陆上石油天然气长输管道建设项目初步设计安全专篇样本.docx
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陆上石油天然气长输管道建设项目初步设计安全专篇样本
附件1
陆上石油天然气长输管道建设项目
初步设计安全专篇编写提要
1.设计依据
1.1建设项目正当性证实文件
列出建设项目审批、核准或立案等相关正当性证实文件,并标注发文单位、日期和文号等。
1.2法律、法规及规章
列出建设项目适用现行国家相关安全生产法律、行政法规、部门规章,和地方性法规、规章和规范性文件,宜按法律-法规-规章次序排列,并标注公布机构、文号和施行日期。
包含但不限于:
《中国安全生产法》;
《中国消防法》;
《中国水土保持法》;
《中国防洪法》;
《中国突发事件应对法》;
《中国石油天然气管道保护法》;
《中国防震减灾法》;
《特种设备安全监察条例》;
《公路安全保护条例》;
《铁路运输安全保护条例》;
《电力设施保护条例》;
《防雷减灾管理措施》;
《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查和完工验收措施》;
《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行措施》;
《生产经营单位安全培训要求》;
《特种作业人员安全技术培训考评管理要求》;
《安全生产培训管理措施》。
1.3标准规范
列出建设项目引用关键标准规范,名称后应标注标准号和年号,宜按国家标准-行业标准-国外标准-企业标准次序排列,并根据专业进行排序。
注意引用标准规范适用范围,其中国外标准和企业标准仅作为参考标准,如需引用,必需说明原因及具体引用条款,且内容不得和国家标准、行业标准冲突。
包含但不限于:
《输气管道工程设计规范》(GB50251);
《输油管道工程设计规范》(GB50253);
《石油天然气工程设计防火规范》(GB50183);
《油气输送管道穿越工程设计规范》(GB50423);
《油气输送管道跨越工程设计规范》(GB50459);
《建筑设计防火规范》(GB50016);
《建筑抗震设计规范》(GB50011);
《建筑工程抗震设防分类标准》(GB50223);
《油气输送管道线路工程抗震技术规范》(GB50470);
《工业企业总平面设计规范》(GB50187);
《建筑地基基础设计规范》(GB50007);
《建筑物防雷设计规范》(GB50057);
《供配电系统设计规范》(GB50052);
《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》(GB50058);
《火灾自动报警系统设计规范》(GB50116);
《泡沫灭火系统设计规范》(GB50151);
《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140);
《钢质石油储罐防腐蚀工程技术规范》(GB50393);
《储罐区防火堤设计规范》(GB50351);
《安全色》(GB2893);
《安全标志及其使用导则》(GB2894);
《石油天然气工业管线输送系统用钢管》(GB/T9711);
《钢质管道外腐蚀控制规范》(GB/T21447);
《埋地钢质管道阴极保护技术规范》(GB/T21448);
《石油天然气管道安全规程》(SY6186);
《原油管道输送安全规程》(SY/T5737);
《石油天然气工程总图设计规范》(SY/T0048);
《石油设施电气设备安装区域一级、0区、1区和2区区域划分推荐作法》(SY/T6671);
《埋地钢制管道直流排流保护技术标准》(SY/T0017);
《埋地钢制管道交流排流保护技术标准》(SY/T0032);
