质量成品保护措施安全文明施工保证体系及措施.docx
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质量成品保护措施安全文明施工保证体系及措施
质量(成品保护措施)、安全、文明施工保证体系及措施
1)成品保护措施
1.施工中各阶段的保护
1.1设备供货阶段:
1.1.1设备订货应给定准确到货时间,缩短设备进场库存时间。
适当集中安装,减少安装延续时间。
最好在现场具备安装条件时进货,组织一次性进货到位,取消库存和二次搬运等中间环节。
1.1.2设备到现场后不能及时就位的要进现场库保管,不得露天存放。
1.1.3设备开箱检验后应立即安装,不能及时安装的应利用原包装重新封存好。
1.1.4安装、调试、试运行阶段应门窗封闭,专人值守,变配电、控制室不宜用来充当现场临建,避免闲杂人员进入。
1.2隐蔽工程施工阶段:
1.2.1剔槽开洞时,不要用力过猛,以免造成墙面周围破碎,洞口不宜剔得过大、过宽,不要造成土建结构缺陷。
1.2.2管路敷设完后应立即进行保护,应有防砸、防渗漏、防错位、防堵塞的措施。
1.2.3在混凝土板、加气板上剔洞时,不要弄坏钢筋,剔洞时应先用钻打孔,再扩孔,不允许用大锤由上向下砸孔洞。
1.2.4配合土建浇筑混凝土时,应派人巡护,以防止管路位移或受机械损伤。
1.2.5穿线时不得污染设备和建筑物品,保护周围环境整洁。
1.2.6使用高凳及其他工具时,应注意不得碰坏其他设备和门窗、墙面、地面等。
1.2.7在“接、焊、包”全部完成后,应将导线的接头入盒、箱、盘内并封堵严密,以防污染。
同时应防止盒、箱内进水。
1.2.8穿线时不得遗漏带护线套管或护口。
1.3设备安装阶段:
1.3.1安装好的管道不得用做支撑或放脚手板,不得踏压,其支托卡架不得作为其他用途。
1.3.2管道安装完毕后,应将所有管口临时封闭严实。
1.3.3搬运材料、机具及施工时,要有具体保护措施,不得将已做好的墙面和地面弄脏、砸坏。
1.3.4报警探测器应先装上底座,调试时再安装探头。
1.3.5端子箱和模块箱在安装完毕后,箱门应上锁,并对箱体进行保护。
1.3.6易损坏的设备,如手动报警按钮、电话及电话座面板等应最后安装,且做好保护措施。
2.成品保护管理措施
2.1管理措施
2.1.1成立以项目经理为总负责,项目工程部部长为具体实施的成品保护管理小组,成员组成包括工程部、技术部、质量部和物资部的有关人员,设专职成品保护人员,并明确各有关部门和人员的岗位职责。
2.1.2建立健全成品保护工作体系,严格执行本公司的工程施工安装产品保护程序。
在安排施工生产的同时明确成品保护的基本要求和重点。
制定相应的保护措施,并加强监督检查。
2.1.3加强成品保护的宣传教育,使有关人员明白做好成品保护是满足施工进行的必要条件,和维护职业道德的基本要求。
各专业队或作业班组必须设认真负责的成品保护专管员。
2.1.4加大成品保护工怍的监管力度,一是现场操作人员的文明施工意识,二是制定必要的成品保护措施。
因此应落实相应的奖惩制度和保证一定的人力物力投入。
2.1.5组织产品保护交接手续,签订产品保护经济责任书,对产品破坏的责任方追究责任,对蓄意破坏产品的责任方加重处罚,直到追究刑事责任。
2.2岗位职责
2.2.1工程部
2.2.1.1对项目经理负责。
负责安排各专业、工种作业时间计划,协调各工种、各专业交叉作业。
既要保证整体工期计划的落实,又要使产品不被交叉污染和破坏。
2.2.1.2负责协调物资部做好物资、原材料、半成品、成品保护。
2.2.1.3负责协调技术部做好物资检验、试验、验收。
2.2.1.4负责组织各工种、各专业产品过程验收,办理产品保护交接手续。
2.2.1.5负责专业产品保护队同各工种、专业之间的协调并处理产品保护纠纷。
2.2.1.6在每道工序施工前,由执行工长对操作人员就本道工序的成品保护进行交底,采取有针对性的保护措施。
2.2.2物资部
2.2.2.1对采购的原材料、半成品、成品质量负责。
