厦门市代理记账行业调研报告.docx
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厦门市代理记账行业调研报告
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厦门市代理记账行业调研报告
篇一:
20XX年代理记账行业分析报告
【20XX年07月】
文本目录
一、行业概况.....................................................................3
(一)行业主管部门..................................................................................................3
(二)行业监管体制..................................................................................................4
(三)行业主要法律法规..........................................................................................4
(四)行业相关政策..................................................................................................6
①《会计改革与发展“十二五”规划纲要》.........................................................6
②《关于加强和改进基层会计管理工作的指导意见》........................................6
③《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》....................................7
④《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》................................7
⑤《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》...............8
⑥《产业结构调整指导目录(20XX年本)修订》..............................................8
二、行业规模与发展趋势...................................................9
(一)行业上下游关系..............................................................................................9
(二)行业市场规模及发展趋势...........................................................................10
1、代理记账行业市场规模.....................................................................................11
2、下游市场发展趋势..............................................................................................13
3、政策鼓励代理记账行业加速发展.....................................................................16
一、行业概况
(一)行业主管部门
会计、审计及税务服务行业实行政府监管与行业自律相结合的管理体制。
国家财政部和国家税务总局是行业的主要行政主管部门。
国家财政部负责管理全国的会计工作,监督和规范会计行为,制定并组织实施国家统一的会计制度,指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务,指导和管理社会审计。
国家税务总局负责规划和组织实施纳税服务体系建设,制定纳税服务管理制度,规范纳税服务行为,制定和监督执行纳税人权益保障制度,保护纳税人合法权益,履行提供便捷、优质、高效纳税服务的义务,组织实施税收宣传,拟订注册税务师管理政策并监督实施。
行业自律组织主要包括中国注册会计师协会、中国会计学会等。
