特种设备管理标准.docx
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特种设备管理标准.docx
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特种设备管理标准
一、目的
根据《中华人民共和国特种设备安全法》等相关法律法规要求,为加强我公司特种设备的管理,确保特种设备的安全、稳定、经济运行,保障员工生命和公司财产的安全,特制定本标准。
二、适用范围
本管理标准适用于鑫旺再生资源有限公司范围内所有特种设备的生产(含设计、制造、安装、改造、维修,下同)、使用、检验检测及其监督检查。
三、定义
本标准所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶,下同)、压力管道、电梯、起重机械、场(厂)内专用机动车辆等(具体定义详见《特种设备安全监察条例》)。
四、管理职责
1、公司总经理
负责贯彻执行国家、公司有关特种设备方面的法律、法规、标准和制度,要把特种设备管理列入重要的议事日程,负责特种设备管理方针、目标、措施的决策,对本单位特种设备的安全和节能全面负责,确保特种设备的安全运行。
2、装备能源部职责:
装备能源部是公司特种设备的专业归口管理部门。
其主要职责:
(1)贯彻执行国家和地方政府有关特种设备的法律法规文件,负责本公司特种设备安全管理的日常工作。
(2)负责制定公司特种设备管理的有关管理标准、规章制度等,报总经理批准后负责贯彻执行。
(3)根据国家法律法规要求和特种设备的检验周期,制定公司特种设备年度检验计划,上报公司相关部门和技术监督部门组织实施,并督促整改和复检工作。
组织好特种设备安全附件的定期校验工作,建立安全附件校验、清理、更换台帐,确保安全附件性能可靠。
(4)负责向当地技术监督部门申办特种设备使用登记、报废注销、停用、移装、过户和变更等手续。
负责有关报表的统计上报和技术数据的分析,建立和完善公司特种设备技术档案。
(5)监督使用单位特种设备的维护和运行管理工作,定期组织特种设备的安全管理、运行维护、技术状况等方面的专项检查和分析,及时安排整改,并做好记录,同时提出考核意见。
对使用单位特种设备日常维护、管理和使用方面的业务进行指导、监督。
(6)按照国家相关法律法规组织特种设备检修,负责审核检修计划、修理方案及施工单位资质,对施工进行技术指导和质量检查。
督促施工单位办理特种设备修理改造告知等相关手续,配合当地技术监督部门开展技术监督管理工作。
配合相关部门对特种设备的更新、改造、安装进行监督验收。
(7)负责组织或参加公司特种设备事故调查、分析、处理工作。
(8)配合人力资源部,安全环保部,做好公司特种设备作业人员的资质培训工作,对特种设备作业人员持证上岗情况进行监督检查。
(9)负责组织特种设备报废的技术鉴定工作。
总结、推广先进的管理经验,采用新技术、新工艺、新材料,提高特种设备的管理水平和技术装备水平,增加防范事故的能力,保证必要的安全和节能投入。
(10)参加制定、修订公司特种设备事故应急专项预案,并督促相关单位定期培训、演练。
3、安全环保部职责:
(1)宣传贯彻国家安全生产的方针、政策,根据上级部门的规定,负责监督、参加公司有关特种设备管理制度的编制和落实,对公司特种设备的安全管理工作进行监督检查。
(2)督促使用单位严格执行操作规程,负责检查特种设备的安全运行情况,制止超温、超压运行和违规操作行为。
对不安全因素须及时下达书面整改通知,并督促落实整改结果。
(3)对特种设备安装、调试、使用、修理、改造等环节进行安全管理,督促有关单位按规定编制并落实安措方案,确保安全生产。
(4)监督检查安全附件定期校验结果和特种设备定期检验计划的实施情况。
(5)会同人事行政部,做好特种设备作业人员的资质培训和安全培训工作。
(6)组织或参加特种设备事故调查工作,监督和检查防范措施的实施情况并进行考核。
(7)组织制定特种设备事故的应急预案,并定期组织演练。
4、氧化铝工程部职责:
(1)负责新建、扩建、改建特种设备设计单位资质及设计程序、设计资料的管理和审查,不符合特种设备设计要求的图纸、资料不得用于制造、安装特种设备。
(2)严格审查特种设备改、扩建工程施工单位的资质和施工方案,严禁无资质或资质与项目不符的施工单位进行施工。
(3)严格履行特种设备改、扩建工程开工、施工、交工验收的所有程序,把好施工过程的每一个环节。
负责督促施工单位将特种设备施工资料收集齐全,并向办公室移交归档。
5、自控车间职责:
负责特种设备所属等仪器仪表(含就地、远传),以及自控联锁保护系统等安全附件的校验、维护保养和检修工作。
6、供应部职责:
(1)负责按照国家规范进行特种设备的整机、备件及原材料的采购。
(2)按照国家法律法规及公司的管理制度,制定特种设备及其安全附件、备品备件以及原材料的验收、仓储和运输管理标准,并予以实施。
(3)负责对入库瓶装气体的质量、数量进行验收,并建立公司瓶装气体储存、发放台账。
7、办公室职责:
按照国家有关特种设备、档案管理的法律法规及公司管理制度,严格审查特种设备设计、制造、安装等资料,完整、准确、规范地收集、管理、保管特种设备安全技术档案。
8、人力资源部职责:
按照国家法律、法规及公司的管理制度,制定公司特种设备作业人员安全技术及专业资质培训计划,并组织实施,保证特种设备作业人员持证上岗率100%。
9、财务部职责:
负责制定并督促实施公司特种设备责任保险制度,提高事故赔付能力。
10、技术部职责
负责组织制定特种设备的技术规程、岗位操作规程。
应在特种设备技术规程和岗位操作规程中,明确提出操作要求,其内容应包括:
(1)工艺参数(含最高工作压力、最高或最低工作温度、最大负荷等)。
(2)岗位操作方法(含开、停车操作程序和注意事项)。
(3)正确下达生产调度指令,严禁违章指挥。
合理安排特种设备清理、修理、检验的停机时间。
不得将有安全隐患的设备投入生产运行。
11、各使用单位职责:
(1)负责本单位特种设备使用管理工作。
按国家要求设立专职或兼职特种设备管理人员,制定相应的管理办法,保证特种设备的安全稳定运行。
协助公司相关部门做好本单位特种设备管理标准、操作规程的制定及修订工作。
严格执行特种设备操作人员持证上岗制度。
(2)对本单位特种设备逐台进行登记,分类建立技术档案。
协助公司做好特种设备使用的注册登记、建卡及技术资料整理、归档;做好有关统计报表和上报工作。
(3)车间岗位人员要严格执行特种设备安全操作规程,严禁超温、超压超负荷运行。
任何人发现有不安全因素或违章指挥、操作的,均有权予以制止、纠正,并及时上报,防止事故发生。
锅炉、压力容器、压力管道等承压类特种设备运行时,严禁采用任何手段使安全附件失效。
(4)负责编报特种设备的检修、保养等计划,并参与实施。
配合特种设备检验(包括安全附件校验)计划的编制和实施。
参与特种设备选购计划编制,并参加安装质量验收及配合试车。
(5)各相关单位必须按照国家《气瓶安全监察规定》,以及《鑫旺公司瓶装气体及气瓶管理标准》履行职责,进行瓶装气体和气瓶的管理。
(6)负责制定、修订本单位特种设备事故应急处置预案,定期组织相关人员培训、演练,并做好记录。
参加特种设备事故的调查、分析。
五、工作程序
1、特种设备选型、采购及验收
(1)特种设备的选购必须按照《中华人民共和国特种设备安全法》以及国家相关技术规范的要求进行。
供应部负责特种设备采购工作,并对采购单位的资质审核和产品质量负责,不得采购不符合安全性能要求和能效指标以及国家产业政策明令淘汰的特种设备。
供应单位不得提供虚假的资质证明和认证报告。
(2)特种设备交货时,应附有安全技术规范要求的有效的设计、制造、安装及使用维修说明等文件,资料应完整、准确。
(3)特种设备到货后,必须开箱检查特外观质量和随机附带的资料。
验收时有关人员应逐项认真检查、核对,并做好记录,要对验收质量负责。
(4)验收完毕,特种设备安全管理人员应将特种设备的随机资料完整的收集、归档。
2、特种设备的安装、改造、维修
(1)特种设备的安装、改造、维修应委托具有相应资质的单位进行。
