黄冈南湖工业园污水处理厂工艺包开发项目.docx
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黄冈南湖工业园污水处理厂工艺包开发项目
黄冈南湖工业园污水处理厂工艺包开发项目
竞争性磋商文件
项目编号:
HGJYCG-2017-219
采购人:
黄冈高新技术产业开发区管理委员会
代理机构:
鼎正工程咨询股份有限公司
2017年10月
第一章磋商邀请函
依据政府采购计划编号黄财采计特[2017]264号要求,鼎正工程咨询股份有限公司受黄冈高新技术产业开发区管理委员会委托对黄冈南湖工业园污水处理厂工艺包开发项目采用竞争性磋商方式采购,项目资金来源本级财政资金。
现邀请符合资格条件的供应商参加报价和磋商。
一、项目名称:
黄冈南湖工业园污水处理厂工艺包开发项目
二、项目编号:
HGJYCG-2017-219
三、1.采购方式:
竞争性磋商
2.项目概况:
新建南湖工业园污水处理厂作为黄冈晨鸣项目的配套工程,处理对象为晨鸣负责的中水回用后的尾水,排放标准为城镇污水处理厂一级A排放标准,一期建设规模为3万吨/日,工艺包路线为晨鸣项目排水经其内部预处理后外排浓盐水,同时需要脱氮处理。
四、1.采购内容:
污水处理厂工艺包开发(详见磋商文件)
2.采购预算:
320万元
3.工期要求:
中标后15个日历天
五、供应商资格要求
1.具有独立承担民事责任的能力;
2.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5.参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录;
6.在“信用中国”网站()和中国政府采购网()上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等不良行为记录;
7.供应商应具有独立法人资格和相应经营范围,企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证(已办理“三证合一”的只提供营业执照)相关证件齐备、合格有效;
8.供应商须是具有污水处理厂工艺包开发、设计能力的机构;
9.本项目不接受联合体投标。
六、磋商文件的获取:
获取方式:
1、本项目采用网上报名,报名网站为黄冈公共资源交易信息网(
),供应商自行登陆黄冈公共资源交易信息网,在“会员专区-企业注册-政府采购供应商注册”栏目注册,查看详细操作流程(会员专区-网上操作指南-黄冈市政府采购电子平台网上企业注册操作流程),按流程完成注册工作(办理网上报名相关事宜可拨进行咨询);
2、注册完成后,在网上进行报名,报名时间为2017年10月13日8:
00时至2017年10月19日17:
00时(北京时间,下同),报名成功后,可自行下载磋商文件及其他资料。
七、磋商响应文件递交截止时间:
2017年10月25日下午15:
00时。
八、磋商响应文件递交地点:
黄冈市公共资源交易中心六楼。
九、采购人:
黄冈高新技术产业开发区管理委员会
联系人:
尹攀电话:
十、代理机构:
鼎正工程咨询股份有限公司
办公地址:
黄冈市黄州区青砖湖路62号
联系人:
杨汉雄电话(传真):
0713-
十一、本公告发布网站:
湖北省政府采购网()
黄冈公共资源交易信息网()
十二、监督管理部门:
黄冈市公共资源交易监督管理局
联系电话:
黄冈市政府采购办公室
联系电话:
鼎正工程咨询股份有限公司
2017年10月12日
第二章供应商须知
一、说明
1.适用范围
1.本磋商文件仅适用于黄冈南湖工业园污水处理厂工艺包开发项目
2.定义
2.1采购人:
黄冈高新技术产业开发区管理委员会。
2.2代理机构:
鼎正工程咨询股份有限公司。
2.3磋商供应商:
购买了本磋商文件且已经提交或者准备提交竞争性磋商响应文件的法人或其委托人。
2.4成交人供应商:
经评标委员会推荐、采购人确认,由代理机构发放《成交通知书》的供应商。
2.5服务:
指与供应商提供的黄冈南湖工业园污水处理厂工艺包开发。
2.6书面形式:
本磋商文件所指书面形式除竞争性磋商响应文件外均指纸质文件,竞争性磋商响应文件的书面形式是指纸质文件。
2.7偏离:
竞争性磋商响应文件的响应相对于磋商文件要求的偏差,该偏差优于磋商文件要求的为正偏离;劣于的,为负偏离。
“磋商地点”是指:
黄冈市公共资源交易中心。
磋商现场及过程接受黄冈市公共资源交易监督管理局、黄冈市政府采购办公室的监督管理。
3.磋商供应商应具备的基本条件
见第一章第五条。
4.磋商费用
4.1磋商供应商应承担其编写、提交磋商文件以及参加本次磋商活动的所有费用,不论磋商的结果如何,采购人和代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
4.2磋商代理服务费
根据国家发展与改革委员会办公厅发改办价格[2003]857号文的规定,由中标人在领取中标通知书时按国家发展计划委员会计价格[2002]1980号文收费标准收取(遵照代理合同约定执行)。
