中国建筑业协会文件.docx

中国建筑业协会文件.docx

《中国建筑业协会文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中国建筑业协会文件.docx（18页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

中国建筑业协会文件

中国建筑业协会统计专业委员会

建筑业企业集团综合实力

评价方案（试行）

2003年4月

为了客观地反映我国建筑业企业集团（以下简称企业集团）的整体状况和发展动态，科学评价企业集团的综合实力，促使企业集团明确发展方向和赶超目标，从而不断提高综合实力和竞争能力，在国家统计局和有关部门的支持下，拟定本方案。

一、综合评价的对象和X围

参与企业集团综合实力评价的对象，是依据《公司法》建立、经过省级（含副省级省辖市）以上有关部门批准并登记注册的建筑业企业集团。

企业集团是以母公司为主体，以资产为纽带的多个法人组成的经济联合体。

根据国家有关规定，企业集团应具备以下条件：

1．企业集团的母公司注册资本在5000万元人民币以上，并至少拥有5家子公司；

2．母公司和子公司的注册资本总合在1亿元人民币以上；

3．集团成员单位均具有法人资格。

企业集团内部包括：

企业集团的母公司在中国境内和境外的全资子公司（单位）、绝对控股子公司（单位）和相对控股子公司（单位）。

不包括参股和协作企业（单位）。

本方案的评价X围是：

符合以上条件的公有制（国有、集体）和非公有制（私营、个体）等各种经济类型的以建筑业为主营业务的企业集团。

二、评价指标的设置原则

企业集团综合实力评价指标的设置原则是：

既反映企业集团的综合性，又要反映企业集团主营业务建筑业的特点；既要有前瞻性的指标，也要考虑与历史可比的指标；基础数据便于搜集，计算简便、科学，可操作性强。

三、指标体系的构成

根据以上原则，本方案设定从四个方面评价企业集团的综合实力。

1．规模实力。

主要反映市场竞争力。

有2项指标：

国内市场占有率和三年营业额平均增长率。

2．盈利能力。

盈利是企业经营的目标和方向，盈利能力是企业集团管理水平和经营业绩的集中体现。

有3项指标：

总资产报酬率、净资产收益率和建筑业利润率。

3．偿债能力。

既反映企业利用负债从事经营活动的能力，又反映企业短期内的偿债能力。

有2项指标：

资产负债率和流动比率。

4．发展能力。

主要观察企业的发展后劲。

考虑到科技投入的数据目前难以取得，本方案只采用1项指标：

三年资本平均增长率。

具体指标、计算方法及重要程度权数见下表。

指标名称

计算方法

重要程度权数

1．国内市场占有率

2．三年营业额平均增长率

3．总资产报酬率

4．净资产收益率

5．建筑业利润率

6．资产负债率

7．流动比率

8．三年资本平均增长率

本期建筑业总产值/本期全国建筑业总产值

—1

利润总额+税金+利息净支出/平均资产总额

净利润/平均所有者权益

建筑业利润总额/建筑业工程结算收入

期末负债总额/期末全部资产总额

期末流动资产总额/期末流动负债总额

—1

20

10

14

14

17

8

8

9

四、评价方法

综合实力评价方法，以现实数据为主，兼顾历史发展水平，采用比率指标计分，“木桶短板”修正，加权计算总和评价分值。

本评价方法设定综合评价分值为100，其中按比率指标计分（即本企业集团报告期指标与相应指标的对比水平相比）加权计算之和占70%；“木桶短板”修正部分占30%。

本评价方法根据现行统计、财会制度的规定，按照国际上制定不确定决策的通行办法，采用特尔菲法来确定各比率间的分数结构，按各项指标的重要程度设定权数。

木桶短板修正，是指能力的不均衡就像木桶中的短板一样，必然限制木桶的盛水量。

对于企业来讲，“短板”在经营活动中必然限制企业的进一步发展，甚至可能导致企业在未来遭受经营危机。

具有较强综合实力的企业集团，各项指标应协调均衡，并在行业中处于领先地位。

本方案中，在已计算的综合评价分值的基础上，寻找出本企业集团各项指标中的最差指标，按30%的比重予以修正。

修正后的评价分值，是为该企业集团的最后分值。

计算公式为：

式中：

F—为综合评价分值

