环境污染突发事故应急救援预案新版.docx
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环境污染突发事故应急救援预案新版
山东金象铝业有限公司
突发环境事件应急预案
1总则
1.1编制目的
为建立职责明确、规范有序和高效到位的应急指挥体系和工作网络,提高本公司预防和应对突发环境事件以及次生生态破坏事故的能力,有效预防、及时控制和消除环境污染和次生生态破坏的危害,保障公众生命和国家、公司和公民的财产安全,保护环境,维护社会稳定,指导和规范突发环境事件的应急处置工作,制定本预案。
1.2编制依据
1.2.1国家环境法律、法规、规章
(1)《中华人民共和国突发事件应对法》主席令2007年第六十九号;
(2)《中华人民共和国环境保护法》主席令1989年第二十二号;
(3)《中华人民共和国环境影响评价法》主席令2002年第七十七号;
(4)《中华人民共和国水污染防治法》主席令2008年第八十七号;
(5)《中华人民共和国大气污染防治法》主席令2000年第三十二号;
(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》主席令2004年第三十一号;
(7)《中华人民共和国安全生产法》国主席令2002年第七十号;
(8)《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令2008年第六号;
(9)《危险化学品安全管理条例》国务院令2001年第591号;
(10)《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》国务院令2002年第352号;
(11)《建设项目环境保护管理条例》国务院令1998年第353号;
(12)《危险废物经营管理许可证管理办法》国务院令2004年第408号;
(13)《剧毒化学品购买和公路运输许可证管理办法》公安部令2005年第77号;
(14)《道路危险货物运输管理规定》交通部令2005年第9号;
(15)《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》总局环发〔2005〕152号;
(16)《国家突发公共事件总体应急预案》;
(17)《国家突发环境事件应急预案》。
1.2.2地方法律、法规、规章
(1)《山东省突发公共事件总体应急预案》;
(2)《山东省突发环境事件应急预案》;
(3)《山东省环境保护条例》;
(4)《临朐市突发公共事件总体应急预案》;
(5)《临朐市突发环境事件应急预案》;
(6)《临朐市集中式饮用水源地突发污染事件应急预案》;
(7)《临朐市突发公共事件总体应急预案》;
(8)《临朐市突发环境事件应急预案》;
1.2.3采用的技术导则及标准
(1)《山东省突发环境事件应急预案编制导则(试行)》
(2)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004);
(3)《建设项目环境影响评价分类管理名录》保护部令2008年第2号;
(4)《国家危险废物名录》环保部发改委令2008年第1号;
(5)《剧毒化学品名录》(2003);(6)《危险化学品名录》国家安全生产监督管理局(2002版);
(7)《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》(GB5085.1-2007);
(8)《危险废物鉴别标准急性毒性初筛》(GB5085.2-2007);
(9)《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》(GB5085.3-2007);
(10)《危险废物鉴别标准易燃性鉴别》(GB5085.4-2007);
(11)《危险废物鉴别标准反应性鉴别》(GB5085.5-2007);
(12)《危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别》(GB5085.6-2007);
