压力管理专题压力合理工作环境指引.docx
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压力管理专题压力合理工作环境指引
合理工作環境指引
使用說明
根據勞工委員會勞工安全衛生研究所所作的受僱者工作環境安全衛生狀況認知調查,針對近二萬名受僱者所做的調查結果顯示,有過半的受僱者認為有需要改善安全衛生問題。
需要改善的安全衛生問題中,整體而言以空氣太髒、聲音太大、環境太熱或太冷、工作姿勢不自然比例較高。
上述需要改善事項,在現行法令上已有所規範,但是法令之規範只是最低標準,配合時代的需求,要求工作場所環境的提昇,不能僅僅以符合法令之需求為滿足,本指引所述之內容除了遵照相關法令之規定外,更要提升工作環境的品質,建立較高標準的合理工作環境以減少勞工的疲勞與壓力,從而提高工作效率並減少職業災害之發生。
本指引之內容主要針對受僱者需要改善的安全衛生問題,試圖從作業場所之溫濕環境、空氣環境、視覺環境、聲音環境、工作空間及安全工作場所等項目提出一個合理工作環境,作為事業單位改善工作環境之參考。
其內容大部分係針對一般作業場所,至於特殊工作環境的改善請參照國內外相關法令及文獻。
現今工業社會之受僱者常因工作負荷大、工作不順利、上班、下班之時間問題、工作環境不良及精神負擔,產生長期疲勞或過勞之現象。
本指引最後一節的內容主要為減少壓力與疲勞,並提供進行疲勞與壓力管理之建議。
讓員工發揮最大的工作效率,減少員工的工作壓力與疲勞,同時減少職業災害之發生。
第一節溫濕環境
工作環境的冷暖氣係指為使工作人員得以在適溫條件下工作,首先必須制定工作環境需求標準,其次再從工作時間、勞動量的適度化、容許標準等方面以兼顧作業管理層面。
如果冷暖氣條件不易實施時,則個人應穿著適當的防護衣物因應。
1.中央空調系統的需求
設有中央管理方式的空氣調和設備者,室內溫度應維持於攝氏二十三度至二十八度間,相對濕度應保持百分之六十至七十五間,風速每秒鐘平均不得超過零點五公尺,使用中央空調冷卻水塔設備,每半年應定期清洗消毒一次以上。
2.環境層面的配合需求
在冷熱嚴苛的作業環境中,作業場所難以全面設置冷暖氣時,可以在工作人員作業的地點設置通風管,以傳送局部性冷氣或暖氣,來達到舒適的工作環境。
作業場所設有鍋爐等特別高溫的設備時,應針對輻射能設置隔熱板、隔間、灑水氣等阻隔的設備以有效降溫。
透過冷暖氣調節氣溫時,必須裝設除濕或加濕裝置以保持適當的濕度。
3.以衣物應變的需求
穿著衣物之後所感覺到的舒適感,以最裡面的衣物與皮膚之間的空氣層,維持其溫熱狀態為氣溫32±1℃、濕度50±10%,氣流25±15cm/秒。
附錄我國高溫作業標準
在高溫作業環境如鍋爐、鑄造、燒窯等作業,依「高溫作業勞工作息時間標準」第二條之規定,須由工作日時量平均綜合溫度熱指數WBGTTWA確認是否為高溫作業,並依照下表判定每小時之作息時間比例。
綜合溫度熱指數之評估方式請參照高溫作業勞工作息時間標準。
每小時作息時間比例
連續作業
75%作業
25%休息
50%作業
50%休息
25%作業
75%休息
時量平均綜合溫度熱指數值℃
輕工作
30.6
31.4
32.2
33.0
中工作
28.0
29.4
31.1
32.6
重工作
25.9
27.9
30.0
32.1
【參考文獻】
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第二節空氣品質環境
空氣是由氮氣、氧氣,以及二氧化碳等在內的其他數種微量成份,經一定比例混合而成的氣體。
同時也混合存在著一定比例的其他粒狀及氣態物質。
這些混合存在的物質含量如果過多時將會污染空氣,超過一定限度時、將陸續出現各種不良的影響。
1.環境中二氧化碳濃度的需求
作業場所勞工所呼吸後所排放的二氧化碳會使作業場所之濃度升高,二氧化碳濃度過高則會造成員工呼吸不適,覺得空氣品質下降。
根據先進國家對室內空氣品質的建議,應使空調系統有足夠的換氣能力,使二氧化碳的濃度以不超過1000PPM為宜。
使用窗型冷氣時,要調在「換氣」的狀態,以免室內CO2持續增加,使人昏昏欲睡。