《钢制储罐罐底外壁阴极保护技术标准》(SY/T0088);
《管道干线标识设置技术要求标准》(SY/T6064);
《油气输送管道线路工程水工保护设计规范》(SY/T6793);
《石油天然气工程可燃气体检测报警系统安全技术规范》(SY6503);
《石油天然气安全规程》(AQ)。
1.4其它设计依据
列出建设项目安全预评价汇报、地质勘察汇报、地质灾难危险性评定汇报、地震安全性评价汇报、压覆矿产资源评定汇报、水土保持方案、初步设计和其它相关安全设施设计文件,并标注文件名称、编制单位和日期等。
2.概述
2.1项目概况
说明项目概况,包含但不限于:
建设时间及地点、气象条件(见附表1)、输送介质、建设规模、输送工艺、管道设计压力、管径、管材、长度和站场设置、防腐保温、阴极保护、大型穿(跨)越、难点地段、总投资等。
从安全角度突出工程特点,必需时可用示意图描述。
说明建设单位、运行管理单位基础情况。
2.2设计界面
说明工程和已建、在建或计划油气田处理厂、LNG接收站、炼厂、城市输配气门站、储气库、储油库、燃气发电厂、其它油气管线等衔接工程界面,必需时可用示意图描述。
对于分期实施项目,应说明项目总体情况;对于联络线工程,应说明上下游管道情况;对于改(扩)建项目,应说明原有站场情况。
对于多个设计单位共同设计项目,应说明各设计单位分工情况。
3.工程设计及采取安全防护方法
分类说明工程初步设计内容,针对具体危险有害原因,说明采取关键安全防护方法。
若工程采取了新工艺、新技术、新材料或新设备,应依据类别分析其危险有害原因及安全可靠性,并提供国家标准、行业标准、企业标准或省部级以上判定、验收、评审结论等文件。
对于改(扩)建项目,应分析其和在役站场管线动火连头和和其它系统、相邻设施衔接安全可靠性。
3.1线路工程
3.1.1线路走向
3.1.1.1设计标准
说明线路走向选择所遵照标准及关键关注原因。
3.1.1.2沿线敏感区域
依据各专题评价(估)汇报结论及现场调研踏勘结果,说明管道沿线周围可能有相互影响关键敏感区域情况,包含城镇计划区、人口密集区、军事区、海(河)港码头、风景名胜区、饮用水源地、保护区、采空区、压矿区等。
3.1.1.3沿线不良地质分布
依据地质灾难危险性评定汇报结论,说明管道沿线不良地质分布情况。
3.1.1.4和已经有设施相对关系
说明管道和公路、铁路、水利设施、高压电力线、通信光缆、其它油气管线等已经有设施并行或交叉情况。
3.1.1.5线路选定
依据管道沿线敏感区域、不良地质分布情况和和已经有设施相对关系,说明管道路由选定依据。
对于无法绕避城镇计划区等敏感区域,应说明当地政府主管部门意见和要求。
说明所确定线路总体走向情况,关键包含线路(干线、支线)起点(首站)、中间站、终点(末站)地理位置及线路长度。
给出线路走向示意图,列表说明沿线行政区划分情况(见附表2)。
3.1.2钢管选择
说明管道输送介质、设计压力、设计温度和管径情况。
列表说明管道沿线地域等级分类情况(见附表3),说明天然气管道设计系数选择情况。
对于人口密集区等特殊区域,应说明设计系数选择方面特殊考虑。
依据工程特点,说明管道材质、壁厚、等级、制管方法、化学成份和力学性能等参数选择依据。
3.1.3管道敷设方案及特殊地段采取方法
说明通常地段管道敷设方法、管道埋深、管沟开挖、管沟回填和地貌恢复等要求。
针对管道特点和经过特殊地段,说明所采取特殊处理方法,包含但不限于:
1)说明管道经过城镇计划区、人口密集区、军事区、海(河)港码头区情况,说明在设计系数、管道壁厚、管型选择、管道埋深、无损检测、地面标识等方面采取方法。
2)列表说明管道经过保护区、风景名胜区、饮用水源地等环境敏感区情况(见附表4),说明在设计系数、管道壁厚、无损检测、水工保护、线路阀室设置和作业带设置等方面采取方法。