中国注册会计师协会组织对注册会计师的任职资格、注册会计师和会计师事务所的执业情况进行年度检查。
篇二:
规范代理记帐行业发展调研报告
规范代理记帐行业发展服务税收“按实计征”
———**市代理记帐行业发展现状调研
为加强代理记账机构的管理,规范代理记账业务,促进行业健康发展,财政部于20XX年正式发布《代理记账管理办法》,对从事代理记账业务作了具体规定。
目前,我市登记注册的代理记账机构有4家(不含会计师事务所、税务师事务所等中介组织,下同),服务对象涵盖了中小微企业和个体工商户,服务范围广,影响面大。
为进一步规范我市代理记账行业,提高企业财务管理水平,为顺利推行“自行申报、查帐征收”的按实计征方式奠定基础,市财政局于4月份开始,通过举行座谈会、个别访谈,发放调查表,了解存在的问题,征求意见建议等方式,组织对代理记账行业发展现状进行调研,现报告如下:
一、代理记账的内容及代理记账机构的业务范围
代理记账是指会计咨询、服务机构及其他经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构接受独立核算单位的委托,采用电脑记账或手工记账方式,代理其办理会计业务的一种社会性会计服务活动。
代理记账主体是经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构;代理记账的对象是指不具备设置会计机构、或者在有关机构中设置专职会计人员的独立核算单位,如小型经济组织、个体工商户等;代理记账内容是办理所委托的会计业务。
二、**市代理记账行业发展现状
1、代理记账行业发展情况
我市现有4家代理记账机构,最早成立于20XX年,平均注册资金10万元,平均服务客户30家,每月平均营业额不足4万元、代理记账收费1000元;全部从业人员共不到40人,其中会计师约占35%,其他为一般会计人员兼业务员,人员流动性较大。
2、代理记账委托单位情况
委托单位主要分布于服装、布料、五金、贸易等小微企业和餐饮、零售等个体服务业商户。
委托的企业资产总额平均250万元,企业年平均营业收入约700万元,员工平均人数65人。
委托单位的会计核算工作量不大,平均月记账凭证量约为30笔;年营业额超千万的企业约占25%,主要为服装制造、布料面料批发,月记账凭证量不大。
三、企业代理记帐的优势和作用
代理记账行业作为一种社会性会计服务项目和专业中介服务机构,正被越来越多的企业所接受,显示出独特的行业优势和作用。
1、协助推进税收依法征缴。
代理记账机构拥有专业技术团队,熟悉国家税收法律法规和税务政策,一方面向企业提供税收筹划咨询,使其按国家税法要求纳税,另一方面还能提高企业会计信息质量,为“自行申报、查帐征收”提供准确依据。
2、帮助企业节约成本。
企业本身只设出纳,将会计核算、记账、报税等工作委托给记账公司完成。
而目前企业财务人员月工
资约2500元,经验丰富的月工资则在4000元左右,与此相比,企业每月只需支付1000多元的代理费用即可满足会计核算和报税的需要。
3、提高政府的监管效率。
代理记账机构以其专业服务,弥补了企业缺乏财税专业人才的不足,在一定程度上规范经营主体的财务行为,还能宣传国家法律法规,提高企业管理者的法律意识,有利于加强与管理部门之间的沟通,提高政府的监管效率。
4、促进就业。
代理记账机构的从业人员多数是刚从学校走向社会的年轻会计人员,代理记账机构为他们提供了学习、锻炼、提高会计实务操作技能的平台和就业机会。
四、我市代理记帐行业发展存在的主要问题
1、宣传不足,行业刚起步
一是《会计法》、《代理记账管理办法》等法律法规的宣传力度不够,企业和个体工商户对代理记账知之甚少,对是否需要委托代理记账认识不清,理解不够。
二是我市代理记账行业才刚起步,企业管理者聘请代理记账机构是希望帮助节税,而对于提高企业会计信息质量的需求和欲望不高。
部分企业先请自己人做“内帐”,再请机构做“外账”应付检查;有的不愿签代理合同;大多数代理记账机构是小本经营,从业人员少,不少从业人员对行业发展前景缺乏信心,纷纷改行。
2、竞争激烈,生存艰难
代理记账机构行业面临较大的生存压力,日常运营中经常受
到以个人名义接受代理记账业务的从业人员的竞争。
这些人没有公司运营和税费支出,有成本优势,又与相关单位联系密切,成为机构有力的竞争对手。
为争取客户,代理记帐机构不仅要降低收费,还要花费很多时间和精力处理人际关系。
目前两者的收费已相差无几,一部分为保证质量而规定最低价格的机构因此丧失不少客户。
此外,也有部分机构通过向客户做出造假承诺、帮企业打通关系等来争取客户。
3、收费不规范,成本上升
目前,尚未有统一的收费标准,只有*价[2000]费字155号“关于我省税务代理收费有关问题的通知”中规定了税务师事务所的代理记账收费标准。