X1—为该企业集团某指标报告期水平

X0—为该企业集团相应指标的对比水平

fX—为指标的重要程度权数

min—为该企业集团各项指标中的最差指标

五、评价方案的应用

（一）本方案是为评价建筑业企业集团综合实力而制定。

在公平竞争的市场环境下，通过评价和排序，量化企业集团管理中的主要问题，促使进一步分析造成问题的主要原因，从而提高其综合实力。

（二）各地区（或企业集团内部）可按现行建筑业企业资质管理的格局，对不同等级的企业进行排序；也可对单个企业的单项指标进行分析，以推动企业克服粗放经营，引导到加强管理提高效益的轨道上来。

（三）通过综合实力的评价，政府决策部门可以获得可靠的数量依据，对量化改革的成效、分析经济运行的趋势、提高行业整体素质、进行产业结构调整等作出正确的决策。

六、实施办法

1.评价工作由中国建筑业协会统计专业委员会具体组织实施。

2．本方案适用于以建筑业为主营业务的各专业（包括房屋和土木工程建筑业、建筑安装业、建筑装饰业等）公有和非公有经济的建筑业企业集团。

3．首次评价于2003年试行（基础数据为2002年实际）。

今后拟每年评价一次。

评价X围为年营业额在5亿元以上的企业集团。

4．各企业集团填写基础数据表（见附件二）每年以书面邮寄和电子形式一并发至中建协统专会。

5．各企业集团综合得分或排序，将通过建设部有关、《中国建筑业信息》、媒体和其他形式向全国公布。

6．各企业集团应珍惜自身的信誉，提供真实可靠的基础数据。

如发现数据不实，将通知相应主管部门并在与公布评价结果相同的X围内予以公示；中建协统专会对企业集团提供的基础数据负有XX的义务。

7．本方案规定的评价指标，将根据实际需要适时调整，各项条款的解释权属中国建筑业协会统计专业委员会。

附件：

1．综合实力评价指标解释

2．建筑业企业集团综合实力评价基础数据表

附件一

综合实力评价指标解释

本方案设置了8个指标对建筑业企业集团进行综合实力评价。

8个指标设置的目的及其涵义简述如下：

一、国内市场占有率

市场占有率是企业集团在技术、管理、经营、信誉方面的一个重要指标。

由于市场总容量的数据难以搜集，本方案只计算企业集团主营业务国内建筑业市场占有率，不包括境外的数据。

建筑业总产值，按国家统计局现行规定执行，即以往所称自行完成施工产值。

国内市场总容量，采用全国建筑业总产值进行计算。

具体数据由统专会商国家统计局投资司确定。

二、三年营业额平均增长率

营业额是企业集团在一定时期内完成的，以货币表现的全部生产经营活动的总成果。

它是全面反映企业集团的经营规模、发展状况的重要综合性指标。

企业集团的营业额应包括企业集团所属以资产为纽带的各个公司及事业单位。

即包括企业集团的主营业务建筑业和第一产业、第二产业、第三产业的全部营业活动之和。

有境外承包工程的企业集团，应包括当年境外营业额在内。

在营业额中境外营业额应按当年12月31日的外汇牌价折算为人民币。

为了体现企业集团持续发展的态势和市场扩X能力，营业额增长率的计算，按三年平均增长计算。

三年前营业额是指报告期之前第三年的营业额。

如评价2002年的综合实力，则三年前的营业额为1999年营业额的实际数据。

境外营业额应单独在基础数据表中另行填列按美元计算的数额。

计算企业集团的营业额应注意：

1．由于企业集团的营业额是多个行业的总产值（或营业收入）汇总而得，因此，应剔除集团内部的重复因素。

2．企业集团内部由于股权状况的不同，计算营业额时，应分别对待：

对于母公司绝对控股和相对控股的企业，应统计全部营业额；参股的企业，只能按母公司所占比例，计算营业额。

3．已经售出的企业，所有权已变更，其营业额不再计入母公司。

在计算利润总额等相关指标时，应按财政部有关规定，考虑以上注意事项，避免重复和遗漏。

三、总资产报酬率

总资产报酬率是反映企业集团包括净资产和负债在内的全部资产的总体获利能力，是评价企业集团资产运营效益的重要指标。

利润总额是指企业集团的实现利润，包括所得税在内，如亏损以“—”号表示。

税金指企业实际交纳的各项税金，包括除所得税以外的税金（含营业税及教育费附加、城市维护建设税和管理费中的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等各项税金）。