3)列表说明管道经过采空区和压矿区情况(见附表5),依据地质灾难危险性评定汇报和压覆矿产资源评定汇报,说明根据其提出要求和提议所采取方法。
4)列表说明管道经过滑坡、不稳定斜坡、泥石流、危岩和坍毁等地质灾难情况(见附表6),依据地质灾难危险性评定汇报和相关地质勘察评价汇报,说明采取方法。
5)列表说明管道经过湿陷性黄土、盐渍岩土、膨胀岩土、多年冻土、季节性冻土、风沙等特殊岩土段分布情况(见附表7),说明在管道壁厚、管道敷设和水工保护等方面采取方法。
6)说明管道经过地震强震区及地震断裂带情况,依据地震安全性评价汇报,提供管道抗拉伸和抗压缩应力计算结果,说明在管材选择、管道壁厚、管型选择、管道埋深、管沟开挖、回填土等方面采取方法。
7)说明管道经过沟谷地段情况,关键介绍沟谷工程地质、水文地质和沟谷岸坡侵蚀情况,说明在管道敷设位置、管道埋深、水工保护等方面采取方法。
8)说明管道经过复杂山区情况,关键介绍管道翻越高陡边坡、大段横坡敷设地段分布和下覆地质情况,说明在敷设方法、管道埋深、水工保护和边坡支护等方面采取方法。
9)说明管道经过软土、水网地段情况,关键介绍软土、水网地段地质情况,和水网耕作区、水产品养殖区、河道清淤等人为活动情况,说明在管道埋深、稳管、护管、水工保护、管道标识等方面采取方法。
10)列表说明管道和已建管道并行(同沟)敷设情况(见附表8),说明在并行间距、敷设要求、管道壁厚、无损检测、防腐、阴极保护、水工保护、管道标识等方面采取方法。
其中阴极保护方法见3.6.2章节。
11)列表说明管道和高压电力线和电气化铁路并行敷设情况(见附表9、16),说明在管道壁厚、管道敷设、防腐、阴极保护、排流、检测等方面采取方法。
其中阴极保护方法见3.6.2章节。
3.1.4阀室设置
列表说明阀室设置及地域等级(输气管道)情况(见附表10)。
关键说明对阀室设置和选型特殊考虑,如在全新世活动断裂带和部分敏感区域两端增加阀室设置等方法。
3.1.5伴行路
列表说明沿线伴行路设置情况(见附表11),依据维(抢)修需要,说明伴行路关键技术指标。
3.1.6管道标志
说明沿线里程桩、转角桩、阴保测试桩、交叉标志桩、警示牌、警示带等管道标志设置情况,依据工程特点,关键说明特殊地段管道标志设置情况。
3.2穿(跨)越工程
3.2.1河流大、中型穿(跨)越
列表说明河流大、中型穿(跨)越工程情况(见附表12)。
对于穿越工程,说明工程地质、水文地质情况及穿越方案。
针对挖沙、抛锚、通航安全、冲刷、堤防沉降、敏感点保护、施工安全、地震等原因,说明在管材选择、焊接及检测、试压、防腐、抗震等方面采取方法。
对于跨越工程,说明工程地质、水文地质情况及跨越结构。
针对边坡稳定、地质灾难、应力分析及热赔偿、强风、冰凌、第三方破坏、施工安全、地震等原因,说明在管材选择、焊接及检测、试压、防腐、抗震等方面采取方法。
3.2.2山岭隧道穿越
列表说明山岭隧道穿越工程情况(见附表13)。
说明工程地质、水文地质情况及隧道结构。
针对泥石流、洪水、雪崩、坍毁、涌水、涌沙、瓦斯、有毒气体、渣土堆放、施工安全、地震等原因,说明在管材选择、应力分析及热赔偿、焊接及检验、试压、防腐、锚固、排水、抗震、通风、有害气体检测等方面采取方法。
3.2.3公路、铁路穿(跨)越
列表说明公路(二级以上)和铁路穿(跨)越情况(见附表14)。
针对管道穿越公路、铁路段地表沉降等原因,说明在穿越结构、管材选择、焊接及检测、试压、防腐等方面采取方法。
3.3工艺
3.3.1物料
列表说明原油、天然气等输送介质组分和性质,尤其说明硫化氢、二氧化碳等有毒有害物质组分含量。
并说明工程所包含其它危险物质(如甲醇)或化学药剂名称和用量。
当有多个物料时,应分别说明多种物料组分和性质。
原油管道应说明原油凝点、反常点和黏温特征,改性输送原油应说明改性前后特征。