空調設備要定時清洗濾網、保養及維護,以保持良好狀況。
2.良好空氣品質的需求
一般作業場所內所產生的空氣污染物質,需適時加以排除,而為求良好的空氣品質,應針對各種不同的來源設法加以控制,其注意事項如下所示:
(1)抽煙而引起的焦油狀之粒子物質及一氧化碳等有害的氣體物質,會影響人體健康,因此應設置特定的吸煙區,設於有獨立的通風系統及空氣清淨裝置的房間,其通風條件與一般工作場所相同,其餘場所一律禁煙。
(2)工作場所人員走動以及工作時所產生的污染物質,如使用紙張、書籍等所引起的粉塵,衣物、鞋子、地板所帶動的灰塵,或者是機械、裝置運轉時所引發的各種污染物質,應定時且以不會產生二次污染的方式清潔地面或桌面的灰塵。
(3)建築材料等所產生的污染物質,如建材的磨擦、受損而引發散落在室內空氣中的物質,例石棉等,所以針對使用纖維物質建材之場所,應定期檢查建材受損之情形並定期清理,而新建場所應避免使用石綿等危害健康之建材。
(4)空調機的冷卻水所產生的微生物,每年至少應清理冷卻水塔兩次以上,或於冷卻水中添加生物滋生防止藥劑。
(5)室外空氣污染物質對室內的影響,如空氣中的污染物質透過空調、窗戶或門等,從自然流動的空氣侵入室內,而污染到室內的空氣,所以空調系統之進氣口應避免設於污染空氣地區,而利用自然通風場所之窗戶也應遠離空氣污染地區。
(6)服務業或其他行業辦公室之室內作業環境化學物質之濃度,均遠低於生產事業作業場所之濃度,目前國內尚無相關規定,如需進行濃度管理,可參照世界衛生組織之建議,如附錄,其值遠低於目前我國勞工安全衛生相關法規所規範之容許濃度。
但如使用或處置勞工安全衛生法令所列管的化學物質,則其作業環境濃度管理仍應遵照勞工作業環境空氣中有害物容許濃度標準辦理。
附錄室內空氣品質指引值
化學物質名稱
建議濃度單位μg/m3
一氧化碳
1000
甲醛
150
氮氧化物
100
硫氧化物
80
臭氧
235
資料來源:
美國環保署室內空氣品質
【參考文獻】
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粉塵危害預防標準
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特定化學物質危害預防標準
5.勞工委員會:
有機溶劑中毒預防規則
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勞工作業環境空氣中有害物容許濃度標準
7.台北市政府:
臺北市營業衛生管理自治條例
8.主婦聯盟保護基金會:
辦公室作環保,1998
第三節視覺環境
舒適視覺環境的要件:
關於工作場所的視覺環境,以往均以提高工作效率、提升工作場所安全性為主要目標,除此之外,今後應著重在提升工作場所舒適性及更為理想的視覺環境。
提升視覺環境時,必須注意的事項如以下所示。
1、照度的需求
適合作業的照度,是在提高視覺作業的正確性或速度,辦公室以及工廠的照度標準如附錄所示,但是,無論任何一種狀況,以提高該數值約1.5倍的照明最為理想。
尤其對字體小、或低輝度對比物體為對象的視覺作業或視覺功能降低的中高齡者等,更要加強其照度。
此外,垂直照度至少為150lx以上,但盡可能在500lx左右最為理想。
2、其他視覺環境的需求
(1)均衡調和自然光線與人工光線:
必須注意自然光線與人工光線均衡的照度、投射角落以及光線的顏色。
(2)光源具備適用於使用場所的光線顏色、演色性:
整體照明所使用之光源的色溫為3,500~6,500K,但是,如未特別指定時,以使用4,000k以上為最理想。
(3)營造整體視覺環境同時考量綠化及色彩之搭配,可以適度減輕工作壓力,提高工作效率。
(4)整體照明之環境,為配合工作之需求可採局部照明,以加強局部地區之照度。
(5)避免反光:
為避免輝度過高的照明器具、窗戶或反射面投射到工作人員的眼睛,可選用限制反光的照明器具、或窗戶設置百葉窗。
(6)兼顧均衡的照度:
整體照明的水平面照明均衡度(最低照度/平均照度)必須在1/2以上,至少也要在1/3以上。
此外,使用輔助照明時,輔助照明的最大照度在室內平均照度(不含輔助照明)的三倍以下為最理想。