利息净支出指利息支出与利息收入相抵后的净支出。

平均资产总额为期初期末资产总额之和的算术平均值。

四、净资产收益率

净资产收益率是评价企业集团自有资本及其积累获取报酬水平的最具综合性与代表性的指标，充分反映资本运营的效益。

自有资本获取收益的能力越强，运营效益越好，对投资人、债权人的利益保证程度越高。

这是一个通用性强，适应X围广、不受行业局限、国际上企业综合评价中使用率非常高的指标。

净利润是指企业集团依法缴纳所得税后未作分配的利润。

即没有提取公积金、公益金和向投资者分配利润、以及弥补以前亏损等的利润。

五、建筑业利润率

建筑业利润率是企业集团实现的建筑业利润总额与建筑业工程结算收入的比率。

反映企业集团主营业务建筑业部分的获利情况和获利能力，也是影响集团整体经营成果的主要因素。

六、资产负债率

资产负债率反映总资产中有多少是通过负债筹集的，是衡量企业负债水平及风险程度的重要判断标准。

资产负债率是国际公认为衡量企业债务偿还能力和财务风险的重要指标。

在实际工作中，简单用资产负债率难以判断负债状况的优劣，应结合国家总体经济状况，行业发展趋势，企业所处竞争环境等具体条件，进行客观判定。

七、流动比率

又称营运资金比率。

是衡量企业短期偿债能力最常用的指标，反映企业流动资产在短期债务到期前可以用于偿还流动负债的能力，直观表明流动资产可以用于偿还流动负债的保障程度。

八、三年资本平均增长率

三年资本平均增长率反映企业集团三年的积累情况，在一定程度上说明企业持续发展水平和发展趋势。

三年前年末所有者权益，是指报告期之前的第三年的年末所有者权益。

如评价2002年的综合实力，则取1999年末所有者权益的数据。

附件二

建筑业企业集团综合实力评价基础数据表

填报单位：

（盖章）一、概况

企业集团

1．详细名称

2．成立时间年月

3．审批部门

4．主营业务行业类别

母公司（核心企业）

1．名称

2．法人单位代码

3．企业法定代表人XX

4．企业总经理XX

5．企业地址

6．通讯联系：

：

邮政编码：

电子信箱：

传真：

网址：

7．主营业务行业类别

8．是否为国资委管理的企业1是2否

9．登记注册类型

10．控股情况

二、基础数据

指标

计算单位

本期实际

上期实际

三年前实际

企业集团营业额

万元

其中：

境外营业额

万美元

建筑业总产值

万元

—

期末总资产

万元

—

期末流动资产

万元

—

期末总负债

万元

—

期末流动负债

万元

—

建筑业工程结算收入

万元

—

利润总额

万元

—

净利润

万元

—

建筑业利润总额

万元

—

税金

万元

—

利息净支出

万元

—

期末所有者权益

万元

补充资料：

企业集团汇总单位个数

个

其中：

建筑业企业

个

房屋建筑施工面积

平方米

其中：

本年新开工

平方米

房屋建筑竣工面积

平方米

其中：

住宅

平方米

计算建筑业劳动生产率的平均人数

人

期末从业人数

人

单位负责人：

统计负责人：

填表人：

最迟寄出时间：

2003年8月30日

实际寄出时间：

年月日

建筑业企业集团综合实力评价基础数据表

填表说明

一、本表由参与综合实力评价的建筑业企业集团填写。

中建协统专会将据以进行综合计算，按规定程序发布。

二、本表请于2003年8月30日前以书面邮寄和电子方式发送至统计专业委员会。

书面邮寄方式，是指使用国际标准A4型公文纸填写基础数据，并加盖单位公章的纸质数据表；电子方式，是指通过互朕网网址，在网上下载基础数据电子表格，填入数据后，发送到电子信箱内。

通讯办法为：

收件单位：

中国建筑业协会统计专业委员会（简称中建协统专会）

地址：

三里河路9号

邮政编码：

100835

电子信箱：

tzhccir..