(13)《危险废物鉴别标准通则》(GB5085.7-2007);
(14)《危险废物鉴别技术规范》(HJ/T298-2007);
(15)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009);
(16)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002);
(17)《地下水质量标准》(GB/T14848-1993);
(18)《环境空气质量标准》(GB3095-1995);
(19)《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996);
(20)《污水综合排放标准》(GB8978-1996);
(21)《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993);
(22)《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010);
(23)《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2.2-2007)。
1.2.4采用的其他依据
(1)临朐是豪门铝业有限公司《年产7.9万吨新型铝型材生产项目环境风险评价专章》(临朐市环境保护研究所2010.5)。
(2)临朐是豪门铝业有限公司《年产7.9万吨新型铝型材生产项目环境影响报告表》(临朐市环境保护研究所2010.5)。
1.3适用范围
本预案适用于本公司的突发环境事件以及次生生态破坏事件的防范和应急处置工作。
1.4应急预案体系的构成
1.4.1应急预案体系
应急预案体系从层面上分为三级:
政府总体应急预案、政府行业/部门应急预案和企业应急预案,详见图1-1。
图1-1应急预案体系框图
1.4.2突发环境事件的分类与分级
按照突发事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为特别重大环境事件(Ⅰ级)、重大环境事件(Ⅱ级)、较大环境事件(Ⅲ级)和一般环境事件(Ⅳ级)四级。
(1)特别重大环境事件(Ⅰ级)。
凡符合下列情形之一的,为特别重大环境事件:
①发生30人以上死亡,或中毒(重伤)100人以上;
②因环境事件需疏散、转移群众5万人以上,或直接经济损失1000万元以上;
③区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染;
④因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响;
⑤因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故;
⑥因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事故。
(2)重大环境事件(Ⅱ级)。
凡符合下列情形之一的,为重大环境事件:
①发生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重伤)50人以上、100人以下;
②区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染;
③因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响,疏散转移群众1万人以上、5万人以下的;
④因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染,或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。
(3)较大环境事件(Ⅲ级)。
凡符合下列情形之一的,为较大环境事件:
①发生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重伤)50人以下;
②因环境污染造成跨地级行政区域纠纷,使当地经济、社会活动受到影响;
(4)一般环境事件(Ⅳ级)。
