防止电力生产事故25项反措的重点要求培训课件.pptx

防止电力生产事故25项反措的重点要求培训课件.pptx

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,防止电力生产事故的25项重点要求,目录,结构和内容,由来与发展,制定目的及依据,主要编制过程,反措技术重点说明,增加调整部分,由来与发展,1980年电力工业部（电力工业部【1980】电生字第89号文安全生产中急需解决的若干技术问题附件）15项；1987年水利电力部（将15项技术课题和反措要求调整为18项）；1992年能源部以能源办【1992】726号文关于防止电力生产事故的二十项重点要求对十八项进行修订调整为20项；2000年国家电力公司国电发【2000】589号9月28日颁布关于防止电力生产事故的二十五项重点要求。

由来与发展,电力体制改革后，电网公司和各发电集团公司自行编制或补充完善了适合本企业的反措重点要求。

这些反事故措施计划主要为预防电力系统的一些特定事故：

包含有预防事故的技术措施和组织措施等；主要内容来源于：

1、安全生产指示；2、事故教训；3、事故通报；4、企业安全性评价发现的问题；5、重大缺陷消除；6、改造设备和对人身安全不合理的设备部件；7、设计、科研提出提高可靠性的技术改造；8、应急要求。

制定目的与依据,对安全生产工作提出的新要求,电力体制改革后企业面临的新形势,电力安全生产形势的新需要,电力技术发展给企业提出的新课题,制定目的与依据,

（一）安全生产新的要求,2006年以来，国务院及有关部门连续出台了一系列安全生产法规制，对企业安全生产提出了新的要求；2007年，生产安全事故报告和调查处理条例（493号令）重新划分了生产安全事故等级和调查处理权限；2011年9月，电力安全事故应急处置和调查处理条例（599号令）进一步规定了电力安全事故的定义、等级划分标准、调查处理权限，强化了发生事故的法律责任；2013年11月，国能安全【2013】427号国家能源局关于防范电力人身伤亡事故的指导意见，对电力安全生产工作提出了更高要求。

制定目的与依据,

（二）2013年全国电力安全生产形势的需要1、2013年全国电力事故事件基本情况2013年，全国发生电力人身伤亡责任事故55起，死亡（失踪）67人，同比事故起数增加6起，死亡人数减少19人。

其中，电力生产人身伤亡事故47起，死亡56人，同比事故起数增加14起，死亡人数增加17人；电力建设人身伤亡事故8起，死亡（失踪）11人，同比事故起数减少8起，死亡（失踪）人数减少36人。

发生自然灾害造成的人身伤亡事故3起，死亡（失踪）11人，同比减少2起，死亡（失踪）人数减少54人。

2013年，发生直接经济损失100万元以上的一般设备事故2起，同比减少3起。

发生电力安全事件27起，同比减少2起。

制定目的与依据,2、电力事故简况、2013年较大以上电力人身伤亡责任事故2013年，全国共发生较大以上电力人身伤亡责任事故3起；、因自然灾害引发的较大以上人身伤亡事故两起；、因触电、高处坠落、坍塌导致的电力人身伤亡责任事故多发，事故起数分别占事故总起数的31、24、18，死亡人数分别占事故死亡总人数的28、21、27%。

