某工业园区规划-规划正本.doc

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XX新区二三区控制性详细规划·文本 f f第九章专项规划第36页

目录

第一章总则……………………………………………………………………. 2

第二章规划依据、原则、发展目标……………………………………………. 2

第三章土地利用………………………………………………………………….. 2

第一节总体土地利用分配 2

第二节土地利用细分 4

第四章指标体系和要素控制………………………………………………. 5

第五章综合交通规划…………………………………………………………….. 7

第六章绿地、河湖系统……………………………………………………….. 10

第七章城市设计导则…………………………………………………………… 12

第八章分片区控制和建设指导………………………………………………… 14

第一节中心区控制和建设指导 14

第二节居住区控制和建设指导 16

第三节工业区控制和建设指导 20

第四节软件园控制和建设指导 24

第九章专项规划………………………………………………………………… 25

第一节市政公用工程规划 25

第二节综合防灾规划 34

附件一：

论证意见

附件二：

规划背景

XX新区二三区控制性详细规划

文本

第一章总则

第1条为贯彻总体规划，适应XX新区发展的需要，加强规划建设管理，促进园区建设合理有序，特制定本规划。

第2条规划范围

“XX新区二三区”是指XX新区中新合作区的第二区、第三区两区，即本规划范围，位于金鸡湖东岸、青秋浦以西，北至娄江、南至斜塘河，共58.46平方公里。

第3条任何单位、团体和个人在本规划范围内的一切开发建设活动必须遵守本规划，规划文本和图则配套使用，具有同等法律效力。

第4条规划范围内的工程设计与建设除执行本规划外，尚需符合国家、江苏省现行的有关标准和规范。

第5条本规划自XX市人民政府批准之日起执行。

由XX新区管委会负责组织实施。

第6条若需对本规划进行局部调整或重大变更，应按法定程序进行。

第二章规划依据、原则、发展目标

第7条规划依据

1.《中华人民共和国城市规划法》

2.《城市规划编制办法》

3.《城市规划编制办法实施细则》

4.《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）

5.《江苏省城市规划管理技术规定》

6.《XX新区第二三区总体规划》（1995）

7.《中国-新加坡XX新区二期建设指导详细规划报告》（1995）

8.《中国-新加坡XX新区三期建设指导详细规划初步报告》（1996）

第8条规划原则

1.以总体规划为依据，坚持市场体制与法制化、规范化管理相结合。

2.坚持快速发展与开发建设合理有序并重。

3.坚持效率优先，社会、经济、环境效益统一的原则。

4.尊重自然，人性化、生态化原则

第9条发展目标

XX新区的整体发展目标是：

“有国际竞争力的高科技园区、有吴文化底蕴的现代化新城区、有水乡特色的生态化园区”，XX新区二三区是整个园区实现发展目标的主体，突出建设现代高科技产业、优美的城市景观、舒适的居住环境和先进的现代管理与服务体系。

第10条人口规模

规划人口控制在41.5万人左右。

第三章土地利用

第一节总体土地利用分配

第11条总体土地利用分配

1.土地利用分配原则为：

充分利用自然资源，整治水系，完善河湖网络；构筑完整的绿地系统，营造富有“水乡”特色的环境景观；强化城市中心轴线空间格局，加强园区与古城的交通联系，缩短生活区与就业、购物休闲娱乐中心的交通距离。

2.总体土地利用分配为：

行政中心、商业区设于中心轴线上；高标准高密度住宅区沿中心轴线两侧设置；工业区布置在园区的东、北两侧；普通高密度住宅区邻近工业区安排；公共交通站点结合中心区、大型公共设施、邻里中心设置；滨湖地区布置开敞绿地，金鸡湖沿岸同时设置休闲娱乐、文化中心、别墅区等功能。

第12条第二区土地利用分配

第二区是指金鸡湖东岸至娄斜港之间的地区，主要功能为行政、文化和居住。

金鸡湖东岸布置休闲风光带；中心轴线地段布置区级行政机关、文化中心、片区商业中心等公共服务设施以及市级公建预留用地；北部规划为出口加工区以及以其它工业区；南部布置居住区；白塘规划为植物公园。

第13条第三区土地利用分配

第三区是指娄斜港至青秋浦之间的地区，以高科技产业基地和科研基地为主要功能，居住为次要功能。

北部东沙湖布置水景生态公园，两侧设置软件园；星塘街东侧、星华街西侧主要布置居住区，其中沿中心轴线布置高密度住宅区，沿星塘街南段布局园区体育中心，中段布置商业街以及片区公园；三区东部、北部布置工业区，其中部为信息产业园，南部沿吴淞江形成港口、仓储、运输为综合体的物资水陆联运中心。