凡符合下列情形之一的,为一般环境事件:
①发生3人以下死亡;
②因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般群体性影响的;
1.4.3突发环境事件应急预案的启动
本公司突发环境事件应急预案为第三层次应急预案,分四个阶段实施:
(1)预防阶段。
是指公司为预防、控制和消除环境污染事故,对人类生命、财产和环境的危害所采取的行为,包括制定安全环保管理制度、强化安全环保管理措施、实施安全环保技术标准和规范等。
(2)准备阶段。
是在事故发生前采取的行动,包括研究国家相关法规、政策;编制、完善事故应急救援预案;开展培训和演习。
(3)响应阶段。
是在事故发生后及事故发生期间采取救援行动的阶段,包括启动应急通告报警系统;启动应急救援中心;实施人员疏散和安置程序,实施警戒和交通管制;监测污染物浓度。
(4)恢复阶段。
是在事故发生后立即进行的行动,包括实施应急响应关闭程序;事故调查;开展事故损失评估与索赔工作等。
当因本公司发生一般突发环境事件(Ⅳ级)时,启动本预案,配合政府和环保局启动《突发环境事件应急预案》开展应急处置和善后恢复工作;当因本公司发生较大环境事件(Ⅲ级)时,启动本预案,在人民政府的领导下,配合临朐市人民政府和临朐市环保局启动《临朐市突发环境事件应急预案》开展应急处置和善后恢复工作;当因本公司发生重大环境事件(Ⅱ级)时,启动本预案,在人民政府的领导下、配合山东省人民政府和山东省环保厅启动《山东省突发环境事件应急预案》或开展应急处置和善后恢复工作;当因本公司发生特别重大环境事件(Ⅰ级)时,启动本预案,在人民政府的领导下,配合国务院和环保部启动《国家突发环境事件应急预案》开展应急处置和善后恢复工作。
1.5工作原则
公司领导及其有关部门应积极采取措施,预防和应对突发环境污染事件和生态破坏事故,做好突发环境污染和生态破坏事故应急的各项准备工作。
在预防和应对突发环境事件和生态破坏事故时,应坚持以下四项基本工作原则:
(1)预防为主、常备不懈原则。
环境安全是本公司的重要生命线之一,责任重于泰山,公司所有人员都应树立高度的环境安全意识,在日常工作中时刻坚持预防为主、常备不懈的原则,预防和应对突发环境污染和生态破坏事件。
(2)统一领导、部门联动原则。
公司领导应加强对环境污染和生态破坏事故应急处置工作的领导,统一指挥,完善应急处置运行机制,协调公司相关部门,整合现有资源,提高应急处置效率。
(3)分级负责、协调配合原则。
应对突发环境污染事件和生态破坏事故实行区域管理和分级负责的原则,公司领导及其有关部门应按照职责分工,密切合作,认真落实各项应急处置措施。
(4)充分利用外部资源的原则。
当突发环境污染事件和生态破坏事故发生时,公司领导及其有关部门在按照职责分工,密切合作,认真落实各项应急处置措施的同时,充分利用社会资源,发挥政府行业、部门及社会资源优势,共同应对突发环境污染事件和生态破坏事故。
2基本情况
2.1公司基本概况
公司企业法定代表人,厂址位于临朐办事处,经纬度:
东经118.346,北纬34.910,邮政编码:
276022,公司所在行政单位是临朐办事处,从业人员760余人,其中工程师15人,管理人员36人。
公司成立于2000年2月,注册资金1000万元,现有固定资产6555多万元。
位于临册路册山段东面3公里,交通运输条件便利。
公司总占地面积80000m2,总建筑面积26500m2;公司设置有生产部、技术部、安环部、财务部、办公室5个部门。
公司年生产新型铝型材5万吨/年,包括工业铝型材12000吨、建筑铝型材38000吨。
企业通过了ISO9001质量管理体系认证,ISO14001环境管理体系认证。
为山东省著名商标,产品为“山东名牌”。
2010年上海世博会法国馆建筑铝型材由本公司提供。
公司主要从事铝型材产品的制造和销售,2011年销售收入57265.9万元,利税3960.5万元,出口创汇230万元。
产能在山东省同行业排名第三。
铝型材国内需求产品销售到北京、上海、河北、山东等二十多个省市,部分产品出口到东南亚及欧美市场。
2.2环境风险源基本情况
2.2.1企业产品名称和年产量