2.2.2.2对采购物资、运输过程的产品保护负责。
2.2.3技术部
2.2.3.1对产品的检验、试验结果负责。
2.2.3.2对产品现场验收负责。
2.2.3.3对产品保护方案负责。
2.2.4专业分包
2.2.4.1对专业内工程产品或成品保护负责。
2.2.4.2对专业施工区内其他专业的产品保护负责。
2.2.4.3对本专业进入现场的材料、设备临时存放产品保护负责。
2.2.4.4本专业施工后对其它专业下道工序的可行性负责。
2.2.5成品保护队长
2.2.5.1负责成品保护队的日常管理工作。
2.2.5.2负责组织对移交产品的日常保护。
2.2.5.3负责监督、检查各工种、专业产品保护落实情况。
2.2.6专职成品保护员
负责落实产品保护工作,记录并汇报产品保护工作情况。
2.3成品保护承诺
在做好成品保护措施的原则上,未交工前属人为因素所造成的一切损坏,由施工单位自行负责。
属人为不可抗拒的因素造成的一切损坏,则应按合同文本有关条款执行。
2)安全、文明施工保证体系及措施
1.安全、文明生产措施
1.安全生产保证及应急预防措施
1.1安全管理体系
1.1.1三级管理体制
安全生产管理体制实行三级管理体制项目经理部—班组—员工三级管理体制。
项目安全管理委员会(以下简称安委会)是项目安全管理的组织领导机构,由项目经理、执行经理和各岗位负责人组成。
其主要职责是:
全面负责项目安全管理管理工作,研究制订安全管理技术措施和劳动保护计划,实施安全管理检查和监督,调查处理事故等工作。
安委会的日常事务由安全管理委员会办公室(以下简称安委办)负责处理。
1.1.2安全生产责任制规定
项目经理是项目安全生产第一责任人,对项目的安全生产工作负全面责任。
执行经理协助项目经理抓好安全生产工作,对安全生产工作负主要领导责任。
其他项目领导根据行政分工,对主管范围内的安全生产工作负领导责任。
总工程师对项目安全生产工作,在技术管理方面负主要责任。
各部门、项目部主管是本单位安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作负总责。
专(兼)职安全员对本单位安全生产工作负管理责任。
班组长是本班组的安全生产第一责任人,对本班组安全生产负责。
各级各类人员,全体职工要认真遵守本岗位安全操作规程,认真履行本人、本岗位的安全职责。
1.1.2.1项目项目经理安全生产职责
1.1.2.1.1项目项目经理是本项目安全生产的第一责任人,依法对本项目全生产工作全面负责。
贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和安全技术标准规范;
1.1.2.1.2建立、健全本项目安全生产责任制;依法设立安全生产机构,配备专职安全生产人员;
1.1.2.1.3组织制定本项目安全生产规章制度和操作规程;
1.1.2.1.4保证本项目安全生产投入的有效实施;
1.1.2.1.5督促本项目的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;
1.1.2.1.6组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案;
1.1.2.1.7及时如实报告生产安全事故,妥善做好事故结案处理及善后等工作。
1.1.2.1.8定期召开安全生产会议,研究解决本项目安全生产重大问题。
1.1.2.2分管安全生产工作副项目经理安全职责
1.1.2.2.1项目分管安全生产工作的副项目经理,对安全生产负具体领导责任,协助主要负责人做好本项目的安全生产工作。
对安全生产中的重大问题及时向主要负责人报告,并提出改进措施。
1.1.2.2.2对本项目各部门落实安全生产责任制和实现安全生产目标的各项安全技术措施进行检查,对存在的问题提出整改意见,并监督整改落实。
1.1.2.1.3按规定组织和开发本项目各类人员的安全生产培训教育工作,做到先培训后上岗。
1.1.2.1.4认真执行生产安全事故报告处理规定。