天然气管道应说明天然气是否满足国家二类气标准,设计压力条件下天然气烃露点和水露点。
3.3.2设计基础参数
说明管道沿线大气温度、管道埋深处地温等数据。
说明管内壁粗糙度、内涂层、保温层厚度和导热系数及总传热系数等相关数据。
3.3.3工艺方案
原油管道应说明采取输送工艺方案,并附经典条件下水力、热力计算结果表及水力坡降图。
说明采取安全方法,包含但不限于:
1)预防凝管方法,包含保温加热、加降凝剂等;
2)多种工况下水击保护方法;
3)预防管道高点拉空(液柱分离)方法,若翻越点后采取不满流设计方案应说明其安全可靠性;
4)管道泄漏事故工况下方法。
天然气管道应说明采取输送工艺方案,并附经典条件下水力、热力计算结果表。
说明采取安全方法,包含管道泄漏事故工况下方法等。
3.3.4工艺和储运设施
列表说明全线站场设置情况(见附表15),说明各站场功效、工艺步骤、关键设备设施和技术参数。
原油管道采取安全方法,包含但不限于:
1)站场内设计压力分界处采取方法;
2)站场发生紧急情况时采取方法,包含截断、泄压等;
3)站场各单元工艺运行参数(压力、流量、温度、液位等)超出限定值时采取方法;
4)管道内流体停止流动时,预防静压超压方法;
5)管道内流体停止流动时,加热设施预防超温、超压方法;
6)离心泵防气蚀方法;
7)开车、停车时防低温冻结、冻裂方法;
8)站内其它关键设备安全方法,包含容器、储罐等。
天然气管道采取安全方法,包含但不限于:
1)站场内设计压力分界处采取方法;
2)站场发生紧急情况时采取方法,包含截断、泄放等;
3)站场各单元工艺运行参数(压力、流量、温度、液位等)超出限定值时采取方法;
4)站场、阀室放空系统安全可靠性,包含放空管可燃气体扩散范围、放空火炬热辐射影响范围和火炬设施预防热辐射方法等。
高低压放空采取同一系统时,采取安全方法;
5)站内加热设施预防超温、超压方法;
6)预防管内积液、冰堵及局部节流引发土壤冻胀方法;
7)离心式压缩机防喘振方法等;
8)开车、停车时防低温冻结、冻裂方法;
9)站内其它关键设备安全方法,包含清管、容器维护时防自燃、爆炸方法等。
3.4自动控制和仪表工程
3.4.1设计标准
说明工程自动控制整体设计标准,说明安全仪表系统安全完整性等级。
3.4.2系统控制方案
说明数据采集和监视控制系统(SCADA系统)、站控制系统(次序控制系统
说明站控制系统各关键控制回路、控制标准及安全可靠性。
3.4.3安全仪表系统(SIS)
说明安全仪表系统组成、配置及功效。
1)紧急停车系统(ESD)
说明紧急停车系统各级功效及触发条件,说明其安全可靠性。
2)联锁保护系统
说明安全联锁保护系统分类,分别说明超压(温度、液位)、水击保护系统等功效、设置、回路安全可靠性。
3)消防控制系统
说明站场消防控制系统组成、配置、功效及触发条件。
说明传感器设置、报警及联锁控制功效。
4)管道泄漏检测系统
说明管道泄漏检测系统设置、配置及联锁控制功效。
5)单元控制系统(UCS)
说明单元控制系统设置、配置及联锁控制功效。
3.4.4仪表选型及安装
3.4.4.1安全仪表系统仪表设备
说明安全仪表系统中检测元件、实施元件设置、选型标准及安全等级。
3.4.4.2其它系统仪表设备
依据工程性质、站场分类、站场爆炸危险场所分类,说明仪表防爆、防护等级。
3.4.4.3防浪涌保护器和接地系统
1)说明防浪涌保护器设置及要求;
2)说明接地系统设置及要求。
3.4.4.4仪表故障诊疗功效
说明所选择仪表故障诊疗功效。
3.4.5其它安全方法
1)说明控制室内安全方法;
2)说明电缆敷设方法、选型及抗干扰等安全方法;
3)说明温度、压力、流量、液位等仪表安装要求;
4)测量管路防护和保温伴热等其它安全方法。
3.5通信工程
3.5.1通信方案
说明自动化控制数据主用通信方法和备用通信方法。