、造成影响居民供电的电力安全事件同比大幅减少，全年发生4起，同比起数减少67%。

自然灾害和制造质量不良、规划设计不周是引发电力安全事件的主要原因，占事件总起数的37%、26%和15%。

制定目的与依据,3、事故分析情况2013年电力事故和电力安全事件呈现以下特点：

、电力行业防范电力人身伤亡事故专项行动取得显著成效，全年电力人身伤亡事故死亡人数同比大幅下降，降低48%。

其中，电力人身伤亡责任事故死亡人数较2012年下降22%；自然灾害造成的电力人身伤亡事故人数下降83%。

、电力建设人身伤亡责任事故降幅突出，事故起数和死亡人数同比分别下降50%和77%。

较大以上电力人身伤亡责任事故也有大幅下降，事故起数和死亡人数同比分别下降70%和44%。

制定目的与依据,（三）电力技术发展和电力体制改革后安全生产工作的需要1、我国电力工业的近况中国的电力工业走过了133年的风雨历程。

1882年7月26日，中国上海黄浦江边一台12千瓦的蒸汽发电机组点亮南京路上的15盏弧光灯，开启了中华民族电力的历史。

新中国成立前夕，全国发电装机容量不到185万千瓦，发电量仅有43亿千瓦时，排世界第21位和25位。

制定目的与依据,2013年底，我国发电装机12.47亿千瓦，发电量5.35万亿千瓦时，发电量居世界第一。

220千伏及以上输电线路达53.98万公里，变电容量26.23亿千伏安，电网规模居世界第一。

风电并网容量为1亿千瓦（截至2015年2月），稳居我国第三大发电类型和世界风电装机首位。

“十二五”期间，我国将以特高压电网为骨干的坚强网架为基础，依靠现代信息、通讯和控制技术，加快建设智能电网。

建成了一大批技术领先的百万千瓦级超超临界机组（2006年10月国内第一台华能玉环超超临界机组并网发电，2010年100MW超机组装机容量已居世界首位，截止到2013年底共有53台投入运行，是世界上拥有最多的国家）。

制定目的与依据,超临界循环硫化床锅炉技术是目前国际上商业化程度较好的洁净煤燃烧技术，具有污染物排放、燃料适应范围广，调峰能力强，燃烧效率高等特点，2011年7月，我国自主研发，具有完全自主知识产权的单机容量世界领先的60万千瓦超临界循环硫化床（CFB）机组示范工程，四川白雪硫化床示范正式获国家主管部门核准。

制定目的与依据,2、中国电力工业世界之最全球最大装机规模截至2011年底，全国发电装机容量达到10.56亿千瓦，首次超过美国（10.3亿千瓦），成为世界第一电力装机大国。

其中水电2.31亿千瓦（包括抽水蓄能1836万千瓦），火电7.65亿千瓦，核电1257万千瓦，并网风电4505万千瓦，太阳能发电214万千瓦。

2002年新一轮电力体制改革以来，我国电源投资主体增多，电力工业进入快速发展通道，迅速改变了我国长期电力不足的局面，全国电力装机容量从3.57亿千瓦连续突破4亿、5亿、6亿、7亿、8亿、9亿、10亿千瓦大关，年均增长近8000万千瓦，10年增长量超过此前新中国成立以来的53年。

2013年底，全国装机容量达到12.47亿千瓦。

制定目的与依据,世界上最大电网截至2011年底，全国220千伏及以上输电线路回路长度达到48万公里，是2002年的2.5倍，年均增长10.8%；公用变设备容量达到22亿千伏安，是2002年的4.2倍，年均增长17.26%。

目前，中国电网规模已居世界第一。

全国大部分地区已形成了500千伏为主（西北地区为330千伏）的电网主网架。

东北、华北、西北、华中、华东、南方六大区域电网全部实现互联。

制定目的与依据,全球最大发电量2011年，我国发电量为4.72万亿千瓦时，相当于日本、俄罗斯、印度、加拿大、德国等五个国家2010年发电量总和，首次超过美国，居世界首位。

近年来，我国发电量快速增长，“十一五”期间年均增长率达11.18%，2011年增长为11.68%。

与世界主要国家相比，2011年我国火电占比仍然较高，为82.54%，仅次于印度；水电占比14.03%，低于俄罗斯、略高于印度，远低于巴西、加拿大；核电占比为1.85%，远低于核电占比最高的法国（75.5%）和韩国（31.1%）。

目前，我国正大力优化电力能源结构。

2013年，我国发电量为5.35万千瓦时。

制定目的与依据,全球最高输电电压等级1000千伏晋东南-南阳-荆门特高压交流试验示范工程，是世界上运行电压等级最高、技术水平最先进、我国具有完全自主知识产权的交流输变电工程。

该工程起于山西晋东南变电站，经河南南阳，到湖北荆门变电站，全长640公里。

工程于2006年底正式开工，2009年1月投入商业运行，2010年8月通过国家验收。

该工程在世界上首次研究提出了特高压交流输电技术标准体系，修订和发布多项国家标准和企业标准，确立了我国在特高压输电技术研究、装备制造、工程设计、建设和运行领域的国际领先地位。