发生生产安全事故后要立即启动本项目生产安全事故应急救援预案,严格按“四不放过”的原则处理。
1.1.2.1.5总结推广安全生产工作先进经验,表彰奖励安全生产先进集体和个人,对违反安全生产规定的行为进行处罚。
1.1.2.3分管其他工作负责人的安全生产职责
分管其他工作的负责人,对分管工作中涉及安全生产的事项承担相应的领导责任。
协助本项目主要负责人做好分管部门的安全生产工作。
对存在的重大安全问题及时向主要负责人报告,并提出改进措施。
1.1.2.4总工程师(技术负责人)安全生产职责
1.1.2.4.1总工程师(技术负责人)对本项目安全生产的技术工作负总的责任。
1.1.2.4.2认真贯彻落实安全生产技术标准规范,负责提出改善劳动条件的项目和措施,并付诸实施。
1.1.2.4.3组织编制和审批施工组织设计(施工方案),在采用新技术、新工艺、新设备时,必须制定相应的安全技术措施。
1.1.2.4.4对职工进行安全技术教育,及时解决施工中的安全技术问题。
1.1.2.4.5参加伤亡事故的调查分析,提出技术鉴定意见和改进措施。
1.1.2.5项目经理安全生产职责
1.1.2.5.1项目经理是所管工程项目安全生产的第一责任人,对所管工程项目的安全生产负直接责任,并对项目主要负责人负责。
1.1.2.5.2建立本工程项目安全生产机构,配备专职安全人员,制定以安全生产责任制为中心的各项安全生产文明施工管理制度,并付诸实施。
1.1.2.5.3实施安全生产目标管理,制定本工程项目控制伤亡事故的措施和安全达标、文明施工的目标。
并通过与作业班组签订合同的形式将安全生产目标分解落实到班组。
1.1.2.5.4认真组织实施安全技术措施,应按合同及安全生产的要求确保安全生产所需的投入,进行安全技术交底,尤其是在变换工种、采用新技术、新工艺、新设备时应进行详细安全技术交底,并做好签字记录,做到不违章指挥。
1.1.2.5.5负责组织对进场的工人进行三级安全教育,组织学习安全操作规程,组织对聘用或使用(安排)特种作业人员(上岗作业)进行安全教育。
1.1.2.5.6接受上级安全监督检查,组织安全生产自查,对查出的隐患进行登记、整改、复查、销案。
1.1.2.5.7发生工伤事故要立即上报,保护现场,抢救伤员,参加和配合事故调查处理工作。
1.1.2.5.8加强安全生产管理,认真落实安全生产的各项规章制度。
严格执行项目安全生产管理规定。
1.1.2.6质量员安全生产职责
1.1.2.6.1质量员在协助制定质量计划和质量控制准则中不能违反有关安全生产的法律法规。
1.1.2.6.2对现场的设备、材料进行检查,并将所发现的问题通知相关人员。
1.1.2.6.3按照图纸和技术规定的要求,检查各个施工工序,并对关键部位和技术、安全要求严格的工序进行重点控制。
1.1.2.6.4在现场质量检查过程中发现存在安全隐患应立即通知项目经理、安全员。
1.1.2.7专职安全员安全生产职责
1.1.2.7.1项目各级安全生产管理人员,在项目经理领导下,负责对安全生产法律和规章制度,在项目或工程项目中贯彻落实情况进行监督检查。
1.1.2.7.2贯彻国家有关安全生产的法律、法规、技术标准、规范和方针、政策和项目有关安全生产规章制度;
1.1.2.7.3制定项目安全生产管理规划和目标,经本单位行政领导批准执行。
指导、监督下属单位的安全机构开展安全生产监督管理工作;
1.1.2.7.4组织开展对安全管理人员和新工人(民工、临时工)待岗、转岗、换岗的职工以及特种作业人员的安全培训,考核等安全生产教育工作;
1.1.2.7.5组织定期安全生产检查,开展安全生产活动,总结交流安全生产工作经验;
1.1.2.7.6参加施工组织设计(施工专项方案)中安全技术措施编制和审查工作,并对贯彻执行情况进行监督检查;
1.1.2.7.7负责工伤事故统计报告工作,组织参与重大伤亡事故的调查处理工作,通报重大伤亡事故情况;
1.1.2.7.8监督落实安全生产责任制度和安全技术措施,发现重大事故隐患签发事故隐患整改通知书,督促按“三定”(定人、定时间、定措施)要求整改。
