大连地下通道电梯维保作业队伍采购项目.docx
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大连地下通道电梯维保作业队伍采购项目
大连市2017年度地下通道电梯维保作业队伍采购项目
招标文件
(项目编号:
TLCG2017-0715)
招标人:
大连市市政治理处
招标代理人:
大连通利项目治理
日期:
二〇一七年七月
大连市2017年度地下通道电梯维保作业队伍采购项目
招标文件
项目负责人:
徐井军
编制人:
徐井军
审核人:
李俊儒
投标邀请函…………………………………………………………………3
第一章投标人须知及前附表……………………………………………5
第二章合同条款及合同格式……………………………………………20
第三章项目需求及技术要求……………………………………………26
第四章投标文件格式……………………………………………………33
附件1开标一览表…………………………………………………………57
附件2评标方式……………………………………………………………58
大连市2017年度地下通道电梯维保作业队伍采购项目
投标邀请函
大连通利项目治理受大连市市政治理处的委托,对大连市2017年度地下通道电梯维保作业队伍采购项目进行国内公布招标,欢迎符合伙格条件的投标人报名参加投标。
一、项目编号:
TLCG2017-0715
二、招标内容:
为大连市内四区地下通道中电梯的养护维修、改换增补设施及应急维修等工程选取1家合格的投标人(详细内容见招标文件)
注:
本项目采购预算为61万元每一年,投标单位报价超出采购预算的按无效投标处置。
三、效劳期限:
自合同签定之日起一年。
四、投标人的资格条件:
(一)具有质量监督主管部门颁发的《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证》(电梯)维修B级及以上资质的独立企业法人;
(二)投标人应具有迅达、江南嘉捷、辽宁富士、巨人通力电梯制造单位的安装或维修授权(至少具有迅达电梯制造单位的安装或维修授权);
(三)外地投标人须具有本企业在大连市工商治理部门注册的分公司或办事处。
注:
1.经检察机关查询三年内有行贿犯法记录的不得参加本采购项目。
2.本项目不同意联合体投标。
3.截至2017年8月6日,经“信誉中国”网站()、“信誉辽宁”网站()失信黑名单、“信誉大连”()大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”网站()政府采购严峻违法失信行为信息记录,被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严峻违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。
五、报名及招标文件发售时刻及地址:
2017年7月13日起至2017年7月21日止天天8:
30—11:
30、13:
00—16:
30(北京时刻,公休日、节假日除外)在大连市沙河口区万岁街135号。
六、报名要求:
投标单位申请购买招标文件:
未注册会员的供给商须登岸大连市政府采购效劳中心信息网()“会员专区”进行注册并申请购买招标文件;已注册会员的供给商须进入政府采购交易治理系统申请购买招标文件。
通过大连市政府采购效劳中心治理系统申请购买招标文件的投标单位携带政府采购投标报名回执单、营业执照、税务记录证(三证合一的不需提供)、组织机构代码证(三证合一的不需提供)、中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证、外地投标人维保效劳证明材料(外地投标人须提供本企业在大连市工商治理部门注册的分公司或办事处的营业执照)的复印件一套(复印件须加盖公章),和法定代表人授权委托书及被授权人身份证原件,招标代理人将对投标人进行资格初审(仅限于发售招标文件),初审合格后方可购买招标文件,详细资格审查以评标委员会审议结果为准。
七、招标文件售价(人民币):
200元/套,售后不退。
八、同意投标文件的时刻与地址:
2017年8月7日13:
00至13:
30(北京时刻),大连市公共行政效劳中心大楼五楼大连市公共资源交易中心受理区(16)(地址:
大连市甘井子区东北北路101号)。
九、投标截止日期及时刻:
2017年8月7日13:
30(北京时刻)。
十、开标时刻与地址:
2017年8月7日13:
30时(北京时刻)在大连市公共行政效劳中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第7开标室(地址:
大连市甘井子区东北北路101号)。
十一、招标人:
大连市市政治理处
十二、招标代理人:
大连通利项目治理
联系人:
徐井军、王奇电话:
0411-、
传真:
0411-(自动)电子邮箱:
地址:
大连市沙河口区万岁街135号
开户银行及账号:
中信银行大连沙河口支行722019
第一章投标人须知及前附表
投标人须知前附表
序号
内容
1
项目名称:
大连市2017年度地下通道电梯维保作业队伍采购项目
项目编号:
TLCG2017-0715
2
招标人名称:
大连市市政管理处
招标内容:
为大连市内四区地下通道中电梯的养护维修、更换增补设施及应急维修等工程选取1家合格的投标人(详细内容见第三章项目需求及技术要求)
3
资金来源:
财政性资金。
4
投标保证金额:
1万元人民币。