说明主、备用通信系统设置方案,自动化数据利用主、备用通信信道传输方向和备用数据环回方法。
3.5.2防范系统
说明站场安全防范系统设计,包含工业电视系统架构、系统容量,室外摄像机数量、防爆等级、安装位置,摄像机监视范围等。
说明周界防范报警系统设计和报警前端设置位置等。
3.5.3防雷及接地
说明通信设备防雷及接地方法,包含机柜间各通信设备、室外摄像机、周界报警前端防雷方法及接地方法。
3.5.4光缆防护
说明光缆防强电、防水、防腐等防护方法。
3.6防腐保温和阴极保护
3.6.1防腐保温
依据区域环境特点,说明管道外防腐层及保温层材料结构和补口方法。
说明站内管道及设备防腐、保温和伴热设计,关键说明大型容器和储罐内、外壁防腐方法。
3.6.2阴极保护
说明采取阴极保护方案。
采取强制电流阴极保护时,说明阴极保护站分布、数量、供电方法和设置情况;采取牺牲阳极保护时,说明阳极材料选择、数量和分布情况。
说明大、中型穿越段加强阴极防护、管道临时阴极保护情况和阴极保护系统防雷方法。
列表说明管道沿线干扰源情况及采取方法(见附表16)。
说明站场、储罐阴极保护方案,进出站管线绝缘接头设计。
说明阀室内设备阴极保护方案和放空管阴极保护方法。
3.7供配电工程
3.7.1供电电源
1)说明站场、阀室负荷性质、负荷等级、总负荷计算结果。
2)说明供电电源位置、电压等级、线路容量、送电回路、上级变电所系统结构。
如有自备电站,说明其驱动机类型、装机容量、台数、运行方法、并网方法等。
3)说明变(配)电所数量、主变容量、设备位置及部署形式。
从站场主变电所主接线、主变压器容量和台数、配电系统形式及运行方法等方面分析站场供配电系统安全可靠性。
4)说明对消防、通信、控制、仪表、建(构)筑物应急照明等关键负荷安全供电方法。
3.7.2配电设备设置
1)说明变(配)电所内电气设备部署、设置及防火要求。
说明对于可能引发误操作高压电气设备防护方法。
2)说明可能有SF6气体泄漏空间防护方法。
3.7.3电气设备防爆、防火、防腐方法
1)说明爆炸危险场所区域划分及设备、材料选型,附爆炸危险区域划分平面图,并说明所采取防爆方法。
2)说明供配电系统及设备、材料选型防火方法。
3)说明接地材料防腐方法及户外电气设备防护等级和防腐方法等。
3.7.4防雷、防静电方法
1)说明站内各建(构)筑物防雷等级、类别,并分别说明不一样建(构)筑物防雷方法。
说明大型跨越设施防雷保护方法,包含悬索桥、斜拉索桥、桁架管廊等。
2)说明站内防静电保护方法。
3)说明站内接地系统设计,说明关键建(构)筑物及电气设备接地电阻要求。
4)说明信息设备防电涌保护方法。
3.7.5防电击保护方法
分别说明直接电击和间接电击保护方法,包含电气防护、设备选择、配电线路保护、等电位连接等。
3.8给排水系统
3.8.1给水
依据生产、生活及消防用水量、水压要求,说明设置消防水系统站场供水方案,包含水源和加压设施。
3.8.2排水
依据站场地形地貌、地表水系、气象资料及降雨最大径流量等,说明工业污水、生活污水及雨水排放系统设计。
说明事故状态下总排污量处理方法。
3.9站场区域和总平面部署
3.9.1站场选址区域安全性
说明选定站址和周围安全距离,列表说明各站场安全距离合规性(见附表17、18)。
说明选定站址周围生产、生活社会依靠资源情况,包含交通道路、生活设施、水电设施等公共资源。
3.9.2站场总平面及竖向部署
列表说明站内设施安全距离(见附表19)。
说明站场道路设置和边坡稳定设计。
对于可能存在洪水隐患站场,应说明站场防洪标准、设计标高和当地历史最高洪水位关系和防洪方法。
3.9.3安全通道
说明站场安全出口、消防通道和逃生通道,和建筑物安全出口设置情况。
3.10建筑和结构
3.10.1关键建(构)筑物