三区南部工业区与居住区之间规划为备用地。

表1：

XX新区二三区规划用地构成表

序号

分类代码

用地名称

规划

面积（ha）

比例（%）

人均（m2/人）

1

R

居住用地

997.54

19.99

24.04

其中

R1

低密度居住用地

114.1

2.29

2.75

R2

中密度居住用地

487.53

9.77

11.75

R3

高密度居住用地

237.61

4.76

5.73

R223

教育设施用地

134.3

2.69

3.24

Rb

居住、商业混合用地

24

0.48

0.58

2

C

公共设施用地

396.9

7.95

9.56

其中

C1

行政办公用地

20.4

0.41

0.49

C2

商业金融用地

107.5

2.15

2.59

C3

文化娱乐用地

38.9

0.78

0.94

C4

体育设施用地

47.7

0.96

1.15

C5

医疗设施用地

14.5

0.29

0.35

C6

教育科研用地

167.9

3.36

4.05

3

M

工业用地

1884.2

37.76

45.40

其中

M

普通工业用地

974.5

19.53

23.48

MB

科研、工业混合用地

909.7

18.23

21.92

4

W

仓储用地

33.2

0.67

0.80

5

T

对外交通用地

78.8

1.58

1.90

T2

公路

4.4

0.09

0.11

T4

港口

74.4

1.49

1.79

6

S

道路广场用地

654.3

13.11

15.77

其中

S1

道路

633.9

12.70

15.27

S2

广场

10.2

0.20

0.25

S3

停车场

10.2

0.20

0.25

7

U

市政公用设施用地

185

3.71

4.46

其中

U1

市政公用设施用地

127.9

2.56

3.08

U9

市政公用设施预留用地

57.1

1.14

1.38

8

G

绿地

760.03

15.23

18.31

其中

G1

公共绿地（含邻里公园）

558.43

11.19

13.46

G2

生产防护绿地

201.6

4.04

4.86

小计

建设用地

4989.97

100.00

120.24

9

E

水域和其它

856.18

其中　

备用地

89.2

水域

766.98

合计

规划用地范围

5846.15

注：

规划415000万人。

第14条片区划分

1、本规划将规划范围依据功能的不同划分为四个片区，划分如下表：

表2：

XX新区二三区片区划分表

片区名称

范围

中心区

金鸡湖、现代大道、锦溪街、钟园路围合的区域

中心区I

星湖街以西的部分

中心区II

星湖街、万盛街之间的部分

中心区II

万盛街以东的部分

居住区

除中心区、软件园以外连片的生活性用地

工业区

连片的生产性用地

软件园

东沙湖两侧软件园用地

其中

软件园I

沈浒路、现代大道、钟南街、星华街之间的区域

软件园II

娄江、高压走廊、东沙湖、长阳街之间的区域

2、片区划分仅为有利于分片、分功能表述控制要素，为指导性内容。

第二节土地利用细分

第15条土地利用细分目的

为适应快速发展的需要，提高规划管理与建设效率，增强可操作性，解决在用地性质兼容置换时控制要求失效的问题，特进行土地利用细分，作为规划建设与管理的控制依据。

第16条土地利用细分依据

1、大类执行《城市用地分类与规划建设用地标准》。

2、中类、小类参照《城市用地分类与规划建设用地标准》分以下四种情况进行土地利用细分。

（1）借鉴新加坡先进规划经验，延续XX新区现行规划的用地划分方法，将居住用地进行重新划分。

（2）依据XX新区工业主要为一类工业的情况，将工业用地按行业类别进行土地利用细分。

（3）依据软件园的发展需要，将软件园用地进行土地利用细分。

（4）其它用地的中小类土地利用细分执行《城市用地分类与规划建设用地标准》。

第17条土地利用细分原则

1、满足控制道路红线、建筑退让红线、绿地控制线、河道蓝线、高压走廊控制线、文物古迹保护控制线的要求，保证地块使用性质单一，杜绝不相容使用。

2、开发规模适宜、出入方便、环境条件均衡、分隔与合并灵活、利于分期实施。

第18条中心区土地利用细分

1、中心区土地利用细分参见下表：

表3：

中心区土地利用细分表

序号

用地类别

土地利用细分

说明

1

公共设施用地

行政中心

XX新区管委会办公楼。

2

一般行政办公

法院、检察院、公安、工商等行政管理部门、园区各服务公司的办公楼。

3

商业金融

区级商业、金融业、服务业、旅馆业等设施

4

邻里中心

邻里级公共设施

5

文化娱乐

文化水廊及区级文化娱乐设施

6

体育设施

区级室内外体育运动用地

7

医疗卫生

区级综合医院和各类专科医院等用地

8

居住用地

中小学

教育设施

9

低密度

以低层别墅为主，包括独立式和并联式别墅，亦可设置4层复式高标准住宅。

10

高标准高密度

以高层和小高层为主，户均建筑面积120平方米以上。

11

商住混合

多层商住楼，底层商店以专业高档精品为特色。

12

对外交通用地

汽车客运站

13

市政公用设施用地

110KV变电所、综合控制中心、邮政中心局、电信交换中心、公交首末站等

2、中心区土地利用细分参见图件：

中心区I土地利用规划图、中心区II土地利用规划图中心区III土地利用规划图。

第19条居住区土地利用细分

1、居住区土地利用细分参见下表：

表4：

居住区土地利用细分表

序号

用地类别

土地利用细分

说明

1

居住用地

低密度

以低