投标保证金可以是支票、电汇、汇票、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函的一种(投标保证金保函格式见招标文件,支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票)。
投标保证金到账截止时间:
2017年8月3日16:
30时(如以支票形式递交,请在保证金到账截止时间前两天递交)。
投标保证金递交地点:
大连通利项目管理有限公司财务部,若在规定日期前没有收到任何形式的付款(以到账时间为准),则视为自动放弃此次投标。
外地企业若要汇款,请汇至“户名:
大连通利项目管理有限公司;开户行:
中信银行大连沙河口支行;帐号:
722019(汇款以到账时间为准,汇款必须标注项目编号,本项目编号为TLCG2017-0715)。
注:
开标现场不接受任何形式的投标保证金。
5
投标有效期:
开标之日起90个日历日
6
投标文件编制要求、数量及封装要求:
1、投标文件应有章节目录,每页都有页码标注。
2、投标文件应采用胶装。
3、1套正本,5套副本,正、副本需封装在同一密封袋内。
7
投标文件递交时间:
开标当日在(2017年8月7日13:
00至13:
30),到大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心受理区(16)当面递交。
8
投标截止日期及时间:
2017年8月7日13:
30(北京时间)
开标日期及时间:
2017年8月7日13:
30(北京时间)
开标地点:
大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第7开标室(地址:
大连市甘井子区东北北路101号)。
9
评标方法:
最低评标价法
10
招标文件售价(人民币):
200元/套,售后不退。
报名及招标文件发售时间:
2017年7月13日起至2017年7月21日止每天8:
30—11:
30、13:
30—16:
30(北京时间,公休日、节假日除外)
联系人:
徐井军、王奇联系电话:
0411-、
公司地址:
大连市沙河口区万岁街135号
11
投标人的资格条件:
(1)具有质量监督主管部门颁发的《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证》(电梯)维修B级及以上资质的独立企业法人;
(2)投标人应具有迅达、江南嘉捷、辽宁富士、巨人通力电梯制造单位的安装或者维修授权(至少具有迅达电梯制造单位的安装或者维修授权);
(3)外地投标人须具有本企业在大连市工商管理部门注册的分公司或办事处。
注:
①经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。
②本项目不接受联合体投标。
③截至2017年8月6日,经“信用中国”网站()、“信用辽宁”网站()失信黑名单、“信用大连”()大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”网站()政府采购严重违法失信行为信息记录,被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。
12
服务要求:
(一)服务期限:
自合同签订之日起一年
(二)服务地点:
招标人指定地点
13
付款方式:
每季度向乙方支付合同价款20%的维保服务费,服务期满后一次性付清全部合同价款。
14
其他要求:
1、电梯日常维护保养(每半月一次);
2、严格按照国家规定的维护保养内容进行半月、季度、半年和全年的维保工作;
3、急修和抢修工作必须接到报修电话30分钟内到达现场,应在2小时内修复;若存在异地部件采购,不允许超过2日;若无法在规定时间内修复,则需上报原因和工期;
4、应保证电梯的正常运行率达到93%以上;
5、应保证每日的电梯巡查;
6、应保障零部件的及时更换,零配件必须可以溯源,提供的修理、改造的零部件的1年免费质保。
7、应做每年的中修和小修计划;
8、保证通过年检并取得合格证;
9、发生突发事件(伤人及设备浸水、火灾、破坏等),应派员立即进行处理(安抚、治疗、抢修);
10、应承担但不限于以下费用:
每年电梯的中修和小修(人工及部件)的费用、电梯日常部件损坏的更换(含零部件)的费用、电梯的每日巡检和管理费用、电梯易耗品的费用、年检及其相关费用、突发事件处理相关费用等;
11、投标单位所拟派本项目的在大连常驻技术人员至少为十二名,其中主要管理人员(项目负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人)必须为本企业员工(以劳动合同以及社会保险缴纳证明为准)。
招标人不定期对中标单位驻派本项目人员进行清点核查,检查若发现实际驻派人员与投标拟派人员不相符或达不到人数要求,每一人次不达标,招标人责令其整改,并扣除其1万元履约保证金,若再次发现人员或人数不达标,招标人有权取消其中标资格,并上报财政主管部门,严肃处理;
12、应承担人员及设备的安全责任、承担电梯故障事故所造成影响的责任,承担在电梯运行过程中因电梯原因导致的人员、财产事故的全部责任。
13、本项目服务期限为一年,在年度预算能保障、采购内容与价格不变的前提下,招标人可以与中标单位续签服务合同。
合同应当一年一签,最多可续签两次合同。
投标人须知
一、总那么
(一)项目概述及资金来源
1.本招标项目依照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和效劳招标投标治理方法》的有关规定,实行国内公布招标。