1.1.2.7.9认真做好职责范围内的安全生产业务资料管理工作,完成上级交办的工作,接受行业管理和群众监督。
1.1.2.8材料员安全生产职责
1.1.2.8.1要树立安全第一的思想,对应实现的安全技术措施必须材料保证供应,并对所进场的材料进行验收,符合规定方准提供使用。
1.1.2.8.2定期对进场的防护设施进行检查,对腐朽、破损、失修或不合格材料,及时报废更新,不得迁就凑付使用,酿成隐患。
1.1.2.8.3要积极学习安全材料业务知识,为安全生产创造良好条件,打下了安全生产牢固基础。
1.1.2.8.4要与单位工程负责人紧密配合,同心协力,搞好安全防护工作,排除不安全因素,实行安全生产。
1.1.2.9机械管理员安全生产职责
1.1.2.9.1要树立安全第一的思想,认真贯彻执行规章制度,对一切机电设备必须配备齐安全防护保险装置。
有效可靠,落实十不吊安全措施,确保安全运转,进行安全施工。
1.1.2.9.2要加强对机械操作人员管理,组织定期或不定期安全技术培训。
学习机械电气安全技术操作规程,达到应知应会,经考核合格,持证上岗,确保不违章作业。
1.1.2.9.3要经常对电机设备进行检查,维修保养,不得带病运转作业保持完好洁净,提高机械使用率。
1.1.2.9.4要建立验收交接使用制度。
在组装、拆除塔吊、井架等机械施工设备时,进行安全技术交底,并跟班监督检查指导,随时消除不安全因素,组装完毕,组织有关人员验收,试行空转,空运,达到良好,相互签证,方交使用班组(人)使用。
1.1.2.9.5要定人、定机使用机电设备,定职、定责,上岗对各个部位检查,事先排除故障和隐患,并不准他人动用,用毕后,切断电源,闸箱锁好。
1.1.2.10工长、施工员安全生产职责
1.1.2.10.1工长、施工员对所管工程安全生产负直接责任,认真落实项目的各项安全生产管理制度;
1.1.2.10.2组织实施安全技术措施,对作业人员进行安全技术交底;
1.1.2.10.3不违章指挥,不强令工人冒险作业;
1.1.2.10.4组织学习安全操作规程,教育工人不违章作业;
1.1.2.10.5经常对所管辖的分部、分项工程的安全作业环境,安全防护设施进行检查,发现隐患,应先暂停作业,采取有效、可靠措施消除隐患;
1.1.2.10.6发生工伤事故要立即组织抢救伤员,保护现场,防止事故扩大和蔓延,并立即向项目领导及当地安全生产监管部门和公安部门报告。
1.1.2.11工人安全生产职责
1.1.2.11.1牢记“安全生产,人人有责”,树立安全第一思想,自觉遵守安全生产纪律。
1.1.2.11.2接受安全技术交底和“三级安全教育”,特种作业人员须经培训考核,持证上岗,积极参加安全活动。
1.1.2.11.3服从现场管理人员的安全生产安排,做到不违章、违纪作业,正确使用个人防护用品,爱护安全设施,未经施工管理人员同意,不得擅自拆除现场的安全标志和防护设施,随意动用机械、电气设备等。
1.2.11.4上班前要检查作业周边环境和使用的工具,施工用电、机械设备是否存在隐患,发现隐患整改合格后方可上岗作业。
1.1.2.11.5发生工伤事故时,立即报告班组长或施工负责人,抢救伤员,保护好现场,参加事故分析会,吸取教训,避免类似事故重复发生。
1.2.安全生产管理目标
1.2.1坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等有关安全生产工作的法律法规及方针政策,切实加强安全生产工作领导,认真贯彻落实国务院、省、市政府和本所各项有关安全生产工作的部署和要求。
1.2.2组织、制定、实施本项目安全生产年度工作计划;建立健全安全生产责任制,逐级签订安全生产目标管理责任书,层层落实安全生产的责任目标;规范安全生产责任制考核制度,并严格进行考核。
1.2.3本项目主要领导每月至少组织召开一次安全生产工作会议,安排部署本项目的安全生产工作,分析、研究、协调和解决在生产经营(施工、运营)过程中存在的各类事故隐患和不安全问题。
