内江市邮政业发展十三五规划.docx
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内江市邮政业发展十三五规划
内江市邮政业发展“十三五”规划
内江市邮政管理局
内江市发展和改革委员会
2016年12月
一、规划背景5
(一)发展现状5
(二)面临形势8
二、指导思想、基本原则和发展目标10
(一)指导思想10
(二)基本原则10
(三)发展目标11
三、主要任务和重点工程13
(一)继续优化发展环境,积极争取政策支持13
(二)加强基础设施建设,补齐硬件投入短板14
(三)推动普惠邮政建设,带动农村电商发展16
(四)引导产业联动协同,探索“快递+”发展模式18
(五)深化科技标准应用,推动行业提质增效20
(六)加强寄递渠道安全,规范行业市场秩序22
四、规划保障措施23
(一)加强组织领导,着力推进规划落实23
(二)做好协调衔接,确保规划科学合理24
(三)健全评估体系,注重规划实际效果24
(四)营造健康市场,建立公平竞争环境25
(五)鼓励协会发展,推进行业诚信自律25
(六)注重人才培养,夯实长远发展基础26
邮政业是现代服务业的关键组成部分,是推动流通转型、促进消费升级的现代物流领域的先导产业,是集物品运送、信息沟通、资金流通和文化传播等功能于一体的基础性产业。
邮政网络是国家重要的基础通信设施,在促进国民经济和社会发展、保障公民基本通信权利等方面发挥着关键性作用。
邮政业的发展水平是衡量一个地方综合经济实力的重要标志之一。
加快发展现代邮政业,对于调整产业结构,拉动城乡消费,促进商贸流通,吸纳社会就业,拉动新兴业态发展和转变经济发展方式具有重要意义。
根据《邮政业发展“十三五”规划》、《四川省邮政业发展“十三五”规划》、《内江市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的总体安排,结合内江市邮政业发展实际,制定内江市邮政业发展“十三五”规划。
本规划的范围是内江市的行政区划范围,规划期为2016-2020年。
一、规划背景
“十二五”期间,全市邮政业呈现发展规模稳步扩大、普遍服务能力稳步提升、监管体系基本形成和行业科技应用逐步普及的良好态势。
“十三五”时期是全市邮政业实现跨越式发展的腾飞时期,是推动邮政业转型升级的重要时期,是建成与小康社会相适应的邮政业的关键时期。
(一)发展现状
行业总体规模稳步扩大。
内江市“十二五”末全年邮政行业业务总量完成3.17亿元,较2012年末的1.59亿元累计增长99.37%,2012-2015年年均增长25.85%;邮政行业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)完成2.89亿元,较2012年末的1.744亿元累计增长65.71%,2012-2015年年均增长18.34%,明显快于同期内江市地区生产总值的增长速度。
其中,快递业务收入突破8102万元,快递业务量突破514万件,分别是2012年末的3.37倍和3.7倍,年均增长分别达到51.32%和56.33%,明显高于同期全国快递业务量和业务收入的增长速度。
快递支持网络购物规模达到28亿元左右。
普特服务能力稳步增强。
“十二五”期间,内江市普遍服务基础设施进一步完善,全行业拥有各类营业网点359处,设在农村的营业网点有224处。
邮政普遍服务营业场所已遍布全市所有乡镇,全市拥有邮政信筒信箱268个,邮政报刊亭92处。
全行业拥有各类汽车212辆,全市邮政邮路总条数19条,邮路总长度(单程)1639公里。
邮政城区每日平均投递2次,农村每周平均投递5次。
覆盖城乡、惠及全民、水平适度、可持续发展的邮政普遍服务体系基本建成,横向到边、纵向到底的邮政网络已初具模型。
快递服务体系蓬勃发展。
“十二五”期间,内江市便捷高效、竞争有序、技术先进、服务优质的快递服务体系逐渐形成。
截止2014年,全市共有快递品牌18个,快递企业59家,其中法人企业13家,分支机构46家。