二、磋商文件
5.磋商文件的构成
磋商文件由下列文件以及在磋商过程中发出的修正和补充文件组成:
5.1磋商邀请函
5.2供应商须知
5.3磋商步骤及方法
5.4采购项目内容及要求
5.5合同书格式
5.6竞争性磋商的响应文件格式
5.7在采购过程中由代理机构发出的修正和补充文件等
6.磋商文件的澄清及修改
6.1提交首次响应文件截止之日前,采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。
澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构或者磋商小组应当在提交首次响应文件截止之日5日前,以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商,不足5日的,应当顺延提交首次响应文件截止之日。
6.2磋商修改文件是竞争性磋商文件的组成部分,对所有已经报名并领取了竞争性磋商文件的供应商具有约束力。
6.3磋商文件、磋商文件澄清(答疑)纪要、磋商文件修改补充通知书内容均以书面明确的内容为准。
当磋商文件、修改补充通知、澄清(答疑)纪要内容不一致时,以最后发出的通知(或纪要)或修改文件为准。
6.4供应商如对修改后的磋商文件仍有疑问,应在磋商中向磋商小组提交书面文件,要求磋商小组予以解答。
采购代理机构对磋商供应商误读、误解修改文件而导致的不利后果,不负任何责任。
三、竞争性磋商响应文件的编制
7.磋商语言、计量及货币
7.1供应商提交的竞争性磋商响应文件及其与代理机构和采购人就有关磋商的所有往来函电均应使用中文。
供应商提供的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,在解释时以中文翻译本为准。
7.2除非磋商文件的服务要求中另有规定,供应商在竞争性磋商响应文件中及其与采购人和代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。
7.3供应商提供的货物及相关服务在磋商时必须用人民币报价。
8.竞争性磋商响应文件的构成
供应商编制的竞争性磋商响应文件应包括下列内容:
8.1磋商书;(附件一)
8.2报价表;(附件二)
8.3法定代表人身份证明复印件(加盖公章)和法定代表人授权委托书原件(如磋商代表不是法定代表人时);(附件三)
8.4供应商基本情况表;(附件四)
8.5组织机构代码证、供应商具有污水处理厂工艺包开发、设计能力的相关证明文件复印件(加盖公章);
8.6项目管理机构及主要工作人员名单;(附件六)
8.7信誉证明资料及供应商参加磋商活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(附件五)
8.8项目负责人业绩证明资料复印件(加盖公章);(以经济合同和相对应的验收报告为准)(附件八)
8.9供应商相关资格证明文件;(附件七)
8.10工艺包开发方案;
8.11供应商认为需要提供的其它资料;(附件九)
9.竞争性磋商响应文件的制作要求
供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款及要求等。
供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料,或者磋商没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险,有可能导致其磋商被拒绝,或被认定为无效磋商或被确定为磋商无效。
9.1供应商应当对竞争性磋商响应文件进行装订,对未经装订的磋商书可能发生的文件散落或缺损,由此产生的后果其责任由供应商承担。
9.2供应商应完整地填写磋商文件中提供的《磋商书》、《报价一览表》等磋商文件中规定的所有内容。
9.3供应商必须保证竞争性磋商响应文件所提供的全部资料真实可靠,并接受代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。
9.4如果因为供应商竞争性磋商响应文件填报的内容不详,或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据,由此造成的后果,其责任由供应商承担。
9.5竞争性磋商响应文件用纸外形尺寸应统一为A4纸规格。
10.磋商报价
10.1供应商所提供的服务均以人民币报价。
10.2供应商可先到磋商项目所在地踏勘以充分了解磋商项目情况、服务内容、设施设备及任何其他足以影响磋商价的情况,任何因忽视或误解磋商项目情况而导致的报价或其他错误由供应商自行承担。
10.3本次报价涵盖范围:
工艺路线确定、工艺参数确定、工艺施工导图设计
10.4供应商提交的磋商总价格应包括服务要求规定的一切费用,不得将代理服务费用单列;
10.5如有选择性报价,评标委员会以最不利于供应商的报价进行评标。
10.6成交供应商所报的磋商价将作为合同执行过程中的结算价,不得以任何理由予以变更。