(1)招标人名称:
大连市市政治理处
(2)本次招标的内容为:
为大连市内四区地下通道中电梯的养护维修、改换增补设施及应急维修等工程选取1家合格的投标人(详见第三章项目需求及技术要求)
(3)效劳期限:
自合同签定之日起一年
(4)效劳地址:
招标人指定地址
(5)付款方式:
每季度向乙方支付合同价款20%的维保效劳费,效劳期满后一次性付清全数合同价款。
2.资金来源:
财政性资金。
(二)投标人资格要求
1.具有质量监督主管部门颁发的《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证》(电梯)维修B级及以上资质的独立企业法人;
2.投标人应具有迅达、江南嘉捷、辽宁富士、巨人通力电梯制造单位的安装或维修授权(至少具有迅达电梯制造单位的安装或维修授权);
3.外地投标人须具有本企业在大连市工商治理部门注册的分公司或办事处。
注:
(1)经检察机关查询三年内有行贿犯法记录的不得参加本采购项目。
(2)截至2017年8月6日,经“信誉中国”网站()、“信誉辽宁”网站()失信黑名单、“信誉大连”()大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”网站()政府采购严峻违法失信行为信息记录,被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严峻违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。
其他要求:
1.投标人只有在法律和财务上独立,而且与招标人没有隶属关系才能够参与本项目的投标。
2.与招标人存在利害关系可能阻碍招标公正性的法人、其他组织或个人,不得参加投标。
3.单位负责人为同一人或存在控股、治理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。
4.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标;投标人之间不该存在授权关系。
如有此类情形,那么只同意先报名的投标人。
5.投标人应具有《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
6.投标人必需是通过大连市政府采购效劳中心政府采购交易治理系统申请购买招标文件,并向招标代理购买招标文件且记录备案。
未通过大连市政府采购效劳中心政府采购交易治理系统申请购买招标文件,或未向招标代理购买招标文件并记录备案的潜在投标人均无资格参加投标。
7.本项目不同意联合体投标。
(三)投标费用
投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用,不论投标的结果如何,招标人及招标代理人在任何情形下均无义务和责任承担这些费用。
(四)政府采购信誉担保
1.为贯彻落实财政部《政府采购增进中小企业进展暂行方法》(财库〔2020〕181号),发挥政府采购的政策功能,增进中小企业进展,大连市企业信誉担保可为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信誉担保。
2.大连市企业信誉担保提供的政府采购信誉担保包括:
投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。
3.不管投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保,只要供给商未履行保函所保证的义务,担保公司即刻履行担保责任。
4.有关政府采购信誉担保事宜,供给商可登岸大连市政府采购网()查阅《关于开展政府采购信誉担保工作的通知》(大财采〔2021〕364号),或向大连市企业信誉担保联系咨询,联系方式如下:
地址:
大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层
:
(0411)
(五)政府采购信誉担保
1.为贯彻落实财政部《政府采购增进中小企业进展暂行方法》(财库〔2020〕181号),发挥政府采购的政策功能,增进中小企业进展,大连市企业信誉担保可为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信誉担保。
2.大连市企业信誉担保提供的政府采购信誉担保包括:
投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。
3.不管投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保,只要供给商未履行保函所保证的义务,担保公司即刻履行担保责任。
4.有关政府采购信誉担保事宜,供给商可登岸大连市政府采购网()查阅《关于开展政府采购信誉担保工作的通知》(大财采〔2021〕364号),或向大连市企业信誉担保联系咨询,联系方式如下:
地址:
大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层
:
(0411)
二、招标文件
(一)招标文件组成
1.招标文件包括:
投标邀请函
第一章投标人须知及前附表
第二章合同条款及合同格式
第三章项目需求及技术要求
第四章投标文件格式
附件1开标一览表
附件2评标方法