快递服务营业网点100处。
快递服务企业拥有计算机221台,手持终端315台,全市快递服务网路条数288条,快递服务网路长度(单程)6069.20公里。
行业发展环境逐步改善。
多方面创造公平竞争环境,给予市场主体同等竞争待遇;信息化、标准化网络逐步铺开。
内江邮管局从源头着手,依法做好各项行政审批。
依法从严审批成立快递企业及其分支机构,审批成立和撤销邮政营业场所及各类业务的开办和停止,严格市场准入,净化行业发展环境。
严厉惩处市场垄断和不正当恶性竞争行为,营造了公平市场竞争氛围。
相继出台邮政基础设施建设、快递车辆通行、促进农村邮政物流发展等一系列政策性文件,重点解决行业内呼声高、社会反响强烈、制约发展的突出问题,为促进行业科学发展营造了良好的政策环境。
邮政体制改革持续推进。
“十二五”期间内江市邮政监管体系实现了历史性突破,随着邮政体制改革的推进和《邮政法》的修订实施,内江市邮政管理局于2012年正式挂牌成立,原内江市邮政局更名为中国邮政集团公司内江市分公司。
2013年内江市快递协会正式挂牌成立,行业监管体系和自律组织基本形成。
健全快递市场准入制度,建立资质管理制度,减轻企业制度性约束;简化行政审批程序,建立开放、竞争有序的市场体系。
“十二五”期间,内江市邮政业在方便群众生活、促进行业发展、推动行业升级、提升行业地位等方面取得了明显成效,但制约行业发展的因素依然存在。
行业发展方面,一是邮政基础设施建设滞后,农村普遍服务保障机制有待完善,邮政普遍服务运营成本高,行业整体服务水平有待进一步提高;二是快递企业规模小,经营模式粗放,整体竞争力不强,且快递企业自律不足,恶性竞争、同质化建设严重,行业环境有待规范;三是企业发展环境优化不足,车辆停靠难、快递投递进社区难、快递企业仓储和分拣用地难等问题制约了行业发展。
邮政行业监管方面,一是监管体系不健全,辐射县级监管压力大,服务质量和效率不高;二是监管队伍执法力量薄弱,面临着取证较难、处罚力度不够等监管难题;三是自身保障建设不足,机关办公场所用房难。
(二)面临形势
“十三五”时期,全省经济发展步入新常态,内江市邮政业加强与电子商务的联动发展,充分发挥地理位置优势,抓住“一带一路”的良好契机,利用良好的区位优势助力经济腾飞。
全市邮政业发展处于关键转型发展的重大战略机遇期。
1.打造川南电子商务发展中心,迎来内江邮政业新发展
内江市作为国家电子商务示范基地、四川省电子商务第二城,网购人群及消费能力正极速扩大。
2015年内江全市电子商务实现交易额507亿元,约占全市社会消费品零售总额的4%。
凭借良好的发展氛围和环境、巨大的发展空间、优越的地理位置,以及良好的产业基础,内江市全面落实“互联网+”行动计划,明确提出了打造“川南电子商务中心城市”的目标。
内江市快递行业应以此为契机,加快推进同城配送“快递-电子商务一体化”,大力发展邮政快递业以满足全市电子商务发展的需要,促进全市快递企业提速配送时效,提升服务水平,推动市快递业做好做大做优,弥补内江市现阶段产业链上的不足,为下阶段打造川南电子商务中心提供重要保障。
2.重塑“川南门户、川中枢纽”地位对邮政业提出新要求
内江市政府出台《内江市城市综合交通体系规划》,提出构建面向大城市转型的综合交通体系,重塑“川南门户、川中枢纽”的地位和作用,强化成渝通道,打通南北通道,极化以内江中心城区为核心的多向通道布局;推进内江与自贡一体化,共同培育“川南门户”枢纽功能;重塑内江对接成渝、联动川中、面向川南的“中心性”枢纽新内涵,从而达到内江融入成渝、提升飞跃;对接成都、借力重庆;错位竞合、川南共进;整合市域、整体提升的目标。
这将有力拉动内江邮政发展。
3.“一带一路”加速推进,为内江邮政发展带来新动力
“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流。
四川作为“丝绸之路经济带”的黄金通道,经济总量全国排名第八,是国家“丝绸之路经济带”的主要省份。
