、技术员、班组长、验收员参加﹙因工作原因冲突的，以实际参加人员为准﹚，开展一次隐患排查治理工作，所查隐患均按“五定”原则进行落实整改，有记录可查。

3、每班进班后由副队长、班组长、验收员对安全隐患、工程质量、文明卫生等进行排查，检查以五定表的形式下发整改，能当班整改的当班安排积极整改，不能当班整改的要汇报本单位值班室，便于下班继续整改。

4、岗位工到岗后，负责岗位安全隐患排查治理工作，及时准确的填写各类上岗记录、检修记录、设备运行状况等，发现不安全因素时积极整改，整改不了的及时通知值班领导，便于统一安排、部署隐患的整改治理工作，杜绝设备带病运行，保证岗位安全。

5、属重大安全隐患的，应及时上报，定出切实可行措施、重大安全生产隐患可控后方可组织生产。

6、对随时危及安全的事故隐患，副队长、班组长有权责令停止作业并责令施工人员立即处理。

班组长有应急处置权，负责组织职工有效避险。

7、区队正职、值班领导及时浏览安全信息系统（OA系统），对本单位存在的隐患、问题第一时间安排、部署、整改、复查、落实。

经复查落实后，及时安排信息管理员反馈相关安全信息。

8、反馈安全信息时，严禁使用“已整改”、“已落实”等模糊、简单语句。

三、奖励及处罚:

1、对及时发现事故隐患，积极整改并有效防止事故发生的个人，经事故隐患小组评估核查后，按预发事故等级及程度，给予个人奖励。

2、对存在隐患不报或瞒报的，给予通报批评并罚款50元每次。

3、对查出的隐患按隐患分级（一般、较重、严重、重大）落实相关责任人的处罚。

事故报告和处置制度

一、事故报告制度

班组长接到事故报告后，应立即向跟班副队长、区队值班队长和调度室报告。

事故报告内容：

（1）事故发生的时间、地点、单位及事故现场情况等。

（2）事故简要经过、伤亡人数和初步估计的直接经济损失。

（3）事故发生的初步原因。

（4）事故发生后采取的措施及控制情况

事故报告程序：

职工→班组长、副队长→区队值班室、矿调度室→值班矿领导→矿主要负责人

二、事故分析处置制度

1、事故分析处理要坚持“四不放过”的原则，即事故原因没有查清不放过；事故责任者没有受到处理不放过；群众没有受到教育不放过；没有落实防范措施不放过。

2、因忽视安全经营、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、玩忽职守或者发现事故隐患、危险情况不采取有效措施、不积极处理以致造成事故的，对有关负责人和事故责任者给予处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

3、在事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，将按照有关规定，对有关负责人和直接责任人员给予处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

4、对下列人员必须严肃处理（按本矿相关处罚制度执行，构成犯罪的依法追究刑事责任）：

（1）对工作不负责，不严格执行各项规章制度，违反劳动纪律，造成事故的主要责任者。

（2）对已列入整改项目不按期实施，又不采取应急措施而造成事故的主要责任者。

（3）因违章指挥，强令冒险作业，或经劝阻不听而造成事故的主要责任者。

（4）因忽