如采购数量发生变化,只能依照磋商时的单价进行结算。
11.磋商方案
12.联合体
本项目不接受联合体。
13.供应商证明资料
供应商资格证明文件必须真实可靠、不得伪造,复印件必须加盖单位印章。
证明投标货物的合格性资料,必须真实。
14.磋商保证金
14.1供应商应在递交竞争性磋商响应文件前,递交叁万贰仟元(¥32000.00元)的磋商保证金。
14.2磋商保证金提交形式:
1、从供应商基本账户以电汇或转账方式提交至黄冈市公共资源交易中心保证金专用账户(账号包含虚拟号共23位数字),保证金提交成功后,网上招标系统将自动反馈保证金缴纳信息。
2、账户名称:
黄冈市公共资源交易中心。
开户银行:
中国邮政储蓄银行湖北省黄冈市分行东门路支行。
账号:
1018888*****。
专用账户账号后五个数字*****为虚拟号,每个项目每个标段对应一个虚拟号。
供应商登录黄冈公共资源交易网网上投标系统后,进入投标项目报名后即可获取该项目投标保证金虚拟号。
14.3、竞争性磋商保证金提交截止时间:
2017年10月24日16:
00时前(以到账时间为准)。
14.4凡未按规定递交磋商保证金的投标,将被视为无效投标。
14.5未中标的供应商,其磋商保证金在中标通知书发出后5日内按照磋商保证金的来款渠道办理磋商保证金退款手续。
14.6成交供应商的磋商保证金,在成交供应商与采购人签订合同并报黄冈市招标投标监督管理局备案后5日内按照磋商保证金的来款渠道办理退款手续。
14.7有下列情形之一的,磋商保证金将不被退还
14.7.1成交后无正当理由不与采购单位签订合同的;
14.7.2供应商有虚假投标行为的;
14.7.3在磋商有效期内撤回竞争性投标响应文件的;
14.7.4将成交项目转让或分包给他人的。
15.投标的有效期
15.1竞争性磋商响应文件从竞争性磋商响应文件递交截止之日起,有效期为90天,供应商自述的磋商有效期不符合磋商文件要求,将被视为无效磋商。
15.2特殊情况下,在原竞争性磋商响应文件有效期截止之前,采购人可要求供应商同意延长竞争性磋商响应文件有效期。
这种要求与答复均应以书面形式提交。
供应商可拒绝采购人的这种要求,其保证金将不会被没收。
接受延长竞争性磋商响应文件有效期的供应商将不会被要求和允许修正竞争性磋商响应文件,而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。
在这种情况下,保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。
15.3磋商有效期主要指投标保证金有效期、投标报价有效期和供应商资格证明文件有效期。
如供应商提供的资格证明文件有效期不满足磋商有效期,供应商须提供有关部门证明文件或资格证明文件有效效力的承诺书,承诺如果供应商中标后无法取得有效的资格证明文件,将自动丧失中标资格。
16.竞争性磋商响应文件的数量和签署
16.1供应商应编制竞争性磋商响应文件一式三份,其中正本一份和副本二份,竞争性磋商响应文件的副本可采用正本的复印件。
每套文件须清楚的标明“正本”、“副本”。
若正本和副本有差异,以正本为准。
16.2竞争性磋商响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表人或经其正式授权的磋商代表签字。
授权代表须以书面形式出具证明,其《法定代表人授权书》原件应附在竞争性磋商响应文件正本中。
16.3竞争性磋商响应文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删,必须由法定代表人或经其正式授权的磋商代表在旁边签字才有效。
四、竞争性磋商响应文件的递交
17.竞争性磋商响应文件的密封和标记
17.1供应商应将竞争性磋商响应文件正本和所有的副本密封,并在密封袋上标明“正本”、“副本”字样。
17.2封套均应按以下要求清晰标记:
(1)注明:
“(项目名称、磋商文件编号)竞争性磋商响应文件”“在(磋商截止时间)前不得启封”的字样。
(2)写明供应商的名称和公司地址,以便该竞争性磋商响应文件被宣布为“迟交”时能原封退回。
(3)在封套的密封封口处加盖“供应商公章”。
17.3封套未按本须知要求密封和加写标记的,对于误投或过早启封,代理机构概不负责。
17.4竞争性磋商响应文件正本封套内应附有并清晰标记一个“唱标信封”,并将《磋商报价表》(与竞争性磋商响应文件正本中一致并加盖公章)单独密封入该信封:
若唱标信封中的内容与正本中的相关内容不一致时,以唱标记录内容为准。
18.竞争性磋商响应文件的递交截止时间和方式
18.1竞争性磋商响应文件递交的截止时间,见前磋商邀请函。
18.2竞争性磋商响应文件递交的方式和地点,由供应商代表按磋商邀请书中规定的时间将竞争性磋商响应文件递交至规定的地点。
18.3如果供应商不派代表参加磋商会议,在竞争性磋商响应文件递交的起止时间之前,派代表或邮寄方式递交竞争性磋商响应文件,代理机构可以签收并妥善保管。
但该供应商不得对磋商结果提出异议。