网址：

http：

//.ccir../ccir-jh/download.htm

（兼传真）：

9

联系人：

王惠民、严雪芳

二、填表说明：

（一）基础数据部分的指标解释，除营业额按附件一“综合实力评价指标解释”中的规定办理外，其余指标均按国家统计局、财政部现行制度的规定填报。

（二）概况表的各项内容作以下说明：

1．企业集团概况

1）详细名称：

是指经各级工商行政管理部门核准，进行企业集团注册登记的名称。

应与企业集团公章所使用的名称一致。

2）成立时间：

是指企业集团在工商管理部门注册登记的日期。

3）审批部门：

是指本企业集团由哪一级政府部门批准成立的。

根据本企业集团的实际情况，在方框内填写批准成立部门的代码。

代码

批准成立部门

说明

1

国务院批准

指由国务院批准组建的国家试点企业集团

2

国务院主管部门批准

指由国务院授权的部门批准组建的企业集团

3

省级人民政府批准（含副省级省辖市）

指由各省、自治区、直辖市（含副省级省辖市）人民政府批准组建的企业集团

4

省级政府主管部门批准

（含副省级省辖市）

指由省级（含副省级直辖市）人民政府授权的部门

批准组建的企业集团

5

其他部门批准

指除以上部门X围以外的部门批准组建的企业集团

4）主营业务行业类别：

指按企业集团主要从事的生产经营活动进行的分类。

按《国民经济行业分类》（GB/T4754-2002）的行业分类中的小类（四位码）填写。

见下表：

代码

类别名称

说明

门类

大类

中类

小类

E

建筑业

包括47-50大类。

不包括独立核算的筹建机构。

47

房屋和土木工程建筑业

指建筑工程从破土动工到工程主体结构竣工（或封顶）的活动过程。

不包括工程的内部安装和装饰活动。

471

4710

房屋工程建筑

指房屋主体工程的施工活动。

不包括主体工程施工前的工程准备活动。

472

土木工程建筑

指土木工程主体的施工活动，不包括施工前的工程准备活动。

4721

铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑

包括：

铁路、地铁、轻轨、有轨电车的路基施工和轨道铺设施工；高速公路、快速路、普通公路的施工；城市道路、街道、人行道、过街天桥、行人地下通道、城市广场、停车场及交通护栏设施等施工；飞机场、跑道的施工；铁路、公路、地铁隧道挖掘施工（含隧道挖掘、衬砌等）。

4722

水利和港口工程建筑

包括：

水库的施工；防洪堤坝、海堤的施工；港口、码头、船台、船坞的施工；河道、引水渠、渠道的施工；水利与发电机组安装在一起的工程施工。

4723

工矿工程建筑

指除厂房外的矿山和工厂生产设施、设备的施工和安装，以及海洋石油平台的施工。

代码

类别名称

说明

门类

大类

中类

小类

4724

架线和管道工程建筑

指建筑物外的架线、管道和设备的施工。

4729

其他土木工程建筑

包括：

体育场、高尔夫球场、跑马场、露天游乐场、水上游乐设施、公园索道以及配套的停车场等工程的施工；水井钻探施工；城市生活固体废弃物工程施工；水处理系统的安装施工；路牌、路标、广告牌安装施工；其他未列明的土木工程建筑。