由于竞争原因,现有代理记账的收费更加无序,而工资和房租等税费上涨,加上受金融危机影响,企业经营状况不佳,代理业务受到很大冲击,生存更加艰难。
4、执业不规范,服务质量不高
有些没有签订书面代理合同,仅有口头协议;有的代理企业数量过多,工作质量难以保证;有的只简单记录企业的经济业务;有的甚至迁就企业帮助做假帐。
此外,在会计凭证的填制和处理过程中也存在不规范现象。
5、从业人员素质偏低,缺乏后续教育
代理记账机构的从业人员中会计师人数很少,从业人员流动性大,有的缺乏基本职业道德,想跳槽就跳槽,合同约束力低。
为节约成本,大部分招聘刚毕业的学生,没有进行必要培训,缺
乏后续规范教育。
6、监管不到位,监管力度亟待提高
目前,我市代理记账行业尚未建立行业协会进行自律管理。
而作为业务主管部门的财政局,其监管人员身兼多职,人手严重不足,日常监管仅限已审批登记在册的代理记账机构,很少开展全面检查,对以个人身份从事代理记账的监管就更少。
此外,20XX年颁布的《代理记账管理办法》法律效力不及法律和法规,在实际执行中往往难以发挥作用;税务和工商部门对代理记账行业的联动监管也很少。
五、进一步推进代理记帐行业规范发展的建议
我市小微企业和个体商户数量多,财务管理水平不高、建帐工作不规范。
当前我市正积极推行阳光征税、按实计征工作,真实、准确、规范的财务行为,是“自行申报、查帐征收”的基础和依据,因此,促进代理记帐行业的规范发展,弥补小微企业和个体商户财务人员的不足,提高建帐水平,对推进“按实计
征”工作具有重要的作用。
为进一步规范我市代理记帐行业的发展,建议从六方面着手:
1、加大宣传力度,提高对代理记帐的认知度
新的《会计法》和《代理记账管理办法》已正式实施,国家统一的会计制度、法律法规体系已经基本形成,我市应以推行税收“自行申报、查帐征收”为宣传契机,大力推广代理记账的积极意义和重要作用,增强小微企业和个体商户对代理记账的认识,促
篇三:
代理记账行业分析
代理记账行业分析
1、行业概况
代理记账在我国已经有二十年的发展历史,现代代理记账已发展成以会计核算为基础和核心,辅以税务、工商、财务管理咨询、税收筹划等高附加值的服务,是现代服务业的重要组成部分
传统代理记账的实质是会计核算代理。
自1993年《会计法》修改时提出“代理记账”开始,代理记账在我国已经有二十年的发展历史,对代理记账的定义主要集中在一下三个方面
(1)代理记账由具有特许资格的中介机构接受委托,为不具备设置会计机构和会计人员条件的单位,代理从事会计记账业务的行为。
(2)代理记账的实质是财务外包。
传统代理记账公司的主要客户群是不具备设置会计机构和聘请会计人员条件的中小微型企业或个体工商户。
而财务外包的委托主体还包括规模以上企业集团,他们将财务管理工作中的部分模块外包给专业机构代理(比如工资核算、往来款项管理等)。
但无论是何种规模的主体,他们都想通过将专项业务委托给专业机构代理的方式实现控制和降低成本、优化资源配置、提升生产经营管理效率的目标。
(3)现代代理记账是现代服务业的重要组成部分。
为了适应社会发展、提升企业实力、抢占市场份额,代理记账公司的服务和产品早已超越了传统的定义,有了更广泛的外延和更深刻的内涵。
它为委托方提供知识密集型的服务,通过创新服务模式、拓展服务项目为客户开展全方位的合作,其服务产品具有较高的附加值。
(4)对现代代理记账的重新定义。
“现代代理记账”是依法取得代理记账许可的机构(代理记账公司、会计师事务所等),接受企事业单位和个体工商户等会计主体以会计核算为基础和核心,辅以税务、工商、财务管理咨询、税收筹划等业务模块的外包委托,依法与委托方签订书面合同并履行合同约定,为客户提
供高附加值的服务产品,是现代服务业的重要组成部分。
2、行业特征及发展瓶颈
代理记账整体已取得了实质性的进步,但依然存在法律、行业监管不到位等情况;行业准入门槛较低也导致了私人代理行为盛行、恶性低价竞争严重、专业领域人力资源不足等情况制约行业发展
经过二十年的发展,代理记账整体已取得了实质性的进步和转变。
目前,国内代理记账行业主要呈以下特征:
(1)法制建设和行业监管现状。
在法制建设方面,虽然有《会计法》做后盾,也有《代理记账管理办法》、《会计基础工作规范》等作为指导和监管依据,但仍然存在一些问题。
相关细则缺乏实际指导意义,约束和限制了主管部门对行业监管的效力。
在行业监管方面,多地行政主管部门非常重视对代理记账行业的规范和监管。
但是由于前述法制建设“不接地气”,导致许多监管措施无法落实,而能落实的监管手段效率不高。
(2)行业规模及产品服务现状。
目前代理企业数量增长已趋于平缓。
行业发展思路也已从规模的扩张转向质量的提升。
代理记账产品及服务的种类正在不断拓展和创新。
在充分结合客户需求的前提下发挥代理公司的资源和技术优势,为客户提供多元化的高效服务和专业化的问题解决方案。