2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。
若是投标人没有依照招标文件要求提交全数资料或投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应,其投标将被拒绝。
(二)招标文件的澄清
任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应按招标文件中的通信地址,以书面形式(如等)及时通知招标代理人,招标代理人将及时以书面形式予以回答,同时将书面回答告知所有购买招标文件的投标人,回答中包括所问问题,但不包括问题的来源。
(三)招标文件的修改
1.在投标截止时刻前,招标人或采购代理机构能够对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改。
澄清或修改的内容可能阻碍投标文件编制的,招标人或招标代理机构应当在投标截止时刻至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,采购人或采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时刻。
2.招标文件的修改将以书面形式(如等)通知所有购买招标文件的投标人,并对其具有约束力。
投标人应在24小时内但不超过投标的截止时刻,以书面形式(如等)确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到,不然因此阻碍投标活动的任何情形由投标人自行承担。
三、投标文件的编制
(一)投标的语言
投标人提交的投标文件和投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应利用中文。
(二)投标文件组成
投标人编写的投标文件应包括以下部份:
1.投标函;
2.资格证明文件;
3.项目负责人简历表;
4.项目其他人员配备情形表;
5.拟投入的要紧维保机械设备、办公和检测设备表:
6.电梯维保方案及应急预案;
7.其他;
8.投标人需说明的其他问题;
9.开标一览表(要求单独密封)。
注:
以上材料缺少任意一项,投标文件无效。
(三)投标函
投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式。
(四)投标报价
投标人的投标文件中只许诺有一个总报价,任何有选择的报价将不予同意。
投标人在投标时应充分考虑但不仅限于以下费用:
(1)每一年电梯的中修和小修的人工及部件费用;
(2)特种设备监督查验所的电梯年检费;
(3)电梯日常部件损坏的改换(含零部件费用)费用、电梯易耗品的费用‘
(4)电梯的每日巡检和治理费用;
(5)突发事件处置费用;
(5)治理费、人工费、企业保险费、税金和本项目维保相关的其他费用。
2.本次投标报价包括维修电梯及改换所有部件所产生的人工、材料、设备、电梯保养一年费用、税金等所有费用,即应是招标文件确信的招标范围内的全数工作内容的价钱表现。
3.投标报价表中标明的价钱在合同执行进程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。
投标人在报价时应充分考虑本次招标的各类风险(包括漏项风险),在合同执行期间中标价再也不实行政策性调整和变更。
以可调整的价钱提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。
(五)投标货币
投标报价采纳人民币报价。
(六)证明投标人资格合格的文件
1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的一部份。
2.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人中意。
(1)投标人必需具有履行合同所需的财务能力、技术能力;
(2)投标人应有能力履行合同条款中对所提供的效劳所承担的维修、保养和备件贮存的义务。
(3)招标文件要求的其他证明投标人资格的文件。
3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交“资格证明文件”。
(七)证明效劳的合格性和符合招标文件规定的文件
1.投标人应提交本项目所有效劳的合格性和符合招标文件规定的证明文件,并作为其投标文件的一部份。
2.证明效劳与招标文件的要求相一致,文件能够是文字资料、图纸和数据。
(八)投标保证金
1.投标人应提交1万元人民币作为投标保证金,并作为其投标的一部份。
2.投标保证金是为了爱惜招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失,招标人在因投标人的行为致使其利益受到严峻损害时可从投标人的投标保证金中取得补偿。
3.投标保证金能够是支票、电汇、汇票、银行保函或大连市企业信誉担保出具的保函的一种(投标保证金保函格式见招标文件,支票或汇票必需为投标人企业的支票或汇票)。
注:
开标现场不同意任何形式的投标保证金。
4.在开标时,关于未能按要求提交投标保证金的投标人,将被视为非响应性投标予以拒绝。
5.未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还(无息)。
6.中标人的投标保证金,在中标人依照本招标文件规定签定合同后,五个工作日内予以退还(无息)。
7.投标人有以下情形之一的,投标保证金将被没收:
(1)弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的;
(2)在投标有效期内撤回其投标文件的;
(3)因中标人过错被废除授标;
(4)中标人未按要求在规按时刻内签定合同的;
(5)法律法规规定其他严峻损害招标人利益的情形。
(九)投标有效期
1.所有投标应从开标之日起,90个日历日计算的投标有效期内有效。
2.在特殊情形下,在原投标有效期期满之前,招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。
这种要求和回答均应为书面形式(如等)。
投标人能够拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金。
同意延长的投标人不许诺修改其投标文件,但要相应延长其投标保证金的有效期。
(十)投标文件的式样和签署
1.投标文件应有章节目录,每页都有页码标注。
投标文件应采纳胶装。
投标人应依照招标文件要求,提交投标文件正本1份和副本5份,每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。
当正本和副本不符时,以正本为准。
2.投标人应在投标文件中加盖投标单位的行政公章(加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他业务章视为无效投标)。
3.投标文件的正本和所有的副本均利用永不褪色的墨水工整书写或打印。
4.除投标人对错处做必要修改外,投标文件不得行间插字、涂改和增删,如有修改,必需由投标人法定代表人或被授权人签字。
四、投标文件的递交
(一)投标文件的密封和标记
1.投标文件须按以下要求装袋密封:
投标文件正、副本需封装在同一密封袋内。
封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称,并注明“开标截止年月日时前不得开封”字样,并加盖公章。
2.各投标人仅对自己单位投标文件的密封情形检查,检查内容为其投标文件是不是被拆封过、内容是不是泄露。
投标文件密封如存在瑕疵,但不能致使投标文件信息泄露的,视为密封合格。
3.为方便开标唱标,投标人必需将开标一览表按要求单独封装和标记,并在信封上标明“开标一览表”字样,在递交投标文件时单独递交。
(二)投标截止时刻
1.招标代理人收到投标文件的时刻不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时刻。
2.招标代理人能够通过修改招标文件依法延长投标截止时刻。
在此情形下,招标人和投标人受投标截止时刻制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时刻。
(三)迟交的投标文件
招标代理人将拒绝并原封退回在其规定的截止时刻后收到的任何投标文件。
(四)投标文件的修改和撤回
1.投标人在递交投标文件后、投标截止时刻前修改或撤回其投标文件。
但这种修改或撤销通知,须在投标截止时刻前以书面形式交给招标代理人,该通知须有经正式授权的投标方代理人的签字。
2.投标人的修改或撤回通知书应按本招标文件中“投标文件的密封和标记”规定编制、密封、标记和递交,并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。
3.在投标截止时刻以后,投标人不得对其投标文件做任何修改。
五、开标与评标
(一)开标
1.招标代理人将在大连市政府采购效劳中心5楼开标室进行开标。
2.提交了可同意的“撤回”通知的投标文件将不予开封。
3.开标时,招标代理人将会同投标人代表一起检查投标文件是不是按招标文件的要求
进行密封和标记并同时在密封检查表上签字确认,但投标人法定代表人或被授权人未参加开标会议的,那么被以为舍弃相应权利。
4.开标时,招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价钱、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是不是提交投标保证金,和招标人以为适合的其他内容。
只有在开标时唱出的折扣,评标时才能考虑。
5.招标代理人将做开标记录,开标记录包括开标时宣读的全数内容。
投标人的法定代表人或被授权人须在开标记录表上签字确认。
(二)评标委员会的组成
1.本项目招标依法组建评标委员会。
2.评标委员会由大连市市政治理处代表和随机抽取的有关方面的专家组成,其中具有专业经济、技术资格的专家很多于成员总数的2/3。
3.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。
(三)评标进程的保密性
1.公布开标后,直至向中标候选人授予合同时止,凡与审查、澄清、评判和比较投标有关的资料和授标意见等,均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。
2.在评标进程中,投标人试图阻碍招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试,可能致使该投标人的投标被废除。
(四)投标文件的澄清
为有助于对投标文件的审查、评判和比较,评标委员会可别离要求投标人对其投标文件进行澄清,有关澄清的要求和回许诺以书面形式提交,但不
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