18.4以邮寄的方式递交竞争性磋商响应文件,其到达时间不得超过竞争性磋商响应文件递交截止时间。
19.迟交的竞争性磋商响应文件
代理机构将拒绝并原封退回在本须知上条规定的起止期后收到的任何竞争性磋商响应文件。
20.竞争性磋商响应文件的修改和撤回
20.1供应商在递交竞争性磋商响应文件后,可以修改或撤回其竞争性磋商响应文件,但供应商必须在规定的递交竞争性磋商响应文件截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交到代理机构。
20.2供应商修改后的竞争性磋商响应文件应按原来的规定编制、密封、标记和递交。
20.3在递交竞争性磋商响应文件起止期之后,供应商不得对其竞争性磋商响应文件做任何修改。
20.4递交竞争性磋商响应文件截止期后,供应商不得撤回其竞争性磋商响应文件,否则其保证金将按照本磋商文件的规定不予退还。
20.5供应商在递交竞争性磋商响应文件后,可以撤回其磋商,但供应商必须在规定的磋商起止期之前以书面形式告知代理机构。
20.6实质上没有响应本文件要求的竞争性磋商响应文件将被拒绝。
供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其竞争性磋商响应文件成为实质上响应的文件。
20.7供应商所提交的竞争性磋商响应文件在评标结束后,无论中标与否都不退还。
五、磋商步骤
21.磋商小组
21.1磋商小组由采购人依照有关法规组建。
磋商小组成员由3人或3人以上单数组成。
21.2磋商小组负责对供应商进行符合性审查、商务评审和技术评审。
21.3磋商小组依据符合性审查表审查各供应商是否符合磋商资格要求。
符合资格要求的供应商进入磋商,不符合资格要求的供应商响应文件无效、退出磋商
22.竞争性磋商响应文件的初审
22.1评标委员会将对竞争性磋商响应文件完整性、编排顺序性、文件签署合规性、是否交纳磋商保证金、有无计算错误等进行审查。
22.2对于算术错误的更正:
竞争性磋商响应文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。
如果供应商不接受对其错误的更正,其磋商将被视为无效磋商。
22.3在详细评标之前,评标委员会要审查每份竞争性磋商响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。
实质上响应的竞争性磋商响应文件应该是与磋商文件要求的关键条款、条件和规格相符且没有重大负偏离的竞争性磋商响应文件。
对重大负偏离的认定,须经评标委员会三分之二以上多数同意,重大负偏离将被认定为是对磋商文件实质上的不响应,其磋商将被视为无效磋商。
评标委员会决定竞争性磋商响应文件的响应性只根据竞争性磋商响应文件本身的真实无误的内容,而不依据外部的证据,但竞争性磋商响应文件有不真实不正确的内容的除外。
22.4供应商有下列情形之一的,其磋商将被视为无效磋商:
实质上没有响应磋商文件要求的磋商将被视为无效磋商,供应商不得通过修正或撤销不合要求的负偏离从而使其竞争性磋商响应文件成为实质上响应的磋商。
在符合性检查和商务评议时,如发现下列情形之一的,竞争性磋商响应文件将被视为无效磋商:
(1)磋商报价是否超过本项目采购预算;
(2)供应商的磋商书或资格证明文件是否符合磋商文件要求;
(3)是否超出经营范围磋商的;
(4)竞争性磋商响应文件是否有法定代表人签字或签字人是否有法定代表人有效授权的;
(5)供应商是否出具参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;
(6)服务内容是否满足磋商文件要求;
23、磋商
23.1磋商小组按照磋商文件确定的磋商步骤及方法集体与单一的供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
23.2第一轮磋商
磋商小组按已确定的磋商顺序,与单一供应商分别就管理方案、管理费用、人员配备、服务内容、等情况进行沟通,并确定最终的需求方案。
磋商中,磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的有关资料、价格和其他的信息。
代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录。
磋商小组一致确定响应供应商符合磋商文件要求的,按磋商文件设定的方法和标准确定成交候选人。
第一轮磋商结束后,磋商小组未能确定成交候选人的,对磋商文件修正后进行第二轮磋商。
23.3磋商文件修正
在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中规定的不可谈判的核心条件。
实质性变动的内容,须经采购人代表确认。
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
响应供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。
逾时不交的,视同放弃磋商。