制定目的与依据,全球最长特高压直流输电线路2010年7月8日，向家坝上海800千伏特高压直流输电示范工程投入运行。

该工程于2007年4月26日通过国家核准，起于四川宜宾复龙换流站，止于上海奉贤换流站，途经四川、重庆、湖北、湖南、安徽、浙江、江苏、上海等8省市，四次跨越长江。

线路全长1907公里，输送能力达700万千瓦级，是世界上输送容量最大、送电距离最远、技术水平最先进、电压等级最高的直流输电工程，代表了当今世界高压直流输电技术的最高水平。

制定目的与依据,全球最多百万千瓦火电机组截至2013年底，全国范围内已投产的单机容量100万千瓦超超临界火电机组共有53台，投运、在建、拟建的百万千瓦超超临界机组数量居全球之首。

2004年6月，国内首个百万千瓦超超临界机组工程华能玉环电厂一期工程开工建设。

随着华能玉环电厂、华电邹县电厂、国电泰州电厂等一批百万千瓦级超超临界机组相继投入运行，标志着我国已经成功掌握世界先进的火力发电技术，我国的电力工业已经开始进入“超超临界”时代。

2006年，上海电气成功制造我国第一套100万千瓦级超超临界机组，标志着我国已具备世界最先进机组的研制能力。

制定目的与依据,全球最高效煤电机组2011年，上海外高桥第三发电厂实际运行供电煤耗达到276.02克/千瓦时，再次大幅刷新自己保持的世界纪录。

与3年前两台100万千瓦机组刚投产时相比，每发电1千瓦时电已整整降低约11克煤耗。

近年来，外三电厂供电标准煤耗持续创新低，2008年为287克/千瓦时，2009年降至282克/千瓦时，而同期世界最先进的百万千瓦级超超临界机组的煤耗在300克/千瓦时左右。

2010年，在负荷率只有74.3的情况下，供电耗煤仅为279.39克/千瓦时，成为世界上第一个冲破280克/千瓦时最低煤耗整数关口的电厂。

制定目的与依据,全球最大水电装机截至目前，全国水电装机容量（含抽水蓄能）总装机已经突破3亿千瓦，约占全球水电总装机的27%，雄居世界第一。

中国先后与80多个国家建立了水电规划、建设和投资的长期合作关系，成为推动世界水电发展的重要力量。

早在2001年，我国常规水电装机达到7700万千瓦，首次超过美国跃居世界第一位。

此后几年，我国水电持续快速发展。

到2004年，以公伯峡首台30万千瓦机组投产为标志，我国水电装机容量突破1亿千瓦。

到2010年，随着小湾水电站4号机组投产，我国水电总装机容量突破2亿千瓦。

期间，建成了三峡、龙滩、拉西瓦、构皮滩、瀑布沟等一大批巨型电站。

制定目的与依据,全球最大水电站2012年7月4日，随着最后一台70万千瓦机组正式并网发电，三峡电站全面建成投产，累计发电量超过5600亿千瓦时。

三峡水电站位于中国重庆市市区到湖北省宜昌市之间的长江干流上，包括左岸电站14台、右岸电站12台、地下电站6台70万千瓦巨型机组和电源电站2台5万千瓦机组，总装机容量达2250万千瓦，是目前世界上最大的水电站。

三峡大坝位于宜昌市上游不远处的三斗坪，大坝高程185米，水库总库容393亿立方米。

工程于1994年正式开工建设，首台70万千瓦机组于2003年7月并网发电。

制定目的与依据,全球最大核电在建规模中国在核能发电技术领域已经具备自主设计、建造30万千瓦级、60万千瓦级和第二代改进型100万千瓦级压水堆核电站的能力，目前正在开展第三代核电AP1000自主化依托项目。

在世界上率先建成第三代核电机组。

中国核电起步于上世纪70年代初，但真正建设是上世纪80年代中期。

1985年秦山核电站开始灌注核岛第一罐混凝土，标志着中国第一座核电厂的正式开工建设。

1987年大亚湾核电厂1号机组核岛混凝土开始灌注。

制定目的与依据,进入21世纪，由于能源供给、环境保护和减少温室气体排放的要求，中国核电呈加速发展势头。

截至2014年中国运行核电机组22台，装机容量达2029.658万千瓦，在建的核电机组有26台，约2800万千瓦。

预计