公司主要产品及产量见表2-1。
表2-1 主要产品名称及产量一览表
序号
产品名称
产量(吨/年)
1
铝型材
50000
2.2.2主要原辅材料、能源及其消耗量
主要原辅材料、能源消耗情况表
序号
名称
单位
用量
备注
1
铝锭
t/a
54000
外购
2
镁锭
t/a
Mg
外购
3
硫酸
t/a
H2SO4
外购
4
片碱
t/a
NaoH
外购
5
电泳漆
t/a
外购
6
硝酸
t/a
HNO3
外购
7
硫酸亚锡
t/a
SnSO4
外购
11
供电
万kwh/a
6544
供电部门提供
12
新鲜水
m3/a
22000
地下水
13
天燃气
m3/a
785600
外购
2.2.3危险物质及其储存方式
生产中的产品、中间产品和原料所涉及的危险化学品见下2-3。
表2-3危险化学品一览表
危险、有害物质
危险性类别
危险货物编号
火灾危险性类别
存在部位
天燃气
第2.1易燃气体
21007
甲类
生产车间
硫酸
第8.1类酸腐蚀品
81008
乙类
仓储、生产车间
烧碱
第8.2类碱腐蚀品
82001
乙类
仓储、生产车间
液氨
第2.3类有毒气体
23003
乙类
储罐
镍污泥
铬污泥
2.2.4生产工艺简介
2.2.4.1工艺流程分析
项目生产过程包括熔铸车间、挤压车间、氧化和电泳车间以及喷塑车间。
熔铸过程、挤压等均有天然气燃烧提供热源,节能环保;表面处理采用当前先进的阳极表面氧化和电泳涂装工艺,生产工艺流程见图2.1-1。
图2.1-1项目生产工艺及产污环节图
2.2.4.2熔铸车间生产工艺流程
熔铸车间生产工艺及产污环节见图2.1-2。
图2.1-2熔铸车间生产工艺及产污环节图
工艺流程简述:
首先将熔铸炉预热至700℃,然后加入约1t左右的回炉料垫底,再加入铝锭和铝硅合金,铝锭开始熔化,熔化过程持续4h,待铝锭全部熔化完毕,利用氮气将精炼剂压入炉内(每炉加入量约为6kg),进行排渣,该精炼剂为钠盐和钾盐,不含氟化物。
然后加入镁锭,静置10~15min,熔化整个过程持续约为5h。
取样进行化验,经检测熔化达到要求后,铝水进入铸棒井,浇铸成所需要求规格的铝棒,铝棒通过循环水冷却后,取出切割成所需长度(切头尾),熔铸过程即告完成。
该过程主要污染物为熔化过程产生的烟尘和炉渣,切割过程产生的头尾料。
冷却水循环使用,不外排,定期补充自然损耗。
2.1.2挤压车间生产工艺流程
挤压车间生产工艺及产污环节见图2.1-3。
图2.1-3挤压车间生产工艺及产污环节
将铝棒通过加热炉升温至500℃,软化后通过挤压机挤压成所需的型材,挤压机出口温度约为520℃,利用强风冷却至205℃以下,此时的型材硬度较差,因此,再将冷却后的型材进行时效(通过保温炉在一定温度下保温一段时间,改变铝材的物理结构,使铝材硬度达到使用要求),挤压过程即告完成。
挤压工序模具采用压铝机将残留在模具内的铝去除,不采用液碱进行煲模。
铝型材加热和保温皆通过燃烧天然气来实现,主要污染物仍为加热炉燃烧天然气产生的烟尘和SO2,另外有挤压产生的边角料和不合格品。
2.1.3氧化车间生产工艺
氧化车间包括脱脂、碱蚀、中和、氧化、着色、封孔、电泳以及相应的清洗工序,氧化采用目前铝行业较先进的硫酸阳极氧化,硫酸利用储罐储存,并用计量泵直接从储罐经管道送至车间使用。
生产工艺及产污环节见图2.1-4。
图2.1-4氧化车间生产工艺及产污环节
脱脂及水洗:
脱脂目的是将型材表面的油污除掉,油污的存在,会影响后续氧化及电泳质量。
在脱脂槽中加入脱脂剂,该脱脂剂为专用脱脂液,其主要成份为有机酸、无机酸(硫酸)、油-水亲和剂、表面活性剂等组成,不含重金属和亚硝酸盐。
将型材扎成一排,放入脱酯槽中除脂、脱腊、除自然氧化膜,槽液硫酸浓度控制在1%,脱脂温度维持在常温,时间约为2min;脱脂完成后进入两级逆流清洗,清洗温度维持室温,每道清洗工序持续2min。
碱蚀及水洗:
通过碱蚀工序,可为型材表面增光增亮,槽液的成分是碱蚀剂(片碱),碱浓度控制在50克/升,碱蚀温度约为45℃~60℃(反应放出的热量),时间约为8min;碱蚀后进入水洗,温度维持室温,持续2min。
中和及水洗:
铝材经碱蚀水洗后,由于铝材表面呈碱性,经酸中和可彻底去挂灰以及残留的碱液,以露出光亮的基本金属表面,为后续阳极氧化做准备,保证铝材的光洁度后再进入下道工序处理。
槽液的成份为硫酸和硝酸,硫酸浓度控制在3%、硝酸1%,中和过程温度控制在常温,时间约为3min;经酸中和后进入两级逆流清洗,清洗温度维持室温,每道清洗工序持续2min。
氧化及水洗:
此过程主要通过电解使铝材表面产生防腐蚀氧化膜。
其原理是以铝件为阳极置于电解质溶液中,利用电解作用使其表面形成氧化铝薄膜地过程。
直流电硫酸阳极氧化法的应用最为普遍,这是因为它具有适用于铝及大部分铝合金的阳极氧化处理;膜层较厚、硬而耐磨、封孔后可获得更好的抗蚀性;膜层无色透明、吸附能力强极易着色;处理电压较低,耗电少。
该项目采用硫酸阳极氧化,槽液硫酸浓度控制在150~170g/L之间,铝离子浓度不高于15g/L,温度控制在20℃±2℃,时间约为20min,该项目氧化工序所用硫酸直接从储罐用计量泵打入氧化槽,不设配酸过程。
氧化后进入两道逆流清洗,清洗温度维持室温,每道清洗工序持续2min。
硫酸阳极氧化过程中发生一系列反应:
在阴极上,按下列反应放出H2:
2H++2e→H2
在阳极上,4OH–4e→2H2O+O2,析出的氧不仅是分子态的氧O2,还包括原子氧O,以及离子氧O-2,通常在反应中以分子氧表示。
作为阳极的铝被其上析出的氧所氧化,形成无水的A12O3膜:
4A1+3O2=2A12O3
另外硫酸除了作为电解液之外,还参与的成膜过程:
Al2O3+SO42-+H2O→[Al2O3]x[SO4]y·H2O
根据《铝合金阳极氧化与表面处理技术》(朱祖芳著,2010年1月,第二版),硫酸阳极氧化过程中,硫酸参与成膜反应的量约为5kg/(t铝材)(用量的25%)。
着色及水洗:
着色即在铝材表面电解镀上一层锡或镍,使铝材表面更具金属光泽和质感,着色槽液主要成份为硫酸亚锡、硫酸镍、着色剂等,SnSO410g/L,NiSO480g/L,着色剂120g/L,槽温20℃,着色持续3min,根据《铝合金阳极氧化与表面处理技术》(朱祖芳著,2010年1月,第二版),着色过程镍和锡的上着率约为95%左右;着色结束后进入两道逆流清洗,清洗温度维持室温,每道清洗工序持续2min。
封孔及水洗:
型材入封孔槽,其主要作用是将铝材表面细小毛孔实施封闭,使铝材起到耐腐蚀作用,温度30℃,时间10min。
该项目封孔采用新型封孔剂,由碱金属或碱土金属的盐类、络合剂、pH缓冲剂组成的水溶液,其中碱金属或碱土金属的盐类5~15g/L,络合剂10~20g/L,pH缓冲剂0~10g/L。
不含重金属镍(Ni)和钴(CO)。
电泳涂装:
铝材的氧化膜在户外长期使用时,容易腐蚀,耐久性差,因此,表面氧化处理完成后进一步通过电泳涂装的方法来提高铝型材的装饰性能及使用年限。
电泳是电泳涂料在阴阳两极,施加于电压作用下,带电荷之涂料离子移动到阴极,并与阴极表面所产生之碱性作用形成不溶解物,沉积于工件表面。
电泳涂层透明度高,既具有高装饰性又可突出铝型材本身的金属光泽。
电泳涂装以纯水为稀释剂,采用超滤循环水洗系统后,更少损耗,涂料的利用率可达到98%~100%以上。
电泳涂装操作过程如下:
型材先进入两道热纯水洗(逆流清洗),避免前道工序之酸、碱及盐份带入电泳槽污染漆槽,影响漆膜,热纯水洗温度控制在75℃(热水锅炉供热,燃烧天然气),时间约为3min,纯水电导率小于5μs;然后再进入一道纯水洗,温度常温,时间2min,之后进入电泳槽,在计量好电压及时间下,形成电泳膜,电泳在常温下进行,时间约为2min;电泳后的型材带有较多的电泳漆,经二级纯水洗,由于水洗后电泳漆浓度较高,为减少漆液浪费,进行电泳漆回收;电泳结束后使漆膜在高温160℃~180℃下固化、保温30min。
2.1.4喷塑车间生产工艺
喷塑车间生产工艺及产污环节见图2.1-5。
图2.1-5喷塑车间生产工艺及产污环节
工艺流程简述:
该项目采用喷塑自动流水线进行喷塑的生产。
经脱脂、碱蚀等表面处理后的铝型材进入喷塑车间,上件后进入自动流水线,先进进行工件的钝化,即在工件表面镀上一层均匀的转化膜,此膜层具有良好的吸附能力和一定的抗蚀性,增强喷塑时粉末涂料在铝材上的附着力。