(2)签订安装、改造、维修合同前,须审查施工单位和施工人员的资质是否相符、有效。
(3)特种设备安装、改造、维修的施工单位在施工前,要将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知当地特种设备安全监督管理部门,严禁未履行书面告知进行施工。
(4)氧化铝工程部应督促特种设备安装、改造、维修的施工单位,按照相关安全技术规范的要求,向特种设备安全监督管理部门申报安装、改造、维修活动并接受监督检验。
(5)氧化铝工程部根据安装、改造、维修的合同规定和相关安全技术规范的要求,配合检验机构对施工单位施工进行监督,发现未按照告知内容和相关安全技术规范要求施工的,应责令其予以整改。
不予整改的,勒令其停止施工并向当地特种设备安全监督管理部门报告,予以相应处罚。
(6)、施工单位的施焊人员,必须持有技术监督部门颁发的具有相应项目的、有效地《特种设备作业人员》证书,方可承担相应的焊接工作,严禁无资质人员在受压和承重元、部件上施焊。
施工单位在施工过程中,必须保证特种设备的产品铭牌不得掩盖于保温层下或不易于查看处,不得丢失、损坏,应保证铭牌内容的清晰完整。
(7)、承压类特种设备内部有压力时,不得进行任何修理。
对于特殊的生产工艺过程,需要带压紧固螺栓或出现紧急泄漏需进行带压堵漏时,必须按设计规定制定有效的操作要求和防护措施,经使用单位的主管领导批准后,由经专业培训的持证人员操作。
在实际操作时,应派人进行现场安全监督。
(8)、使用单位要拒绝接收、使用未经监督检验和监督检验不合格的特种设备。
(9)、特种设备安装、改造、维修项目验收合格后,施工单位应当在验收后30日内将图样和施工质量证明文件等有关技术资料移交使用单位,高耗能特种设备还应当按照安全技术规范的要求提交能效测试报告。
使用单位应当将其存入该特种设备的安全技术档案。
使用单位在压力容器投入使用前或投入使用后30日内,按照要求到质量技术监督部门办理使用登记、变更等手续。
(10)、对于未及时提供施工质量证明文件等技术资料,或资料不齐全、不合格的施工单位,工程管理部门应令其应限期整改,逾期不整改或未整改完成的一律不予办理结算手续。
3、特种设备使用登记
(1)、特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内,应办理使用登记。
(2)、办理使用登记后,应将资料和使用登记证明文件移交档案管理部门归档,妥善保存。
(3)、使用单位应将使用登记证或安全合格证明登记标志置于或者附着于特种设备的显著位置。
无法悬挂、固定的,可统一存放在该设备操作室中,由专人负责管理。
特种设备显著部位需喷涂使用登记证号。
4、特种设备定期检验
(1)、特种设备的定期检验由具备资质的专业机构进行。
装备能源部要建立公司特种设备定期检验台账,并于每年11月30日前根据国家相关技术规范要求,编制下年度定期检验计划,下发使用单位并上报技术监督局特种设备检验机构备案。
装备能源部负责结合生产组织情况及时联系检验机构进行检验。
(2)、锅炉应按照《锅炉安全技术监察规程》和《锅炉定期检验规则》进行定期检验和年度检验。
年度检查每年一次,电站锅炉结合锅炉检修同期进行,一般每3~6年进行一次;首次内部检验在锅炉投入运行后一年进行,定期检验周期由检验机构根据锅炉检修周期确定。
此外,在承压部件修理或更换、大修或出现严重缺陷、隐患等特殊情况下,要适时安排检查、检验,以确认设备状态是否符合安全运行要求的条件。
(3)、压力容器按照《压力容器定期检验规则》进行年度检查和定期检验。
年度检查每年一次,定期检验一般应当于投用后3年内进行首次定期检验,下次的检验周期,由检验机构根据压力容器的安全状况等级确定。
(4)耐压试验不能随主观愿望随意进行,只在必要时进行(详见《固定式压力容器安全技术监察规程》要求。
(5)特殊检验情况的处理
①、设计图样注明无法进行定期检验的压力容器,由使用单位提出书
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- 特种 设备管理 标准