粮食生产功能区划定情况“回头看”专项行动工作方案.docx

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镇粮食生产功能区划定情况“回头看”专项行动工作方案

为加强全镇粮食生产功能区划定管理，防止耕地“非粮化”，按照**要求，决定在全镇开展粮食生产功能区划定情况“回头看”专项行动，特制定本工作方案。

一、行动目标

立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，认真落实党中央、国务院决策部署，把确保国家粮食安全作为三农工作的首要任务，实施藏粮于地、藏粮于技战略，依托永久基本农田划定成果和全国第三次土地调查成果，科学利用和保护耕地资源，严格落实粮食生产功能区种粮属性，形成布局合理、数量充足、设施完善、产能提升、管护到位、生产现代化的粮食生产功能区，确保粮食综合生产能力稳步提升，为推进农业农村高质量发展奠定坚实基础。

二、重点任务

主要针对已划定的粮食生产功能区及功能区内耕地“非粮化”问题开展自查和督查，高标准农田建设要优先覆盖粮食生产功能区，确保划足划优粮食生产功能区、建立完善粮食生产功能区管护制度，重点抓好“六排查一落实”。

确保粮食生产功能区建得好、管得住，能够长久发挥作用。

（一）重点排查粮食生产功能区实际划定面积是否按要求保质保量完成划定任务;

（二）重点排查粮食生产功能区内划定类型、面积及一年两熟粮食作物复种品种、面积;

（三）重点排查粮食生产功能区内有无违规设施用地、改变土地用途，查明“四至”范围，并对现状详细描述;

（四）重点排查粮食生产功能区有无“非粮化”情况及纳入退耕还林还草范围，查明“四至”范围、并对现状详细描述;

（五）重点排查粮食生产功能区内有无超标准建设农田林网，查明“四至”范围及分布区域，并对农田超标建设现状详细描述;

（六）重点排查粮食生产功能区内高标准农田建设是否全覆盖，详细统计未建高标准农田占粮食生产功能区的比例;

（七）是否落实划定的粮食生产功能区管护责任。

三、组织领导为统筹推进粮食生产功能区划定情况“回头看”专项行动”相关工作,镇政府成立镇粮食生产功能区划定情况“回头看”领导小组。

组  长：

**

工作职责：

及时研究解决专项行动中存在的问题和困难,指导和督促落实清理整治任务和要求,总结进展情况和成效,并及时向市农业农村局等有关部门报告。

领导小组下设办公室，**。

四、工作步骤 

（一）全面排查，自查自纠阶段（202*年12月10日前）。

各村从202*年11月下旬开始,用15天左右时间开展全面排查,对照粮食生产功能区划定情况“回头看”专项行动重点任务，认真开展自查自纠，并填写粮食生产功能区划定情况“回头看”专项行动统计表，对排查的问题形成明细表上报镇农业综合服务中心,由镇农业综合服务中心汇总，报领导小组签字后，上报市农业农村局。

（二）整治整改阶段（2022年1月1日-1月31日）。

对粮食生产功能区划定存在的问题进行全面整治整改，要“边整边改、立整立改”，同时对存在的违规问题集中进行查处，对耕地性质发生改变、不符合划定标准的予以剔除并及时补划，对弄虚作假、工作不力的严肃追责。

计划从202*年12月下旬开始,用45天的时间,按照“回头看”方案的整改标准等政策性的文件要求，开展问题查处、整治整改和问责追责。

六、工作要求

（一）加强组织领导。

各村要高度重视,充分认识“回头看”的重要性、复杂性、艰巨性,严格属地管理,压实属地责任,深入一线,及时解决“回头看”中出现的问题,切实把各项任务落到实处,确保取得实效和农村稳定。

（二）切实履行职责。

要把排查、自查自纠和整治贯穿“回头看”全过程,深入查、彻底查做到不漏报、不少报、不瞒报。

要把整治作为“回头看”的重点任务,倒排工期,挂牌督战,坚决整治,做到不拖延、不回避、不敷衍。

要讲究方式方法,把握政策,区分情况,依法依规,严格标准,避免工作简单化、“一刀切”。

 （三）严肃督导问责。

镇纪委要抓住一批典型案例,剖析问题根源,及时向社会通报。

健全问责机制，对违法违规问题，要发现一起、查处一起，进行警示教育。

  （四）按时上报信息。

实行“回头看”信息报送制度。

各村、要在加快工作进度的同时,及时调度汇总工作进展情况,对发现的重大情况随时上报。

（五）接受社会监督。

在“回头看”期间,镇政府设立举报电话,建立举报制度。

各村也要设立群众举报电话,接受群众举报,接受舆论监督。

要积极与市镇纪委保持联系,严肃处理纪委监委接到的粮食生产功能区问题线索和群众举报。