该项目钝化剂采用无铬钝化剂,主要成份为锰酸盐和钛盐,槽液控制锰酸盐浓度为5g/L、钛盐1g/L,在电流作用下,使得铝型材表面形成一层细密而稳定的化学氧化膜层,钝化时间持续4min,钝化槽液不更换,每天对槽液进行分析,按分析结果补加钝化剂,控制槽液锰酸盐和钛盐浓度,钝化结束后进入两级逆流漂洗,每道清洗工序持续2min。
清洗后进行烘干。
烘干后的工件随喷塑流水线进入喷粉室,利用静电喷涂把塑粉喷涂到铝型材表面,在静电作用下,粉末会均匀的吸附于型材表面,形成粉状的涂层。
静电喷涂在喷粉室内进行,喷粉室与粉末回收装置连通,喷粉室为一个负压区,没有被工件吸附的过量粉末,在喷粉室负压力作用下进入粉末回收装置,再送至喷枪进行喷涂,形成粉末闭循环使用系统。
正常工况下,粉末基本不会从喷粉室溢出;喷涂好的铝型材随自动流水线进入烘箱内高温固化,使粉状涂层变成最终涂层,烘箱温度控制在170℃左右,加热固化40min,保温20min后灯具随自动流水线出烘箱,待自然冷却后取下工件,经检验后即为成品。
该车间污染物主要为喷塑过程产生的粉尘。
2.1.5隔热型材生产工艺
隔热铝型材分为穿条式和注胶式两种,生产工艺见图2.1-6。
图2.1-6隔热铝型材生产工艺流程图
工艺流程简述:
注胶式隔热铝型材:
把所需加工铝型材的注胶口向上沿同一方向整齐的调整好后,用单面胶纸将铝型材胶槽两端封口,然后把铝型材推入注胶机的驱动轮中间,要尽量让铝型材上的浇注槽位于中间位置,还要尽量靠近浇注头,将隔热胶注入型材内,待隔热胶自然固化后(约30min)进行断桥,利用锯片切割成所需规格的槽口,最后经检验后即为成品可包装入库。
该项目所用隔热胶为双组份隔热胶,不含有机溶剂。
穿条式隔热铝型材:
为保护型材表面质量在加工、搬运过程中不被损坏,首先在铝型材外表面贴保护膜,然后再铝型材穿条滑道两内壁碾压形成如锯齿状齿道,为后续穿条、辊压做准备;再将聚氯乙烯硬质塑料隔热条,通过穿条设备穿入已开好齿的隔热铝型材齿道内,然后通过辊压设备,将隔热铝型材与聚氯乙烯硬质塑料胶条辊压在一起。
最后经检验包装后入库。
2.2污染源强分析
2.2.1废气
(1)熔铸车间废气
熔铸炉在生产过程中有废气产生,四台熔铸炉并排置于熔铸车间,根据设计资料,建设单位拟在熔铸炉投料口上方设置集气罩(行车只运行至加料平台,不会影响集气罩的设置),风机选用5.5KW、风量为18000m3/h风机进行负压抽风,收集后接入车间处理装置,采用水膜除尘装置处理后以15m高排气筒排放。
由于熔铸炉四周密闭,炉内始终维持负压状态,因此在出料口、排渣口基本无烟尘散出,收集效率可达95%以上。
该装置对烟尘处理效率约为90%左右,由于SO2产生浓度较低,本次环评不考虑对其的去处效率。
则熔铸车间废气产生和排放情况见表2.2-1。
表2.2-1熔铸车间烟气产生源强
废气种类
产生量
(t/a)
最大产生速率(kg/h)
最大产生浓度(mg/h3)
削减量(t/a)
排放量(t/a)
最大排放速率(kg/h)
最大排放浓度(mg/h3)
熔铸车间排气筒
烟尘
20.71
3.26
181
18.64
2.07
0.33
18
SO2
0.011
0.0057
0.32
/
0.011
0.0057
0.32
熔铸车间无组织
烟尘
1.09
0.17
/
/
1.09
0.17
/
SO2
0.001
0.0003
/
/
0.001
0.0003
/
(2)挤压车间废气
挤压车间加热炉采用天然气为燃料,用气量为250万m3/a,烟气产生和排放情况见表2.2-2。
表2.2-2挤压车间加热炉烟气产生和排放源强
项目
产污系数
产生源强
排放源强
产生量
产生浓度
排放量
排放浓度
烟气量
10.5Nm3/Nm3
2625万Nm3/
- 配套讲稿:
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- 环境污染 突发 事故 应急 救援 预案 新版
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