内江地处成渝经济区腹心,是“丝绸之路经济带”重要节点城市,是连接川渝滇黔的重要交通枢纽,巩固和提升内江交通枢纽地位,战略布局意义深远。
邮政业作为基础流通性产业,将发挥邮路、网点等基础设施的优势,进一步帮助实现商品的快速传输,改善贸易逆差,促进出口,形成本地品牌,实现资源共享和优势互补。
二、指导思想、基本原则和发展目标
(一)指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕服务将内江市构建成川南中心城市、打造成渝经济区新高地和重要增长极的战略目标,以建成与全面小康社会相适应的现代邮政业为中心,以建设“普惠邮政、智慧邮政、安全邮政、诚信邮政、绿色邮政”为抓手,以改革创新为动力,以打造川南电子商务快递分拨中心为主攻方向,为保障人民群众用邮需求、降低流通成本、统筹城乡发展提供基础支撑,加快推进建成与小康社会相适应的现代邮政业建设进程。
(二)基本原则
坚持稳中有进,持续发展。
现阶段,内江邮政业发展的主要矛盾仍是行业服务规模和服务质量不能充分满足内江本区人民日益增长的用邮需求。
因此,邮政业仍将牢牢坚持发展为第一要务,始终把握“稳中有进、适度超前”的发展节奏,合理有序、平稳较快的推进行业基础设施建设,促进行业提质增效,引导行业健康持续发展。
坚持以人为本,惠民发展。
邮政业是国家基础性、公共性、服务性行业,与生产生活和消费者利益紧密相连。
惠及全民既是邮政业发展的根本目标,也是检验邮政业发展成效的试金石。
因此,要不断提升邮政普遍服务均等化水平和快递服务普惠民生程度,进一步增强服务功能、丰富服务形式,为城乡居民提供多样化、便捷化、现代化的寄递服务,实现促发展和惠民生的有机统一。
坚持改革创新,转型发展。
将深化改革、注重创新作为推动现代邮政业发展的根本动力,以体制机制创新、管理职能创新、科技标准创新、服务模式创新等多个方面为突破口,加快转变发展方式,促进行业转型升级。
推动国有企业改革,培育现代化快递服务企业。
坚持统筹兼顾,协调发展。
在国家推进城镇化建设、大力发展先进服务业和新型消费业态的政策框架下,推动邮政业发展政策与重点城乡建设规划政策的衔接融合,强化邮政业与电子商务、跨境线上贸易等产业的上下融合,加快邮政业与综合交通运输体系的配套设施建设,协调好行业短期效益与长远目标、业内发展与跨界融合、服务规模扩大与质量提升的平衡关系。
坚持管控结合,安全发展。
邮政寄递渠道安全与国家安全和社会稳定有着密不可分的关系。
随着居民使用寄递服务的频次不断增加、物品更加多样,寄递渠道安全风险持续上升。
因此,要牢牢把握安全为基的发展原则,创新安全监管模式和风险防控手段,明确服务各环节的安全责任,确保将寄递渠道安全风险降至最低。
(三)发展目标
围绕服务内江市建成川南中心城市、打造成渝经济区新高地和重要增长极的战略目标,到“十三五”末,我市与全省同步基本建成与小康社会相适应的现代邮政业。
行业规模快速增长,服务能力持续提升,服务水平和竞争实力显著增强,企业培育跃上新台阶,人才培育成绩斐然,邮政业在促进内江市经济发展、便民生活中发挥的作用更加凸显。
1.行业规模快速增长。
到2020年,邮政业业务收入(不含邮政储蓄银行直接营业收入)超过5亿元,年均增长率达到12%左右;其中快递业务收入达到2亿元,年均增长率达到19%左右,快递业务收入占全行业比重由“十二五”末的27%提升到40%。
邮政业业务总量达到5.5亿元,年均增长率12%左右;其中快递业务量达到1300万件,年均增长率21%左右。
全市邮政业累计从业人数达到3000人,邮政业年服务累计突破7000万人次,支撑电子商务交易规模92亿元左右。
2.服务能力持续提升。
到2020年,实现乡镇邮政局所的全覆盖,总体实现“乡乡建所、村村设站、户户通邮”;重点企业快递服务在乡镇网点覆盖率基本达到100%,总体实现“县县有分拨、乡乡有网点、村村通快递”。
进一步增强末端投递能力,基本实现快递普惠化,积极推进快递和电子商务功能园区建设,末端投递能力进一步增强。
3.服务水平显著提高。