列表说明建筑物规模、火灾危险性类别、耐火等级、层数及建筑高度等(见附表20)。
关键说明防火、防爆安全防护方法。
列表说明场区各建(构)筑物结构形式、基础形式、抗震设防烈度、抗震设防分类、抗震等级、基础风压、基础雪压等(见附表21)。
关键说明抗震方法。
3.10.2地基处理
说明液化土、湿陷性黄土、盐渍土、膨胀岩土、厚填土、淤泥、溶洞等不良地质土层地基处理设计,和采取安全方法。
3.11供热
说明站场供热设施或外接热源情况,说明供热系统本身防火、防爆方法。
3.12暖通
说明有爆炸危险性气体和毒性气体散放场所通风方法和防爆区域内空调机选型。
3.13事故应急
3.13.1消防
1)消防现实状况
说明站场周围消防力量,关键包含其消防能力及抵达站场距离、时间,沿途道路情况等,确定可依靠消防力量。
对于改(扩)建项目,应说明已经有消防能力。
2)消防站设置
依据站场等级、消防设施完备情况和消防依靠条件,说明消防站设置规模、人员和设备配置等。
3)站内消防设施
说明站场消防设施情况,关键包含消防设施类别、设置区域、消防规模、各消防系统组成、运行控制方法及关键消防设施技术参数等。
3.13.2维(抢)修
说明维(抢)修总体方案及新建或依靠维(抢)修队伍数量、规模和设备配置情况,明确各维(抢)修队伍管辖范围。
对于特殊地质地段管道,应说明配置特殊维(抢)修器具及对人员配置和能力要求。
3.14试生产准备及试生产
说明试生产准备及试生产期间安全要求,包含试压、清管、干燥、置换等。
4.安全管理机构
提出建设项目运行单位安全管理机构设置、人员配置提议,附组织机构图,说明安全专(兼)职管理人员配置情况。
依靠原有安全管理机构项目,说明有没有新增安全管理人员。
5.预评价汇报对策方法采纳情况
逐条说明安全预评价汇报提出对策方法采纳情况。
完全采纳,说明具体设计内容;未采纳或部分采纳,说明原因。
6.安全设施投资
说明建设项目安全设施投资总额及占项目建设总投资百分比,列出安全设施明细表(见附表22)。
7.相关问题和提议
提出需深入落实问题,并对施工图设计、施工、运行等步骤提出相关提议。
8.附件和附图
8.1附件
包含但不限于:
1)建设项目审批、核准或立案文件;
2)建设项目初步设计委托书或协议书;
3)建设项目安全预评价汇报及立案表;
4)新工艺、新技术、新材料或新设备省部级以上判定、验收、评审结论等文件。
8.2附图
附图应根据设计单位正式图纸格式签署,包含但不限于:
1)线路走向示意图;
2)大型穿(跨)越平面图、纵断面图;
3)工艺系统图;
4)站场工艺及自控步骤图(PFD和PID);
5)经典阀室工艺及自控步骤图(PFD和PID);
6)站控系统配置图;
7)爆炸危险区域等级划分图;
8)火焰、可燃气体检测仪及报警点位置分布图;
9)通信设备平面部署图(关键包含站内室外工业电视、周界防范报警等通信设备部署);
10)站场区域位置图(标注周围道路、建<构>筑物、电力设施等敏感点);
11)站场总平面部署图及竖向部署图(包含地形图、风玫瑰、距离尺寸或坐标,标注周围敏感点坐标或距离尺寸);
12)经典阀室总平面部署图;
13)消防器材部署图;
14)消防工艺及自控步骤图。
附表
附表1沿线关键气象资料统计表
序号
项目
单位
区域1
区域2
…
1
气温
最高气温
℃
最低气温
℃
2
降水
最大降水
mm
最小降水
mm
3
最大冻土深度
m
……
附表2行政区划分及区内线路长度统计表
序号
省(市)名称
市(县、区)名称
线路长度(km)
备注
1
2
…
合计
附表3输气管道沿线地域等级划分统计表
序号
行政区划
一级地域(km)
二级地域(km)
三级地域(km)
四级地域(km
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