(7)兼顧照度的連續性:
相鄰二個場所的水平照度,其中水平照度低的場所其平均照度數值,最好是水平照度高的場所1/5以上。
如水平照度低的場所,平均照度在200lx以上時則沒有問題。
(8)具備適當的輝度分佈:
工作桌面周邊的輝度最好在工作桌面輝度的1/3以上,視野周邊的輝度最好在工作桌面輝度的1/10以上。
為取得良好的輝度分佈,必須兼顧到反射光。
A.天花板、牆壁、地板、雜物等的反射光比例控制在以下的範圍內,並以此作為參考以決定光線的分配。
天花板面:
0.6以上、牆面:
0.3~0.8、地面:
0.2~0.4、桌面:
0.3~0.5、雜物面:
0.25~0.5。
B.天花板以及牆壁附設照明專用的照明器具。
C.規定照明器具或窗戶等的輝度。
(9)兼顧中高年者:
一般隨著年齡的增加,視覺功能也隨著降低,尤其是雇用中高齡勞工較多的環境,更必須確保充分的照度與演色性,並防止反光。
附錄照度標準
照度表
照明種類
場所或作業別
照明米燭光數
場所別採全面照明,作業別採局部照明
室外走道、及室外一般照明
20米燭光以上
全面照明
一、走道、樓梯、倉庫、儲藏室堆置粗大物件處所。
二、搬運粗大物件,如煤炭、泥土等。
50米燭光以上
一、全面照明
二、全面照明
一、機械及鍋爐房、升降機、裝箱、粗細物件儲藏室、更衣室、盥洗室、廁所等。
二、須粗辨物體如半完成之鋼鐵產品、配件組合、磨粉、粗紡棉布極其他初步整理之工業製造。
100米燭光以上
一、全面照明
二、局部照明
須細辨物體如零件組合、粗車床工作、普通檢查及產品試驗、淺色紡織及皮革品、製罐、防腐、肉類包裝、木材處理等。
200米燭光以上
局部照明
一、須精辨物體如細車床、較詳細檢查及精密試驗、分別等級、織布、淺色毛織等。
二、一般辦公場所
300米燭光以上
一、局部照明
二、全面照明
須極細辨物體,而有較佳之對襯,如精密組合、精細車床、精細檢查、玻璃磨光、精細木工、深色毛織等。
500至1000米燭光以上
局部照明
須極精辨物體而對襯不良,如極精細儀器組合、檢查、試驗、鐘錶珠寶之鑲製、菸葉分級、印刷品校對、深色織品、縫製等。
1000米燭光以上
局部照明
來源:
勞工安全衛生設施規則第313條
【參考文獻】
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照明教室65,未來的工廠照明,1988
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照明教室67,光源,1989
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10.勞工委員會:
勞工安全衛生設施規則
第四節聲音環境
聲音與人的生活關係密切,人類在巧妙利用聲音的同時,也因為聲音的存在,而受到不良的影響。
在現代社會,未必所有的聲音都對人類有益,讓人感到不適的聲音,統稱為噪音,而噪音擾人的程度,則以聲音的大小或聲音高低的性質而有所不同,一般的噪音影響睡眠、妨礙談話以及降低工作能力等,噪音嚴重時,甚至於會降低聽力,也就是一般所謂的噪音性聽力衰退。
1.合理的聲音環境需求
為實現一般舒適的聲音環境,首先必須降低職場噪音等級,其次是除去容易造成感覺不適的聲音,如純音、撞擊聲等,進而促使產生積極及舒適感覺的聲音,同時必須兼顧其他因素如照明、室溫等其他複合效果的整體設計。
非製造業工作場所之噪音管理標準可參照附錄表1,至於工業場所噪音暴露之評估標準可參照附錄表2,但宜略為降低。
2.噪音場所的控制需求
噪音場所所需控制的噪音,通常指的是引起聽力減退的大型噪音。
為營造舒適的工作環境,則所需控制的噪音,未必一定是大型噪音。
然而為兼顧舒適的工作環境,並不一定要變更工作場所的環境,基本上最重要的是採取什麼樣的方式來抑制噪音。
(1)對噪音機械之要求
A.工作場所使用之機械儘量使用低噪音機械,以減低音源對環境之影響。
B.對會產生振動之機械,應設置防振裝置,以防止振動所產生之噪音。
C.對於產生振動之機械,應置放於不會傳導振動之檯面,並設法抑制振動面產生振動。