完善内江市快递服务网点综合测评体系,各快递企业达到《快递服务》标准,同城快递24小时投递率达到95%以上,快件延误率、损毁率、丢失率分别控制在千分之八、万分之一、十万分之五以内。
基本实现内江市快递普惠化,邮政普遍服务达到国家规定的相关标准,商业化业务服务达到同业先进水平。
4.企业实力显著增强。
到2020年底,培育1-2家营业收入超过1000万元的快递企业、9家业务收入超过100万元的快递企业。
“4A”快递企业累计达到2家,“3A”快递企业累计达到5家,“2A”快递企业累计达到13家。
5.人才培养不断增加。
强化职业技能鉴定,培养行业发展所需人才。
深入开展快递业务员职业技能鉴定工作,大力引导企业通过多种形式开展快递员岗位技能培训和职业道德教育,着力提升快递业务员专业素养和从业水平。
推进企业优秀文化建设,树立、倡导正确的核心价值理念。
从业者素质上,逐步提高从业人员持证上岗比例,实现100%的从业人员取得职业资格证书,30%的人员取得中、高级职业资格证书。
三、主要任务和重点工程
(一)继续优化发展环境,积极争取政策支持
推进双重管理体制落实到位。
积极推动市(地)邮政管理局由上级邮政管理部门与所在地人民政府双重管理的体制落实到位。
推动成立内江市邮政业发展领导小组,进一步明确和强化地方人民政府在邮政管理方面的责任,统筹协调和指导邮政管理部门与相关方面的工作。
推动地方政府进一步提升对邮政行业的重视,将邮政管理工作纳入地方政府工作考核体系。
积极争取地方政府政策支持。
认真贯彻落实《邮政法》、《国务院关于促进快递业发展的若干意见》和《四川省邮政条例》,推动我市出台促进邮政业发展的具体措施办法,建立地方政府支持邮政业发展的长效机制和制度性安排。
切实做好相关行业政策在内江的宣传与贯彻,推动中央和四川省关于促进邮政行业发展的相关政策能在内江得到全面落实。
推动将邮政设施的布局和建设纳入内江市城乡建设规划和建设用地规划,对提供邮政普遍服务的邮政设施建设等提供政策和资金支持。
推动出台内江市人民政府支持快递发展的指导意见,提高政策支持的含金量,在土地、资金、税收等方面给予支持,促进邮政业与电子商务及相关产业联动发展。
主动协调解决行业突出问题。
加强与交通、公安、交管、规划、国土、发改、商务等部门的沟通协调,针对快递车辆进城难、通行难、停靠难,快递处理中心用地难,末端投递进社区难等制约快递业发展的突出问题,要推动多部门联动协同,制定出台长效的管理办法和保障措施。
针对邮政行业的安全监管形势,要充分发挥内江市寄递渠道安全管理领导小组的平台协调作用,进一步完善工作细则,切实形成工作合力,完善安全监管联动机制。
(二)加强基础设施建设,补齐硬件投入短板
积极完善邮政基础设施建设。
经济新常态下,以提升普遍服务能力、实现服务均等化为目标,将邮政基础设施建设纳入到城镇发展规划中,统筹优化网点布局,重点加强农村地区邮政服务网点建设和改造升级。
推进邮政便民服务站建设,提高邮政网点覆盖深度和广度。
加快邮政智能包裹柜的建设、运营和管理,重点在各写字楼、重点单位、小区、大学校园等人员密集区域布设,完善邮政普遍服务终端体系。
加强邮政骨干网络、处理中心生产场地和接卸停车区域及配套设施建设,提升邮政处理、运输和跨境邮件服务能力。
提高设施设备科技含量。
支持引导快递企业加大快件处理的设施设备投入,配置符合国家标准的处理设备、监控设备、消防设施和安检设备等。
提高设施设备的科技含量,推动自动化分拣、机械化装卸等技术设备和RFID、移动互联网、物联网、大数据等信息技术的应用,降低劳动强度,提高生产效率。
积极完善快递服务网络建设。
鼓励开展多种形式的投递服务合作,结合市域区位优势、交通优势、产业特色,谋划完善区域性快递网络。
与综合交通运输体系深度衔接、协同创新,强化交邮融合发展。
加快快递园区建设和规范化运营,鼓励快递企业进驻快递、物流园区,优化产业布局。
支持快递服务网络向农村地区延伸,推进电子商务与物流快递协同发展。