激烈的市场竞争、严格的政府监管和积极的行业自律促使代理记账行业整体的服务质量较以往有所提升。
但是,由于经营管理模式、行业监管机制、市场供需关系、人力资源等因素的影响,行业服务质量仍有较大提升空间。
(3)代理记账行业企业生存现状:
a、行业整体形象被扭曲、公信度偏低。
主流平台对代理记账行业的宣传较少,加之部分机构的服务质量确实偏离了行业要求,因此舆论对代理记账行业的评价不高,甚至有人说代理记账行业就是会计行业的“黑砖窑”。
b、客户需求变化迅速,要求不断提高,代理机构面临多重挑战。
随着委托方对财税风险的认知不断加强,其对外包业务的质量要求也越来越高。
代理记账机构同时面临扩展服务领域、提升服务质量、优化发展战略等多重挑战。
c、少数代理记账机构开始逐步调整企业发展战略,优化客户结构。
拥有成熟管理经验和稳定客户资源的代理记账企业开始调整企业的发展战略。
他们从控制企业发展速度开始,逐步筛选优质客户,并将重心转移到提升服务质量、提高单位产品利润率等方面。
d、大多数代理记账机构仍在努力争夺市场份额。
但对于大多数的代理记账机构而言,获得超过盈亏平衡点的代理客户数量、尽量争夺市场份额才是他们战略部署的重点。
e、私人代理行为盛行,侵占正常市场份额,增加外包企业风险。
由于法制建设、监管手段、行业形象等多方面的原因,未经许可的私人代理行为仍然盛行。
私人代理缺乏可追溯性,不仅侵占了正规代理机构的市场份额,而且增加了外包企业的财税风险。
f、恶性低价竞争严重,收费价格与服务价值对比严重失衡。
由于执业质量、市场竞争、行业监管等多方面因素的影响,许多代理机构想凭低价抢占市场,导致低价竞争严重,服务的价格与价值严重不对等,这也就间接导致服务质量低劣等系列问题,并形成恶性循环。
g、专业领域人力资源管理问题长期困扰代理记账机构,并影响其正常发展。
专业人才供需不平衡、人才管理和使用成本过高、具备岗位胜任能力的专业人员匮乏等诸多人力资源管理的问题正在困扰着代理记账机构。
3、行业政策及发展景气性
代理记账在我国的法制发展经历了比较长的阶段,目前正趋于完善,但行业整体面临着许多困难,需要通过行业、企业和政府三方共同努力,平衡好数量和质量、自律和监管、收益和风险的关系,从而保证代理记账健康、可持续的发展
代理记账在我国的法制发展经历了比较长的阶段,目前正趋于完善。
(1)1999年修订的《会计法》正式明确代理记账的法律地位。
我国于1985年1月21日第六届全国人大常委会第九次会议通过《会计法》,但直到1993年12月29日第八届全国人大常委会第五次会议做出修改《会计法》决定时才正式
提出了代理记账概念,但当时并没有强制要求不具备条件的单位要委托代理记账。
直到1999年再次修订《会计法》时才明确要求不具备条件的单位应当委托合法的中介机构代理记账,正式明确了代理记账的法律地位。
(2)相关法规明确企业和个体工商户都是代理记账机构服务对象。
1994年出台的《代理记账管理暂行办法》及1996年《会计基础工作规范》第八条规定,没有设置会计机构和配备会计人员的单位,应当委托代理记账机构进行代理记账。
1996年出台的《个体工商户建账管理暂行办法》第二条规定“凡从事生产、经营并有固定生产、经营场所的个体工商户,都应当建账”。
同时第十二条规定,个体工商户可以委托代理记账机构为其代理相关业务。
20XX年财政部第27号令《代理记账管理办法》第十一条规定“不具备设置条件的,应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介结构代理记账”。
(3)除代理记账公司外,注册会计师和注册税务师也可开展会计代理。
1999年颁布的《注册会计师法》第十五条明确了注册会计师可以代理会计咨询和服务。
1993年出台的《注册税务师资格制度暂行规定》第二十条在阐述注册税务师的业务代理范围时明确注册税务师可以接受会计代理业务。
(4)财政部27号令《代理记账管理办法》正式明确机构管理细则。
20XX年财政部发布27号令即《代理记账管理办法》,同时废止1994年发布的《代理记账管理暂行办法》。
该办法明确了代理记账若干管理细则,为各级行政主管部门积极开展对代理记账行业的监管工作提供了法理依据。
(5)代理记账行业的地方管理细则陆续出台。
截至目前,有10多个省市都以《会计法》和财政部第27号令为准绳,相继出台了规范代理记账行业发展的文件。
我国代理记账行业经过二十年发展,法制体系日益健全、业务范围逐渐扩大、内涵不断深化,实现了从传统向现代服务业的转变。
代理记账行业对区域经济的发展有着重要的影响,但行业整体面临着许多困难,需要通过行业、企业和政府三方共同努力,平衡好数量和质量、自律和监管、收益和风险的关系,从而保证代理记账健康、可持续的发展。
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