1.2.4认真组织开展各项安全生产检查,督促本项目各相关部门和人员及时解决和整改落实检查中发现的各类事故隐患和不安全问题,尤其要加大对重、特大事故隐患的整改,加大安全生产资金投入的力度,确保生产经营(施工、运营)中的各项工作和活动能够安全正常进行。
1.2.5按照国家、省、市安全生产监督管理部门和建设部有关安全生产专项整治工作的部署和要求,结合本项目生产经营(施工、运营)工作实际,认真在本项目生产经营(施工、运营)活动中组织开展安全生产专项整治工作,采取切实有效措施加大专项整治检查工作力度,强化隐患整改工作,确保专项整治工作取得实效。
1.2.6督导本项目各部门强化安全生产基础管理工作,不断提高安全生产管理水平。
在生产经营(施工、运营)过程中,全面推行和加强安全生产监督管理工作的“六项制度”(企业主要负责人安全资格制度、企业负责人安全生产责任制度、企业安全生产监管机构工作人员配置制度、安全培训制度、工伤保险制度);认真组织实施建设项目安全设施“三同时”和用于生产、经营、储存危险化学品的建设项目的安全评价工作。
1.2.7广泛深入开展安全生产宣传教育和培训工作。
认真组织开展好全国“安全生产月”活动和“11.9”消防宣传日等安全教育活动,不断提高全体员工的安全意识。
组织和制定本项目各级管理干部学习安全生产法律法规知识计划,规范本项目安全生产宣传教育和安全技术培训的考核和管理工作。
1.2.8按照国务院、省、市政府和建设部、省建设厅有关安全生产工作管理的相关规定,及时、准确上报各类生产安全事故和安全生产工作信息,不得延报、漏报、隐瞒不报。
1.2.9按照“四不放过”的原则,认真查处全年发生的各类生产安全事故,严格追究各类生产安全事故相关责任人的安全生产责任,严格落实上级确定的各类生产安全事故处理决定。
1.3.安全管理制度
1.3.1安全培训、教育制度
1.3.1.1为贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,使安全培训教育工作规范化,确保各级人员具备与本职工作相适应的安全技术与安全管理知识,提高安全管理水平,促进生产任务的顺利完成,特制定本制度。
1.3.1.2本规定适用于各单位的中层干部、外出施工负责人、班组长、工程技术管理人员、安全技术管理人员及项目干部以外的其他职工。
1.3.1.3中层干部、外出施工负责人、班组长、工程技术管理人员、安全技术管理人员必须经培训、考核取得安全技术考核合格证或认可后才能上岗工作。
1.3.1.4安全技术培训考核是各单位职工教育培训工作的重要组成部分,应列入各单位的年度职工培训计划。
安全技术培训考核工作由主管安全生产的项目领导负责,由教育、技安、人事、工会等有关部门共同组织实施。
1.3.1.5安全技术培训考核经费在单位的教育经费中列支。
1.3.1.6中层干部由项目组织培训,培训时间不得少于24小时。
1.3.1.7外出施工负责人、工程技术管理人员由项目或项目委托技安部门组织培训,培训时间不得少于24小时。
1.3.1.8安全技术管理人员由项目或项目委托技安部门组织培训,培训时间不得少于60小时。
1.3.1.9其他职工的培训由单位组织培训,培训时间不得少于20小时。
1.3.1.10凡从事国家确定的特种作业人员,必须按照国家有关法规规定;经过专门安全知识及操作技能培训,并经地方主管部门考核合格,取得《中华人民共和国特种作业操作证》后,方可上岗工作。
1.3.1.11凡新进项目职工、大中专毕业生、复转军人、上岗前必须进行厂级、车间、班组三级安全教育。
培训时间不得少于40小时,其中厂级安全教育时间不得少于20小时,分厂(车间)级安全教育时间不得少于10小时,班组级安全教育时间不得少于10小时。
1.3.1.12外来实习人员、调换工种人员、离岗1年以上重新上岗或改变工种时,必须进行相应的安全教育,培训时间不得少于4小时。