支持发展高铁快递和电商快递班列,扩大甩挂运输等先进运输组织方式在邮政业的应用范围。
积极开发枢纽机场空铁联运服务,与航空公司、枢纽机场共同开发空铁联运产品。
专栏1邮政基础设施建设工程
●普惠邮政工程。
统筹优化网点布局,健全村级农村邮政、快递服务点。
按照县、乡、村三级网络构架和“多站合一、资源共享”的模式,共同推进三级农村邮政节点体系建设。
●快递园区。
将快递园区建设纳入城乡规划,建设一批具备集中仓储、分拣处理、快速集散、统一配送、商品展示等服务功能的现代化快递园区。
●电子商务快递分拨中心。
“一县一区一中心,一乡一镇一站点”,在区、县设立一个电子商务物流中心,在乡镇设立一个电子商务快递配送站点。
积极引入亚马逊、京东、苏宁、1号店等国际国内知名电商在内江建立川南电子商务物流分拨中心,打造川南地区最大的电子商务物流分拨中心。
(三)推动普惠邮政建设,带动农村电商发展
完善农村快递服务网络。
进一步完善农村地区快递服务网络,基本形成布局合理、便民惠民的县、乡、村的农村三级快递网络。
鼓励快递企业加强农村地区自营网点建设,提高网点的覆盖率和稳定性,实现市、县网点“自营化”基本覆盖。
引导有条件、有能力的快递企业在特色经济乡镇、交通枢纽乡镇等地区建设较高标准的服务网络。
鼓励引导快递企业与邮政企业在快递下乡方面开展战略合作,加强在农村末端投递和收寄方面的资源整合和利益共享。
推动乡镇邮政局所、村邮站、邮政“三农”服务站等邮政基础设施办理(代理)快递业务,打造邮政业综合服务平台。
通过多种方式,到2020年,基本实现“乡乡有网点,村村通快递”。
提升普遍服务便捷程度。
逐步完善深入农村和社区的邮政普遍服务网络布局,逐步提升邮政普遍服务的覆盖普遍性、功能全面性、城乡均衡性。
支持邮政企业推进农村地区邮政网点建设改造。
探索建立乡镇及农村邮政营业场所可持续运营的长效机制。
推进实施建制村直接通邮政工程,在有条件的农村地区逐步实现“村村建站”。
督促邮政企业延伸农村邮件投递深度,通过多种方式总体实现建制村邮件直投到村。
督促邮政企业整体缩短农村地区的邮件全程时限。
提升服务功能,带动农村电商发展。
以县级邮件处理中心为节点、乡镇邮政局所为终端、便民服务站和村邮站等为末梢,打造农村电商邮政寄递骨干网,提升“工业品下乡”和“农产品进城”的双向流通能力。
做好邮政服务“三农”工作,积极开展种子、农药、化肥等农资和生活日用品的寄递服务。
拓展“村邮网购”服务,为农村百姓提供网络代购、农产品销售、便民、金融等服务。
促进快递服务与特色农产品的协同发展,积极服务农副土特产品的网络销售,着力解决“寄得出”问题,带动内江农村电商发展,服务农村经济和“双创”。
专栏2加快农村邮政发展工程
●村邮站建设。
加快村邮站建设步伐,行业向下、向农村发展,到“十三五”期间,实现全市所有行政村邮政全覆盖。
●末端配送工程。
结合邮政网点、线路布局,深化邮政企业、快递企业间合作,搭建资源共享、设施共用的综合服务平台,促进快递员进小区,妥善解决“最后一公里”难题。
●农村电商邮政寄递骨干网建设。
利用邮政网点优势,建立邮政网络购物平台,发展电子商务,推动农产品走出农村,推进“邮掌柜”农村电商品牌建设,改善用户体验,打造内江邮政农村电子商务O2O平台,有效解决农村电商的“最后一公里”难题。
●“农村书屋”建设工程。
利用邮政投递网络优势,积极参与新农村建设,有效解决农民群众读书难、看报难的问题,保障基本文化权益。
●农村电子商务工程。
在物流渠道建设上,依托邮政网络配送平台,加强与申通、中通、圆通物流企业的合作,积极改造“村邮网购”服务站。
(四)引导产业联动协同,探索“快递+”发展模式
全面推进快递与电子商务协同发展。
加快推进“三个一”通关服务平台、跨境电商服务平台建设,重点开展跨部门综合性通关服务应用,进一步提升贸易便利化水平。
鼓励开展跨境电商业务,推动跨境电商模式不断创新。
支持第三方电子商务交易平台建设,推动网络交易与电子认证、在线支付、物流配送、报关结汇、检验检疫、信用评价等环节集成应用。