D.機械設備定時保養,尤其針對轉動或移動之部位要特別加以潤滑及調整,以保持機器均衡的運轉。
E.對於產生噪音之流體設備,如空調設備之冷卻水,在開/關閥門時,必須注意避免發生水擊作用(水沖)所引起的振動,或者設置調壓塔以利長時間的開/關閥門,以避免發生水擊作用(水沖)所引起的振動。
(2)對噪音源隔音及吸音之要求
A.使用防振材料,以免機器的振動傳導至密閉的隔音材。
B.使用具有充分吸音及隔音的材料。
。
C.裝設吸音或隔音裝置時,需避免妨礙到機器的維修、檢查或運轉操作。
D.密閉時可能在牆面的反射之下,而提高室內的噪音等級。
屆時,在內面設置吸音材,吸音處理之後可降低反射能量,以免隔音效果受損
E.密閉時,如需設置開口部,盡可能縮小面積,同時在必要時可以開/關、或設置消音器。
F.為降低人體曝露在噪音環境時,可採用隔音室。
隔音室可採用吸音材、隔音材等,兼顧充分隔音性能的設計,同時必須注意室內的空調。
附錄
表1室內環境之背景噪音建議值
場所類型
建議值
辦公室
行政部門
NC*25-30
會議室
NC25-30
私人
NC30-35
開敞式平面佈置區域
NC35-40
文書工具/電腦
NC40-45
公共區域
NC40-45
醫院診所
病房
NC30-35
手術室
NC25-30
實驗室
NC35-40
走廊
NC30-35
公共區域
NC35-40
學校
講堂教室
NC25-30
開敞式平面佈置教室
NC35-40
法庭
NC35-40
註:
NC──NoiseCriteriaCurves,噪音定規曲線,音壓位準與頻率間之相互關係曲線,美國常用作背景值評估指標。
表2勞工暴露之噪音音壓級及其工作日容許暴露時間對照表:
工作日容許暴露時間(小時)
A權噪音音壓級(dBA)
8
90
6
92
4
95
3
97
2
100
1
105
1/2
110
1/4
115
勞工工作日暴露於二種以上之連續性或間歇性音壓級之噪音時,其暴露劑量之計算方法為:
第一種噪音音壓級之暴露時間 第二種噪音音壓級之暴露時間 >
────────────────────+────────────────────+……═1
該噪音音壓級對應容許暴露時間 該噪音音壓級對應容許暴露時間 <
其和大於一時,即屬超出容許暴露劑量。
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第五節工作空間
就狹義而言,工作空間(workspace)是指工作人員在工作時,所分配的氣積(平均每人的實際空間,也就是房間容積除以人員、設備以後的體積)、容積或地板面積等的物理空間,必須考慮到工作便利性與舒適性。
1.一般工作空間的需求
根據《勞工安全衛生設施規則》第三百零九條,對於工廠、辦公室通風等的有效空間,平均每個人的建議氣積為10m3,且於必要時提供適當之通風。
如工作場所的氣積為10m3/人、天花板的高度約為2.6m左右、則地板面積不超過4m2/人。
而一般商店之設計值為6m2/人、餐廳為1m2/人,則歐美的辦公室大小於短時間可容納的最大密度為0.2m2/人左右。
2.電腦工作站的一般原則與工作空間需求
(1)適合工作人員身體尺寸的電腦工作桌
工作桌必須配合人體尺寸,而並不是人去配合工作桌。
當工作人員不特定、也無法調節高度時,以符合女子的5百分位數值為最大標準,男子的95百分位數值為最低標準的尺寸進行設計(如圖一、圖二所示)。
工作桌高度與手肘高度平齊、或者比手肘略高
A.工作桌的厚度約為50mm
B.配合小腿長度的座椅高度為400~460mm(可調式)或470~560mm(不可調式)
C.腳部空間約為510~670mm(可調式)或670mm(不可調式)
D.大腿前端的空間約為200mm
圖一可調式電腦工作桌椅尺寸(資料來源:
本所網站)
圖二不可調式電腦工作桌椅尺寸(資料來源:
本所網站)
(2)工作桌面的高度符合工作內容
配合工作的種類,工作桌面所必要的高度各自不同。
處理大型或粗重物體的作業時,必需要較低的工作桌面,類似組裝作業等需要仰賴視覺的作業,則需要較高的工作桌面。