调整的文件与响应文件同具法律效应。
23.4第二轮磋商
第一轮磋商结束后,磋商小组可以就需要进一步明确、补充或调整的内容与响应供应商分别组织第二轮磋商。
代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录。
磋商小组按磋商文件设定的方法和标准确定成交候选人。
第二轮磋商后,磋商小组未能确定成交候选人,对磋商文件修正后进行第三轮磋商。
以此类推。
23.5最后报价
符合条件的响应供应商作最后报价,密封递交,公开展示。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
24.授标
24.1评标委员会按照磋商文件确定的评标方法、步骤、标准,对竞争性磋商响应文件进行评审和评分,提出书面评标报告,按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。
采购人按照相关法律法规的规定确定中标人。
24.2中标人因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的,采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同,以此类推。
24.3中标人确定后,代理机构将在监管部门指定的媒体上发布中标公告,同时向成交供应商和采购人发出《成交通知书》。
《成交通知书》是合同的组成部分,对成交供应商和采购人具有同等法律效力。
24.4在评标期间,供应商不得非法干预、影响评标过程。
六、公告、质疑
25.代理机构将在监管部门指定媒体上发布磋商公告、通知、评标结果公告等磋商程序中所有信息。
成交公告期为1个工作日。
26.如果供应商对此次采购活动有疑问,可依据《中华人民共和国招标投标法》等相关规定,向代理机构提出质疑。
27.公告期内如有质疑,代理机构将依法给与答复,并将结果告知当事人。
七、授予合同
28.合同授予标准
根据评标委员会的评标结果,采购人依法确定成交供应商。
29.签订合同
30.1成交供应商在收到《成交通知书》后,应按照《成交通知书》规定的时间与采购人签署合同。
签订合同后7个工作日内,采购单位应将合同副本报相关部门备案。
30.2合同的组成基于但不限于以下部分:
(1)《合同条款》;
(2)磋商文件及其澄清、补充、修改文件;
(3)成交供应商的竞争性磋商响应文件及其澄清、补充、修改文件;
(4)《成交通知书》。
30.3中标人因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的,采购人可以与排位在成交供应商人之后第一位的成交候选人签订采购合同,以此类推。
八、适用法律
31.采购单位、代理机构及供应商的一切磋商活动均适用于《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规。
九、废标条件
32.1出现影响采购公正的违法、违规行为的;
32.2因重大变故,采购任务取消的;
32.3磋商截止时间后,实际参与的供应商不足法定家数的;
32.4磋商报价均超过采购预算,采购人不能支付的;
32.5对磋商文件作出实质性响应的供应商不足法定家数的。
第三章采购项目服务要求
一、项目概况
新建南湖工业园污水处理厂作为黄冈晨鸣项目的配套工程,处理对象为晨鸣负责的中水回用后的尾水,排放标准为城镇污水处理厂一级A排放标准,一期建设规模为3万吨/日,工艺包路线为晨鸣项目排水经其内部预处理后外排浓盐水,同时需要脱氮处理。
项目总投资约1.2亿。
二、采购范围、服务期限
1、本次采购范围详见磋商公告。
2、服务期限:
项目实施全过程
3、项目服务要求:
4、
根据提供的进、出水水质,进行工艺路线设计、工艺参数确定及工艺导图的设计,工艺导图需达到国家对施工图要求的深度。
四、供应商的要求:
供应商须是具有污水处理厂工艺包开发、设计能力的机构。
四、由采购人承担的内容
1、按合同规定支付服务费(以政府批准的费用和发放时间为准);
2、有权对工艺包开发过程进行全过程监督和评价;有权要求供应商对违反合同规定的行为进行整改。
五、其他
1、付款方式:
双方签订合同时约定。
2、各供应商报价不得高于本项目规定的最高控制价,否则其竞争性磋商响应文件被视为无效文件。
第四章磋商方法、步骤及标准
根据《中华人民共和国招标磋商法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准。
一、评标方法
本次评标采用综合评分法,即对磋商文件中规定的各项因素进行综合评审打分,以评标总得分最高的供应商作为中标候选人或者中标人的评标方法。
综合评分的主要因素是:
价格、方案、企业实力、业绩、服务和对磋商文件的响应程度等。
二、评标步骤
评标委员会对竞争性磋商响应文件的评审
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- 关 键 词:
- 黄冈 南湖 工业园 污水处理 工艺 开发 项目