深化电子商务应用,引导快递企业创新优化生产组织环节和经营模式。
引导企业整合快递网络资源,依托网购平台拓展快递电子商务配送业务。
加速促进快递支持农业现代化。
推动邮政业与农村特色产品的融合,利用城乡网点,打造农副产品“直配通”项目。
整合优质农副产品资源和上下游行业资源,搭建或借助线上平台,努力打通农副产品生产、运输、销售、配送环节。
借助网购发展大势,引导快递企业积极向县、乡拓展服务网络,建立完善的农村电子商务配送及综合服务网络,拓宽特色农产品销售渠道,有效促进电子商务进农村综合示范项目建设,发挥好邮政快递配送渠道,助推农业经济发展。
大力推进快递与制造业联动发展。
推动快递企业面向制造型企业开展针对性的经济快递服务。
完善航空货代、国际空运等业务,积极发展报关、保险、运费到付等增值业务。
根据生产企业的产品特点进一步深化服务内涵,努力为客户提供个性化的、完善的速递物流服务。
在建设制造业基地、资源开发基地、农产品深加工基地等的同时,合理布局物流、仓储、分拣等配套协作基地。
大力扶持生产性服务功能,发展集成营销、研发设计、金融、咨询等现代服务要素,为制造业提供供应链、营销网络、核心竞争力等体系服务。
发挥快递整合资源的融通性,推进工业品网上批发和分销体系建设。
专栏3产业联动发展工程
●快递电商园区。
结合“唯品会”、“浓情商贸”为代表的电子商务迅猛发展,将快递业与电子商务紧密结合起来,在规划的电子商务园区中同步建设集快件集散、仓储、电子商务等为一体的电商快递园区。
●特色农产品配送工程。
着力发展同城配送,利用城乡服务网点,打造农副产品“直配通”项目,整合优质邮政服务资源,借助电商平台,努力促进本土农特产品外销。
●快递与制造业联动工程。
对接内江物流规划,促进快递企业进工业园,加快与内江特色产业的融合,为内江制造企业提供零部件、文件急邮等快递服务,实现物流大配送和快递的有机融合。
鼓励快递企业与全市大型制造企业建立长期稳定的战略合作关系,确定客户需求,提供个性化服务方案。
(五)深化科技标准应用,推动行业提质增效
加强标准化建设。
要求邮政行业全面推行《快递服务》、《邮政普遍服务》、《四川省边远地区邮政普遍服务》等邮政行业标准。
综合应用法律、行政、政策手段推动快递企业标准化建设。
推进快递营业网点标准化、分拣中心规范化和作业流程制度化建设,提升标准化程度。
重点在市内重要物流节点区域建设达到规范化、标准化的快递发展园区,加快末端网点高标准建设。
加强企业标识和车辆标识标准化设置,配置符合国家标准的处理设备、监控设备和消防设施等设备设施。
有序推进营业场所标准化建设,加快快递网络信息化建设,基本形成快递服务标准化。
推广科技产品应用。
推进邮政业智慧化建设,以促进节能减排、倡导低碳经济为重点,推广现代信息技术应用。
加快信息系统建设与优化,实现网络布局、安全监控、快递流转信息跟踪、科学决策一体化。
重点关注技术创新能力,鼓励快递企业加大科技创新投入。
大力推广智能快件箱和推进快递服务中心建设。
开展设立智能快递箱和快递进小区、进校园规范化管理工作。
支持快递企业建设信息平台,提高PDA手持终端使用率。
推广使用先进运输方式,提升处理能力和运营效率。
积极创新服务产品。
着力打造承载邮政普遍服务、民政服务、缴费服务、票务服务、金融服务、商品分销服务等为一体的“一站式”邮政综合服务平台。
拓展代收货款、供应链管理、冷链快递、一体化解决方案等增值业务。
鼓励邮政企业开展农村农产品、快消品和生产资料的流通配送,帮助电商企业开拓农村市场,使邮政服务成为农村电子商务的重要渠道。
专栏4邮政转型升级工程
●快递服务营业场所标准化建设。
引导快递企业采用国家物流基础设施、技术装备、管理流程、信息网络等方面的技术标准,到“十三五”末,所有快递服务营业场所均实现规范化运营。
●智能包裹柜布设。
推进智能快件箱试点、推广和普及,在全市综合办公楼、社区
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