身體需要大幅移動的作業方式及必須確保清楚可見之視覺距離的作業方式,都必須調節工作桌面的高度。
(3)可隨意轉動工作姿勢
讓手腳及身體可自在移動的足夠空間,最重要的是在工作時可隨意的轉換姿勢。
所謂正確的姿勢在於配合多樣的形態,姿勢固定時,肌肉必須持續性的靜態收縮,此時的血液難以供應至肌肉的組織內,因此造成肌肉疲勞。
肌肉不斷收縮與弛緩的活動,就好像促進血液循環的幫浦功能,可確保人體所需要的血液流通。
(4)正確的坐姿工作
工作時,除非無法坐下來,否則應盡可能避免持續性站立的工作。
坐姿的工作,可使工作更準確,也可以減少疲勞,因此座椅必須配合工作人員的身體尺寸。
此外,為確保工作人員的活動性,工作桌椅應配合地板的材質,設置適當的輪子,並且最好採用可自由調整高度與椅背的座椅類型。
3.心理舒適性的工作空間需求
(1)就空間的距離而言,工作時必須與他人保持210~360cm的距離,才能不受到他人的影響,而人與人交流時,則其距離應保持在100cm左右,而並非特別親近的人談話時,如果距離在45cm以內時,很容易便感到緊張。
(2)根據規定採用VDT的辦公室作業人體工學要件的ISO系列第六部,制定有關工作環境之要求事項的規格,其中以針對影響工作場所之人體工學構成的重要因素,要求充分兼顧隱私權、個人空間、協調性等工作場所上的私人環境。
(3)兼顧座椅的方向與桌子的配置,加上設置低隔板等等,最重要的是不會受到他人視線的影響。
會議討論時,最好是採面對面的座椅配置。
窗戶的運用方法,採光、照明、色彩等兼顧視覺環境,有助於提升工作空間的舒適性。
尤其是沒有窗戶、或者是地下室的工作室時,必須特別針對視覺環境的舒適性採取必要的措施。
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第六節安全環境
工作環境是指工作人員在其受僱期間可進出的建築物、工作站及其他公司範圍內之場所。
為保護勞工一般作業的安全衛生,雇主有責任提供工作環境的一般安全措施,如工作空間、警告標示、門的安全性、通道、窗戶、牆、天花板及室內地板、電梯安全性、緊急逃生路線、電氣設備等之規劃,以及工作設備之使用安全。
工作設備之使用安全除了設備外表危險區域的防護外,對於操作、控制與警告裝置,以及機械連動裝置之安全性,均為維持設備安全性所必須注意的。
此處對工作環境的安全要求,是工作環境最低的要求,除了營造業、礦業土石採取業、及農林漁牧業以外,可應用於所有類型的工作環境。
1.工作環境之要求
(1)工作人員工作位置及移動
A.工作場所在設計上應能允許工作人員改變位置使其能找到一個最佳的工作位置。
B.一個工作場所應該估算空間的大小,以便能提供工作人員充分的活動空間,使其能順利從事其職務,若因特殊情況而無法提供足夠的場地時,最起碼也要讓工作人員在工作區周圍有足夠的自由移動空間。
C.工作椅的結構及功能應能符合工作需求;一般而言,椅子的高度及椅背的高度與角度都應能調整。
(2)警告裝置,指標及控制器
A.警告裝置訊息及指標應要清晰不模糊,其放置的位置應能提供快速且正確的指引。
B.控制扭應要有規則地排列以讓工作者方便使用,其設計(配置、尺寸、耐用性及行進)應能讓工作人員接受,而功能也要易於辨識。
(3)建築物及作業室
A.建築物及作業室應能符合其使用目的,並且應具有不可或缺的結構及強度。
B.作業室應有足夠的空間讓工作人員從事其工作,能允許勞工執行工作而無安全與衛生的危險;一個工作者至少需要10立方米空間的工作室。
(4)門
A.門窗的位置、數量、尺寸及所用的材料應取決於其使用目的。
B.透明門應於適當的高度予以標示。
C.旋轉門或大門要透明或留有能被看透的窗口;雙向門應為透明的或有視窗,視窗應採安全材質或有安全防護設施。
D.出入口和門的表面應予以保護以免受到毀損,如此對工作人員才不會有發生意外事件的危險。
E.拉門應配有安全裝置以避免出軌,向上開啟的門和出入口應配有防止滑落裝置。
F.一般人員使用的門應可迅速往外推,且能通達安全的逃生道路。
G.除非出入口的電動
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