1.3.1.13各单位在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时,必须对有关人员进行针对性的安全教育,培训时间不得少于2小时。
1.3.1.14执行经理以上领导及专职技安员的安全培训由技安部门负责组织考核。
1.3.2安全生产投入制度
1.3.2.1安全生产投入的基本要求
项目安排适当的资金,用于改善安全设施,更新安全技术装备、器材、仪器、仪表、购置劳保用品以及其他安全生产投入,以保证项目达到法律、法规、标准规定的安全生产条件,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
安全生产投入主要用于一下方面:
1.3.2.1.1建设安全技术措施工程,如防火工程、通风工程等;
1.3.2.1.2增设安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护;
1.3.2.1.3研究重大安全生产课题;
1.3.2.1.4按国家标准为职工配备劳动保护用品;
1.3.2.1.5对职工进行安全生产教育和培训;
1.3.2.1.6其他有关预防安全技术措施费用,如用于制定及落实生产安全事故应急救援预案等。
1.3.3劳动防护用具(品)和保健发放管理制度
1.3.3.1劳动防护用品指安全帽、安全带、防尘口罩、绝缘手套、防护手套、电焊护目镜、面罩和漏电保护品等。
1.3.3.2劳动防护用品在工程开工前应做好采购计划,按人员进场、施工进度情况提前购置。
1.3.3.3严格执行防护用品进场验收制度,杜绝假冒伪劣防护产品流入施工现场,一经发现坚决取缔销毁。
1.3.3.4经验收合格后的防护用品,项目部根据职工的工作性质和劳动条件配备个人使用和公用性劳动防护用品,并做好发放记录。
1.3.3.5项目部应教育和监督职工在上岗时正确穿戴和使用劳动防护用品。
对公用或备用的劳动防护用品指定专人维护和管理,定期进行检查。
1.3.3.6劳动防护用品应在规定的使用期限内使用,使用失效或超过使用期限应立即更换。
因管理不善致使防护用品霉烂变质或久时未用,在使用前因对其防护功能进行必要的检测,不合格的进行报废。
1.3.4安全生产检查制度
1.3.4.1根据国家有关规定,为强化安全生产的监督检查作用,明确检查工作的组织领导,统一检查内容和要求,提高检查效果,逐步实现检查工作规范化、标准化,特制定本制度。
1.3.4.2安全生产检查是指上级机关或企业、事业单位对科研生产中安全生产现状进行地察看、检测、分析、评估等活动。
其目的是为了督促各项安全生产规章制度的贯彻落实,揭露和排除事故隐患,防止职工伤亡事故和职业病的发生,保证科研生产的顺利进行。
1.3.4.3公司安全生产检查组成员必须由工作责任心强,具有一定政策水平,作风正派、熟悉安全生产方针、政策及安全卫生工程技术,有5年以上安全管理实际工作经验的专职技安人员担任。
1.3.4.4公司安全生产检查组有如下职权:
1.3.4.4.1安排安全生产检查计划,提出具体检查内容和要求;
1.3.4.4.2可进入被查单位主持安全检查活动。
有权召集检查会议,查阅有关文件、资料,进行现场实地察看、检测,对领导干部及有关人员询问、考试。
1.3.4.4.3签发《事故隐患整改通知书》组织复查验收;
1.3.4.4.4在安全生产检查过程中,遇有危及职工生命安全的特别紧急情况,有权当即责令停止作业,并立即逐级报告。
1.3.4.5安全生产检查的主要内容如下:
1.3.4.5.1安全生产管理。
包括领导对安全生产工作的重视程度;安全专职机构,安全管理保证体系的建立、健全及工作情况;安全生产规章制度是否健全和落实;安全经费有无保障;基础工作是否完善等。
1.3.4.5.2安全生产行为。
包括各级领导、职工遵章守纪行为、意识及自我防护能力。
1.3.4.5.3安全生产状态。
包括生产设施(设备、工具)、安全状态、作业环境因素指标、隐患整改进度等。
1.3.4.6安全生产检查采
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