48

建筑安装业

480

4800

建筑安装业

指建筑物主体工程竣工后，建筑物内各种设备的安装活动，以及施工中的线路敷设和管道安装。

不包括工程收尾的装饰，如对墙面、地板、天花板、门窗等处理活动。

49

建筑装饰业

490

4900

建筑装饰业

指对建筑工程后期的装饰、装修和清理活动，以及对居室的装修活动。

50

其他建筑业

501

5010

工程准备

指房屋、土木工程建筑施工前的准备活动。

502

5020

提供施工设备服务

指为建筑工程提供配有操作人员的施工设备的服务。

509

5090

其他未列明的建筑活动

指上述未列明的其他工程建筑活动。

2．母公司概况

1）详细名称：

按各级工商行政管理部门核准，进行企业法人登记的名称填写，即与企业（公司）公章所使用的名称一致。

凡经登记主管机关核准或批准具有两个以上名称的单位，应填写法人名称，同时在括号内注明其余的名称。

2）法人单位代码：

法人代码由八位无属性的数字和一位校验码组成。

请按技术监督部门颁发的《法人单位代码证书》上的代码填写。

3）企业法定代表人XX：

指企业工商登记时的法定代表人XX。

4）企业总经理XX：

指母公司的总经理XX。

5）企业地址：

指邮电部门认可的企业所在地址。

应将省、市、县、区、街道的名称和门牌详细填写。

请勿填写邮政信箱。

6）邮政编码：

是指企业对外邮寄信函使用的邮政编码。

7）联系、传真、电子信箱、网址等，均填写对外联系使用的。

8）主营业务行业类别：

按《国民经济行业分类》（GB/T4754-2002）的行业分类中的小类（四位码）填写。

见前表。

9）是否为国资委管理的企业：

指自1999年以来，经中共中央、国务院及有关部门批准，由原中央企业工作委员会管理的企业，2003年机构调整后改为由国有资产管理委员会（简称国资委）管理的企业。

请按表内提示，是，则在方框内填写1，不是，则填写2。

10）登记注册类型：

是指企业在工商行政管理机关登记注册的具有法人资格的各类企业，请根据企业的实际，按下列代码填写。

代码

登记注册类型

说明

1

国有企业

是指企业全部资产归国家所有，并按《中华人民XX国企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组织。

不包括XX公司中的国有独资公司。

2

国有独资公司

是指国家授权的投资机构或国家授权的部门单独投资设立的XX公司。

3

其他XX公司

是指根据《中华人民XX国公司登记管理条例》规定登记注册，由两个以上，五十个以下的股东共同出资，每个股东以其所认缴的出资额对公司承担有限责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的经济组织。

其他XX公司不包括国有独资公司。

4

股份XX

是指根据《中华人民XX国公司登记管理条例》规定登记注册，其全部注册资本由等额股份构成并通过发行股票筹集资本，股东以其认购的股份对公司承担有限责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的经济组织。

5

集体企业

是指企业资产归集体所有，并按《中华人民XX国企业法人登记管理条例》规定登记注册的经济组织。

代码

登记注册类型

说明

6

私营企业

是指由自然人投资设立或由自然人控制，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。

包括按照《公司法》、《合伙企业法》、《私营企业暂行条例》规定登记注册的私营XX公司、私营股份XX、私营合伙企业和私营独资企业。

7

港澳台合资企业

是指港澳台地区投资者与内地企业依照《中华人民XX国中外合资经营企业法》及有关法律的规定，按规定的比例投资设立、分享利润和分担风险的企业。

8

中外合资企业

是指外国企业或外国人与中国内地企业依照《中华人民XX国中外合资经营企业法》及有关法律的规定，按合同规定的比例投资设立，分享利润和分担风险的企业。

9

其他

指上述登记注册类型以外的其他登记注册类型。

11）控股情况：

指按所有制性质和控股状况划分的情况，请根据企业的实际，按下列代码填写。

代码

控股情况

说明

1

国有绝对控股

1）绝对控股：

是指在企业的全部资本中不同所有制经济所占的比例大于50%的企业；

2）相对控股：

是指企业的全部资本中不同所有制经济所占的比例虽未大于50%，但相对大于企业中的其他经济成份所占比例的企业；或者虽不大于其他经济成分，但根据协议规定，由该经济成份的企业拥有实际控制权的企业（协议控制）。

3）其他：

是指除国有绝对控股、国有相对控股、集体绝对控股、集体相对控股、非公有绝对控股和非公有相对控股外的控股情况。

4）非公有经济包括私营和个人经营企业在内。

2

国有相对控股

3

集体绝对控股

4

集体相对控股

5

非公有绝对控股

6

非公有相对控股

7

其他